2014森林抚育自检报告

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第一篇:2014森林抚育自检报告

自检报告

局公益林建设科:

我场于九月初开展了2013年森林抚育项目质量自我检查验收工作,现报告如下:

一、自检工作的组织实施

按局的要求,在我场森林抚育领导小组的安排下,由场质量检查验收领导小组,抽调8名业务骨干,分两组逐小班按质量检查验收办法进行了全面检查。

二、自检的主要技术依据

1、《天然林保护文件汇编》

2、《陕西省森林抚育规程(试行)》

3、《陕西省太白林业局2013年度森林抚育补贴试点实施》

4、《陕西省太白林业局2013年天然林资源保护工程区森林抚育补贴试点项目作业设计》

三、自检的主要内容

1、核实年度设计森林抚育面积与作业实施面积的相符程度

2、评价年度森森林抚育作业质量

(1)综合抚育(生态疏伐-割灌)作业质量

作业面积、抚育强度、间伐林木胸径、树种组成、小班标志牌、小班边界标志、公顷株数、郁闭度、公顷蓄积、抚育剩余物清理等因子。

(2)林地清理

枯立木、病死木、有害木、风折木、雪压木等因子。

(3)综合抚育(割灌、修枝)作业均匀程度。

四、自检的主要技术资料及工具

资料:

1、比例尺为1:25000的作业小班地形手图

2、森林抚育作业设计文件《陕西省太白林业局2013年天然林资源保护工程区森林抚育补贴试点项目作业设计》

3、一元材积表

4、检查验收用调查表、统计表及电子文档

工具:1电脑、2GPS定位仪

3、测绳

五、检查验收办法

1、面积核实办法:调查设计地形图现地核实法

2、森林抚育质量自检方法

(1)森抚自检以小班为单元详尽落实

(2)样地的布设采用沿工作线均匀布点法且要具有代表性

a、在同一小班样地规格要统一

b、根据实际情况我场拟定了10m×50m的样地规格进行样地自检。

(3)样地蓄积以各类树种活立木蓄积之和计算

(4)在坡度超过5度时,应将斜距计算成水平距

六、自检历程

1、时间:2014年9月1日—2013年9月20日

2、分组:8名业务骨干分成两组,每组4人并由一名场级领导带队检查验收。

3、经过:我场自检工作,自9月1日开始分组沿作业工作路线(即主沟侧沟系)逐小班,扎实按日进度推进,详实、规范记录填写各类数据,返场后统一计算,历时20天顺利完成了我场位于东沟54、55、58三个林班36个小班共计8000亩森林抚育面积的自检工作。

七、自检结果

1、面积核实率100%

2、面积合格率100%

3、综合质量得分96.7分,其中54林班97.2分55林班

96.2分58林班96.6分。

通过自检确定我场森林抚育补贴试点项目作业符合设计要求,质量综合得分优异。在本次自检工作中,既提高了职工的业务技术 能力,又真实的反映了我场今年森林抚育作业的概况,增强了职工 干好业务的信心。

请上级主管科室检查验收。

太白河林场

2014年9月25日

太白河林场2013年度森林抚育补贴试点项目

2014年9月25

第二篇:森林抚育合同

2014中幼林抚育补贴项目实施合同

甲方:海州区农林水利局 乙方:岗埠农场

为加强森林抚育管理,优化林分结构,改善林木生长环境,依据《森林抚育规程》及《江苏省中幼林抚育(试点)实施办法(施行)》的有关要求,经双方协商一致,签订中幼林抚育实施协议如下:

一、实施地点与面积

甲方将汪庄大渠(4号小班,270亩)、叶荡灌渠(12号小班,120亩)、前三总(25号小班,53亩)、西条河(30号小班,100亩)、条河崖(37号小班,150亩)、马河北堤(19号小班,600亩)、马河南堤(110号小班,440亩)、丁庄大渠(114号小班,281亩)等林地,共计2000亩,抚育类型为(割灌修枝、卫生抚育、定株抚育)的中幼林抚育委托乙方实施(小班、地点、面积、四至界限详见附图).二、实施时间

