xx镇创建生态镇工作计划

第一篇：xx镇创建生态镇工作计划

黄集镇创建徐州市级生态镇

工作实施方案

为扎实推进市级生态镇创建工作，进一步加强对镇创建市级生态镇的领导，明确任务，落实职责，使我镇创建市级生态镇工作有序、顺序实施，经研究，特制定黄集镇创建徐州市级生态镇工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建市级生态村为基础，以争创国家生态市为目标，按照全区“争先创优”工作的总体部署和要求，结合农村工作实际，突出农村改水改厕、饮水安全、绿化建设、村内道路硬化、垃圾收集储运、生活污水收集处理、清洁能源普及推广等工作重点，整合条块力量，加大投入力度，减少重复建设，增强工作实效，积极推进农村生态建设，实现我镇经济社会全面、协调、可持续发展，努力构建富裕、和谐、秀美的新因民，确保市级生态村创建工作整体推进、全面达标。

二、目标任务

各村从2010年12月起全面启动市级生态村创建工作，按照“810”的推进比例（即2011年80%的行政村创建成市级生态村，2012年100%的行政村创建成市级生态村的目标,并力争2014年全镇50%行政村创建国家级环保生态村）。

三、组织机构

成立黄集镇创建国家级生态乡镇领导办公室，由镇党委副书记，镇长担任总指挥，武装部长与人大副主席担任副组长，相关职能部门

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及各村负责人为成员。领导办公室设在镇工业办，各村成立相应的创建领导小组，负责本村各项创建指标的整改落实以及配合镇创建领导小组开展工作，组长由村党支书记担任，成员由村班子其他成员组成，确保全镇上下踊跃参与创建工作。

四、工作分工

为明确职责，使各项创建工作落到实处，除创建工作办公室和各村创建领导小组外，设立宣传、环境整治监督、考核指标落实整改、资料收集与总结编制等工作小组。

（一）创建工作办公室。

负责人：陈忠 成员：王道远、薛斌。在领导小组的领导下负责创建工作的组织实施，落实各项工作任务，协调各工作小组和有关责任部门，收集汇总各项指标数据和有关资料，编写总结材料和技术报告，组织安排迎检验收。

1．制定工作方案，了解各项考核指标，将各项工作责任分解到各工作小组和有关职能部门。

2．督办各工作小组开展工作，定期收集各工作小组工作情况，组织有关工作会议。

3．组织各阶段的工作检查和组织预检。

4．定期向镇创建领导办公室汇报全镇的创建情况。

（二）宣传组。

负责人：李金华，成员：路朝群、耿瑞建、夏庆。

1．制定宣传计划，对创建工作进行广泛宣传，使该项工作深入民心。

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2．定期报道有关公益宣传广告，在创建期间，及时报道创建工作进度和创建信息，组织宣传材料向上级传媒报送。

3．制作创建工作图片和其他宣传材料，拍摄一部创建工作专题片，并作为申报材料之一。

（三）环境整治监督组。负责人：孟庆军 成员：卜凡桂、王峰及各村党支部书记。

1．对沿省道线、沿镇道线、沿河道、集镇区等“三沿一区”的卫生保洁情况加强督促检查。

2．对各村“三化”（美化、净化、绿化）、“三拆”（拆违、拆废、拆临）、“三整治”（环境、道路、河塘湖滩整治）工作加强监督、检查、指导。

3．及时通报监督检查情况，对不符合环境整治要求的各保洁责任区、各村及各责任人及时予以曝光，表扬先进，批评落后。

（四）资料收集与总结编制组。负责人：张利利

1．收集各部门、各工作组的创建资料，收集相关证明材料，建立健全档案。

2．编写创建工作总结、技术报告和其他上报材料。3．负责提供创建考核时专家查阅资料，现场察看等工作。

五、主要工作措施

（一）营造良好的创建氛围，增强全民环保意识。制定宣传方案，将创建国家级生态乡镇工作作为我镇近期的重点工作来进行宣传，提高全社会对该项工作重要性的认识。积极展示镇党委、政府进一步改

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善人居环境和投资环境，将我镇打造成和谐“生态家园”的决心。在宣传工作中，一方面突出创建国家级生态乡镇的目的和意义，另一方面，面向群众，开展贴近生活、形式多样的宣传活动，广泛宣传创建工作的各个环节，提高该项工作的全社会关注度，营造全社会积极参与创建工作的良好氛围。

