乡镇软弱涣散村党组织实施方案

第一篇：乡镇软弱涣散村党组织实施方案

孔隆乡党委关于开展村级党组织集中

整顿软弱涣散工作实施方案

按照《中共日喀则地委组织部关于集中整顿软弱涣散乡村基层党组织的意见》和《中共昂仁县委集中整顿软弱涣散乡村基层党组织工作实施方案》的要求及确保明年乡村两委换届选举工作能够顺利开展，为进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用。巩固我乡发展稳定的良好局面，特制订如下整顿软弱涣散村基层党组织工作实施方案：

一、工作目标

坚持集中整顿工作与开展创先争优活动相结合、与加强我乡村班子和村干部队伍建设相结合，努力把软弱涣散村级党组织建设成能够贯彻执行党的路线、方针、政策，带领全乡牧民群众致富奔小康的坚强领导集体。努力解决村基层党组织存在的维稳意识和大局意识不强、发展意识和工作能力不强、作风意识和纪律观念不强、宗旨观念和服务群众意识不强等突出问题，逐步实现“五个好”目标，改变现在的村级党组织软弱涣散的状况，为全乡经济社会建设长治久安提供坚强的政治和组织保证。确保乡村两委换届选举顺利开展，把思想政治素质高，业务能力强，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。党支部推荐表现突出的优秀团员作为培养考察对象，充分发挥党组织在群众党员发展和培养中的作用，认真听取他们的推荐考察意见，使得群众能够了解党支部的真实情况，提高发展质量，又有利于调动优秀团员的工作积极性，促进党的工作开展。

二、主要任务

一是调查摸底，确定整顿对强。扎实开展调查摸底工作，要深入我乡4个行政村，采取现场督导、座谈交流、走访群众、个别谈话、发放征求意见表等方式，对全乡村党支部进行摸底调查。凡具有下列问题之一的列入集中整顿范围：

1、乡村两级班子整体功能不强，党政关系不协调，缺乏凝聚力和战斗力，不能很好地贯彻执行党在农村的各项方针政策，不能发挥领导核心作用的；

2、不能坚决执行党的方针政策和上级党委的决策部署，没有全局观和大局意识，搞上有政策下有对策的；

3、村制度不规范，《村规民约》等村民自治机制不健全，村务公开、民主管理中存在一些群众反映强烈的、并可能成为社会治安隐患突出问题的；

4、村级班子“一把手”政治意识差、能力水平不高、“双带”能力不强的；

5、宗教势力干预村政务，村风民风不正、歪风邪气滋长，社会治安混乱的。

二是加强教育、提高素质。要把思想教育贯穿于集中整顿工作的全过程。采取组织村党员干部学习《党章》、以及《婚姻法》，大力宣传民主改革以来西藏取得的翻天覆地的变化等多种形式，广泛宣传中央第五次西藏工作座谈会议精神、区党委工作会议精神、地位（扩大）会议精神，使会议精神深入村党组织、深入党员和群众心中。

三是配强班子、强化队伍。整顿工作要从强化班子、加强队伍建设、健全制度入手，不断提升村级党组织的战斗力，并要在解决突出问题的实践中检验整顿效果。乡党委要组织对软弱涣散村班子进行一次全面考察，重点考察村工作整体运行情况、村班子工作情况、村干部履职情况，了解群众对村班子以及村干部的满意和意见建议。对有问题的村干部及时做出交流调整，重点对那些事业心不强、长期打不开工作局面、班子不团结、在干部中威信不高、群众反映差的干部要坚决进行组织调整。村“两委”班子调整必须严格按照《党章》和《村民委员会组织法》进行，必要时可采取下派乡镇干部到村任职或挂职等方法，要从根本上解决软弱涣散村存在的问题。

三、方法步骤

结合村委换届选举，具体分为三个阶段。

（一）、动员部署阶段（8月初-----8月底）

1、制订方案、建立机构。乡党委将结合我乡村级党组织实际，由乡党委、政府制订《孔隆乡关于开展村级党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》，村党支部要从本村实际出发。制订集中整顿软弱涣散的村基层党组织工作实施方案，细化集中整顿工作的内容和方法步骤，明确目标任务和责任分工。乡党委将成立由党委书记旺加同志为组长的集中整顿软弱涣散村基层组织工作领导小组，办公室设在乡党委书记办公室，指定乡党委、政府副职及其他干部职工全部投入到整顿工作中，严格落实领导责任制。

2、开展动员部署。乡党委、政府将与8月中旬召开集中整顿软弱涣散村基层组织工作动员大会，向全乡村党支部和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，并做出具体的安排和部署。

