第一篇:证书挂靠常识!!!建筑行业人才必看资料
因为经常接触一级建造师,总有一些个人问挂靠的相关事宜,为了方便大家,现将各类问题汇总如下:
我汇总了一级建造师挂靠的一些常见问题,会不定期更新。
1、初始注册需要个人提供的证件?
a.身份证
b.学历证
c.执业资格证
d.报考单位的解聘证明(这个不一定,有的地方要求不严格,则不需要初始这个证明,到时直接问挂靠单位是否需要就可以了)
2、转注册需要个人提供的证件?
a.身份证
b.学历证
c.执业资格证
d.执业印章
e.与原单位的解聘证明
3、注册时提供的证件是否必须是原件?
大多数情况下都是需要提供证书原件的
4、初始注册大概需要多长时间?
初始注册大概需要3个月的时间,公路专业需要的时间更长一些,因为这个证书不仅建设部要审,交通部也要审,耗得时间长一些
5、转注册大概需要多长时间?
转注册大概有20天左右就能办下来,比较快
6、报考时考试年限不够,证书无法注册,X年后年限够了,证书还能否注册?
这种情况一般是注册不了的,因为建设部审核的时候看的是你报考时的信息状态,也就说你报考的时候年限不够那就无法注册了。
7、工作经验能否累加?
例如某人中专毕业就开始工作了,两年后又考了大专,然后工作了4年就报考了一级建造师,那他前后的工作经验是可以累加的,可以加上中专毕业后的两年工作经验,这样中专毕业,有六年的工作经验,是可以注册上的,只要个人提供以前的劳动合同就成,越全越好。
8、初始注册是否可以由朋友代办?
一般初始注册个人是没有手续的,只要把相关证件提供给企业就成了,剩下的就是企业去上报审批了。
目前只有浙江省有特殊规定,注册的时候要求建造师本人必须到场。
9、转注册是否可以由朋友代办?
转注册的时候需要个人去原单位办理一下转出手续,开出解聘证明并要求企业调出个人信息;如果在注册地有朋友,可由朋友代办。
目前只有浙江省有特殊规定,转注册的时候也要求建造师本人必须到场。
10、社保问题
挂靠单位在上报个人资料的时候,必须在其单位给建造师上个社保,以证明双方的劳动关系;如果您在注册当地已有社保,挂靠单位再给你上一个,那就会冲突,因为现在省内社保逐步联网,一个省内不得出现俩社保;像北京、天津、上海在这方面管理的很严格;其他没有联网的省,就尽量别挂在本市就可以了。例如,某人的社保在深圳,那就尽量挂在广州、东莞等地。
11、多证能否挂在不同单位?
只要是建设部的证书,必须挂在同一个单位。
12、多证的注册的话,费用如何算?
其实费用这个东西没有确切的数目,一般跟企业直接协商就成,但是无论怎样都不会是所有证书单挂费用的总和的。
最常见的组合可能就是一级建造、监理、造价这仨证,一般情况下企业都不太愿意要这种情况的证书,因为他一般也就用一个,但是如果只按一个证书的费用计算,建造师个人肯定觉得亏,企业又觉得另外两个证我又用不到还要负责继续教育费用,手续又繁琐。
其实企业不愿意要多证的还有一个原因,就是建造师、监理、造价用的是不同的密码狗,企业可能只有建造师的密码系统,如果你有仨证,他想用,那企业必须再去弄个监理、造价的密码狗,算起来又是一笔支出,所以现在企业大多是用什么找什么,直接找个单证。
13、二级建造跟一级建造是否冲突?
如果二级建造跟一级建造是同一专业,那就只能用一个。如果二级的已经注册,那要么就把二级办理注销,然后注册一级;要么就把一级跟二级的注册在一起,那二级建造会自动注销。
如果二级建造跟一级建造是不同专业,那把二级跟一级的注册在一家单位就成了,这种情况,这俩证书就只能在本省内使用了,不能跨省,所以还是建议把二级注销。
14、注销的问题?
注销分注销注册和注销证书两种。
注销注册就是暂停执业的意思,办离职后,证书相当于未注册的状态,以后你想用就再注册就成了,继续教育这些规定也按初始的情况办理。
注销证书就是彻底的注销,办理后,相当于就没有这个证书了。
15、建造师的继续教育问题?
一级建造师目前还没开展继续教育,没有这方面的规定,所以现在就算是05年考的证书,到现在不补继续教育也是可以直接注册的。
据说2010年会开展继续教育,到时再看相关规定。
16、一级建造师证书一年之内能变更几次?