中幼林抚育乙方必须在 2014年11月30日前完成.三、补助标准及付款方式

按每亩150元标准补贴.项目实施开始预付合同价款的40%,项目验收合格1月内,按照实施作业面积一次付清,最终付款面积以勾绘验收合格面积为准,四、作业内容及技术标准

本次设计小班抚育措施主要有生长伐、割灌、除草、修

枝、除蘖、卫生伐、定株抚育等.1、生长伐.中龄林中进行.主要是调整林分密度,伐除过密和生长不良的林木,加速优良木生长,提高林分质量.2、割灌、除草、修枝.在自然整枝不良、通风透光不畅、下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼龄林中进行,重点针对枝条、死枝过多的林木,清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草, 除草主要有人工除草、机械除草、和化学除草等。对抚育林地内的育材树木采取修枝作业,使其正常生长,修枝的要求是用小手锯或修枝剪进行修枝,修枝切口要平滑,贴近树干,修枝高度幼龄林不超过树高的三分之一,中龄林不超过树高的二分之一.作业时,注意保护珍稀濒危树木,以及有生长潜力的幼树、幼苗,以利于调整林分密度和结构.3、除蘖:根据萌生条着生部位的不同去除根株萌蘖和根蘖,根株萌条:从伐桩上或根颈处的萌生条;根蘖:从树根上产生的萌条,是根上的不定芽形成的根蘖条。

4、剩余物清理.抚育作业剩余物应按照森林病虫害防治、森林防火、环境保护等要求,采取堆集、平铺或运出等适当方式予以处理.5、甲方派专人全程跟踪项目实施情况,督促抚育实施进展情况,进行事前指导、事中检查、事后验收,及时掌握实施主体的抚育质量和进度.6、对未按照有关规定要求操作的实施单位,甲方有权及时制止,并勒令整改,整改不到位的,甲方可终止合同,取消

项目补助.7、抚育工程实施完毕,甲方组织技术人员对乙方的抚育情况进行检查验收,若验收不合格,责令其返工,直至合格为止.8、乙方积极向甲方报告实施工作进展情况,出现问题协助甲方尽快处理和解决.9、乙方做到安全生产,出现事故,将由乙方全部承担责任.10、乙方接受、服从甲方等上级主管部门对森林抚育施工主体实施的指导、监督、检查.11、抚育工程结束,经林业部门验收合格,获得项目补助资金.五、抚育期间所发生的安全事故概由乙方负责,生活费和交通费等一切费用自理.六、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。

七、本合同书甲、乙双方签字盖章生效,一式三份,甲、乙双方各一份,项目实施所在地林业主管部门备案一份.甲方(公章)

乙方(公章)

代表(签名)

代表(签名)

年 月 日

第三篇:森林抚育总结报告

攸县黄丰桥国有林场2010年 森林抚育补贴试点项目建设总结

攸县黄丰桥国有林场始建于1956年,是湖南省重点国有林场,全国百强森林经营示范国有林场。现经营总面积15.2万亩,活立木总蓄积量87.97万立方米(其中近成过熟林蓄积67.77万立方米,亩平蓄积量14.0立方米),森林覆盖率90.07%,现有总人数662人,其中在编职工429人,离退休233人。根据《湖南省财政厅湖南省林业厅关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的实施意见》(湘财农[2010]56号)安排,我场2010森林抚育补贴试点项目任务5000亩,经过我场充分准备、精心施工,项目任务已经全部完成,现就项目建设情况总结如下。

一、项目完成情况

1、任务完成情况

森林抚育补贴试点项目任务下达后,我场严格按照项目要求和技术标准,抢抓时间,精心组织,迅速推进项目实施,已顺利完成项目任务。经县林业局检查验收,共完成森林抚育面积5000亩,任务完成率为100%,任务落实在林场4个分场9个林班51个小班,共10个作业区,其中山关分场2个作业区面积177亩,广黄分场4个作业区面积2412亩,柏市分场3个作业区面积2287亩,严湖分场1个作业区面积124亩;项目任务按抚育方式分为:除草割灌1543.5亩,除草割灌、修枝2003亩,抚育间伐1453.5亩;按树种分为:杉木4614.5亩,马褂木222亩,樟树145.5亩,桤木18亩;按龄组分为:幼龄林4397亩,中龄林603亩。

