治超解决方案

第一篇：治超解决方案

不停车预检系统

系统概述

一体化自动治超及超限预警系统（简称“治超系统”），主要包含以下几个部分：

1、路面高速不停车自动治超系统（高速预检系统）

在桥梁或交通要道的关键节点，设置高速不停车超限监测点。高速检测点无需任何管制，对所有过往车辆的重量和长宽高尺寸等关键信息进行实时采集。采集的信息包括：车辆照片、车牌号码、车辆总重、车长、车宽、车高、车速等。

2、高精度（精复检）一体化自动治超系统

在交通要道的关键节点，设置高精度超限检测站。高精度超限站对高速预检筛选出来的超限嫌疑车辆进行高精度复检。

3、卸货场监控系统

卸货场监控系统就是对卸下的货物及卸货过程监控的系统，经过高精度复检确定超限的车辆，必须卸下超限的货物。卸下的货物通过其他车辆运走或暂存在卸货场。

4、数据传输及系统联网子系统

各监测采集现场分布在市的各交通要道，布点分散并且距离中心较远，数据传输可以考虑：租用光纤专线、就近接入 ADSL 宽带、3G 无线网络。

5、治超站点管理平台

（1)超载监控系统数据信息管理平台（2)超限实时检测现场实时监控管理平台（3)预留交警和运管机构通信接口（4)视频及数据信息关联

建设方式

1、前端高速自动预检子系统

由亿维锐创高速称重系统YW-Ipvt6200（石英式）、高清车牌识别系统、同步管理软件、逆向事件检测系统等子系统组成。

（1)车辆通过高速称重区域的车辆检测线圈和高速称重设备；（2)系统自动识别该车的车速、总重、轴数等信息；

（3)亿维锐创车辆检测器YW-CJQ-3004处理车辆检测线圈检测到车辆结束信号。

（4)亿维锐创高速称重控制器YW-SCST-D处理来自石英传感器YW-QC、车辆检测器YW-CJQ-3004的车辆信息和称重数据，形成一个完整的车辆信息和称重信息。

（5)过数据接口将整车的车辆信息和称重信息，发送至数据匹配处理软件，通过数据匹配软件处理匹配后打包发送至中心服务器。（6)对一辆车的检测过程，等待下一辆车的检测。

（7)上述流程中 , 检测过程不间断运行，数据的传输等操作不影响高速称重控制器YW-SCST-D的正常工作。

（8)如遇网络故障，系统自带的缓存功能，能够保存一定数量的数据，发送数据失败时，能重发数据,保持数据的唯一性和完整性。

2、高精度复检子系统

超限嫌疑车进入精检称重区后，在安装在精检称重台上秤端栏杆机的引导下示依次通过整车静态称重系统，检测出车辆的总重、车轴数、轴组数、车牌，并将检测信息上传至精检计算机，作为执法依据。

整车精检系统主要由整车静态称重台YW-SC-A2-150T、称重仪表YW-SCST-C、车辆分离器YW-CJQ-3012、轮轴识别器YW-LZQ-3018、车道控制器、车牌识别系统YW7100HK-RF-S02A、称重显示屏YW-XS-P1、精检计算机YW-SCST-A等设备组成。

受检车辆（经过预检系统筛选的超限嫌疑车辆）进入超限站，系统抓拍车头照片，并进行车牌识别，通过车辆轮轴依次压过轮轴识别传感器YW-LZQ-3018，系统对轮轴进行计数，当车辆完全开上汽车衡称重平台YW-SC-A2-150T，系统开始采集车辆总重。根据轮轴数和车辆总重进行对比，判断车辆是否超限。检测结果显示在LED大屏幕，并将检测数据和检测结果自动上传到监控中心。

车辆如果不超限，车辆返回主车道；如果车辆超限，驾驶员将车辆开进卸货场并到执法大厅接收处理。3 手持单兵治超执法子系统

各治超站点接到超限警报后，执法人员通过携带单兵赶赴治超现场。到达现场前开启单兵。

到达现场后，通过单兵设备上的按钮控制设备进行录像，录像存储在单兵设备的内置存储或 microSD 卡上。在执法过程中，执法车上的路政人员可通过抓拍，将现场的图片进行保存或即时上传到中心管理平台。现场执法人员可以通过单兵设备将整个过程中的图像及声音保存下来。

