“一问责八清理”专项整改行动“回头看”方案

第一篇：“一问责八清理”专项整改行动“回头看”方案

XXXX单位

关于“一问责八清理”专项行动整改 “回头看”的

实施方案

为深入推进县委巡察反馈意见整改以及“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、纠正“四风”和作风纪律专项整治中发现问题整改落实，持续加强纪律和作风建设，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保县委、县政府重大决策部署贯彻落实，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和总书记视察唐山重要指示精神，全面落实县委十三届三次全会安排部署，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦县委巡察发现问题整改及“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、纠正“四风”和作风纪律专项整治发现问题的整改，坚持问题导向，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实，巩固深化巡视巡察和专项行动成果，加强纪律和作风建设，确保县委、县政府重大决策部署落实见效，为实现新时代全面建设沿海强县美丽XXX提供有力保证。

二、基本原则

（一）坚持全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，把全面从严治党各项要求贯穿始终，坚决纠正管党治党宽松软的问题，切实解决形式主义、官僚主义、不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。

（二）坚持层层压实责任。牢牢抓住全面从严治党这个“牛鼻子”，党支部书记要认真履行第一责任人职责，亲自把关定向、亲自部署协调、亲自过问督办。做到底数清晰、问题清楚、台账完整，要逐级明确分工，强化责任担当，狠抓整改落实。

（三）坚持问题导向。把推动问题整改落实作为出发点和落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不遮掩、不回避。坚持开门搞整改，带着问题去，盯着问题抓，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。

（四）坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，既深化运用监督执纪“四种形态”，认真纠正和严肃查处落实不力的问题，又举一反三，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题，构建长效机制。

三、主要任务

（一）对县委巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查。对县委第四巡察组巡察我单位反馈问题和意见落实情况开展“回头看”，看是否存在弄虚作假、敷衍整改、整改不力等问题，做好巡察“后半篇文章”。

（二）对2016年、2017年“一问责八清理”专项行动发现问题整改情况进行全面检查。对照2016年、2017年《XXX县“一问责八清理”专项行动实施方案》和各清理工作专项方案，围绕方案确定的工作任务，监督检查整改情况，如：

对发现设立“小金库”等违反财经纪律问题的整改情况；对发现懒政怠政、不作为、慢作为、不在状态等问题的整改情况等。

（三）对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况进行全面检查。对照2O17年《XXX县基层“微腐败”专项整治实施方案》，重点检查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类基层“微腐败”问题整改落实情况，看自查自纠发现的问题线索是否查处到位，看长效机制是否建立并有效运转。

（四）对纠正“四风”和作风纪律专项整治发现问题整改情况进行全面检查。为深入推进纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，切实解决干部作风纪律方面存在问题，有必要针对发现问题特别是“六项集中行动”发现问题的整改情况进行一次阶段性“回头看”，制定完善详细工作台账。同时要着力在发现和解决新问题上下功夫。针对存在问题逐项进行梳理、总结，对已经完成整改的，形成完整工作台账，对尚未整改处置到位的，明确责任单位和责任人，限期整改处置到位。

四、方法步骤

“一问责八清理”专项行动整改“回头看”，自2018年4月中旬开始，9月中旬结束。共分为4个阶段。

（一）制定方案、动员部署阶段（4月底前）。结合我单位实际，研究制定“回头看”实施方案，成立“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。要组织召开专题会议进行动员部署，迅速启动工作。

（二）自查自纠、整改落实阶段（5月至6月）。由各专项工作发现问题整改落实的责任主体，对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”，看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位，本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，进一步落实整改责任单位和责任人，强化措施，限期完成，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单和未完成整改的事项清单，并明确具体整改措施和完成时限。

（三）综合评估阶段（7月至8月）。对我单位整改情况开展自纠自查，做好档案规整工作，着重发现新问题，做好上级迎查准备。检查组工作结束后，写出检查情况报告，列出问题清单。坚持“下面查问题、上面追责任”，领导小组办公室对各检查组发现的问题，即时交办、跟踪问效、限时办结、报告结果。