（二）积极推动全员参与创建生态镇，黄集镇现有市级生态村10个，占全镇18个行政村的55.6%，争取聂楼村、平楼村、杨庄村、神洼村、陈楼村、吕楼村、王岗集村与朱楼村8个行政村在2011年全部创成市级生态村。

（三）大力开展环境质量整治和环境污染防治。①加强农村环境质量建设，集中式饮用水水源地水质达标率达100%，农村饮用水卫生合格率达100%；地表水、空气、声环境质量达到环境规划要求。②建成区生活污水处理率达80%，开展生活污水处理的行政村比例达70%。③以“六清六建”为工作核心内容，村庄环境无“脏、乱、差”现象，秸秆焚烧和垃圾污染基本得到控制。④进一步完善“组保洁、村收集、镇运转、区处理”的城乡环卫一体化管理模式，确保建成区生活垃圾无害化处理率达95%，生活垃圾集中处置的行政村比例达95%；重点工业污染源达标排放率达100%。⑤加强规模化畜禽养殖场污染治理，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。⑥制定切实可行的秸秆综合利用工作计划，积极推广秸秆制粒、气化、秸秆青贮氨化养畜、食用菌、全量还田等技术，2011年秸秆综合利用率达到95%，2012年秸秆综合利用率达到95%。⑦加强农村卫生厕所建设，2011年农村卫生厕所普及率达95%，2012年农村卫生厕所普及率达 —４—

95%.⑧积极推广使用有机肥、复合肥，减控农业面源污染，单位化肥施用量（折纯）控制在250千克/公顷以下。⑨大力实施农村清洁能源建设，积极推广使用生物质能、电能、太阳能，在有条件的地区推广使用沼气，2011年农村生活用能中清洁能源所占比例达到40％以上水平，2012年农村生活用能中清洁能源所占比例达到50％以上水平。⑩加强“三品”基地建设，减少和合理使用农药化肥，控制农业面源污染，确保2011年主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到60％以上水平，建设一批“三品”示范项目。

（四）加大农田林网和森林建设力度，提高镇村绿化率。加大城镇绿化休闲广场、游园、沿路沿河绿化带等公共绿地建设及管理工作，使建成区绿化覆盖率逐步提高，保护和建设森林资源，确保从2011年全镇森林覆盖率≥45%，城镇人均共用绿地面积12m2，主要道路绿化普及率达95%。

（五）紧紧围绕提高公众对环境的满意度，通过环保进村、创建绿色家庭、生态文化周、开设环境投诉日、开通环境保护投诉热线电话等活动，以公众参与为载体，维护公众环境知情权、议事权和监督权。高度重视群众来信来访问题，切实维护群众的环境权益，提高公众对环境的满意度。

六、时间及工作安排

（一）准备阶段：2011年9月10日至9月底。成立组织机构，落实工作人员和经费。召开领导办公室工作会议，制定创建工作方案。学习和掌握考核指标体系，对照考核指标开展自查工作，找出薄弱环节。

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（二）宣传发动阶段：20１1年10月1日至28日。镇党委、政府召开创建生态镇动员会议，部署创建工作，分解各项工作任务，提出具体要求，落实工作责任，开展宣传发动工作。各工作小组、全镇各村及有关单位围绕创建国家级生态乡镇的主题，开展宣传活动，动员全镇人民积极参与。

（三）创建落实阶段：2011年11月1日至11月30日。各工作小组对照创建国家级生态乡镇考核指标要求，制定工作计划，采取有效措施，有重点、有针对性地开展创建工作，工作成果必须达到或超过考核指标的要求。将工作中形成的与创建工作相关的资料进行分类、归纳、汇总，建立台帐。

（四）自查阶段：2011年12月１日至12月31日。对照创建国家级生态乡镇考核指标体系，进行自查，对不符合指标要求的及时整改，使各项指标达到要求，确保创建工作顺利通过验收。

（五）申报迎检阶段：2012年1月至验收前。将有关资料证明材料、总结、技术报告等按程序向区环保局申报。在申报迎检期间，各工作小组按各自的工作任务做好加强和巩固工作，确保验收小组验收期间各项指标的达标。

七、工作原则

（一）统一部署，重点落实

市级生态村创建工作由创建生态镇办公室全面协调、统一部署、整体推进。各行政村是生态村创建工作的责任主体，要按照全镇统一部署和要求，对照指标任务，全面组织实施。

（二）合理投入，条块协同

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镇政府在进行市级生态村建设资金投入时将与区属相关部门安排的农村建设资金相结合，紧密结合市级生态村推进计划，以农村基础设施建设为重点，合理调配和安排各专项资金，既避免重复投资建设，又确保重点指标达标，使有限的投入真正发挥作用。