2、任务质量情况

作业设计率100%,资料建档率100%,质量合格率98.4%。(具体 情况见自查验收一览表)

3、资金使用情况

(1)、计划资金:项目计划投入资金63.0245万元,其中直接生产成本58.0245万元,间接成本5万元。计划资金中国家投资50万元(其中间接成本5万元),单位自筹13.0245万元。

(2)、实际使用资金:目前已经使用资金59.5245万元,占计划资金的94.45%。其中直接生产开支58.0245万元,直接生产开支中,除草割灌资金12.348万元,除草割灌、修枝资金24.036万元,抚育间伐资金21.6405万元;间接费用开支1.5万元。间接费用中,设计费用1万元,档案管理0.5万元,间接费用中验收等暂时没有开支。

二、主要做法和经验

1、抓领导,明职责,在组织上充分保证。

成立主管林业副县长为组长,林业局、财政局、黄丰桥国有林场等单位负责人为成员的领导小组,明确林业局局长、财政局局长为第一责任人。下设林场场长罗立平为组长,纪检书记郭文平为副组长,营林股、财务股及其他股室负责人为成员的项目办公室,具体负责森林抚育补贴试点项目的组织实施。确定主管领导具体抓、股室负责人实施抓,推行任务到场,责任到人,奖罚分明,监管到位,层层签订责任状,做到上下联动、各负其责,确保了项目任务的顺利完成。

2、抓程序,严质量,在技术上严格到位。

(1)科学规划。按照《湖南省财政厅 湖南省林业厅关于开展2010年森林抚育补贴工作试点的实施意见》(湘财农[2010]56号)文件的要求,我场组织专业技术人员对全场中幼林进行全面调查,根据林内柴草状况及林木生长情况,按照相对集中和坚持与优材更替、无节良材培育相结合的原则,对急需进行抚育的小班地块纳入补贴试点规划,认真搞好规划设计,编制了《湖南省攸县2010年森林抚育补 贴试点项目实施方案》,在技术措施上采取了三种方式,即除草割灌、修枝、抚育间伐。针对不同的抚育方式,确定了不同的技术标准和质量要求、时间要求、责任要求、资金保证。

(2)签订合同。明确作业地点、作业方式、作业面积、补助标准、完成时间、质量要求、检查验收、资金结算、责任追究等。

(3)质量检查。做到事中勤检查,事后严验收。林场成立了质量检查组,对全场森林抚育补贴试点项目进行监管,经常深入生产山头地块,检查督促生产进度和质量,分场专业技术人员跟班作业,严格按照生产技术标准施工,做到有问题发现及时,补救到位,各分场生产完成后经总场质量检查组验收,严格验收制度,幼林抚育采用全林验收法,中幼林抚育间伐采用全林验收和机械布点相结合的方法进行验收,做到每个山头、每个地块都按合同要求严格验收,验收合格后才予以资金结算,如发现某地块质量不合格,责令其返工,返工合格后方进行资金结算。全场的森林抚育补贴试点项目任务没有出现乱砍、错砍、越界采伐现象、抚育质量合格率达98.4%。

(4)后期管理。森林抚育后林地内采伐剩余物、柴草大量堆积,可燃物增加,防火难度增大,稍微不慎,将会造成重大损失,因而防火工作显得尤为重要。我场在施工前进行护林防火宣传,提高全民防火意识,施工中严禁带火源上山作业,并且与乡村签订防火协议,确保林区安全。施工后及时做好了采伐剩余物及柴草的清理工作,并在重点地段增加修复防火线,确保森林资源安全。

3、抓宣传,明信息,职工积极性空前高涨。

(1)开展技能培训。在抚育施工前,我场组织了参加森林抚育补贴试点任务的职工进行森林抚育技能培训,系统地学习了森林抚育技术标准和试点工作的要求,并进行现场演示和考核,做到技术过关方能上岗。(2)信息公开。及时公开项目实施地点、资金使用、从事试点施工的人员,并组织相关人员到抚育现场进行学习和检查。