一级建造师证书目前没有明确的规定,一般只要现有的注册单位同意您转出,而且您手上的证件齐全的话,随时可以转。
17、什么时候能领到执业印章?
执业印章一般在建设部网上公示后的3个月左右的时间会下发,在领到执业印章之前,个人无法办理转注册。
18、证书已挂在A单位,个人的章能否用来挂B单位的项目?
这个是不可以的,证书挂在A单位,章就只能再A单位使用,挂靠单位不同,个人的章就不同,章代表着挂靠单位,不能用来挂别的企业的项目。
19、企业二级升一级大概需要多少个一级建造师?
一般在15个左右。
20、一级建造师每年几月份考试?
一般在9月份。
21、今年考了一级建造,不注册的话,来年能不能考增项?
可以的,拿着执业资格证书去报名就成了。
22、挂靠协议一般签几年?
这个没有死规定,一般的1~3年都可以的,有的可能觉得行情每年都在涨或者觉得转注册费用高,希望一年一转;有的可能觉得转来转去的麻烦,不如直接签个两三年的,这个一般看个人的意愿和企业的要求。
23、身份证换代问题?
一般如果报考时用的是旧身份证,考试合格后,身份证如果换新了,那拿着新身份证是无法成功注册的,必须去当地派出所开个证明,才能顺利注册。
24、解聘证明的问题?
解聘证明没有严格的格式规定,一般企业都会办理这个,大概注明“XX已与本公司脱离劳动关系,特此证明”就可以了,其实主要是看那个章。
25、证书注册不上的情况?
a.除了一级建造,还有其他建设部证书在别的单位注册(建设部的证书必须挂在一家单位,不能分开)
b.所学专业不符(必须是理工科的才能注册)
c.毕业证与身份证不符(毕业证上的姓名必须与身份证上的一致)
d.工作年限不符合规定
e.证件不齐全
f.劳动合同无有效期
g.合同章看不清
26、为什么报考的时候,条件审核过了,注册却注册不了呢?
报考的时候,人事中心审核的不是那么仔细,而且,个人都是要交报名费的,只要不是太明显的问题,一般都会放过去的。
注册的时候建设部审核的很严格,不符合规定的肯定会被打回来,有的跟建设部有关系的可能能注册上,但是以后转注册时候还是要审核的,到时审核不过,你就没法儿转,只能在原来单位放着。
27、如何注销监理?
很多一级建造师都是先考的监理,注册之后又考了一级建造,证书下来之后就形成了监理变更、一建初始的状态。大多数建造师都很有感触,这种情况很不好注册,企业要用一级建造必须先把监理给转过去,然后再注册建造,但是监理的转注册就需要1~2个月的时间,算上一建初始注册的时间,企业要等上4~5个月才能去升资质,这就太费时费力了。
其实监理的注销手续很简单的,大概就是拿着以下资料去趟省建设业执业资格注册大厅办理就可以了。
a.注销注册申请表(登陆中国工程建设信息网http://www.xiexiebang.com/fiveIndex.credit?action=preLevel&creditCode=***0
第二篇:关于2013年建筑行业人才证书挂靠须知(挂靠必读)
关于2013年建筑行业人才证书挂靠须知(挂靠必读)
对于建筑行业的挂靠,从法律的角度没有明确的定义。从其内含上来说,所谓挂靠,是指被挂靠企业允许他人在一定期间内使用自己的名义,从事经营活动的行为。在当前建筑市场,当事人为规避市场准入问题,借用他人建筑资质进行施工,从而在借用人与出借人之间形成了挂靠关系。《建筑法》明文规定建筑挂靠是一种严重的违法行为,但从近几年的建筑市场来看,挂靠却如火如荼地发展起来了,出现了无资质的挂靠有资质的,低资质的挂靠高资质的,民营的挂靠国营的,外来的挂靠本地的……产生如此庞大的挂靠市场,其原因在哪里?难道说对这种违法现象就真的束手无策吗?