（二）排查整顿阶段（9月中旬-----10月底）

1、全面排查、确定对象。按照地位、县委方案有关要求，结合我乡党委制定的《孔隆乡党委关于开展村党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》对软弱涣散的村党组织全面进行排查，重点要突出对村基层组织的能力和作风建设情况、健全组织和完善制度情况、开展村政务公开和民主管理活动情况以及解决关于人民群众切身利益问题等方面内容的排查工作。排查工作要做到全面彻底、不留死角。将排查结果上报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织党组织工作督查小组，在县委核查后，最终确定我乡集中整顿对象。

2、集中整顿。对在排查中列为整顿范围的村级党组织，由乡党委书记带队，结合县委工作组，通过召开专题民主生活会、开展有针对性地教育活动、发动群众帮助班子查找问题、进行教育和必要的组织调整进一步提高村党组织的凝聚力和战斗力。

（三）总结验收阶段（11月初-------12月底）

结合整顿工作的成效，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效率、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。同时，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，做好整顿工作总结，并报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作领导小组办公室。

四、工作要求

乡党委、政府及各村党支部要引起高度的重视，此项工作要从事关广大牧民安居乐业、事关农牧区发展稳定高度，确保乡村两委换届选举顺利开展，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，切实把集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作作为抓基层打基础的一项重要内容，明确工作责任，认真分解各项工作要求，把握关键环节，及时发现，及时解决问题。

附：

孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级党组织工作领导小组成员名单

孔隆乡党委 二0一0年八月十五日

孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级 党组织工作领导小组成员名单

组 长：旺加 乡党委书记、人大主席 常务副组长：格旺 乡党委副书记、乡长 副 组 长：朗嘎珠扎 乡党委副书记 白玛仁增 副乡长 扎 西 副乡长

成 员：加央尼玛 乡团委书记兼文书 普赤 乡妇联主席

领导小组办公室设在孔隆乡党委书记办公室，朗嘎珠扎任办公室主任，具体负责指导、组织、协调、督办、落实等工作。

孔隆乡党委

二0一0年八月二十日

第二篇：软弱涣散党组织台账(村)

软弱涣散党组织台账（村）

问题的主要类别：

1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；

2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；

3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；

4、对党员疏于教育管理，组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；

5、换届选举拉票贿选问题突出；

6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；

7、村务财务公开和民主管理混乱；

8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；

9、无村党员群众服务中心的；

10、有村党员群众服务中心但不达标，不具备基本服务功能的；

11、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；

12、党员干部办事不公、优亲厚友、克扣群众财物、损害群众和集体利益的。

第三篇：软弱涣散村党组织专项治理实施方案

富组通字„2014‟10号

关于印发《富裕县软弱涣散村党组织

专项治理实施方案》的通知

各乡（镇）党委：

现将《富裕县软弱涣散村党组织专项治理实施方案》印发给你们，请参照此方案制定具体的实施方案，抓好推进落实。

中共富裕县委组织部

2014年4月22日

中共富裕县委组织部办公室 2014年4月22日印发 共印40份

各村教育实践活动的督导组，负责本乡镇软弱涣散村的整顿工作。工作组要集中时间、集中力量联合办公，具体负责专项整治工作。

2、建立整改台账。县和乡镇工作组按照上级要求，深入软弱涣散村开展调查摸底，查清问题，建立台账。

3、制定实施方案。乡镇工作组要深入所负责软弱涣散村，找准问题产生的原因，结合各村党组织实际，制定具体整改方案，做到“四明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确，初稿形成后报县委组织部审定。审定后的整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开，接受监督。

（二）集中整治阶段（4月下旬至6月下旬）

以乡镇为实施主体，对软弱涣散村进行专项治理，做到整顿一个转化一个，转化一个巩固一个，对突出问题要紧盯不放，整改销号，确保抓一项成一项。

1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的主要整改措施。

（1）村级会议推荐。各乡镇工作组要组织本村党员召开会议，对村书记人选进行无记名书面推荐，推荐时要引导党员注重推荐致富能手、合作组织带头人、外出务工经商者、复员转业军人等群体的优秀党员，原则上参会党员要达到应参会人员的半数以上，得票达到实到会党员半数以上的，确定为村书记初步人选，报乡镇党委。