三、项目建设成效

1、经济效益

进行森林抚育,抑制了柴草与林木的竞争,林内通风透气,林木生长环境改善,促进了树木的高生长和胸径生长,增加了单位面积的蓄积量。经过对比实验发现,及时进行抚育间伐的中龄林比未进行抚育间伐的中龄林,高生长平均增加0.5米,胸径生长平均增加0.6厘米,每亩蓄积多增加0.573立方米;及时进行抚育的幼龄林比未及时进行抚育的幼龄林对比,高生长平均增加0.7米,胸径生长平均增加0.8厘米,每亩蓄积多增加0.608立方米。本次森林抚育补贴试点项目任务完成,该项目共增加森林蓄积量3018.9立方米。按出材率65%计算,本次森林抚育试点项目可为我场增加木材储备1962.3立方米,按现在木材价格800元/立方米计算,木材储备经济效益156.984万元。抚育间伐过程中还生产间伐材127.9立方米(打篱笆材12立方米),实现间伐材收入10万元。经济效益共计166.984万元,投入与产出比为1:2.65。

另一方面有冬茅等柴草生长旺盛的幼龄林如果不进行抚育,大量冬茅遮蔽树木,轻则导致树木树质差生长停滞,严重的可导致树木死亡,幼林全部毁损,如果不及时抚育前期的投资付诸东流,因而进行森林抚育补贴试点的经济效益特别明显。

2、生态效益

通过森林抚育补贴试点项目的带动,我场中幼林森林质量明显改善,森林生态功能增强。本次森林抚育补贴试点项目任务大部分安排在冬茅生长旺盛的小班,这些小班内冬茅疯长,挤压、遮蔽树木生长空间,导致树木生长不良,远看只见冬茅不见树木,生态效益不佳。通过森林抚育措施,抑制了柴草与林木的竞争,为林木生长创造了良好环境。抚育后林地内柴草满山林木稀疏无几的局面得到明显改观,从昔日的冬茅山变成了真正的森林,生态功能增强,生态效益明显。

3、社会效益

开展森林抚育补贴试点工作,拓展了职工就业渠道,增加了职工收入。5000亩抚育试点面积全部由本场职工进行生产,共有133名职工参与了施工,增加生产收入58.0245万元,参加项目生产的人员平均每人增加收入4362.74元;该项目为我场生产职工平均增加收入1895.8元,比2009个人收入增加15.86%;为建设和谐林场作出了巨大的贡献。

四、项目建设存在的问题

(1)抚育时间相对滞后,抚育效果难以达到最佳水平。根据树木的生物学特性和我场的地理及气候条件,树木的生长高峰期在每年的5—6月和8—9月,为了创造一个好的生长空间,根据我场多年的抚育经验,抚育在这两个时段前完成,对树木生长极为有利。今年的森林抚育补贴试点项目在8月底才下达计划,9月15日完成作业设计申报,完成全部的抚育任务时间在10月下旬,完成时间相对于树木生长高峰期有点滞后,抚育效果虽明显但没有达到最佳水平。

(2)补助资金偏低。根据我场历年森林抚育结算管理办法,加之现在物价上涨,生产定额上扬,每亩森林抚育成本至少在180元以上,许多地方因成本过高,导致重采轻育,重造轻抚、重量轻质,到处满目青山,却无可取之材,严重地影响了林分生长,经营十分粗放,质量效益极其低下。

五、建议

(1)建议上级主管部门把森林抚育补贴试点项目任务下达时间 提前,计划最好能在前一年年底或当年的4月左右下达,便于基层开展工作,同时也有利于林木生长,实现林业总量增加的目标。

(2)加大投入。森林抚育经营是林业发展的根基和中心任务,适度增加投入,科学地抚育,能有效的加快森林资源培育,增加森林碳汇功能,提高三大效益,具有十分重要的作用。

(3)区别对待森林抚育作业。根据林木生长特点和林学三特性,在作业季节和作业方式上,按实际情况区别对待,保证林木生长最佳、受影响最小。

六、典型材料

1、抚育间伐示范林:位于广黄分场大塘。该地块于1996、1997年造林,面积603亩,抚育措施为抚育间伐、修枝,培育目标为无节良材。

具体做法:在进行全林刀抚除草除灌后,由技术人员根据作业设计要求对全林进行标号,在需要间伐的树木上削皮注记,标号完成后由总场营林股会同分场进行标号验收,验收合格后进行间伐,间伐时伐除标号树木,间伐完成后进行全林验收。经检查验收,抚育间伐质量合格率100%。树木长势良好,现每亩保留株数69株,平均胸径为18.8厘米,平均树高为14.3米,每亩蓄积达13.67立方米。