（三）统一标准，分级负责

市级生态村标准参照国家级生态村标准执行。镇属相关站所部门，在推进新农村建设、城乡园林绿化、农村扶贫开发、户用卫生厕所改造、饮水安全工程、村内道路硬化、垃圾收集储运、生活污水收集处理、清洁能源普及推广等专项工作时，严格按照生态村创建统一标准，对照指标要求，落实站所负责推进的相关工作，确保完成一项、达标一项。

（四）严格考核，明确奖惩

市级生态村考核验收工作严格按照《徐州市生态村申报与考核办法（修订）》的有关规定，确保规范达标。对按时限要求完成创建任务、实现市级生态村创建目标的行政村，给予相应的奖励；对未按时限要求完成创建任务、实现市级生态村创建目标的，按照有关规定对各责任主体相关责任人进行惩处；对未按统筹推进要求认真履职、影响重点指标达标的相关站所责任人，将建议相关责任人主管局进行惩处。

八、工作要求

创建市级生态村是创建国家生态市的基础和先决条件之一，是推进全域城镇化和生态文明建设的重要载体。由于我镇农村基础条件差，生态村创建工作时间紧迫，任务繁重。全镇各相关站所部门要高

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度重视，进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，采取有力措施，扎扎实实抓好各项工作。

（一）行政村要进一步加强对生态村创建工作的领导，完善工作机制，广泛宣传动员，充分调动广大干部、群众的积极性，增强认知度，提高参与率，按照区委、区政府的统一部署和要求，制定工作方案，精心安排部署，有步骤、分阶段组织实施，确保按时按质按量完成创建工作任务。

（二）站所部门要自觉服从全镇生态文明建设的大局，在推进农村发展的过程中，凡与生态村建设相关的工作，都按照生态村的指标要求进行落实。在资金投入和使用上要严格按要求执行，加强协调配合、积极帮扶支持，加强检查指导、实施跟踪督办，确保重点指标任务的完成。

（三）镇创建办公室、各村领导小组要充分发挥主观能动性，认真履行职责，及时研究解决工作中存在的困难和问题，及时服务指导、及时跟踪检查、及时推进落实。要进一步加大工作力度，加强统筹安排、综合协调，实施督查督办、重点推进，确保生态村创建工作顺利开展。

徐州市铜山区黄集镇人民政府 二〇一一年十月二十二日

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第二篇：**镇2005生态创建工作方案工作计划

根据《全国生态环境保护纲要》和县人民政府《2005**县创建全国生态示范县（镇、局）长目标责任任务及考核办法》等文件、规定的有关精神和工作部署，为促进我镇经济、社会和生态环境保护协调发展，按照生态立镇的思路，努力发展生态经济，争创环境优美乡镇，特制定本工作方案，**镇2005生态创建工作方案工作计划。

一、指导思想按照党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，以“三个代表”重要思想为指导，实施可持续发展战略，遵循生态经济学原理，坚持以人为本、防治污染与生态保护并重，全面开展生态创建活动，推动我镇环境保护、生态保护和建设，促进生态良性循环，为我镇全面建设小康社会创造有利条件。

二、主要目标到2006年，全镇力争建成1个县文明卫生村；2007年，基本达到全国环境优美乡镇标准。以点带面，促进环境综合整治，推动环境基础设施建设，改变粗放型农业生产方式，提高资源利用率，减轻农村生活污染和面源污染，改善生态环境，实现人与自然的和谐共处、环境与经济协调发展，逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。抓好**境内的14万亩国家级森林自然保护区和**、**万亩森林自然风景风光带的保护，使森林覆盖率85%以上，集镇规划区绿化达40%以上；控制农业资源污染，建立农产品安全保障体系，以盛储、燕冲等村300亩高山西红柿基地为主大力开展无公害农产品、有机食品、绿色食品示范基地建设，大力发展沼气，提高农民生活质量；严格控制新上重大污染企业，坚决落实“环保第一审批权”和“环保一票否决权”，对重大污染企业，坚决不引进、不批准；加强环保基础设施建设，推行污水、垃圾无害化处理；抓好环境保护，从严控制烟尘、噪声污染；加强城镇管理，提高城镇品位，大力整治脏、乱、差，做到垃圾归箱、宣传归窗，努力创建文明卫生城镇，工作计划《**镇2005生态创建工作方案工作计划》。

