2012百寿镇公共卫生工作计划

第一篇：2012百寿镇公共卫生工作计划

2012百寿镇公共卫生工作计划

根据上级部署，为了更好完成我镇2012年十大基本公共卫生工作，成立领导小组。

组长：莫昌微（负责协调公共卫生科全面工作）副组长：徐德军、黄裕辉（协助组长做好公共卫生工作）成员：潘

源（负责健康教育）

刘燕芳（负责孕产妇保健、妇幼其他重大公卫项目）

黄德志（负责免疫规划）

曾宪娟（负责免疫规划、传染病的管理）肖鸿梅（负责儿童保健工作）

蒋

超（负责慢性病、老年人健康管理）

韦国华（协助蒋超完成糖尿病管理工作）

谢玉人（协助蒋超完成糖尿病管理工作）

韦像成（协助蒋超完成高血压管理工作）

康 鑫（协助刘燕芳完成孕产妇保健工作）

黄 飞（协助完成老年人健康管理工作）

罗雪花（协助完成老年人健康管理工作）

李玉珍（负责健康档案保管工作）

彭桂英（负责健康教育宣传工作）

领导小组下设办公室，由黄裕辉负责日常工作的安排。结合我镇的实际情况制定工作计划。一、十大基本公共卫生服务工作。

1、免疫规划。

今年计划开展冷链运转12次（每月一次），按时上报各种计划及报表。防止计免工作滑坡。

2、孕产妇保健。

加强与妇产科及村保健员的联络，提高产前检查、产后访视的百分率，加强资料管理。高危孕产妇的管理、追踪随访。3、0-6岁儿童保健。

宣传动员儿童及时按频次体检，提高服务到位率，体弱儿专案管理。

4、高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病管理。

慢性病每季访视一次，每年体检一次，体检结果保存录入健康档案系统。

5、传染病管理。

传染病全部实行网络直报，加强门诊日记及住院登记本报告管理，加强传染病报告知识培训。对季节性传染病及近年监测的传染病保持高度关注。6、65岁以上老年人健康管理。开展65岁以上老年人年度体检及建档。

7、健康教育。

重点开展传染病、慢性病、妇幼保健及老年人保健、计划免疫等方面的宣传工作。其方式为墙报、传单、小宣传册、讲座、VCD等。每年每村不少于2次。

8、居民健康档案的管理与建立。

将建档的工作重点移到门诊、住院部、妇产科门诊及妇幼保健门诊，完成居民健康档案的录入，完善管理，加强档案的利用。

9、卫生监督协管工作

对学校、生活饮用水每年巡查，对非法行医、非法采供血、食品安全进行跟踪报告。做好其他卫生监督协管工作

二、其他重大公共卫生服务。

1、薄弱地区麻疹补种 8月龄---6岁儿童实施补种。

2、宫颈癌、乳腺癌普查。

3、艾滋病宣传。

4、肺结核患者的管理。

5、村级卫生组织管理。

加强村医的管理及考核，每年不少于4次的业务培训。有效使用村医补助开发村医开展公共卫生服务工作。

四、完成上级临时安排的其他工作。

五、具体工作安排如下：

1、免疫规划-----由黄德志、曾宪娟、黄裕辉3人负责：

（一）为全镇所有适龄儿童免费提供乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破二联疫苗、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）、甲肝疫苗、A群和A+C群疫苗、乙脑疫苗的预防接种服务。以村为单位乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破二联疫苗、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）、甲肝疫苗、A群和A+C群疫苗、乙脑疫苗接种率达90%以上。

（二）及时为0—6岁的常住儿童及居住满3个月以上的流动儿童建立《预防接种证》和《预防接种卡》等儿童预防接种档案（含电子档案），并做好预防接种资料管理。

（三）采取预约、通知单、电话、手机短信等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。

其中黄德志负责疫苗与注射器管理、做好每月疫苗报表及疫苗流水账、相关疾病报告与调查、接种副反应监测与处置，于次月的5日之前完成；曾宪娟负责管理辖区内流动儿童情况、查漏补种于每月的10日左右完成；黄裕辉免疫规划宣传板报（4期）工作，每一季度完成一期；共同完成预防接种，做好每月20---25日冷链运转工作，继续保持无脊灰状态，努力消除麻疹，控制乙肝，进一步降低疫苗可预防传染病的发病率。