（四）建章立制、巩固成果阶段（9月）。认真进行总结分析，针对普遍性、规律性问题向相关部门提出意见建议，建立完善长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。切实增强“四个意识”，严格落实管党治党政治责任，主要负责同志既是整改落实的第一责任人，也是“回头看”工作的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办。

（二）坚持分类处置。对“回头看”发现的问题，要坚持具体问题具体分析，根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力；对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严，切实增强人民群众的满意度和获得感。

（三）健全工作机制。一是加强调度。对本单位要加强指导调度，发现问题及时纠正。二是公开曝光。加强“回头看”情况的舆论宣传，每个阶段都要及时通报曝光一批查处的典型案例，强化震慑作用。三是情况报告。实行周报告、月调度制度，每周向专项牵头单位汇报工作进展情况，每月对各项工作情况进行通报调度，一环紧扣一环，推动工作有序开展。

（四）强化责任追究。对整改过程中敢于担当、推进有力、成效明显的，要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。

（五）坚持统筹推进。要把“回头看”作为重大政治任务，纳入工作全局，强化统筹协调，要同即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同“双创双服”结合起来，同作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争结合起来，同县委中心工作结合起来，共同推进、协调发展，在全县营造崇尚实干、狠抓落实、争先创优的浓厚氛围。

第二篇：最新一问责八清理回头看方案

“一问责八清理”暨基层“微腐败”专项行动整改“回头看”实施方案

按照省、市统一部署,为集中开展“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治两项重点工作“回头看”,切实推进发现问题整改落实,持续加强纪律和作风建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保中央和省、市委重大决策部署贯彻落实，根据2017年邯郸市教工委、邯郸市教育局《聚焦突出问题深入开展“一问责八清理”专项行动实施方案》（邯教工〔2017〕20号文），结合市直教育系统实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实省、市有关会议精神,聚焦广大师生和人民群众反映强烈的热点难点问题,在市直教育系统集中开展“回头看”,提升政治站位,坚持问题导向,认真对照检查,狠抓整改落实,巩固深化专项行动成果,确保中央、省、市重大决策部署落地见效, 努力营造风清气正、干事创业的教育生态环境，为促进邯郸教育事业持续健康快速发展提供有力保证。

二、工作原则

（一）坚持全面从严治党。坚持既管“树木”又管“森林，坚持越往后执纪越严,促进思想建党和制度治党同向发力,坚决纠正管党治党宽松软问题,切实解决形式主义、官僚主义、不担当、不作为、乱作为、弄虚作假等顽症痼疾。

（二）坚持压实各级责任。市教工委负责市属大中专院校、市直中小学的清理整改“回头看”的组织谋划、统筹协调、整体推进，督导落实、整改评价工作，各学校具体负责本单位清理整改的组织实施工作。压紧压实全面从严治党党委（总支、支部）主体责任、党委（总支、支部）书记第一责任人责任，用问责倒逼责任落实,形成齐抓共管的工作局面。

（三）坚持解决实际问题。坚持问题导向,开门搞整改,强化明察暗访,着力发现深层次问题,盯着问题抓整改,根据问题查责任,以不落实之事倒查不担当之人,凡是师生和群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。

（四）坚持严格分类处置。坚持具体问题具体分析,对已经取得成果的事项和基本到位的问题,采取有力措施,防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题,加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,制定时间表、路线图，挂账督办、持续用力;对新发现的问题,从严从重处理,体现越往后执纪越严,运用好监督执纪“四种形态”。

（五）坚持构建长效机制。既深入纠正和严肃查处落实不力的问题,又举一反三,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题,深刻剖析问题根源,有针对性地推动党委（总支、支部）和相关职能机构强化教育监督、构建长效机制。

三、主要任务

对 “一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治发现问题的整改情况进行全面检查,着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。