三、组织领导为保证该项创建活动顺利开展，镇成立生态创建工作领导小组（下简称“领导小组”），负责创建活动的组织领导和协调工作。领导小组由镇长任组长，分管林业的党委副书记、分管国土的副镇长、分管农畜牧业的副镇长，任副组长，办公室秘书、林业站长、畜牧站长、水利站长、农技站长、国土站长为小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在林业站，由**兼任办公室主任。上述各成员单位的职责分工为：镇政府办：负责对创建活动进行统一监督和综合协调；负责组织对创建活动开展宣传工作。林业站：抓森林覆盖率、环境绿化；建立和管理创建工作档案；做好与创建工作相关的数据统计工作。农技站：负责组织生态农业、生态公益林、无公害农产品和绿色食品基地建设；指导建立生态模式和合理使用农药化肥。水利站：抓好自来水、污水处理；水利等基础设施建设。畜牧站：抓好畜禽养殖卫生工作。国土站：负责组织编制和监督实施城镇区域规划；指导矿产资源的合理开发、利用和生态用地的保护工作。

五、工作措施

（一）切实加强领导，强化部门协调配合。把开展生态创建工作列入工作重点，狠抓落实；各有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管，共同推动创建工作蓬勃开展。

（二）广泛开展宣传教育，提高干部群众对创建工作重要性的认识。充分利用墙报、标语、电视等宣传形式和媒体开展有创意、影响大、效果好的宣传活动，广泛宣传创建环境优美乡镇工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义；要深入开展生态环境警示教育，加强生态文明和环境道德教育，形成人人积极行动，自觉参与创建活动的良好社会氛围。

（三）制定计划，分步实施。各村（居委会）组织开展调查摸底，根据调查情况并对照国家、省、市、县考核标准，按照“先易后难”的原则，按计划逐年实施。

（四）坚持高标准，扎实推进创建活动。要严格对照创建标准，抓住薄弱环节，采取有效措施，扎实推进创建工作，确保如期达到建设标准。

（五）积极拓展资金渠道，加大生态保护投入。积极拓展生态保护资金渠道，努力建立政府投入和社会投入相结合的多元化生态保护投资机制，增加环境基础设施和生态保护建设资金投入，为创建任务的顺利完成提供保障。······ 二○○五年三月 本文摘★自教育文摘wWw.EduzHAI.nET;**镇2005生态创建工作方案

第三篇：镇生态创建经验交流材料

*镇省级生态镇创建经验交流材料

*镇总面积277平方公里，辖26个行政村，223个村民组，3.2万口人，耕地面积2.5万亩。2009年被命名为省级生态镇以来，在省、市、县环保部门的精心指导和大力支持下，镇党委、政府抓住机遇、求真务实，狠抓创建整治工作，全面落实生态镇各项目标。通过努力，生态环境创建工作扎实推进，重点工程建设成就显著，有力地促进了社会、经济的健康发展。现将创建工作情况总结如下：

一、强化领导，落实责任，为创建工作营造浓厚氛围 *镇党委、政府将创建省级生态镇工作列入全镇的重要议事日程，纳入推进城乡一体化的总体规划，成立了以镇党委书记为组长，两名党政副职为副组长、机关镇直相关单位负责人为成员的创建工作领导小组。并多次召开领导小组专题会议，明确责任，各司其职，各负其责，严格按照乡镇环境保护目标责任制的要求，量化分解各类责任，严格考核督导，定期汇报各自工作进度，及时讨论研究在创建工作中存在的各种问题，确保创建工作的质量和进度。

二、积极宣传发动，创造良好的舆论氛围

宣传教育工作的好坏是创建工作成败的关键,近几年来，我镇坚持不懈地抓好环保宣传工作，切实有效地提高了干部群众的环保意识。一是利用阵地宣传。充分利用广播电-1-

视、黑板报、标语横幅等形式在全镇范围内广泛开展宣传教育工作，同时，在镇内主街道、重点村、重点厂矿企业设立永久性环保宣传标语，努力营造创建氛围。二是组织专题活动。以镇党委、政府组织开展环保宣传活动，使全镇上下都充分了解创建工作的根本意义，基本形成了“人人知道创建，人人参与创建，人人支持创建”的良好舆论氛围。