2、孕产妇保健工作----以“降消”项目为契机，通过门诊、下村等形式，采取有力措施，杜绝发生可避免孕产妇死亡。在孕12周前，孕妇首次产前检查时为孕妇建立孕产妇保健手册。对每位孕妇开展至少5次孕期保健管理，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，开展产前筛查，其中第一次孕早期检查要进行妇科检查和血常规检查，发现社区高危孕产妇并及时转诊，凡是筛查出的高危孕妇，要及时跟踪、随访；以上项目由妇产科门诊每天做产前检查时完成，对每位产妇开展至少2次产后访视，了解产后恢复情况并进行产后常见问题指导（如无特殊情况，暂定于每月7---9日，特殊情况顺延）。降低全镇孕产妇死亡，消灭新生儿破伤风；婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在2011年的基础上再下降20%，具体工作指标 ⑴早孕建卡率达 80 % ⑵孕产妇系统管理率 85% ⑶高危孕妇管理率达100% ⑷住院分娩率达98%。孕产妇宣传板报（4）期，以上工作由刘燕芳负责，康鑫协助完成。

3、儿童保健工作----（1）为0～36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视，重点询问和观察喂养、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等。为新生儿测量体温、记录其出生时体重、身长，进行体格检查，指导母乳喂养，对还未建立《儿童保健手册》的给予建立。（2）儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次，要进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导，在6－8月、18月、30月龄分别进行一次血常规。对体检筛查出的中重贫血、佝偻病、营养不良的儿童进行专案管理。以上由儿保科门诊每天体检时实施，并记录及录入妇幼软件。3）加强对托幼机构的管理，六一儿童节前进行一次集体儿童体检，规范入园前体检。以上工作具体由肖鸿梅负责。

4、慢性病的管理-----（1）糖尿病：对社区居民，强调预防为主，防止糖尿病危险因素的发生。对已有危险因素的居民，通过进行健康教育和行为干预，督促其改变不良生活方式。做到疾病早期预防、早诊断、早治疗，早获益。对乡镇现有糖尿病人，建立档案管理及随访系统，对糖尿病患者的血糖进行达标管理，糖尿病患者的饮食、起居、运动、服药做指导和管理，并为他们开设免费讲座、免费咨询及血糖检测，活动时间定为3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月中旬。通过建立有效的随访制度，密切医患关系，提高治疗依从性，进而增强健康干预效果，提高疾病控制率。高危人群健康指导与干预：加强体育锻炼，提倡健康饮食，防止和减少超重和肥胖症。糖尿病的随访：对确诊的2型糖尿病患者，每年提供至少4次通过门诊或家庭、电话形式随访，每季度完成一次，并评估是否存在危急症状。每年至少出一期糖尿病健康教育宣传专栏。以上工作由蒋超负责，谢玉人、韦国华负责协助完成糖尿病患者随访工作。（2）高血压管理：为辖区内原发性高血压患者建立居民健康档案、每年要提供至少4次通过门诊或家庭、电话形式随访，每季度随访一次。随访内容，一）：询问上次随访到此次随访期间的症状。二）测量体重、身高、心率，计算体质指数。三）询问患者症状和生活方式，包括心脑血管疾病、糖尿病、吸烟、饮酒、运动、摄盐情况等。四）了解患者服药情况，对所有的患者进行有针对性的健康教育，与患者一起制定生活方式改进目标并在下一次随访时评估进展。告诉患者出现哪些异常时应立即就诊。五）高血压患者每年至少进行一次较全面健康检查，与随访相结合。内容包括血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。随访时间可与建立健康档案同时进行。每年至少完成一次高血压健康教育宣传专栏一期。以上服务项目由蒋超专职负责，韦像成协助完成。

（3）重性精神病的管理：内容包括精神病患者筛查、建立重性精神病患者健康档案、重性精神病患者健康体检、重性精神病患者随访等。筛查、建档、体检可在建立居民健康档案时同时进行；随访包括对恢复期患者进行治疗随访和康复指导，每年随访不低于4次，随访时间每月7—9日，并做好随访记录、存档。本项目由蒋超专职负责，黄飞协助完成。

5、传染病的管理

（一）根据《中华人民共和国传染病防治法》建立并完善我院传染病监测报告与处理机制；建立疫情管理组织，指定专职疫情管理人员，负责在我镇的疫情报告工作。

（二）建立我院传染病管理小组，建立传染你报告管理登记制度，包括管理制度、网络直报制度，疫情培训制度。指派专人负责院内传染病网络直报及数据的分析，有用于传染病报告的硬件设备。此工作由黄裕辉组组织安排。