（一）对2016年、2017年“一问责八清理”专项行动发现问题整改情况进行全面检查。要按照2017年教育局《聚焦突出问题深入开展“一问责八清理”专项行动实施方案》的具体要求，结合教育系统实际，认真细致地开展“回头看”，围绕专项行动工作方案确定的清理超职数配备干部、违规进人;违规公费出国（境）、公款旅游;乱收费乱摊派;领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益;滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金;市属企业违规配车、用车;招标投标不规范;违规出让土地;违反规划调整容积率;脱贫攻坚政策不落实;“放管服”改革不到位;项目落地难;政事政企政会职责不分;落实治霾措施不力;设立“小金库”等违反财经纪律;懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等16个方面,重点检查发现问题整改情况。

（二）对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况进行全面检查。围绕专项整治方案确定的整治以权谋私、处事不公作风不实、滥用职权四类基层“微腐败”问题,结合教育系统实际，重点检查专项整治中发现问题的整改情况。

（三）对教育局大督查发现问题整改情况进行全面检查。按照《关于开展重点工作大督查的实施方案》（邯教工〔2018〕3号文）的具体要求，围绕大督查要求的学习宣传贯彻党的十九大精神、信访稳定工作、安全生产工作、教育扶贫工作、作风纪律建设工作及市委教育工委、市教育局主要领导关注和交办的重点工作等六方面内容，重点检查发现问题的整改情况。

（四）对今年以来信访举报、省市交办件等新发现涉及“一问责八清理”、基层“微腐败”的问题线索认真受理整改。对信访举报、省市交办件在按要求做好统计上报的同时，制定整改方案，严格按照规定办理，扎实做好整改。对整改到位的，要有证据支撑资料。针对发生的问题，结合实际，认真研究建章立制。

四、方法步骤

这次 “回头看”活动，从2018年5月开始,到9月底结束。分为4个阶段。

（一）调查研究、动员部署阶段（5月初）。教育系统的“一问责八清理”暨基层“微腐败”专项行动整改“回头看”活动，由教育局专项活动办公室制定工作方案并印发实施。各单位结合自身实际,研究制定学校具体工作方案，召开专题会议安排部署,迅速启动工作。

（二）自查自纠、整改落实阶段（5月至6月）。各学校要结合2017年市教工委《聚焦突出问题深入开展“一问责八清理”专项行动实施方案》，对问题清单、整改清单及整改报告进行“回头看”“大起底”, 要对2016、2017年问题清单逐一过堂，认真查纠整改。看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位。本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,进一步落实整改责任单位和责任人,强化措施,限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。对整治到位的问题，要有会议记录、有卷宗、有处理结果、有追缴款项票据等可以支撑整改到位的相关资料，并对应问题清单编号进行有序存档；对没有整改的或整改不彻底的问题，要珍惜这次整改“回头看”机会，强化工作措施，集中时间和精力抓紧整改到位。

自查自纠结束后,各单位写出专题报告,列出已完成整改的事项清单,对未完成整改的,上报具体整改措施和完成时限。在自查自纠阶段,教育局专项办公室要对各单位自查自纠及整改落实情况进行逐校核查，发现问题，限期解决，及时通报。

（三）明察暗访、综合评估阶段（7月至8月）。教育局“回头看”专项行动领导小组对照“回头看”要求,开展全覆盖的明察暗访，深入了解整改落实情况,着重发现问题。发现的问题,跟踪问效、限时办结、量化排队,对群众满意度低的,责令“补课”;对倒数三名的进行约谈,对问题突出的要追责问责。

（四）全面总结、巩固成果阶段（9月）。各单位要认真进行总结分析,针对普遍性、规律性问题向相关部门提出意见建议,建立完善长效机制。9月10日前,各单位撰写总结报告报教育局领导小组办公室,9月16日前,教育局专项工作领导小组综合各方面情况,向市专项领导小组作出专题报告。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立邯郸市教工委巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动“回头看”领导小组,领导小组办公室设在组干人事处。各单位一把手既是整改落实的第一责任人,也是“回头看”工作的第一责任人，要靠前指挥、亲自部署、直接督办。教育局专项办公室要充分发挥牵头作用,加强组织协调和指导调度;各单位要积极负责、主动沟通、密切配合,营造浓厚氛围,推动“回头看”工作深入开展。