三、实施配套完善，加大环境基础设施建设力度

一是与新农村建设相结合，推进生态示范村建设。完成了3个市级示范村，7个县级示范村，6个镇级示范村的建设任务，硬化村村通道路163.4公里，修建排污管道12040㎡，健身广场4处8360㎡，村村建立卫生保洁制度，成立专职保洁队伍，使村容村貌得到极大改善。

二是加大人畜饮水安全工程实施力度，先后投资900余万元，完成大坪水库灌区，小河灌区修复及自来水管网建设，井峪河灌区及阳庄沟灌区工程，镇域四大水域资源的开发利用有效解决了15个村2.5万人的饮水及1万余亩耕地的灌溉。

三是积极申请国家投资拉动项目，改善镇域生产生活环境。我镇先后争取了投资500万元的魏家沟泥石流治理工程、投资450万元的大坪水库加固工程、投资46万元的文化站建设工程、投资680万元的低产田改造工程、9个村的标准化卫生建设工程等等，目前项目工程已全部落实到位。

四是实施生态产业工程，采取因地制宜方式，狠抓村镇绿化、封山育林、通道造林和荒山绿化。大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等服务业，优化产业结构和功能布局，降低消耗，减少污染，集约利用，有力促进了经济社会环境的协调发展。

五是大力改善城镇环境，加强小城镇基础设施建设，推进城镇城市化进程。投资250万元完成了文峰路排污排洪工程、主干道亮化、彩化工程、东河休闲广场、停车场、蔬菜果品专业市场建设等，2011年又投资800万元在金城路及温泉路两侧实施以豫西民居为主格调的小城镇升级改造工程。

在创建省级生态镇活动中，我们坚持创建与环保宣传教育相结合、与社会经济健康发展相结合、与村庄整治建设相结合、与生活污染治理相结合、与林业资源的保护与发展相结合、与新农村建设相结合、与改善提高群众生活质量相结合，取得了较为明显的成效。今后我们将继续学习先进单位经验，进一步开放眼界，高标准、全方位实施好生态建设工程，把*建成一个真正意义上的生态镇。

栾川县*镇人民政府

2012年7月11日

第四篇：生态镇创建实施方案

老县镇创建市级生态镇工作实施方案

为进一步加强我镇生态建设和环境保护工作，按照《平利县创建省级生态县工作实施方案》和《老县镇镇区规划（2011-2020）》，加快环境友好型、资源节约型社会建设步伐，努力实现经济、社会、环境协调发展，特制定本实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和建设社会主义生态文明的要求，确立“生态环境立镇、生态经济强县、全面实现人与自然和谐发展”的特色发展之路，构建现代农业、新型工业、生态旅游为核心的低碳、绿色、环保经济体系，把老县镇建成生态环境优美、生态经济发达、生态文化繁荣、生态社会和谐的陕南经济强镇。

二、指导原则

坚持协调发展、生态优先原则。以可持续发展战略为指导，在镇域经济社会发展中，遵循生态自然规律、经济规律和社会发展规律，加快转变经济发展方式，牢固树立生态优先原则，努力使经济社会发展与人口、资源、环境相协调。坚持统筹规划、分步实施原则。根据生态镇、村建设标准和要求，统筹规划，依据生态功能分区和各村特点，从实际出发，实施生态保护、生态治理、生态开发相结合的多形式、多层次的生态保护措施，有重点地组织实施一批有影响的区域生态环境建设工程。

坚持科技支撑、体制创新原则。大力发展各类教育，强化人力资源开发和人才培养，引进各类农林生态专长人才，切实增强生态镇建设的科技支撑能力，建立和改进与生态县建设相适应的管理体制、管理模式，提高生态建设水平和效率。

坚持政府引导、环保兼顾原则。提高政府宏观服务能力，运用法律、经济、行政、舆论等手段，充分调动社会各方面力量，建立多元化的投资机制和运行有效的生态保护补偿机制，积极鼓励企业和非政府组织共同参与生态建设，扩大生态保护。

坚持以人为本、全民参与原则。综合运用政策、法规、宣传教育等手段，使法规的强制性与公众的自觉性有机结合，营造社会公众关心和共同参与生态镇建设的良好氛围。

三、总体目标

力争在2012年年底，实现“市级生态镇”创建目标。具体要求为：利用一年时间，通过生态镇建设，使全镇重要生态功能区、重点资源开发区和生态环境得到有效保护；生态旅游得到较大发展；农业、工业生产污染、乡村生活污染得到全面控制；空气环境、水环境、声环境全面达到功能区标准；集中式饮用水源全部达标，村镇饮用水卫生合格率100%；村（居）民生活垃圾处理率达到90%，森林覆盖率大于80%，城镇人均公共绿地面积达到9平方米；有机、绿色及无公害产品种植面积占种植总面积50%以上，城乡经济环境同步提升，人居环境更加舒适，人与自然和谐相处。