（三）依照法律法规的规定做好我院的传染病污染场所、物品和医疗废弃物的消毒处理，实施消毒和无害化处理。此工作由罗雪花负责完成。

（四）协助做好传染病人管理：1.传染病患者，原则上要求就地隔离治疗，对无相应诊断、治疗能力的传染病人，按规定将病人及其病历记录等资料复印件一并转至具备救治能力的医疗机构；2.协助专业防治机构做好重大传染病治疗管理，并配合进行病例监测工作；3.协助疾控中心相关科室做好传染病病例追踪、流行病学调查和重点管理的传染病居家病人的随访；协助疾控中心查找传染病密切接触者，按照有关要求协助做好管理工作。第1项由韦像成、黄飞、康鑫完成；第2、3项由黄裕辉、黄德志、共同完成。

（五）传染病的发现及报告：1.责任报告人在首次诊断或发现传染病病人、疑似病人、病原携带者时，应立即填写“传染病报告卡”（初次报告），并按规定时限和程序报告疫情管理人员；诊断变更或因传染病死亡时，应立即填写：“传染病报告卡”（订正报告）并按规定时限和程序报告疫情管理人员。2.网络直报人员在收集、检查报告卡时，发现填写不完整、不准确、或有错项、漏项，逻辑错误及时通知报告人核对报告卡内容，而后将传染病报告卡信息及时、准确、完整录入网络直报系统。此工作由曾宪娟完成。

（六）管理人员负责本辖区的传染病信息的收集、分析、报告和反馈，对医务人员培训，质料保存，每月对各科室及门诊部的传染病登记和传染病报告情况进行自查、核对，并做好自查记录（内容包括是否漏报、及时性、准确性和完整性）。对检查出来的传染病病例及时进行订正和补报，同时对检查出来的结果进行全院通报，每月每旬进行自查。做好每旬MV、AFP自查工作。每年至少完成一次传染病教育宣传专栏一期。以上工作由曾宪娟专职完成。

6、老年人健康管理-----管理内容一）、每年对辖区内65岁以上老年人进行一次较全面的体检：T、P、R、BP、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规检查；二）、健康生活方式指导、预防骨质疏松指导，下村回来后及时归档。以上内容由蒋超负责，罗雪花、黄飞协助完成。体检时间可与建立健康档案同时进行。

7、健康教育-------

（一）制定可操作性和可实施性的年度健康教育工作计划。计划包括六个方面：健康教育内容、形式与时间、实施和质量控制方法、设备和材料准备及人员安排、经费预算、效果评价等。由黄裕辉制定工作计划。

（二）发放健康教育资料。一是发放健康教育折页、健康教育处方和健康手册等，放置在我院、村卫生室的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取（每年不少于12种内容的印刷资料）。二是播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等视听传播质量，在门诊候诊区或观察室内循环播放。由彭桂英完成。

（三）及时更新我院健康宣传专栏，健康内容每年更新至少12次。由黄裕辉、刘燕芳完成。

（四）开展公众健康咨询活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题开展健康咨询活动并发放宣传资料，每年公众活动不少于9次。由潘源、黄裕辉组织，各公卫成员参与。

（五）举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、重型精神疾病患者及家属、孕产妇、0---36个月儿童家长、学生等位主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每月举办1次。由刘燕芳、徐德军、黄裕辉组织联系，韦像成、黄飞、康鑫、黄德志、曾宪娟完成讲授。

（六）健康教育工作资料档案管理。完整的记录每次健康教育活动，及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料（包括文字、图片、影音文件等），以便工作考核和效果评价。由黄裕辉、刘燕芳、蒋超完成。

（七）活动时间定为3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月中旬，并记录归档；彭桂英负责安排音影资料的播放（候诊区、观察室等），并做好播放记录，资料每年不少于9种；潘源负责健康教育电教室的健康教育工作，对音影设备的保管与维修，确保机器正常运行，同时协助下村宣传、举办讲座等一切事务。下村宣传每村不少于1次。下村时间：每月10----15日之间。

8、居民健康档案的建立------

（一）居民健康档案内容包括个人信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。按卫生部《城乡居民家门口档案服务规范》的要求，遵循自愿与引导相结合的原则，通过日常门诊、健康体检、疾病筛查、入户服务等方式为居民建立健康档案，并及时填写、更新和补充相应医疗卫生记录，保持健康档案的完整、真实、准确和连续性。

（二）有效的使用健康档案。

健康档案统一保存，已建档的居民复诊时，按医生要求先调出并查阅其健康档案，了解其健康状况的变化情况，及时记录、补充和完善健康档案。开展入户服务时，要事先查阅服务对象的健康档案并携带相关表格，在服务过程中记录、补充形影内容。

管理人员要做好健康档案中数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作，了解和掌握辖区居民健康的健康状况，采取相应的适宜技术和措施，对发现的卫生问题有针对性地开展健康教育、预防、保健、医疗和康复等服务。逐步推进标准化的电子健康档案，提高居民健康档案信息管理水平。