人才证书的挂靠已经是建筑行业的普遍现象,挂靠的市场已经趋于成熟,笔者根据从事这个行业的经验,就证书的挂靠协议方面的一些技巧作了些许总结,仅供参考。
一、执业资格证书挂靠注意事项
1、一般一个整数的挂靠聘用期限由企业和持证者本人具体协商,年限不等,最好是挂靠一个注册周期,不同的证书的注册周期是不同的,挂靠的时候要先了解清楚自己证书的注册相关法律规定。为什么要注册一个周期呢,因为在一个周期内的所有继续教育等等问题都可以在协议中写明责任归企业,比较省心稳定,不会出问题。当然也有弊端,如果费用逐渐上涨,那么就会亏一小部分的挂靠费用,而且转注的费用会比初始的高,第二年你的证书就是转注的了。所以有时也可考虑一年一签,就是有些麻烦。
2、企业一般先支付定金,注册成功网上公示后付清余款,一般情况下不用担心企业注册成功后不给钱,毕竟企业也是有诚信的,当然愿意一次性支付完注册周期的费用更好。
3、证书的挂靠费用一般是从注册成功之日算起,毕竟初始的证书,企业再急,也是需要至少三个月的时间的,如果从拿证之日算起,企业很划不来。
4、企业对初始注册的职业资格证书辨别真伪,最好是去建设厅直接验证,递交材料。
5、如果不挂章的话,执业印章都是挂证者本人保管的,这点切记。
现在大都企业都会委托有信誉的猎头公司招聘证书挂靠,提高挂证速度,即方便了企业,也有利于持证人员,因为大多猎头公司都是免费为人员推荐企业。以下方式仅供参考:① ⑤ ⑨ ⑨ ④ ⑧ ② ⑨ ② O ④ 骷髅:壹 ④ ⑥ ⑤ ③ ③ ⑥ ⑨ O ⑧
二、职称类证书挂靠注意事项
1、职称证书有初、中、高级之分(注意园林工程师也是职称类证书),挂靠期限双方协商,这个没有固定的期限说明。
2、中级工程师每年挂靠费用在7000左右,高级工程师每年挂靠费用在13000左右,具体价格由于地域原因稍有差别。
3、工程师挂靠费用从提供证书之日开始算。
4、企业验证工程师的证书签署协议后,一次性支付一年的挂靠费。
三、除以上证书挂靠注意事项还应要注意以下几点:
1、同部门颁发的证书必须挂同一家单位,企业一定要审核工程师是否有多个证书。还有如果是职称证书需要挂靠在升一级或甲级的单位,一定要确定没有其他证书在外挂,这点很重要。
2、对于转注的工程师需要注意的是继续教育和延续注册是否及时进行。
3、中介方作为第三见证机构,对企业和工程师双方都是有利而无弊。
4、要注明薪水是年付还是一次性付清挂靠周期内的所有费用,是在签定协议时发放还是在证书注册成功公示后发放,这一点也很重要,有的建造师合同签的很模糊,最后出了问题,另明确什么时候付薪水,怎么付,付多少,是预付还是怎么付等。
第三篇:建筑行业证书挂靠价格
2012年建筑行业证书挂靠价格(仅供参考)
一级建造师挂靠价格建筑工程(2.5-3.0万/年),机电工程(3万左右/年),市政公用(3.5-4.5万/年),公路工程(2.5-3.0万/年),铁路工程(2.5-3.0万),水利水电(3万多点/年),港口与航道(3.0-4万/年),通信与广电(2.8万左右/年)矿业工程(3万/年)
二级建造师挂靠价格(北京价格)建筑工程(1.2万-1.5万/年),机电工程(1.3万-1.5万/年),市政专业(1.3万-1.5万/年)水利水电工程(1.4-1.5万/年)公路工程(1.4-1.5万/年)矿业工程(1.4万/年)
注册造价工程师挂靠价格 土建专业(2万-2.5万/年),安装专业(2-2.5万/年)。
建设部注册监理工程师挂靠价格2万左右/年
注册建筑师挂靠价格一级建筑师(20-22万/两年),二级建筑师(5-6万/两年)。
注册结构师挂靠价格一级结构师(18万/三年),二级结构师(10万/三年)。
注册公用设备工程师挂靠价格给水排水专业(35万左右 三年)暖通空调专业(45万左右 三年)动力专业(33万左右 三年)
注册电气工程师挂靠价格供配电专业(35万左右 三年)发输电专业(50万左右 三年)
注册岩土/土木工程师挂靠价格27-30万三年
注册环保师/注册环评师挂靠价格5万左右一年
注册化工工程师挂靠5-6万一年
注册咨询工程师挂靠价格1-1.2万一年
注册城市规划师挂靠价格2.5-3万左右一年
招标师挂靠价格8000-10000一年
第四篇:证书挂靠
证书挂靠 对于大多数奋斗在造价师、一建等证书的非专业人士来说,挂靠的费用相信是大家主要的考试动因,有几个问题如下:
(1)目前注册在同一个监管部门注册的证书则是不能同时在两家不同单位注册。例如注册造价师、注册建造师必须挂靠到同一家单位,然而接收注册的单位也不会出两份的挂靠费用,而是只会支付相对价格更高的证书费用,顶多只会象征性加个几百元;也有若干人说他们的二建、一建证书挂在不同的单位,收了两分挂靠费,但是这么做风险极大。在这儿我就不多说了,请去建设部的官方网站看一看每年有多少人的名单被查出公布出来,吊销执业资格。
(2)如果想同时在不同的单位注册挂靠各类证书,目前唯一能行得通的方法是考取归不同部门统管的执业资格证书。
以下就各类归属不同政府主管部门的工程类证书相关情况给出个人的一点见解:考试难度系数说明:
★☆☆☆☆☆ 报考条件要求很低(中专可报考),考试很简单。
★★☆☆☆☆ 报考条件要求一般(本专科相关专业+3-5年工作经验可报考),考试相对较容易。
★★★☆☆☆ 报考条件要求一般(本专科相关专业+4-6年年工作经验可报考),考试有一定难度。
★★★★☆☆ 报考条件要求一般(本专科相关专业+4-6年年工作经验可报考),考试难度很大。
★★★★★☆ 报考条件要求高(本专科相关专业+5-8年年工作经验可报考,通常非为基础+专业考试,需考2年,报名限制多,专业考试要求有资质的勘察设计单位出具证明),考试难度极大。
★★★★★★ 报考条件要求高(本专科相关专业+5-8年年工作经验可报考,通常非为基础+专业考试,需考2年,报名限制多,专业考试要求有资质的勘察设计单位出具证明),考试难度神级,通过率很低。
1、人事部、建设部组织:
一级建造师(建筑工程)33.5w/年
一级建造师(市政公用工程)53.5w/年 考试难度 ★★★☆☆☆
一级建造师(铁路工程)33.5w/年
一级建造师(港口航道工程)48w /年 考试难度 ★★★☆☆☆ 参考人数少,挂靠费用起伏较大。
报考条件:
(1)取得工程类或工程经济类大学专科学历,工作满6年,其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。
(2)取得工程类或工程经济类大学本科学历,工作满4年,其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。
报名时间: 预计2014年5月底-6月初
考试科目:
(1)建设工程经济 预计2014年9月份
(2)建设工程项目管理
(3)建设工程法规及相关知识
(4)专业工程管理与实务
2014年建造师教材将全新改版,届时变动内容较大,预计考试难度将上升。一级建造师总体来说很容易报考,只需要工科或工程经济类专业本专科毕业,工作达到年限即可报考。通过对教材熟悉、练习历年真题、掌握一定的应试技巧可攻克。
二级建造师 1.23.5w/年 考试难度 ★★★★☆☆
报考条件:
(1)工程造价专业大专毕业后,从事工程造价业务工作满5年;工程或工程经济类大专毕业后,从事工程造价业务工作满6年。
(2)工程造价专业本科毕业后,从事工程造价业务工作满4年;工程或工程经济类本科毕业后,从事工程造价业务工作满5年。
报名时间: 2013年7月
考试科目:
(1)建设工程造价管理 2013年10月19日
(2)建设工程计价 2013年10月19日
(3)建设工程技术与计量(土建或安装)2013年10月20日
(4)建设工程造价案例分析 2013年10月20日
与一级建造师一起算是非专业人士报考人数最多的两个考试,考试难度较一级建造师略微大一些,通过率中等。
一级注册建筑师 1030w/年 考试难度 ★★★★★★
注册电气工程师(供配电)1320w/年 考试难度 ★★★★★★
注册公用设备工程师(给排水)1616w/年 考试难度 ★★★★★★
此考试也是神级考试,原因如下:不好报名,较难开到工作单位证明,专业跨度难度极大(通过率低),考试科目很多,分基础+专业,专业考试通过率较低。
注册土木工程师(岩土)103.5w/年 考试难度 ★★★☆☆☆
一般非专业人士报考意义不大,因为挂靠费用这个档次可选择的其他考试较多。
2、人事部、国家发展计划委员会组织
注册咨询工程师 1.26w/年 考试难度 ★★★★☆☆
报考条件:
(1)取得环境保护相关专业大专学历,从事环境影响评价工作满7年;或取得其他专业大专学历,从事环境影响评价工作满8年;
(2)取得环境保护相关专业学士学位,从事环境影响评价工作满5年;或取得其他专业学士学位,从事环境影响评价工作满6年。
报名时间: 预计2014年2月下旬
考试科目:
(1)环境影响评价相关法律法规 预计2014年5月下旬
(2)环境影响评价技术导则与标准
(3)环境影响评价技术方法
(4)环境影响评价案例分析
4、人事部、交通部组织
注册公路造价工程师(甲级)1w/年 考试难度 ★★★☆☆☆
报考条件:
(1)工程造价专业大专毕业,从事公路工程造价业务工作满5年;工程或工程经济类大专毕业,从事公路工程造价业务工作满6年;
(2)工程造价专业本科毕业,从事公路工程造价业务工作满4年;工程或工程经济类本科毕业,从事公路工程造价业务工作满5年。
报名时间: 2014年10月14日-2014年11月11日
考试科目:
(1)公路工程造价基础理论及相关法规 2014年3月22日 9:0011:30
(4)公路工程技术与计量 2014年3月23日 14:00-16:30
免考条件:
已取得人力资源和社会保障部统一印制的造价工程师执业资格证书者,可免试“公路工程造价基础理论及相关法规”和“ 公路工程造价的计价与控制”科目,只参加其余两个科目的考试。
5、人事部、国家国有资产管理局
注册资产评估师 1.2w/年 考试难度 ★★☆☆☆☆
报考条件:
(1)取得经济类、工程类大专学历,工作满5年,其中从事资产评估相关工作满3年;
(2)取得经济类、工程类大学本科学历,工作满3年,其中从事资产评估相关工作满1年。报名时间: 预计2014年4月-5月
考试科目:
(1)经济法 预计2014年9月上旬
(2)财务会计
(3)机电设备评估基础
(4)建筑工程评估基础
(5)资产评估
6、人事部、国家安全生产监督管理总局
注册安全工程师 1w/年 考试难度 ★★★☆☆☆
报考条件:
(1)取得安全工程、工程经济类专业中专学历,从事安全生产相关业务满7年;或取得其他专业中专学历,从事安全生产相关业务满9年;
(2)取得安全工程、工程经济类大学专科学历,从事安全生产相关业务满5年;或取得其他专业大学专科学历,从事安全生产相关业务满7年;
(3)取得安全工程、工程经济类大学本科学历,从事安全生产相关业务满3年;或取得其他专业大学本科学历,从事安全生产相关业务满5年。
备注:挂靠费用低,担负责任与风险较大,不建议报考。
综上所述,如果你是学霸,本专科是工科类,工作经验又达到了6年,那么目前来说最多可以同时挂靠6个部门的证书(还有若干较偏、过于专业的执业资格考试未在此阐述),那么对于相对不是那么特别变态的考试来说,一年最多可以获取的挂靠费用如下:
1、一级建造师市政 5w-6w2、注册咨询工程师 1.2-1.5w3、注册环境影响评价工程师 5-6w4、注册公路造价工程师(甲级)1w5、注册资产评估师 1.2w6、注册安全工程师 1w
第五篇:建筑行业挂靠问题
建筑行业挂靠问题
企业和个人(以下简称挂靠方),挂靠有资质的企业(以下简称被挂靠方),承接经营业务,被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务,挂靠方向挂靠企业上交管理费的行为,是挂靠行为。挂靠经营行为实质是承包承租经营行为。若挂靠方以被挂靠方名义对外经营,由被挂靠方承担相关的法律责任;挂靠方的经营收支全部纳入被挂靠方的财务会计核算;挂靠方和被挂靠方的利益分配以被挂靠方的利润为依据;挂靠方与被挂靠方的结算属于内部承包经营行为。
“挂靠”,即所谓“企业挂靠经营”,就建筑业而言,是指允许一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业,相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人为挂靠人。最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”,而是表述为“借用”,即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工,“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。
但在有些行业法律不允许挂靠行为。
比如建筑业,此类行为容易造成工程质量低劣,安全有重大隐患,造成严重亏损,如果一旦发生纠纷,被挂靠企业则成为被告,挂靠企业逍遥法外。所以在建筑行业中历来被我国的部分规章、规范性文件、法律法规所禁止。
建筑业的“挂靠”的几个特点
其一:资质:挂靠人没有从事建筑活动的主体资格,或者虽有从事建筑活动的资格,但不具备与建设项目的要求相适应的资质等级。例如现实中大量存在的包工头或者掌握了一定社会关系资源的企业,他们要么完全没有施工资质,或者仅有专业分包资质或劳务分包资质,或者仅有低级别的总承包施工资质,根本无法参与只有高等级资质施工企业才能入围的工程投标。