（二）严格工作机制。一是明察暗访。教育局领导小组办公室定期对“回头看”工作进行督促检查,抽调专门人员进行抽查或暗访,及时发现和督促解决存在的问题。二是公开曝光。加强“回头看”情况的宣传报道,对查处的典型案例要及时通报曝光,强化震慑作用。三是情况报告。按省市文件要求，每月各单位要按时间节点向局专项办公室报送“一问责八清理”暨基层“微腐败”专项行动整改“回头看”工作进展情况，做到查找深刻，整改到位、台账清晰、卷宗详实，推动工作有力有序有效开展。

（三）强化责任追究。各单位各级领导小组及其专项办公室要有计划、有重点地开展督查，及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差以及迟报漏报重要情况的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。

（四）注重统筹推进。各单位要把“回头看”作为重大政治任务,纳入工作全局,强化统筹协调。动员广大干部教师参与到专项整治“回头看”工作中来，帮助发现问题、解决问题。同即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育结合起来,同“双创双服”结合起来,同扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来,同教工委重点工作大督查活动结合起来,凝聚合力、协调推进、共同发展,确保“回头看”工作取得实效。

附件：

中共邯郸市委教育工委 邯 郸 市 教 育 局 “一问责八清理”暨基层“微腐败”专项行动整改“回头看”领导小组及其办公室组成人员和主要职责

为加强对“一问责八清理”暨基层“微腐败”专项行动整改“回头看”的组织领导，市教工委、市教育局成立领导小组，领导小组办公室设在教育局组干人事处。

一、领导小组组成人员及主要职责

组

长：杨华云

市委教育工委书记、市教育局党组书

记、局长

副组长：赵小丁

市委教育工委副书记、市教育局党组

副书记、副局长

齐晓兵

市委教育工委专职副书记、市教育局

党组成员

赵洪亮

市委教育工委委员、市教育局党组成员、市纪委驻市教育局纪检组组长

许克亮

市教育局副调研员

领导小组负责组织领导“回头看”工作。主要职责是研究解决重要问题，指导、推动、督促工作落实。

二、领导小组办公室组成人员及主要职责

主

任： 齐晓兵（兼）市委教育工委专职副书记、市

教育局党组成员

成员：张培银

市教育局办公室主任

侯学喜

市教育局财务处处长 李大志

市教育局高中教育处处长 侯朝发

市教育局义务学前教育处处长 王

伟

市教育局高等教育和职业教育处处长

张书升

市教育局教师工作处处长 张敬东

市教育局发展规划处处长 郭华江

市教育局法规安全处处长 张卫东

市教育局督导室主任

张雅敏

市教育局机关党委专职副书记 赵志峰

市纪委驻市教育纪检组副组长 吴

涛

市教育局民办教育处处长 丁新民

市教育局组织人事处副处长

领导小组办公室负责领导小组日常事务。主要职责是对大中专院校及市直学校的专项行动整改“回头看”进行协调指导、全面推进、整改落实、信息反馈、督查检查、分析总结等工作；负责会同有关机构开展督查活动；负责领导小组交办的其他事项。

第三篇：“一问责八清理”专项行动实施方案

张家口通泰控股集团有限公司

“一问责八清理”专项行动实施方案

为深入推进全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面，促进政治生态优化，按照市委、市政府要求，为认真贯彻落实《张家口市 “一问责八清理”专项行动实施方案》，结合通泰控股集团实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习总书记系列重要讲话精神，特别是视察张家口时重要讲话，认真研读《张家口市 “一问责八清理”专项行动实施方案》，领会精神实质，坚持从严治党、依规治党，进一步转作风、强素质、建体系、严奖惩，聚焦群众反映强烈以及巡视巡察、纪律审查和日常管理中发现的带有普遍性问题，深入推进专项行动的贯彻落实，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等突出问题，进一步推进控股集团党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正、干事创业的政治生态，确保中央和省、市以及控股集团重大决策部署贯彻落实，为集团持续、健康发展提供有力保证。