9、其它公共卫生服务------（1）、6月龄—6岁儿童麻疹加强补种：由黄德志具体负责，公共卫生科全体人员配合6月龄—6岁儿童麻疹疫苗补种；（2）、宫颈癌、乳腺癌普查；农村住院分娩补助“降消”项目；补服叶酸项目；主要由刘燕芳负责，康鑫及妇产科全体工作人员协助完成。（3）、艾滋病宣传:主要有做好艾滋病宣传专栏，自主的艾滋病宣传资料，以及“6.26世界禁独日”、“12.1世界爱滋病日”的公众咨询活动，具体由黄裕辉负责；（4）、肺结核患者的管理：对辖区内结核病患者全程管理、督导，对每位患者访视次数不少于4次，开展结核病防治知识的培训，做好“3.25世界防治结核病日”的公众宣传活动。本项目由黄德志、黄裕辉共同负责。（5）、村级卫生组织管理：加强村医的管理及考核，每年不少于4次的业务培训。有效使用村医补助开发村医开展公共卫生服务工作，由莫昌微、刘燕芳负责，徐德军、黄裕辉、黄德志协助完成。（6）、村医做好宣传、动员工作，配合我院做好公共卫生工作，每月工作时日应不低于10天，工作内容包括掌握本辖区儿童计免免疫情况，对漏种、漏证儿童及时通知其家长，并督促到卫生院进行补种、补证；对辖区居民进行健康宣教，每月定期出健康教育板报1期；协助卫生院人员下村开展的日常工作；对辖区已掌握的慢性病患者每季度进行一次面对面随访；及时掌握本村屯传染病情况，对公共突发事件应及时上报到卫生院；定期接受我院的业务培训。（7）卫生监督协管工作：对学校、生活饮用水每年巡查，对非法行医、非法采供血、食品安全进行跟踪报告。做好其他卫生监督协管工作。此工作由徐德军、黄裕辉负责，其他公卫科人员辅助完成。

第二篇：镇公共卫生服务项目工作计划

镇二○○八年农村基本公共卫生服务项目工作计划 为切实提高我镇农村基本公共卫生服务项目的管理水平，扎实落实农村基本公共卫生服务项目的各项内容，不断提高我镇群众的健康水平，根据上级有关文件的要求，结合我镇的工作实际，对我镇全年农村基本公共卫生服务项目工作做如下计划。

一、背景分析：我镇现有20个行政村，共计人口7.5万人，全镇设社区卫生服务中心2座、防保所1座，村级社区卫生服务站12座。辖区内共有餐饮和公共场所单位206户，集中式供水单位3家。

二、工作目标：市卫生局和镇政府的领导下，在上级业务部门的指导下，通过各部门的共同协作，顺利完成农村基本公共卫生服务项目的各项指标，不断提高我镇农村基本公共卫生服务项目的管理水平和群众的健康水平。

三、工作指标：

1、健康教育：村级健康教育宣传栏资料及时更换率100％；村级健康教育资料入户率85％；群众及学生健康教育知识知晓率90％以上；健康行为形成率大于90％。

2、突发公共卫生事件的处理；医务人员突发公共卫生知识培训率100％；及时报告率、正确处置率100％。

3、重大疾病的防治：

结核病：网络直报率达100%，转诊率达100%，追踪达95%，到位率80％。可疑肺结核症状者查痰率达95%，涂阳肺结核密切接触者检查率达90%，病人村级每周访视1次，访视率100%，医务人员督导治疗率80%。

血吸虫病：查螺任务完成率95%以上，药物灭螺钉螺死亡率大于80%，活螺密度下降大于85%，查病任务完成率95%以上。目标人群查治病受检率在80%以上。

艾滋病：宣传材料发放以乡为单位入户率4%；村民知识知晓率70%；村艾滋病宣传墙体标语达5条以上，以乡为单位年覆盖10%的村；

肠道传染病：腹泻病人霍乱检索率不低于10%和总人口的1‰；按旬

逐级上报腹泻病人登记数、检索数、疑似病人发生数，报告及时率100%。内部督导检查次数4-10月不少于1次/月。合理处置发生的肠道传染病疫情，应流调传染病疫情流调率100％。