四、重点工作

对照市级生态镇建设指标，以生态镇创建为平台，以重点区域、领域环境综合整治为抓手，以生态环境治理工程为支撑，重点实施生态人居、生态工业、生态农业、生态环境、生态文化和城乡饮用水安全六大工程。

1、生态人居工程。实施多种环境综合整治措施，以点带面，以局部带动整体区域环境的改善。结合省级卫生园林集镇创建，着力打造生态宜居老县。一是加快城镇环保基础设施建设，目前我镇已配齐垃圾池、垃圾桶，建成垃圾中转站和垃圾填埋场，建立了环卫保洁长效机制。二是结合生态乡镇创建工作，实施“清洁家园”行动。治理好农村污水和垃圾，改变农村“脏、乱、差”现象，全面落实“门前四包”责任制。我们的目标是到2012年各村80%以上生活垃圾均得到有效处理，城镇生活垃圾无害化处理率达90%以上。三是加快创建省级园林集镇步伐。进一步美化集镇，力争年内成功创成省级园林集镇、并向省级生态镇目标挺进。

2、生态工业工程。坚持工业无污染、无事故、低能耗、可持续发展要求，依照生态工业生产标准，合理布局工业项目，全面落实环境保护各项制度，按照“产业集群、园区承载、低碳环保、循环发展”的要求，综合运用管理、执法、经济、技术手段，确保工业增产不增污，按完成相应节能减排指标。大力发展循环经济，全面推行清洁生产，推进经济发展方式的转变。加大环境监管力度，严厉打击违法排污行为，确保工业污染源稳定达标排放，“环评”执行率和“三同时”执行合格率达100%，工业用水重复率大于80%，主要工业污染物达标排放率100%。

3、生态农业工程。以农民增收为根本出发点，结合农村土地流转，进一步调整优化农村经济结构，推动农业向优势、特色品种集中，土地向规模经营集中，向生态农业集中,以现代农业示范园区为平台，做大做强新型农业。建好茶叶、蚕桑、烤烟、林果、畜牧养殖基地，以现有的无公害大棚蔬菜生产基地和优质农产品为示范，培育特色村、种植大户，加大有机、绿色、无公害农产品的推广力度。建立有机绿色无公害农产品生产链，扩大无公害绿色农产品生产规模，带动千家万户主动进行有机绿色无公害耕种，实现绿色、无公害农产品种植面积比重达到50%以上。严格控制和降低农业面源污染，从农业生产环节入手，减少化肥农药用量，确保化肥施用强度小于280千克/公顷，保护自然环境。大力推广使用有机复合肥、农家肥、生物肥等高效肥料。加强对农药生产、销售、运输、存储、使用等环节的管理，严禁使用高毒、高残留农药，积极引导农民科学使用地膜，加强白色污染防治，农业塑料薄膜回收率达到85%。开展农作物秸秆综合利用，积极研究和推广秸秆收集、加工贮存新办法，采用深耕覆盖、直接还田等技术，提高秸杆利用率，切实解决焚烧秸秆现象，使秸秆综合利用率达80%，农村生活中清洁能源所占比例大于50%。大力推广生态化养殖模式，按照“减量化、资源化、无害化”原则，实施沼气、“生物菌就地制肥”等项目，使规模化养殖场粪便综合利用率达到80%。实现规模化畜禽养殖场废水达标排放率和粪便资源化率达到市级生态镇标准。

4、生态环境工程。着力实施生态保护工程、退耕还林工程、生态旅游工程、生态林副产品工程、生态保护配套工程；强化对原有森林资源的开发管理，对具有重要生态功能的林区，划定禁垦区、禁伐区，严格保护；切实保护好各类水源涵养林、水土保持林等生态效益林；切实做到“栽得下、管得住、长得好、栽一片、成一片”；充分调动全社会参与植树造林的主动性、积极性。通过努力，使全镇森林覆盖率达到80%以上，城镇人均绿地面积超过9平方米。全面推进农村沼气工程，普及农村清洁能源。认真做好老县集中供水工程水源保护；在全镇学校内开展环境保护教育，确保环境教育普及率达到95%以上，深入开展环保知识和创建工作宣传，进一步提升全民环保意识。认真贯彻执行国家人口和计划生育政策，确保人口自然增长率控制在4.5‰以内。全面开展机关站所、住户、村庄庭院绿化，切实提升全镇环境承载能力。