2、森林抚育先进个人代表付绍福

付绍福,系我场柏市分场职工,现年,现任天子山工区工区主任,今年天子山抚育试点面积1231.5亩,该块施工区为7、8年生幼林,幼林内冬茅丛生,远看只见冬茅不见树木,冬茅高近5米,盖度在92%以上,抚育施工难度相当大,任务下达后,他带领工区职工,抢抓时间完成任务,在生产中他以身作则,搞好生产质量,在他的带领下,抚育任务按时完成,质量优良。

3、森林抚育先进个人代表刘才喜 刘才喜,系我场严湖分场职工,现年49周岁,现为观音堂护林点护林员,一向工作努力,历年来多次被评为先进生产工作者。今年森林抚育补贴试点项目下达后,他一边坚持护好林,一边积极参加森林抚育补贴试点项目建设,在时间紧、任务重的情况下,他带领3名职工起早贪黑,共完成抚育割灌、修枝任务124亩,取得生产收入14880元,他本人单独完成生产任务58亩,森林抚育补贴试点生产收入6960元。

2010 年12月1日

第四篇:自检报告

学校安全隐患排查工作自检报告

为深入贯彻落实市教委《转发教育部关于教育系统集中开展安全生产大检查文件的通知》(京教函〔2013〕345号)精神,切实加强校园安全管理,及时排查整改各类安全隐患,保障广大师生生命财产安全,确保新一学期教育教学工作的顺利开展,结合我校的实际情况,努力创造一个平安、和谐的校园安全环境。

一、加强领导,健全组织机构

学校严格按照上级有关规定的文件精神,进一步加强学校的自检自查工作,成立领导机构,以各主要职能处室主管领导为成员的安全领导小组,切实的进行学校安全隐患的排查和整治工作。校长包校,班主任包班,做到职责明确责任到人,坚守岗位,认真负责,严格考评。

二、强化责任,完善制度。

学校安全工作始终坚持贯彻“谁主管,谁负责”的原则,按照明确责任、强化责任、落实责任的要求,与各处室、班主任、学生及学生家长等签订安全责任书,做到了目标明确,措施得力,责任具体。同时在学校平台建立了怀北学校公共卫生安全隐患排查日报告,加强了对安全工作的监管力度。

三、检查工作具体,整治措施得力。

按照教育部关于教育系统集中开展安全生产大检查文件的通知,学校安全领导小组统一组织,全面部署,对学校可能存在安全隐患和安全弊端的场所进行了全面、细致的检查,将安全工作落到了实处。

此次检查的重点是:

(一)学校交通安全情况

我校位于公路东侧200米处,门前道路狭窄,对此我校开学初专门进行了一次交通安全知识讲座,宣传交通法规,交通规则。教育学生不准横穿马路,右侧通行,远离路心,不准在马路上打闹。学生不准在马路上骑自行车突然拐弯,学生不准骑摩托车,上公路时要一站,二看,三通过。坚决杜绝学生交通事故的发生。

(二)对学校各类从业人员资质的排查情况

我校对学校的各部门从业人员的资质进行了逐一全面的排查。经查我校全体教职员工思想政治素质和职业道德、业务能力、身体状况完全符合国家规定的标准。学校食堂的从业人员经国家防疫部门的身体检查,取得身体健康证,符合国家防疫部门规定的标准。

(三)食品卫生安全隐患的排查情况

我校在食品安全方面认真落实国家的《食品卫生法》和《传染病防治法》。制定了《学校食堂卫生管理制度》。规定食堂不准给学生吃剩菜剩饭。生熟食品必须分装,从业人员必须有健康证、食堂卫生必须达到规定的标准;商店不准向学生出售变质的食品。学校安全领导小组定期、不定期对食堂进行检查。严禁学生购买小商小贩食品,严禁学生到校外零食摊点就餐,违者在学校对班级评比中一票否决。