二、主要任务及责任分工

（一）“一问责” 主要任务：依照《中国共产党问责条例》，对各二级集团、直属公司党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理，倒逼“两个责任”落实。重点解决三个方面问题：

（1）对落实党和路线方针政策和中央决策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集团党委、经理办公会重大部署要求不重视，安排不及时，底数不清楚，措施不得力，进展不迅速，成效不明显。特别是开展“一问责八清理”专项行动、“微腐败”专项整治等重点工作，清理不深入，整改不认真，解决问题不彻底，制度建设不到位，甚至敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场。

（2）党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党责任落实不到位，党内政治生活不正常，组织生活不严格，党内监督乏力，巡视巡察整改不落实，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，在处置本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，造成严重损失，产生恶劣影响。

（3）维护党的六项纪律不力，导致违规违纪行为多发，管辖范围内有令不行、有禁不止，阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，等严重问题，腐败问题突出，履行监督执纪问责职责失之于宽松软，该发现的问题没发现，发现问题不报告、不处置、不整改、不问责，造成严重后果。（责任单位：通泰控股集团纪委、各二级单位）

（二）“八清理”的主要内容：重点是市委市政府下发的《张家口市 “一问责八清理”专项行动实施方案》中明确的招投标不规范问题；设立小金库等违反财经纪律问题；不作为、乱作为、慢作为问题以及控股集团明确清理的吃空响、违规提拔使用干部问题。

1.对招标投标不规范问题进行清理。

主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正2017年7月份后招标投标不规范、违规问题，完善机制，强化监管，营造良好的生产秩序和发展环境。重点解决三个方面问题：

（1）依法必须进行招标的工程建设项目招标人违规招标、定标，签订合同。

（2）大宗材料、仪器设备采购、车辆设备定点维修应当采用招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，供应商弄虚作假。

（3）应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易。（责任单位：控股集团企管部、各二级单位）

2、对设立“小金库”等违反财经纪律问题清理 主要任务：全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”等问题（1）设立“小金库”问题。利用收费、罚款设立小金库；用资产处置、出租设立“小金库”；经营收入未纳入账簿核算设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费、咨询费、伙食补贴、临时用工工资等名义套取资金设立“小金库”；以虚假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；单位之间相互转移资金设立“小金库”；和他人合作利用对方账户设立“小金库”等问题。

（2）其他违反财经纪律问题。“三公经费”、会议费、培训费超标准支出等问题。

（责任单位：通泰控股集团财务部、各二级单位）

3、对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理。主要任务：聚焦作风建设，全面清理和纠正“不作为、乱作为、慢作为”问题，促进控股集团各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：

（1）着力解决不愿意、不认真做事；工作拖拉，敷衍塞责；拈轻怕重、推诿扯皮；不思进取，得过且过；长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。

（2）着力解决不履行或不正确履行职责；对上级决策部署贯彻落实大而化之；工作失管失察；遇到困难绕道走，碰到问题不担当；漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。（3）不在状态问题。着力解决精神萎靡，不想干事；脱离实际，盲目干事；精力分散，不务正业；对岗位职责和任务要求不明；深入基层摆样子，联系群众走过场；纪律涣散，不守规章等问题。