（2）乡镇会议推荐。对于村级会议推荐没有合适人选的，由乡镇召开党政领导班子会议，在领导班子成员、优秀后备干部或

排党员大会、支委会、党小组会和党课，并做好记录；对于重大事项要监督村里通过“四议两公开”工作法集体决策。

（2）组织开展活动。乡镇工作组要结合群众路线教育活动，帮助设计载体，监督指导活动开展和党员作用发挥，增强党员的责任感和荣誉感。

（3）民主评议党员。对每名党员参加组织生活和参加活动情况进行民主评议，增强党员的责任意识，保证组织生活经常开展。此项工作在6月末结束。

4、信访矛盾纠纷集中的主要整改措施。

（1）找准突出问题。乡镇工作组要通过驻村访谈、走访当事人等方式查找信访矛盾纠纷产生的原因，确定重点人员和工作的薄弱环节，分类施策。

（2）制定解决对策。乡镇工作组要在乡镇党委的领导下，区分信访矛盾实际，分别会同公安、信访、农经、司法等部门集体商议解决对策，制定切实可行的对策措施。

（3）分类组织实施。乡镇工作组要按照既定措施，分步骤、有计划地入村、入户解决问题、化解矛盾。对经妥善解决当事人仍无理纠缠的要通过司法程序予以解决。此项工作力争在6月底前完成。

5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的主要整改措施。

（1）构建服务平台。要帮助建立以村“两委”为核心、以合作社党组织为延伸的服务管理体系，发挥村“六位一体”活动场所综合作用，完善村便民服务大厅、服务站点功能，扎实开展民

9月10日前，组织部将对软弱涣散村级党组织进行逐个检查验收，做到转化一个、验收一个，验收一个、销号一个。乡镇督导组要把整顿软弱涣散村党组织作为群众路线教育实践活动督导工作的一项重要内容，对整顿工作进行督促检查。县委组织部将采取暗访、抽查、座谈、个别访谈等方式，对整顿工作进行督查。

三、工作要求

（一）落实工作责任。乡镇党委书记是第一责任人，对本乡镇专项治理工作负全面责任；群众路线教育实践活动督导组的县级领导是包保领导，乡镇驻村工作组负责整改工作具体实施，规定时限内问题不解决，包保工作不结束，包保干部不能脱钩。要建立整顿工作销号制，4月底上报选配班子情况。同时，“百局联百村”活动的包扶单位也是软弱涣散村整治工作的结对帮扶单位。帮扶部门要与所包村签订责任状，明确工作目标、具体措施和完成时限，确保帮扶工作落到实处。帮扶部门要选派机关干部到所帮扶村驻村指导，驻村时间原则上不少于一年，期间要给予相应补贴。选派到基层的党组织书记，不实现整顿目标，不撤回、不脱钩。期间，在下派工作中业绩突出，表现优秀的将予以提拔重用。

（二）落实督导检查工作任务。县群众路线督导组要将整顿工作作为教育实践活动督导工作的重点任务，抓住班子选配、专项整治、制度建设等关键环节，切实抓好督导检查。要根据整顿工作方案和整顿对象台账，结合教育实践活动督导工作的任务步骤和整顿工作时间安排，对整顿对象进行检查抽查，每个节点至少抽查一次。抽查检查过程中，重点做到“四

第四篇：整顿软弱涣散党组织实施方案

三岔河镇2017年整顿软弱涣散党总支

实施方案

按照中共陆良县委办公室《关于持续做好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》（陆办字﹝2017﹞8号）文件要求，进一步加强农村党组织建设，提高农村党建工作水平，现就我镇软弱涣散的天宝村、太家头村及摆羊河村3个村级软弱涣散党总支进行集中整顿，特制定如下方案。

一、目标任务

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市、县委组织工作会议及镇党委2017年党建工作会议精神为指导，深入贯彻中央和省、市、县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体部署和要求，按照县委“书记坚强有力、工作思路清晰、工作制度健全、活动阵地规范、保障机制完善、工作业绩突出、群众认可满意”的7个目标，坚持统筹谋划，分阶段分节点、有计划有步骤地推进，3月底前完成摸底建台账并制定整顿实施方案，6月底前完成专项整治，8月底前健全完善制度机制，9月中旬检查验收。通过开展专项整顿，着力解决农村党组织软弱涣散问题，进一步增强基层党组织和党员干部群众观念，推进工作作风转变，密切党群干群关系，让广大群众感受到“两学一做”学习教育活动带来的新风正气，增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