急性传染病：5-10月开展发热病人血检，完成上级下达的血检和驱虫任务，合理处置疟疾疫情。

寄生虫病：

4、妇女保健：妇女保健网络健全，完成上级下达的妇女病查治任务；孕产妇住院分娩率100％，系统管理率95％以上，开展更年期保健服务。

5、儿童保健：相关传染病48小时内流调率达95%及以上，暴发疫情报告率达100%；发生每起暴发疫情后，周围易感人群应急接种率达95%；按规定及时上报常住儿童和流动儿童接种率月常规报表，按月报告率达100%；新生儿建卡率和4岁以下儿童建卡率达到98%以上；基础免疫接种率达到95%以上；相关疫苗加强免疫接种率达到90%以上。乙肝疫苗首针及时率达到90%以上；脊灰疫苗基础免疫接种及时率达到90%以上；预防接种反应常规报告和零病例报告的月报表上报率达到100%认真落实预防接种前知情同意工作，预防接种前告知率达100%，省统印制的预防接种证使用率在95%以上；预防接种一次性注射器使用率及安全销毁率达到100%；儿童系统管理率95％以上；体弱儿管理率100％。

6、慢性病预防：对所有35岁以上病人实行首诊测血压制度，测血压率100%；为诊断为高血压、糖尿病、肿瘤等慢病病人建立管理档案，建档率80%达到以上；定期对高血压、糖尿病、肿瘤等慢病病人进行随访和系统管理，每年至少随访4次，系统管理率达到50%以上；充分利用健康体检、临床资料，结合主动上门服务，逐步为农民建立健康档案，并开展有针对性的健康干预。60岁以上老人建档率达到80%，每年随访次数大于4次；规范开展好精神病人的管理。

7、食品和饮用水卫生监督：从事食品从业人员体检率≥98%；培训合格率98%，体检不合格者调离率100％；卫生监督检查每年每单位覆盖四次以上；对食品生产经营单位每季度抽检1次，食品种类不少于5类；

食物中毒报告率100％，正确处置率100％；对存在职业危害因素企业负责人定期培训（每年一次），覆盖率100%；对劳动者定期培训（每年一次），覆盖率≥80%；建立社区居民饮用水源台帐，登记率达100%；建立供水单位卫生档案，建档率100%。

8、公共卫生信息的收集与报告：网络直报系统运作正常、制度健全。

三、工作措施：

1、加强领导、明确责任：镇农村基本公共卫生服务项目领导小组，要加强对农村基本公共卫生服务项目管理工作的领导，明确相关职能部门的的责任，协调好各相关单位之间的工作，序时推进各项工作的开展。

2、加强协作、顺利推进：各相关部门之间要在项目领导小组的领导下，加强协作，围绕项目考核细则，认真履行自身职责，确保顺利完成项目规定的目标；并针对工作中出现的问题，定期进行汇总，采取针对性措施予以完善。

3、强化考核、保证质量：项目领导小组要依据考核方案加强对各相关职能部门的考核，对考核中发现的问题及时进行反馈，督促各职能部门予以完善，并依照考核结果进行相关经费的分配工作。

镇农村基本公共卫生服务项目领导小组

二○○八年三月二日

第三篇：百寿镇小学突发公共卫生事件应急预案

百寿镇上小学突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

一、工作目标：

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织管理

（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

组

长：罗祯赋 副组长：曾庆环

组

员：黄玉素、徐思尧、莫格青、王仁斌

（二）学校职责

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水。

7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。

四、学校突发公共卫生事件信息报告

（一）责任报告单位和责任报告人

责任报告单位：百寿镇上小学 责任报告人：曾庆环

（二）突发事件报告

1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向中心校报告，并同时向镇卫生院报告。

2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

五、应急处置措施

（一）一般突发公共卫生事件的应急反应

1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告中心校；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

（二）较大突发公共卫生事件的应急反应

除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

（三）重大突发公共卫生事件的应急反应

除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（四）特别重大突发公共卫生事件的应急反应

除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

六、善后与恢复工作 突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

百寿镇上小学

第四篇：“百镇建设工作计划”政府工作计划

一、指导思想、定位、总体目标和实施原则

（一）指导思想。

以增强城镇经济实力，强化发展基础、改善民生为目标，坚持规划促动、投资拉动、产业带动、政策推动、各方互动，进行科学规划、合理布局、综合开发、配套建设，使“百镇建设工程”发挥辐射和带动周边地区的经济和社会发展作用，促进我市城镇化水平的提高，实现城乡一体化发展，为我市建设小康社会打下良好的基础。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会、省委九届六次全会和州九届党代会精神。

（二）功能定位。

镇定位为“工业主导、多业并举、城市近郊型镇”

进行城镇扩容，镇要抓住“百镇”建设机遇。向城镇化方向发展，积极构建产业园区，建设市场体系。充分充分利用电厂粉煤灰、余热和 煤矿煤矸石等资源，积极发展循环经济工业区，形成建材、农产品加工型产业链群。