（责任单位：通泰控股集团纪检监察室、各二级单位）

4、对吃空响问题的清理

主要任务:为严肃人事、财经工作纪律，防止“ 不上班、吃空饷”等现象，从源头上预防和治理腐败，加强日常管理，防止和杜绝少数单位及个人虚报、多领、冒领等问题。

（1）着力解决长期请假在外经商、打工、陪读等行为的人员；

（2）着力解决长期旷工或已调离仍在原单位和现单位领取双份工资；

（3）着力解决因病或因事请假未按规定执行病、事假工资的人员；受党纪政纪处分及司法处理工资待遇未按规定处理到位的人员；或以其它形式违规领取工资的人员。

（责任单位：通泰控股集团人力资源部、事业部、各二级单位）

5、对违规提拔使用干部的清理

主要任务：严格落实集团干部人事管理制度，全面纠正用人不正之风。着力解决不按组织程序和虚设岗位提拔使用干部。（责任单位：通泰控股集团人力资源部、纪检监察室、各二级单位）

三、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自2017年4月开始至2017年11月底结束，共分为3个阶段：

（一）制定方案、动员部署阶段（2017年4月至5月下旬）。召开动员会，组织学习《张家口市 “一问责八清理”专项行动实施方案》《张家口市基层“微腐败”专项整治实施方案》，印发控股实施方案，对专项行动做出安排部署。5月下旬，各牵头单位和责任单位聚焦问题，细化方案，进行动员部署。

（二）集中清理、解决问题阶段（2017年6月初至8月初）。各牵头单位和责任单位，按照集团统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。

（三）完善制度、总结提高阶段（2017年11月）。各牵头单位和责任单位针对清理中发现的问题，及时研究解决，完善相关制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。

四、保障措施 “一问责八清理”专项行动时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。各有关单位要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。

（一）强化领导责任。成立通泰控股集团 “一问责八清理”专项行动暨通泰控股集团基层“微腐败”专项整治领导小组及其办公室。各有关单位党委（总支）主要负责同志是第一责任人，要牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识，真抓真管、严抓严管，加强沟通、密切配合，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保各项任务不折不扣落实。要有计划、有重点地深入开展督导检查，对组织有力、成效明显的，要予以表扬；对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改；对搞形式主义走过场、虚以应付的，要进行严肃查处；对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究领导责任。

（二）坚持统筹推进。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。要结合自身实际，不搞一刀切，把突出重点与兼顾一般结合起来，把阶段性成效与长期整治统一起来，合理安排，统筹推进。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要依纪依法严肃查处，形成强大震慑。

（三）健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治，要综合运用“四种形态”，特别是第一、第二种形态，从党内政治生活严起，从加强教育入手，既要治标更要治本。围绕突出问题，深入推进体制机制改革，针对重点领域和重点问题，要进一步完善制度、堵塞漏洞、防患未然，用健全的制度巩固清理成果。同时，要不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为带电的“高压线”，充分发挥制度的治本作用。

(四)强化责任追究。要通过督导检查、情况上报、工作调度等，及时客观地掌握各单位工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的，要通报表扬；对落实“两个责任”不力、进展迟缓、效果较差的，要通报批评并限期整改；对搞形式、走过场、弄虚作假的，依据《中国共产党问责条例》，严肃追究相关领导、主要负责人的责任，确保专项行动取得实效。

第四篇：关于“一问责八清理”专项行动自查报告范文

关于“一问责八清理”专项行动自查报告

按照省、市、县委“一问责八清理”专项行动方案部署，根据《景县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，结合我单位开展“党风廉政建设”和“一问责八清理”活动，全面清理和纠正我中心存在的“懒政怠政、不作为、不在状态问题”。现将我中心自查整改情况如下：

一、重点清理和纠正的问题

专项清理将重点针对懒政怠政问题、不作为问题和不在状态问题开展。清理懒政怠政问题，着力解决不愿意做事，不认真做事;工作拖拉，敷衍塞责;拈轻怕重，推诿扯皮;不思进取，得过且过;长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。清理不作为问题，着力解决不履行或不正确履行工作职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之;工作失管失察;遇到困难绕道走，碰到问题不担当;漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。清理不在状态问题，着力解决精神萎靡，不想干事;脱离实际，盲目干事;精力分散，不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子，联系群众走过场;纪律涣散，不守规章等问题。