(四)校舍安全隐患的排查情况

1、校园内的主要建筑物,消防设施完好无损水电畅通,没有安全隐患的存在。教学楼内部班级顶棚墙皮有脱落现象,存

在一定安全隐患,需要维修,因暂时相关事宜已经登记在册。

2、教学楼内没有堆放其它物品,学生上操、集会等上下楼梯活动不会造成拥挤。

本次检查很具体,内容还包括应急疏散通道是否通畅,疏散指示标志张贴是否全面,应急救援装置是否完备、可用,安全警示系统是否完好等方面。除此,对实验室存放易燃、易爆、剧毒和具有侵蚀性的化学药品和食堂使用易燃、易爆的液化气体也进行了认真、细致的排查。通过检查,学校发现了一些问题。对发现的问题,采取积极措施,认真整改。同时学校对门卫工作提出具体要求

1、为了防止不法外来人员进校对师生造成伤害,要求门卫坚守岗位,严把门卫关,对进校外来人员必须查明身份,进校目的,否则任何外来人员不得擅自进校园。

2、要求门卫不允许接学生家长进入校园,只得在门外等候。

3、每天放学后和节假日,门卫必须关闭教学楼的电源开关。

四、加强教育、提高意识

安全工作不可一日不提,更不可一日不防。我校高度重视安全教育工作,有计划地对学生进行安全预防及养成教育。充分利用活动课,学科教学渗透形式,卓有成效的开展安全教育活动,增强师生安全防范意识和自护自救能力,要求全体教师根据相关内容渗透安全教育。学校利用广播、板报,安全知识讲座等形式加强宣传教育,班主任利用班会等形式加强宣传教育。广泛开展法制、安全教育,效果明显。

五、今后一段时期的工作重点

按照学校的统一部署,扎扎实实地开展工作。加强对学校安全隐患的检查,确保不发生重特大安全事故;制定安全工作方案,层层签订安全责任书,建立健全内部安全管理机制,采取有效措施,消除安全隐患;加强安全宣传工作,利用平台把安全工作及宣传活动融入到具体的工作当中,增强法律意识,树立防范观念,达到人人关心安全,人人重视安全的舆论环境,全面提高我校教职员工和学生的安全素质,全面防控。

怀北学校 2013年9月9日

第五篇:自检报告

固镇县单位工业增加值用水量降低指标考核

自查报告

为贯彻落实中央和省委1号文件精神,切实做好单位工业增加值用水指标考核工作,促进节水减排,强化对企业取用水监督管理,实行最严格的水资源管理制度,我县按照《安徽省单位工业增加值用水量降低指标考核评分办法(试行)》要求,认真进行了自查,现汇报如下。

一、基本情况。

固镇县位于安徽省东北部,地处亚热带和暖温带的过渡地带,北纬33°10′至33°30′,东经 117°02′至117°36′,南与蚌埠市淮上区为邻,北与灵壁县相望,东与五河县接壤,西南毗邻怀远县,西北与宿州市搭界。多年平均降雨量871毫米,全县地势平坦,海拔16.0-22.5米,面积1362平方公里,耕地105.4万亩,现辖11个乡镇、1个省级经济开发区、1个省级台湾工业园、1个省级全民创业园,228个村(居)委会,人口62.63万人,其中非农业人口9.09万人。

固镇县是一个农业大县,农副产品资源丰富,是全省重要的粮、油、棉、烟草、畜禽、林产区,形成了以棉花、花生、蔬菜、肉鸡、肉羊、肉牛、烟叶、林果等八大产业为主导的农业产业化体系,培植了棉麻公司、种羊场、王庄花生市场、大成食品有限公司等一批农业产业化龙头企业。工业发展迅速,门类齐全,产品涉及农产品加工、机械、化工、建材、食品、酿造等门类共50多个品种,是“国家商品粮大县”、“全省油料第一大县”、“国家粮油基地试点县”、“全省农业机械化十强县”。目前已形成以农副产品深加工为主的较完善的工业体系,并逐步成长为皖北地区最大的农副产品加工基地。固镇县城已初具现代化城市雏形,正处于向现代化中小城市发展的关键时期,朝着蚌埠北部区域内的中心城,全县政治、文化、科技中心,发展轻工业和商 贸、物流的现代化城市方向快速发展,实现与蚌埠市及市域其它县城的工业互补,重点发展建材、食品、纺织、化肥、精细化工工业,适量发展建筑机械制造、轧钢及水泥制造业,为未来形成一个以轻工业及加工工业为主,产业门类比较齐全的工业城市打下基础。