敬信镇定位为“生态、旅游、文化、口岸镇”

完善旅游发展格局。重点放在一带、三区、十八景”建设上，敬信镇要突出边境旅游、湿地公园、少数民族风情旅游等有较大影响的特色旅游。力争用10年左右时间将敬信镇建设成为东北亚地区知名的旅游强镇。

（三）总体目标。

争取到 年，经过努力。镇人口达到10万人；敬信镇人口达到5万人；经济总量年均增长18%以上，力争翻三番；城镇居民人均可支配收入达到4万元以上。通过“百镇建设工程”将 镇和敬信镇建设成基础设施完善，公共服务配套，产业特色鲜明，人居环境整洁优美，经济实力较强，具有较高的生活幸福指数和较强吸纳辐射能力，适宜居民生活的工业主导、多业并举、城市近郊型镇”和“生态、旅游、文化、口岸镇”

（四）实施原则。

1.居住、环境与产业协调发展的良好格局。敬信镇突出边境风光旅游、湿地公园、少数民族风情旅游等有较大影响的旅游特色，坚持城乡统筹、协调发展的原则。镇的发展是兼顾生产与生态发展。完善旅游发展格局。

2.完善社会公共服务设施，坚持社会经济并进原则。加快经济发展的同时。提高服务水平，改善人居环境和质量。

3.坚持规划统领、突出特色的原则。镇定位为“工业主导、多业并举、城市近郊型镇”敬信镇定位为“生态、旅游、文化、口岸镇”

4.当前与长远结合，坚持可持续发展原则。开发与保护并重。合理配置资源，充分挖掘资源的效率，城镇建设的各个环节中节约土地、水利、能源等资源。

二、主要任务

（一）加大基础设施建设力度。

（二）提高社会事业发展水平。

重点改造或新建学校、幼儿园、医院、福利中心、文化体育设施等建设。全面普及农村合作医疗制度，以提高利用率原则。构筑新型农村医疗卫生体系。

建设福利院500平方米，镇建设文化娱乐广场10000平方米。镇中小学及幼儿园3000平方米，影剧院100平方米。

（三）培育特色产业。

主要围绕乡村特色风景区、少数民族乡土风情旅游区，大力发展旅游业。假日渡假村等旅游景区，积极开发红色旅游－大荒沟珲春革命党史教育基地、边境旅游－中朝断桥旅游风景区、生态旅游－北山大庙公园生态旅游区。建设农家生态旅游村项目，年接待10万人次；建设大荒沟漂流游项目。

水路（江航线）与公路联合组成风景区的观赏带，敬信镇：加快实施“一带、三区、十八景”建设。一带即 江沿江风景带。将所有的景区联结成有机的整体；三区即包括 湖景区、景区以及 景区。湖景区以观光旅游、品尝美食、科学考察为主； 景区以休闲、度假、探险、森林生态游等为主； 景区以边境观光、民俗风情、森林生态浴等为主。重点抓好望海阁、朝鲜族和满族民族风情园、公园、洋馆坪大堤等景点建设。十八景即包括鸟瞰景点的规划建设。

以为游客提供休闲娱乐、观光旅游、餐饮住宿、购物的区域。建设九沙坪中、俄、朝三国风情园，重点建设旅游接待服务区。建设五道泡湿地野生动植物园等。

以强化生态功能和社会服务功能为主线，合理利用农业资源。以生态环境改善为重点，优化产业布局，突出发展以“敬信”牌咸鸭蛋、肉牛、苹果、食用菌、绿色有机蔬菜深加工，争创肉牛、食用菌、绿色有机蔬菜等敬信镇绿色名牌产品，重点发展肉类、绿色有机蔬菜、食用菌精深加工终端绿色产品。建设蛋鸭加工项目、牧业小区建设项目，养殖黄牛500头，改造中低产田1万亩，野山猪养殖项目等。

（四）强化“百镇”市场体系建设。

将在市区内的一些批发市场转移到 镇，镇将承接市区一些市场转移。如建材批发市场、果菜批发市场等。建立两个具有一定规模的商业区，一是电厂前的青年路两侧建立商业区；二是城北、中华、新明、高产、东关建立环城商业区，兴办各类餐饮服务网点，形成环城商业带。扩建镇区商业一条街。