二、方法步骤

整顿工作共分四个阶段进行。

（一）调查摸底阶段（3月下旬至4月上旬）

1、成立工作小组。镇党委成立整顿软弱涣散党组织领导小组，负责督导全镇3个软弱涣散村的整顿工作。

组

长：高海荣（镇党委书记）

副组长：王

飞（镇人民政府镇长）

成员：王灿兵（镇党委副书记）

保政国（组织委员、副镇长）

骆

巍（宣传委员）

领导小组下设办公室，办公室设在镇组织人事工作组，办公室主任由党委副书记王灿兵同志兼任，领导小组下设天宝工作小组、太家头工作小组、摆羊河工作小组3个工作小组，负责3个软弱涣散村的具体整顿工作。

天宝工作小组

组

长：王灿兵（镇党委副书记）

成员：李灿学、王自能、唐鹏昆、张红丽

太家头工作小组

组

长：骆

巍（宣传委员）

成员：王文杰、魏冲林、太自华、杨德高

摆羊河工作小组

组

长：保政国（组织委员、副镇长）

成员：陈保国、保健平、陈明芳、汤斌

2、建立整改台账。工作小组按照县委和镇党委要求，深入软弱涣散村开展调查摸底，查清问题，建立台账。

3、制定实施方案。工作小组要深入所负责软弱涣散村，通过召开党员、村民代表、村民组长会议、座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，做到“四明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确，整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开，接受监督。

（二）集中整治阶段（4月上旬至6月下旬）

以3个软弱涣散村为实施主体进行专项整顿，做到整顿一个转化一个，转化一个巩固一个，对突出问题要紧盯不放，整改销号，确保抓一项成一项。

1、班子不团结、内耗严重，工作不能正常开展的主要整改措施。

（1）查找问题原因。工作小组要认真调查内耗形成时间、内耗成因、内耗主要责任人和相关责任人，找准问题的症结，以便于对症下药。

（2）谈话交流思想。工作小组组长要与村“两委”负责人进行重点教育谈话，对其他“两委”成员进行疏导谈话；村“两委”成员间要进行相互谈心，及时化解矛盾，削除隔阂，统一思想，促进团结。

（3）监督工作运行。谈话谈心后，工作小组要注重观察有关人员的思想变化，注重帮助村党组织书记安排和谋划好工作的开展，注重引导村“两委”班子成员团结协作、形成合力。此项工作在5月中旬前告一段落。

2、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的主要整改措施。

（1）构建服务平台。工作小组要帮助建立以村“两委”为核心、以党小组为延伸的服务管理体系，发挥村“六位一体”活动场所综合作用，完善村便民服务大厅、服务站点功能，扎实开展民事代办工作，构建村级党组织服务平台。

（2）拓宽服务渠道。开展村党总支、党小组两级党组织和党员干部服务群众活动，向村民印发服务联系卡，公布服务事项、办理渠道、服务时限等事宜，变被动服务为主动服务，增强群众对党组织和党员服务的认可度。

（3）强化服务监督。要按照“服务承诺、限时办结、责任追究、跟踪督办”的要求，把服务监督权交给群众，适时开展便民服务满意度测评，对服务群众不到位、推诿扯皮、弄虚作假的视情况进行相应的处理。此项工作6月底前完成。

（三）巩固提高阶段（7月上旬至8月下旬）

1、完善制度机制。结合整顿工作实际，建立完善规章制度，总结解决突出问题的成功做法，形成简便易行、务实管用的长效机制，防止软弱涣散村反弹。坚持从基础工作抓起，规范党组织生活制度，健全村“两委”议事规则和村党（村）务公开等工作制度，加强党组织规范化建设。

2、健全服务体系。结合开展“两学一做”学习教育活动，总结服务群众的好经验、好做法，建立健全参与广、覆盖全、衔接紧、运转顺畅的服务体系。

3、接受群众评判。8月末前，以软弱涣散村级党总支为单位召开专项治理情况通报会，会议由村党总支书记主持，镇工作小组人员参加，向全体党员、村民代表通报整改结果，接受党员群众质询，并现场进行满意度测评，根据群众测评情况发现整顿的薄弱点和死角，进一步采取措施全力整改。

（四）检查验收阶段（8月下旬至9月中旬）

9月底前，整顿软弱涣散党组织领导小组将对软弱涣散村级党组织进行逐个检查验收，做到转化一个、验收一个，验收一个、销号一个。工作小组要把整顿软弱涣散村党组织作为“两学一做”学习教育活动督导工作的一项重要内容，对整顿工作进行督促检查。领导小组将采取暗访、抽查、座谈、个别访谈等方式，对整顿工作进行督查。

三、工作要求

（一）要落实领导责任。

要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，切实加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓，层层落实责任，形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制，要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，领导干部要带头深入基层，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。