全县2010年地区生产总值(GDP)当年价为81.75亿元,第一产业增加值31.26亿元,第二产业增加值27.09亿元,第三产业增加值23.40亿元,三产比例38:33:29,按户籍人口计算,人均生产总值13052元。

全县多年平均水资源总量为5.21亿m3,多年平均水资源可利用量为19279.4万m3,水资源可利用率为36.8%。其中地表水可利用量为7403.3万m3,占水资源可利用量的38.6%,地表水资源可利用率为22.0%;浅层地下水安全开采量为12577.8万m3,占水资源可利用量的65.5%,水资源安全开采率为56.8%。

根据县经信委、统计局等部门的统计成果,本用水企业数量为393家,基中规模以上工业企业数量为72家,工业增加值数额为3498886千元,企业用水总量为

万立方米。2011我县万元工业增加值用水指标严格控制在117立方米以内,为此,县政府将市下达给我县的工业增加值用水量控制指标分解到各乡镇和县重点企业,并不定期地对企业用水情况进行检查,形成检查评估报告,经分析我县2011万元工业增加值用水量为

立方米。较好地完成了市下达给我县指标控制任务。

二、典型企业取用水与节水管理情况

在自查过程中,我县重点选择典型企业三家进行检查,即:蚌埠大成食品有限公司、安徽省皖北煤电集团有限责任公司祁东煤矿南副井、国能固镇生物发电有限公司。经调查,蚌埠大成食品有限公司2011生产总值为

万元,用水总量为

万立方米,占下达用水计划的 %;安徽省皖北煤电集团有限责任 公司祁东煤矿南副井2011生产总值为

万元,用水总量为

万立方米,占下达用水计划的 %;国能固镇生物发电有限公司2011生产总值为

万元,用水总量为

万立方米,占下达用水计划的 %。上述三家企业都能做到严格执行县水行政主管部门下达的用水计划,确保计量设施运行正常,及时做好月季用水台账记录、泵房运行记录,严格控制用水总量不超过计划用水量,用水水平都低于DB34/T679-2007《安徽省行业用水定额》标准及我县同行业的用水水平。

为切实做好对用水节水的管理工作,三家企业都成立了以主要领导为组长的用水节水领导小组,并制定了《水资源管理制度》、《用水节水管理制度》等相关的用水节水制度。同时,积极开展实施相关节水改造项目,即:安徽省皖北煤电集团有限责任公司祁东煤矿南副井锅炉改建工程、蚌埠大成食品有限公司循环用水改造工程、国能固镇生物发电有限公司灰渣废水回收工程,项目总投资达

万元。通过节水改造,三企业节水总量分别为: 万立方米;

万立方米;

万立方米,效果十分显著。

三、领导责任制和水资源管理制度落实情况

近年来,固镇县委、县政府高度重视水资源管理工作,切实加强对水务工作的领导,以推进全县水务一体化改革为目标,以水资源配臵、节约和保护为重点,以用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制管理为抓手,及时出台了《关于进一步加快水利建设和改革的意见》、《关于进一步加强水资源管理工作实施意见》,通过依法开展水资源管理专项执法检查行动,全面整顿和规范水资源管理秩序,切实做到了取水经过许可、用水严格计量、依法缴纳水资源费。同时,节水型社会建设工作稳步推进,前期规划、组织机构及各项规章制度建设已全面完成。