敬信镇谋划建设绿色农产品和旅游纪念品市场。

三、实施步骤及阶段目标

第一阶段：启动阶段

明确部门职责。二是完成经济社会发展规划（须确定城镇发展方向）三是组织“百镇”项目库建设。一是建立组织领导机构。

第二阶段：起步阶段

规划重点产业，加大基础设施、社会事业的投入和建设。加快产业发展，增强经济实力，提高“百镇”各项功能。

实现翻一番，阶段目标：各具特色的产业基础和城镇文化初步形成。经济总量年均增长20%左右。地方财政收入年增长23%左右。镇人口达到5万人；敬信镇人口达到1.5万人。

第三阶段：快速发展阶段

完善总体功能，继续加大投入。提升发展质量，提高产业发展层次和水平。

财政收入年均增长28%左右。镇人口达到7万人；敬信镇人口达到3万人。阶段目标：百镇”成为县域经济新的增长点。经济总量年均增长26%起步阶段基础上翻一番。

第四阶段：稳步发展阶段

进一步谋划发展，继续完善和加强总体功能。实现总体规划目标。

五年再翻一番，阶段目标：百镇”成为我市经济新的增长点。经济总量年均增长15%左右。财政收入年均增长18左右。镇人口达到10万人；敬信镇人口达到5万人。

四、推进措施

各有关部门要进一步认清形势，百镇建设工程”实施是市城乡统筹发展的一次重大机遇。围绕百镇建设工程”总体要求、重点任务和战略目标，加强组织领导，创新思路，突出重点，狠抓落实。

（一）加强组织领导。

负责两镇规划的实施和项目的推进，建立健全机构。成立由 市长为组长的珲春市“百镇建设工程”领导小组（成员名单见附件）领导小组下设办公室。谋划各种国家及省投资产业政策，争取各种专项资金及日常工作。

（二）用好省级扶持政策。

（三）积极谋划项目

结合现有基础，围绕两镇功能、产业定位。抓紧项目库建设。

（四）多种渠道筹集资金。

根据两镇规划确定的产业发展目标和项目的实施，充分利用各种政策。吸引更多域外资金。

（五）深化改革。

从实际出发进行改革和操作。按省政府明确的政策。

营造舆论氛围。通过舆论宣传和引导，抓住实施“百镇建设工程”发展机遇。充分发挥新闻媒体对实施“百镇建设工程”宣传推动作用，协调 江报、珲春电台、珲春电视台及政府网站等新闻媒体，通过开辟专栏、专题访谈等形式，跟踪报道“百镇”建设进展及成果，营造舆论氛围，推进“百镇”建设工作。

五、工作要求

加强组织领导，围绕“百镇建设工程”总体要求、重点任务和战略目标。创新思路，突出重点，狠抓落实，确保建设目标的顺利实现。

（一）以新思路、新举措扎实做好推动“百镇建设工程”各项工作。各个部门要进一步解放思想。强化改革创新，树立科学发展意识，用新举措新办法解决新问题，坚定信心，克难攻坚，抓住省委、省政府推进“百镇”建设的有力时机，扎实有效的推进我市两镇建设。

（二）加强协调配合。涉及面广，任务繁重。各有关部门要根据实施方案落实的工作任务，切实增强全局意识，加强配合，密切协作，形成合力，全力推进。

（三）做好开行贷款项目对接的各项准备。

1两镇要建立项目业主平台。明确建设项目、资金额度和用途。市政府准备可抵押的资产清单及权属证明，做好与省投资集团沟通准备。

2做好提款准备。开行开帐户。提供担保函和还款承诺函。市政府、项目业主平台与省投资集团签订委托借款及资金使用协议；项目业主平台与省投资集团签订委托建设协议；市财政局与省财政厅、省投资集团签订委托扣缴转移支付代为偿还借款本息的三方协议；市政府明确还款来源并向省投资集团提供担保函；市财政局向省投资集团出具还款承诺函。

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第五篇：寿张镇卫生院基本公共卫生服务慢性病管理实施方案

2014年寿张镇卫生院基本公共卫生服务

慢性病管理项目实施方案

根据《省卫生厅、财政厅、人口和计划生育委员会关于促进陕西省基本公共卫生服务逐步均等化的意见》《国家基本公共卫生服务规范》中关于高血压患者和2型糖尿病患者管理服务规范的要求，对农村居民的慢性病实施干预措施，减少主要健康危险因素暴露，有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病。为建立健全我镇基本公共卫生服务慢性病管理系统，结合我镇实际制定本实施方案。

一、项目目标

（一）通过实施基本公共卫生服务慢性病管理项目，对我镇居民的慢性病及相关危险因素实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病。