在执勤过程中如遇特殊事情，各治超站、分局和市局相关人员可通过平台软件调用前端单兵的实时图像。该图像是通过单兵设备上的 3G 网络传输到治超联网平台，由中心平台统一管理。如发现前端异常情况需要领导做出紧急指示的，可通过单兵设备上语音对讲功能与现场进行实时沟通，做出最快指示；另外，平台还需支持单兵群组之间的互相对讲功能。执法结束后，路政执法人员可将单兵设备上的数据存储设备取下，通过公路局联网平台将设备上的录像数据上传到分局集中存储设备当中，以便于日后调用。

4、治超站视频监控子系统

治超站点出入口使用亿维锐创低照度高清网络枪机YW7100HT-RC-04A进行监控，保障车辆进站、出站时处于受控状态，使用高帧率星光级相机，保证夜间也能够正常进行监控。

在复检地磅旁边布设一台红外高清网络球机，对复检车辆进行全程监控。确保复检车辆按照指定顺序和指定规则接收复检。

在入口岗亭处使用室内高清半球，对岗亭执法人员进行监控，确保治超站有序工作。

在复检办公室使用室内高清半球，对办公室内执法人员、执法过程进行监控。在左右卸货场各布设一台红外网络高清网络球机，对超限车辆卸货过程进行全程监控，保证卸货符合执法规范。

在办公楼前安装一台红外网络高清球机，对治超站广场进行监控，确保全程无死角覆盖，维护广场秩序。系统架构图如下:

系统功能

可以实时提供现场所有车辆的高清全景图像，能够辨别车辆的细目特征，能清晰的识别、记录车辆号牌、日期、时间、地点、轴

数、重量、车速等信息，同时可以看清前排司乘人员的面部特征，增强证据的说服力；也可以按照车辆总重、超限率选择性的保存数 据。

系统根据不同路面宽度布设不同像素的亿维锐创高清车牌摄像一体机YW7100HK-RF-RC3，车牌识别率白天和夜间均达到 95%以上。

通过独创的数据匹配技术，实现高速称重数据与车牌识别数据的精准匹配，数据匹配正确率达 99.5%以上，彻底解决车辆匹配难题。

系统具备高清摄录功能，可以对道路通行状况进行实时监控，为违法行为处理提供法律依据，不需另行增加设备。

通过在公路逆向布设高清车牌一体机YW7100HK-RF-RC3，对故意绕行的违法车辆进行抓拍和视频录像，系统可将所有逆向行驶的违法车辆信息检测并上传

至治超站点管理平台子系统，通过治超站点管理平台子系统将违法车辆、违法信息实时存入路政综合平台、公安交警、交通运管等数据平台，可以进行车辆年审锁定，有效打击违法车辆；

系统能对车辆进行准确、有效的自动分离（能判断挂车和半挂车），保证车辆和数据一一对应；

系统自带的自动缓存功能，能够保存一定数量的数据，发送数据失败时，能重发数据，保持数据的唯一性和完整性；可对超载超限车辆

进行提示，LED 显示告知其违章事实，提醒其主动掉头，不得上路行驶，进入指定站点接受处罚等。

系统可汇总、查询卡点的车辆超载情况，为路政、运政、公安等执法部门提供基础信息作为处罚依据，形成违法车辆和司机黑名单，对 卡点实时监管。

可以实现联网布控，(软件规划)可以将布控内容添加到系统布控车辆名单中实现布控，支持省、市、县三级布控；能对已布控内容撤

控，支持记录布控/撤控原因，布控/撤控责任人；支持超过布控时限车辆自动撤控功能；可响应各级联网系统集成管理平台的布控/撤 控命令。

可与公安交警、交通运管部门进行数据对接，系统提供二次开发接口，可按公安交管六合一平台数据要求将违法车辆违法信息（车

牌号、车重、时间、地点、违法图片）存入公安交管统一违法处罚平台，进行车辆年审锁定，有效打击违法车辆。超载数据可汇总告知 给交通运输管理部门，实现超载数据的实时传入。

源头治超系统

系统概述

源头治超系统是从源头企业采集车辆的超限超载信息，并将其发送到远端服务器。远端服务器部署在源头企业所在的县、市级治超中心，通过对源头企业超限以及物流信息的监查，上级单位可以有效的管理、整治超限超载现象。源头信息采集点主要用于采集车辆超限信息与现场情况以及视频监控。治超监控指挥中心将整理并及时处理源头企业的超限情况，通过电视墙等设备可以及时观看源头企业治超点的工作情况。