5、生态文化工程。以打造“陕南休闲生态旅游目的地”为目标，在旅游资源开发中重视环境保护，确保旅游设施与自然景观相协调。广泛宣传生态环境保护的重大意义，倡导绿色生产观念，弘扬低碳消费观念，崇尚文明生活观念，使生态环境更加优美，老县对外影响力和美誉度进一步提升。加快推进“女娲庙”、“平安宫”、“车厢峡”、“筒车坝休闲山庄”等旅游项目的开发和建设，以生态理念指导各村旅游设施建设，以旅游设施建设带动旅游环境面貌的改观。将乡村“农家乐”旅游纳入环境监管范畴，进一步规范乡村旅游配套设施建设，加强对乡村旅游环境的监管，完善“农家乐”等旅游项目的环保审批手续，加强废水处理设施建设，实现达标排放，避免餐饮废水直接排放，影响周边环境和水体。加快乡村旅游规范化发展，打造一批乡村旅游示范点。

6、饮用水源安全工程。以提高村镇集中式饮用水源达标率和饮用水卫生合格率为着力点，在现有集镇和农村饮用水安全工程项目已经实施的基础上，建立健全饮用水源地监管机制，加大执法巡查保护和整治力度，严禁在饮用水源地保护区内新建排污口。我镇将不折不扣的落实饮用水水源地保护各项政策，禁止一切可能污染水源的生产活动,集中式饮用水源水质达标率和村镇饮用水卫生合格率达到100%，确保全镇饮用水源安全，让人民群众喝上“放心水”。

五、实施步骤

（一）全面推进阶段：2012年1月至2012年7月。

1、落实创建任务。召开创建工作推进会，进一步落实责任，成立老县镇生态镇创建工作领导小组；制订老县镇创建生态镇实施方案；开展多种形式的宣传活动，营造良好的舆论氛围；各村，各有关部门要对照各自创建任务和目标要求，细化分解任务，周密部署，认真开展创建工作，全面完成各项考核验收指标。

2资料收集汇编。由镇生态办牵头，按照《市级生态镇建设指标体系》要求，指导各村尽快做好基本指标和各项考核指标材料收集及创建工作档案汇编。

3、加强督促检查。镇生态办要切实加强对创建工作的监督指导和协调检查，确保按期完成各项工作任务。

（二）自查自纠阶段（2012年8月-9月）对照市级生态镇考核验收指标和所分解下达的目标任务，组织自查，及时整改存在的不足，做好创建验收各项准备工作。各相关单位、各村（居）委会、镇生态办干部要积极迎接上级对我镇生态镇创建工作进行的调研、考核、验收。

（三）自查自纠阶段（2012年9月-11月）镇生态办根据市级生态镇考核指标和考核验收条件要求，做好申报资料汇总，申请县政府对我镇创建市级生态镇进行评估，根据评估意见进一步整改、完善。合格后请市环保局对我镇创建工作进行检查验收。

六、组织领导

为促使市级生态镇创建工作顺利开展，经镇党委、政府研究决定成立生态镇创建领导小组办公室，主要负责创建活动的组织、协调、指导、督查、验收等工作。

领导小组组成人员如下：

组 长： 李绍彬 镇党委副书记、镇长 副 组 长： 张 华 镇党委副书记

关付军 党委委员、纪委书记

成 员： 吴 新 镇党委委员、党政办主任

石 凯 镇长助理、宣传文化办负责人

肖 昆 财政所所长

陈绪山 镇集镇办主任

汪贤海 镇工业发展办主任

刘方永 镇便民服务中心主任

许传斌 镇社保站站长

汪宣文 镇林业站站长

张 华 镇集镇办副主任、扶贫办主任 陈西宁 老县区域站站长

王武昌 老县司法所长

钟 涛 老县中学校长

熊荣华 镇中心小学校长

熊 岩 党政办副主任

王 涛 老县供水厂负责人

李辉志 镇文化站副站长 各村党支部书记

领导小组办公室设在集镇办，由陈绪山同志兼任办公室主任，王东、刘文逸、张娟三同志为成员，负责创建工作的日常事务。

七、工作保障

（一）加强领导，健全组织。坚持党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制，全镇成立由镇长任组长的生态建设领导小组以及日常办事机构，进一步加强和充实生态镇创建力量，确保生态镇创建的各项工作落到实处。各相关站所、村要围绕创建目标，各司其职，通力协作，确保创建工作稳步有序推进。