其二:能力:被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书,但往往缺乏承揽该工程项目的能力,或者即使具备施工能力但由于大量工程招投标的暗箱操作导致其自行投标并中标的机会几乎为零,因此施工企业需要和有实力并且有关系的挂靠人进行“合作”。
其三:被挂靠企业在投标过程中所需缴纳的投标保证金,以及中标后需要缴纳的履约保证金或银行履约保函所需资金,均由挂靠人负责筹措并以被挂靠企业名义缴纳。
其四:费用:挂靠人需向被挂靠的施工企业交纳一定数额的“管理费”,并需承担被挂靠企业派驻施工现场的几个管理人员的工资。一旦被挂靠的施工企业与挂靠人达成所谓合作协议,则被挂靠企业以自己名义对外订立总承包施工合同以及办理有关手续,但被挂靠企业基本不对实际施工活动实施管理,或者所谓“管理”也仅仅停留在形式上,往往象征性地派几个管理人员,双方签订的合作协议一定都约定被挂靠企业不承担工程的工期、质量及安全责任,且由挂靠人自负盈亏。
建筑业“挂靠”的三大法律后果
——《建筑法》已对挂靠行为作出了禁止性规定。《建筑法》明确禁止挂靠行为,该法第二十六条明确规定“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程”。
——挂靠人与被挂靠企业之间的“挂靠”行为的效力。各地法院在审理涉及挂靠纠纷时,对于挂靠人与被挂靠企业签订的《合作协议》、《分包协议》或《内部承包协议》一般都认定为无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条也明确规定“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得”。
——关于被挂靠企业与业主方签订的总承包施工合同效力问题。关于被挂靠企业与业主方签订的施工合同效力,法学界主流观点均认同司法解释的意见,该解释第一条明确规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定,认定无效:(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”。因此,只要是确有证据证明没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与业主方签订总承包施工合同,则该施工合同将被认定为无效。
依笔者看来,该条规定无疑对业主方具有非常大的法律风险。为什么这么说呢,请看该司法解释第八条规定“承包人具有下列情形之一,发包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持:将承包的建设工程非法转包、违法分包的”,该条司法解释得以成立的前提显然是总承包施工合同有效。也就是说,如果出现了承包人将建设工程非法转包或违法分包的情形,发包人仅仅具有总承包施工合同的解除权,而没有宣告总承包施工合同无效的权利。
难辨真伪的挂靠与转包
在现实中,挂靠和转包在相当多的情况下实际上很难界定,很多挂靠都是以转包或分包的形式出现的。当前国内很多施工企业采取挂靠方式承接工程时,一般都会在投标前事先和挂靠方签订一份内部协议,约定挂靠方和被挂靠企业在投标过程中的各自分工,一旦工程中标,则挂靠方和被挂靠企业再签订一个正式的转包合同(或名为分包合同),当然,这些协议都不会对外透露,一切都蒙在鼓里的业主方很难知悉,往往是施工合同履行过程中发生纠纷后,业主方才发现其中的玄机,只能在诉讼或仲裁过程中通过庭审进一步查清相关事实。因此,选择总承包合同有效或无效的决定权实际上在被挂靠企业,而非业主方。
如果想认定总承包合同无效,则被挂靠企业可以拿出证据证明实际上是挂靠方借用其资质承接工程,因为即使合同无效,也可以按照合同约定的结算条款办理结算手续,对被挂靠企业没有任何法律风险。如果想认定总承包合同有效,则被挂靠企业可以拿出证据证明它是中标后转包给其他单位或个人施工。
但对于业主方而言,总承包施工合同有效,就意味着业主方可以依据合法有效的施工合同条款追究被挂靠企业的工期、质量或安全等违约责任。但如果总承包施工合同无效,则违约条款也就无从谈起,业主方根本无法追究被挂靠企业的违约责任,相反还得依据施工合同约定的结算条款与被挂靠企业办理工程结算手续。无疑,最高人民法院颁布的这个司法解释给业主方造成了巨大的法律风险,业主方始终处于被动状态。笔者认为,为维护交易安全,保护业主方作为善意第三人的合法权益,除非当事人主动要求解决该项争议并提出足够证据,否则法院或仲裁机构没有必要主动去审查是否存在借用、挂靠的情形并宣告被挂靠企业与业主方签订的总承包施工合同无效