（二）要建立长效机制。

要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制，定期开展排查整顿，提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入村（社区）党总支抓基层党建工作考核检查的重要内容，推行工作责任制，防止整顿工作一阵风、走过场，对整顿达不到要求追究主要领导责任，确保整顿一个、转化一个，转化一个、巩固一个。

（三）要强化宣传引导。

要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息。要充分利用党建综合服务平台、曲靖M、报纸等媒介，广泛宣传各单位各部门在整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。

（四）要加强督导检查。

整顿软弱涣散党组织领导小组办公室，要采取随机抽查、跟踪指导等方式，定期、不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导，及时了解掌握整顿工作进展情况。要根据整顿工作方案和整顿对象台账，结合“两学一做”学习教育活动、基层党建提升年工作的任务步骤、整顿工作时间安排，对整顿对象进行检查抽查，每个节点至少抽查一次。抽查过程中，重点做到“四看”：一看村党总支现状，摸清存在的主要问题及原因；二看是否制定切实可行的整顿方案和整顿措施，措施是否具体，责任是否明确；三看整顿工作进展情况，还存在哪些困难和问题；四看突出问题是否得到解决，整章建制是否到位，整顿转化是否取得实效。对专项整顿搞形式、走过场，没有实质性措施的，工作成效不明显的，对村党总支书记提出批评教育，工作仍没有起色的，给予通报批评、警示谈话，问题严重、群众反映强烈的给予严肃处理，确保整顿工作扎实有效开展。

中共三岔河镇委员会

2017

年

月

日

第五篇：乡镇XX村“软弱涣散基层党组织”整改方案

XX于对“软弱涣散基层党组织” 的整改方案

根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通 [2015]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[2015]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[2015]44号）进行整体工作研究部署，确定XX村党支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：

一、基本情况

XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。

二、存在问题

1、班子不团结、内耗严重。

由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。

2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。

随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。

3、工作状态不佳，创新精神欠缺。

党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定的随意性和片面性。

4、开展批评与自我批评不够。

大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我批评奠定基础。

5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

三、整改目标

从2015年开始执行整改，通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。

四、整改措施

1、关于班子不团结内耗严重的问题。

针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设，练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观念上解决好“淡化权利意识，强化‘公仆’意识，淡化分散意识，强化合作意识，淡化‘家长’意识，强化平等意识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究加强团结的规律。

2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。

理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。作为一名XX村组织的一员，必须把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的共产党人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。

3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。

XX村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一“第一要务”上做文章，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作。

4、关于开展批评与自我批评不够的问题。

首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定；善意地、实事求是地指出他人的缺点和错误，是关心和帮助我们改变的善举，得到的将是群众的理解和感激；虚心地自觉地接受别人的批评，展示的是自己的宽广胸怀和知错就改的勇气，得到的也将会是自己的进步和群众的信任。所以，真正的XX村党组织成员是从来不惧怕批评和自我批评的。应该说，我们绝大多数党成员对开展批评和自我批评的重要性是有正确认识的，但为什么在一些地方批评和自我批评开展不起来，特别是不敢相互批评呢？究其原因还是没有把人民群众的利益放在第一位，一事当前先替自己打算，“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”、于是就“事不关己，高高挂起”。我们应该放下包袱，消除顾虑，勇敢地拿起批评和自我批评的武器，严肃认真地搞好分析评议和整改。要把批评和自我批评开展起来，关键是我们要带好头。组织成员严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。组织成员敢于实事求是地指出其他同志的缺点错误，与人为善地帮助同志进步，我们就会从中受到党性锻炼、学到正确方法，使村两委与老百姓之间的批评很好地开展起来。

5、关于党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的问题。村两委必须要与时俱进，实现工作重心向服务群众的有效转移，不断夯实党的执政基础和群众基础。统一思想认识。以党的群众路线教育实践活动为契机，把XX村班长成员的思想统一到牢记宗旨、为民服务上来。明确职责任务。要把服务群众、做群众工作作为村两委的主要任务和基本职责，使基层村两委成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实各项任务的战斗堡垒。践行党的群众路线，推进基层服务型党组织建设，建好服务队伍是首要任务，提升服务能力是重中之重。选培干部队伍。要立足不同领域，打造敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍。强化教育培训。要利用各类培训阵地和多种培训形式，加强对基层党员干部和群众的教育培训，全面提高基层党组织和广大党群众的主体意识和服务水平。注重解决问题。对各类新矛盾、新问题，要创新思路，完善措施，力求将矛盾化解在基层，把问题解决在当地。完善考核评议机制。要以群众满意为根本标准，建立完善量化考评机制，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制。