（二）明确目标，落实任务。各村委会及镇直属各部门、各单位要按照国家级生态乡镇建设的要求，在镇生态镇创建领导小组的统一领导下，树立创建一盘棋思想，理清工作思路，明确重点建设项目，制定祥实计划，以生态镇创建引领地方经济建设、社会建设、生态建设、乡风文明建设快速发展。

（三）筹措资金，加大投入。镇财政所要根据创建需要，将经费纳入年初预算，安排专项资金，加大资金投入力度。各村委会和镇直属部门、各单位应积极争取国家、省、市、县项目资金的投入，要抓紧研究生态镇建设重点项目，整合项目资源，多渠道、多部门争取上级资金支持。要进一步拓宽融资渠道，运用市场机制，吸引社会资金参与生态镇建设。同时，各村要按照“一事一议”规定，发动农民筹资筹劳，参与生态镇建设和农村环境综合整治。

（四）完善机制，严格考评。镇直属各单位、各村委会实行严格的目标责任制，把生态镇创建工作作为考核干部实绩的重要内容。镇集镇办要会同有关单位督促指导各村生态乡镇建设工作，落实创建任务，做到目标明确、任务分解、措施得力、责任到人。镇上将创建工作作为创先评优的一项硬性指标，对工作突出的村委会，并通过上级验收命名的部门和村，优先推荐进入先进单位评选行列；对此项工作不重视，未按期完成创建任务的，实行目标责任考核“一票否决”制。镇政府将采取“以奖代补”的方法，对获得市上命名的生态村给予一定奖励。

（五）强化宣传，营造氛围。各村委会及镇直属各部门、各单位根据自身特点和所承担的工作任务，把生态镇建设工作作为宣传工作重点，深入宣传生态镇建设基础知识及争创生态镇的重大意义，形成“人人争创、人人参与”的创建格局。进一步强化人们的环保意识，营造浓厚的创建氛围，使生态镇建设理念深入人心。要通过宣传教育，转变社会、公民的行为习惯，做到人人关心环保、人人注重环保、人人自觉自愿为生态环境建设作出贡献。

第五篇：生态镇创建实施方案

生态镇创建实施方案

为加速推进创建生态乡镇和生态村建设，着力改善农村人居环境，结合我镇实际，特制订本方案：

一、指导思想

根据德昌县生态县创建工作会议部署的生态建设要求，逐步完善乡镇环境基础设施，加强乡镇建设与管理，深入开展农村环境综合整治，解决突出的环境问题，改善人居环境和生态环境。

二、工作目标

全面完成6个省级生态村建设，力争达到省级生态乡镇考核标准。

三、主要任务

（一）生态村创建：我乡开展省级生态乡镇创建活动。乡政府将进一步完善乡内公共设施，完成污水处理、垃圾收运、卫生改厕、畜禽粪便综合利用、绿化、娱乐休闲广场、农贸市场升级改造、乡内环境整治、河道疏浚及水环境整治、“三品”基地等重点工程建设，强化医院污水、医疗固废监管和农村环境综合整治，达到省级生态乡镇考核标准。

（二）生态家园创建： 打造那几个点达到四川省生态家园创建的四个条件和七个指标。

四、近期工作开展状况

（一）强化领导，健全组织。坚持党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制，乡政府成立由乡长任组长的生态县建设领导小组以及日常办事机构，各乡村、社区也要成立生态建设领导小组。建立相应的工作制度，围绕创建标准制订创建工作方案，逐条细化分解指标任务，排定工作时序进度，明确具体措施，落实责任，切实将生态乡镇建设在各村的各项工作落到实处。

（二）领导小组负责创建组织、协调、指导与督查考核工作，建立和完善创建工作机制，每周组织召开一次工作例会，由专人负责生态创建重点工程推进，确保各镇硬件指标达到考核标准。各村要针对重点、难点工程进一步完善措施，倒排时序，狠抓落实。

（四）强化宣传，营造氛围。深入宣传生态乡镇建设基础知识及争创生态乡镇的重大意义，形成“人人争创、人人参与”的创建格局。在那些地方写了宣传标语，准备制作横幅。

（五）加大投入。乡财政根据上级预算安排专项资金，对那些地方进行了改造多渠道、多部门争取上级资金支持。

（六）以下写具体做了那些事情

（七）（八）

（九）五、环境规划方案

争取资金支持