二、我中心存在的问题

(一)做事有不认真的情况存在，监管工作重处罚轻管理。

(二)有迟到早退的现象。

三、整改措施

(一)严格落实《关于加强和规范工业产品质量事中事后监管和服务的通知》中规定的内容，结合“干部作风整顿年”活动，认真落实各级纪检监察法规规定和我中心“五公开、十不准、八严禁”要求。

(二)进一步严格落实考勤工作制度，将每个工作日的点名和签到情况汇总，在第二天早班会的时间，对迟到、早退、缺岗、旷工情况进行通报。实行全中心人员共同监督，对于存在问题的人员群内及时通告，中心办公室经常性地进行查岗，检查情况及时在中心进行公开，消除纪律不严不实现象。

下一步，我中心将根据《关于“懒政怠政不作为不在状态”问题清理工作实施方案》中的实施时间和步骤，列出“问题整改清单”、“整改效果清单”、“制度建设清单”，强化组织领导，强化督促检查，全面促进干部职工精神面貌改观、担当意识增强、服务效能提高、发展环境改善、人民群众满意度提升。

xx政务中心

2016年5月3日

第五篇：“一问责八清理”专项行动情况汇报

秦皇岛市职业技术学校

“一问责八清理”专项行动情况汇报

按照市委教育工委的统一工作部署，秦皇岛市职业技术学校加大工作力度，认真开展“一问责八清理”及作风整顿专项活动。

一、制定方案，动员部署：

（一）班子学习研讨：

3月24日，学校领导班子在三楼会议室主持召开了校长办公会，学习传达3月23日市教育工委组织召开的全市教育系统党风廉政建设工作、“一问责八清理”、治理有偿补课专项行动暨开展机关作风整顿工作会议精神，根据学校发展的实际，班子成员一起认真讨论研究了学校开展活动的具体措施。

（二）制定方案：

3月25日，由邱书记牵头，制定了《秦皇岛市职业技术学校关于“一问责八清理”专项行动实施方案》、《秦皇岛市职业技术学校作风建设专项整治活动实施方案》。

（三）成立组织领导机构 学校专门成立了两项活动领导小组及其办公室，校长夏连海任领导小组组长，党总支书记邱英辉任副组长，活动办公室设在党办室。

（四）中层以上干部会上学习部署

3月25日，召开了学校中层以上干部会。会上，宣布了两项活动领导小组名单，印发了两项活动实施方案，邱英辉书记带领大家一起学习了两项活动实施方案的具体内容。在会上，夏连海校长强调，党员领导干部要以身作则，带头学习、认真贯彻落实两项活动的要求，为广大教职员工做出表率。各处室主任要管好自己和本处室人员，对照“一问责八清理”行动任务和作风建设的具体要求，采取自查互查的方法，摸清底数，纠错整改，振奋精神，积极工作。

（五）全体教师大会学习部署

3月28日下午，学校召开了全体教师大会。会议由邱书记主持。邱书记在大会上亲自传达了两项活动实施方案，动员广大教职工，坚决把思想和行动统一到学校党支部的部署上来，在党员干部和全体教职工中开展“一问责八清理”专项行动、开展作风整顿，会上，举行了“在职教师拒绝有偿补课”承诺书签名活动，每一位教师作出了拒绝有偿补课的承诺，并在学校印发的拒绝有偿补课的承诺书签上自己的姓名。邱书记强调，目前，学校面临新的形势、新的任务，机遇和优势前所未有，挑战和考验也相伴而生。我们要以两项活动破题开路，调整工作状态、转变工作作风，狠抓工作落实。要统一思想、转变观念、奋发有为、迎难而上，使全校党员干部和教职工的思想、工作、作风、水平尽快适应“新学期、新目标、新成绩、新发展”的需要，提升党员干部及教师队伍的整体素质，加强学校师德师风建设，激励全校教职工以崭新的精神面貌投入到工作中去，干事创业、积极争先，努力开创学校各项工作的暂新局面，为办好人民满意的职业教育提供坚实的保障。