为加强对水资源管理工作的组织领导,县政府成立以县长为组长的水资源管理工作领导小组,办公室设在县水务局,负责组织实施水资源管理工作。要求对全县范围内所有取用水的单位或 企业,重点是取用地下水的县城地区企事业单位及三产服务业、县经济技术开发区、县全民创业园及各乡镇取水大户加强水资源管理。具体措施为:一是做好水资源论证。对新建及改扩建项目未做水资源论证的实行一票否决。二是办理取水许可证。对已做好水资源论证的取水单位或企业,按规定时限要求办理取水许可证。2011全县已对规模以上企业72家全部进行进行挂网办证。三是安装用水计量设施。对取水单位或企业统一安装经检验合格的用水计量设施,使用先进的节水器具、工艺和设备,逐步使用IC卡或M卡表进行计量,并要求取水单位或企业及时向水行政主管部门报送用水统计表和用水总结。要求新建、扩建、改建的建设项目,制订节水措施方案,配套建设节水计量设施,节水计量设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。四是加大水资源费征收力度。按照国家水资源管理的有关规定,并结合县域经济发展实际,结合县招商引资优惠政策,对招商引资企业,征收的水资源费,前二年全额返还,后三年减半返还,由县财政统一管理,专户存缴,专款专用。我县2011共收取水资源费60多万元,较上年增加50%,取得了较好成绩。五是严格执法,注重实效。对违反国家水资源管理规定,不做水资源论证、不办理取水许可、不安装计量设施、不缴纳水资源费的取水单位或企业将按照相关法律、法规给予相应的处罚。2010-2011本着“先治理整顿,后全面关闭”的原则,重点突出治理整顿城区自备水源井,节约保护水资源。为此,县政府成立了固镇县城区水资源清理整顿工作领导小组,并制订了《关于清理整顿固镇县城区自备水源井的实施方案》,在实施过程中阻力较大,社会反响强烈,但县政府态度明确,坚决支持,取得了较好效果。六是强化考核,兑现奖惩。建立健全水资源管理工作目标考核制度,严格督查考核,奖惩到位。县政府根据每年目标任务,对各有关单位进行考核,县委、县政府两办督查室、县纪委监察局负责水资源管理督导检查工作,并定期通报活动进展情况,对落实任务快、成绩突出的单位予以表彰奖励,对执行不 力、行动迟缓、任务不完成的单位予以通报批评和曝光。

在节水工作宣传方面,针对我县面临水资源短缺的严峻形势,与新闻媒体联动,采取多种宣传形式,多角度、多层面地开展水法律、法规、节水型社会建设等宣传发动工作,使广大人民群众自觉投入到水环境治理和节水型社会建设等各项行动中去。在宣传时间上,除在“世界水日”、“中国水周”、“全国法制宣传日”等期间集中宣传外,还经常深入到用水大户、建设工地、厂矿企业、中小学校、农村乡镇和城市社区等地,努力扩大宣传覆盖面。在宣传内容上,突出宣传节水取得的经济、社会效益,节水器具的使用和推广。在宣传形式上,采取编印知识问答、发放宣传材料、座谈咨询、播放公益广告、制作展牌等群众喜闻乐见的形式,充分利用固镇周刊、电视台、电台等媒体广泛宣传,做到全方位、多层次、立体化。

四、自查总结 通过自查发现,尽管我县在水资源管理工作中取得了一定的成绩,但对照国家新时期对水资源管理工作的新要求,还存在着一定的差距。主要表现在:办证率及水资源论证到位率不高。究其原因为:我县水资源管理办公室为自收自支单位,编制少、人员多,又无经费保障,存在重收费轻管理意识,加之地方招商引资等地方政策的行政干预等因素影响所致。下一步,我县将深入贯彻落实中央一号及省委一号文件精神,坚持“水安全、水资源、水环境、水生态”四位一体、协调推进的治水思路,坚持“安全为重,环境为先,城乡一体,建管并举”的治水方略,实行最严格的水资源管理制度,积极探索深化城乡水资源管理工作新思路, 着力改变我县当前在水资源开发、用水浪费、水源污染等方面存在的突出问题,重点做好水源保护、取水论证与办证、水资源费征收等方面的工作,把我县水资源管理工作提升到暂新的阶段。

固镇县水务局 二○一二年一月十日

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