（二）2013，我镇高血压、糖尿病等慢性疾病防治工作两类人群登记管理率达到60％。

二、项目范围和内容

(一)项目范围

全镇（含居委会）66个行政村：西门村、东门村、南门村、北门村、北台村、史胡同村、蒋海村、北崔村、南徐村、闫堤村、荣街村、冯街村等。

(二)项目内容

1、高血压患者管理

根据《高血压患者管理服务规范》，对全镇内35岁及以上高血压患者

进行规范管理。

（1）高血压患者发现

发现途径：开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测量血压；健康体检及高危人群筛查中测量血压；通过宣传教育让高血压患者主动与村卫生室联系；普通人群建立居民健康档案过程中询问等。对确诊的高血压患者进行登记管理，对高血压高危人群进行健康指导。

（2）对确诊的高血压患者，村卫生室每年要提供至少四次面对面随访，每次随访要询问病情、进行血压测量等检查和评估、对患者用药、饮食、运动、心理等给予健康指导。

（3）高血压患者每年至少进行一次健康检查，可与随访相结合，内容包括血压、体重、随机血糖（指血），一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。

（4）建立首诊测血压制度

对辖区内35岁及以上常住居民，到乡镇卫生院、村卫生室首次就诊时为其测量血压。

（5）高血压高危人群的管理

高危人群（收缩压介于120-139mmhg或舒张压介于80-89mmhg之间；超重或肥胖（BMI≥24kg/㎡）;高血压家族史（一、二级亲属；长期过量饮酒（每日饮白酒≥100ml’且每周饮酒在4次以上）；长期膳食高盐；每半年测量1次血压，并给予生活方式指导。2、2型糖尿病患者管理

根据《2型糖尿病患者管理服务规范》，对辖区内35岁及以上2型糖尿病患者进行规范管理，（1）2型糖尿病患者发现

发现途径：健康体检及高危人群筛查检测血糖；建议高危人群每年至少测量一次血糖；通过宣传教育让患者主动与村卫生室联系；人群居民健康档案建立过程中询问。对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，对糖尿病高危人群进行健康指导。

（2）对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，村卫生室每年要提供至少四次面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查和评估、对用药、饮食、运动、心理等给予健康指导。

（3）2型糖尿病患者每年至少进行一次健康检查，可与随访相结合，内容包括：血压、体重、空腹血糖（指血）测量，一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。

三、项目组织与实施

（一）组织形式

1、我卫生院全面负责项目的组织实施、核拨经费和资金管理。防保所具体负责相关人员安排和管理工作。

2、我卫生院成立项目领导组和技术指导组，负责全镇项目的领导与协调。同时成立项目管理办公室，办公室设在防保所。防保所负责项目具体执行和管理，负责全镇项目日常管理和技术指导。

3、原则上项目由村卫生室具体执行，我卫生院负责对其技术指导。

（二）职责与任务

镇卫生院负责全镇工作的组织和协调，防保所为项目管理单位，具体负责项目督导和培训，并实施技术指导、督导验收和相关材料发放等，指导村卫生室开展高血压患者和糖尿病患者管理包括患者发现、建档、随访管理、健康体检、健康教育、信息收集等。

（三）技术保障

依据《高血压患者管理服务规范》和《2型糖尿病患者管理服务规范》，各项目管理单位应制定详细的实施计划及质控措施，并组织各项目相关单位严格执行。

四、项目执行时间

2014年1月1日至2014年12月31日。

五、项目督导与评估

（一）监督与考核次数

县卫生局将组织项目专家组针对我镇方案实施的计划，定期开展督导与检查工作。镇卫生院每季度一次组织项目人员对村卫生室执行进度、质量等进行督导与评估，项目总结和检查结果报县疾控中心项目办，镇卫生院及防保所要定期开展自查，项目总结和检查结果报县卫生局、财政局。

（二）监督与考核内容

监督人员落实及培训、工作进度、数据质控、经费使用情况等。项目执行期末,具体考核指标为：

1、高血压患者管理率要达到60％；

高血压患者健康管理率=年内已管理高血压人数/年内辖区内高

血压患病总人数×100％。

高血压患者规范管理率达到60%；

高血压患者规范管理率=按照要求进行高血压患者管理的人数/年内管理高血压患者人数×100％。

2、糖尿病患者管理率达到60％；

糖尿病患者健康管理率=年内已管理糖尿病人数/年内辖区内糖尿病患病总人数×100％

糖尿病患者规范管理率达到60%；

糖尿病患者规范健康管理率=按照要求进行糖尿病患者健康管理的人数/年内管理糖尿病患者人数×100％。

（三）奖惩措施

对于完成工作指标的项目的村卫生室予以鼓励，及时拨付项目经费；对于没有完成工作指标的，在第二年扣减相应的经费，并追究村卫生室负责人责任。

寿张镇卫生院

2014年1月18日