二、集中清理，解决问题

（一）查摆问题，自查自纠：

3月30日，召开党员支部大会，专题查摆问题，会议由支部书记主持，会上对照上级文件精神，结合我校实际，查摆我校教职工在工作作风、工作纪律等方面存在的问题；针对存在的问题，提出解决的措施。

（二）召开班子专题民主生活会研究整改：

4月20日，学校召开工作作风专项整治活动专题民主生活会。学校党总总支在宣传动员的基础上，面向师生，通过调研、座谈、问卷、信箱、举报等多种形式征询意见，查摆学校在工作作风、工作纪律等方面存在的问题。经过梳理，形成了八个方面20条问题意见，针对这些师生反映的突出问题，学校党总支专门召开班子民主生活会，想办法，定措施，责任到人，专项整治治理这些问题，进而在全校形成转变工作作风，树立教师形象，提升工作效能，促进学校发展的良好氛围和长效机制。

会上，党总支书记邱英辉就落实专项整治活动作了具体部署，并对各项工作提出了明确要求。校长夏连海强调：当前，全校教职工尤其是党员干部，要切实增强改进作风的紧迫感、责任感，一是要提高工作能力，解决精神懈怠问题；二是要增强服务意识，建立首问责任制；三是加强工作纪律，提升学校整体形象，提升工作效能和教育质量，为建设活力而有文化的学校提供坚强保证。

（三）召开整改落实情况通报会

5月11日，学校召开“一问责八清理”专项行动、开展作风整顿情况通报会，会议由党总支书记邱英辉主持，全体党员参加。会上通报了八个方面20条问题意见的整改落实情况。

三、初步成效：

（一）工作作风和工作纪律明显好转

学校教职工结合各自实际，深刻剖析自我，对照自身存在问题，认真整改，工作作风和工作纪律明显好转。

（二）教育教学水平不断提高

活动的开展进一步增强了教职工的责任意识、服务意识和依法履行职责的法制意识，课堂教学水平与班级管理水平不断提高。

（三）领导干部凝聚力、创新力、执行力有所增强

领导干部进一步明白了各自的工作职责，增强了工作的自觉性、主动性和责任感，工作严格按规定办，开创了廉洁高效的工作局面。

四、存在的问题及推进措施

“一问责八清理”专项行动标志着领导干部问责制进入了实际性层面，对领导干部的重大失职行为有了明确的处罚依据，体现了上级主管部门加强反腐倡廉、整顿吏治的坚强决心。

(一)存在问题

党政领导干部问责的发展经历一个从无到有的制度化的过程，在这个过程中，问责制度内容不断拓展、范围不断扩大、程序不断完善，问责制度建设逐步走向了程序化、规范化、法制化。但是，在问责制的实施中仍然存在一定的问题, 还存在着民主不够公开、信息不够对称、内容不够完整、程序上还有漏洞等种种弊端;问责主体的不够明确，导致问责体制没有发挥应有的作用,难以真正的实现问责的效果;领导干部重新任用机制有一定的模糊性;问责范围比较狭窄等，这都是问责机制中可以再作更细化调整的方面。

(二)整改措施

充分发挥上下级甚至是不同部门间的联动性，形成相互间的监督合力，确保问责体制发挥其应有作用，使问责走向常态化、理性化、法制化。

五、下步努力方向

(一)加强对问责工作的领导

问责是一项十分艰巨而繁重的工作，工作环节多、涉及面广、专业性强、工作量大。切实把问责紧紧抓在手上，摆上突出位臵，拿上重要议事日程。努力构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，形成强有力的工作体系，扎实推进问责工作。领导小组成员各司其职，各负其责，加强配合，形成合力，确保问责工作的顺利开展。

(二)加大问责办法宣传报道力度

采用多种形式对在问责工作中涌现出来的好的典型、好的经验和做法进行宣传报道，并对那些与问责办法的要求和人民群众愿望相违背的事件和个人予以曝光，不断提高广大人民群众的监督力度。

秦皇岛市职业技术学校

2016年5月12日