市级治超监控指挥中心将收集县级指挥中心发送来的超限信息和视频信息，并进行处理以方便提供源头企业的超限、物流、车辆出入等信息给主管部门。

建设方式

1、超限检测

对车辆总重量进行检测，自动读取仪表数据，打印车辆治超检测单据，具有语音报数，LED显示、道闸、信号灯控制等功能。

2、车轴识别

对受检车辆根据轮轴类型进行自动判别分类，车轴识别子系统避免了手工输入车辆轴数作弊环节，同时也减少了车辆过磅时间。车轴识别子系统分两种方式，第一种为在地磅上磅方向地面安装车辆轮轴识别器YW-LZQ-3018，第二种为通过专网根据车号来读取车辆管理所的车辆信息。也可手工输入车号。

3、超限执法

根据超限执法的需要，把实测数据与规定的限重数据加以比较，判定是否超限，并贮存和打印检测结果。超限可对车辆进行罚款，同时打印罚款单。超限车辆至指点卸载点进行卸载超重货物，卸载完毕后进行复磅称重。对于不接受罚款且闯卡的车辆进行追缉，并将该车辆加入黑名单。

4、视频监控及车牌识别

通过多组检测现场亿维锐创摄像机YW7100HR04-SC63和录像设备记录检测过程，每次车辆过磅，通过亿维锐创车牌识别摄像机YW7100HK-RF-S02A抓拍车牌图片，并且将数据与图片绑定。同时可与选配的自动识别车牌照模块有机结合，自动将车牌号填入车辆治超检测单中。

5、超限报警

通过外设声光报警器、称重显示屏将受检车辆的检测结果及超限状况提示给现场执法人员及司机。

6、车道控制

可对出入检测车道的汽车自动控制，保证检测通道的顺畅。当车辆过磅完毕后栏杆自动弹起，放行车辆。

7、违章黑名单

车辆超载后，超载次数超过系统设定的次数值后，系统将该车辆列为黑名单，并且作为下次检测的重点对象。

8、报表分析

报表自定义，并且提供丰富的超载日、周、月、季度、年报表，所有车辆过磅日、周、月、季度、年报表。

9、数据传输

数据传输子系统是将本地数据上传至总数据服务器，实现了数据监控中心与各治超检测站数据实时同步，数据上传分为手动上传与自动上传两种方式。系统架构图如下：

系统功能

Ø 使用车牌识别系统对出厂车辆进行自动识别； Ø 使用光栅、光电传感器对车辆轮轴进行识别； Ø 仪表数据自动采集，防止人为作弊； Ø 超载报警提示，短信通知相关责任人； Ø 超载黑名单自动生成，上传，下发；

Ø 治超检测数据语音提示，自动语音指挥车辆上下检测；

Ø 图片抓拍、视频支持字符叠加，可将称重数据、车型、是否超载等信息叠加到抓拍到的图片作为超载报警、执法依据； Ø 系统内置数据异常提醒功能，打印次数限制功能；

Ø 严格权限控制，责任落实到人，杜绝超权操作，日志记录全部操作； Ø 红外车辆定位防作弊功能，通过红外对射对过磅车辆进行定位，防止车辆作弊避开治超检测；

Ø 支持栏杆机联动控制，当车辆超载后，检测完成后不起杆；

Ø 支持LED同步显示，车辆检测完成后，显示车辆车号、毛重、轴数、超载率等信息；

第二篇：治超试题

治超试题

一、填空题（共五题，每空两分，共10分）

1.对一年内违法超限运输超过_ __次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证.2.道路运输企业一年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数_ __的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿。

3.任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍____________________依法进行监督检查。4.指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处__________万元以下的罚款。5.运输管理机构应当加强对 等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。

二、选择题（共二十题，每题三分，共60分）

1.非超限超载货运车辆，车货总重不能超过（）；

A:六十六吨（不含六十六吨）B:五十五吨（不含五十五吨）C：七十七吨（不含七十七吨）2.非超限超载货运车辆，单轴承重不能超过()；

A:八吨（不含八吨）B:十吨（不含十吨）C:十二吨（不含十二吨）

3.单位需要停产的，应当自停产之日起提前（）向运管机构提交停产报告，注明停产原因、停产期限； A:１日

Ｂ：２日

Ｃ：３日

４：公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的（）对超限超载货运车辆实施治理，也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。

Ａ：治超检测站

Ｂ：收费站

Ｃ：客运站

５：治超执法人员在进行治超工作时，可以设置（）和自动路障装置，保障治超工作的正常进行。Ａ：车辆缓冲带

Ｂ：路障

Ｃ：双闪灯

６：超限超载货运车辆应当经（）后方可认定。Ａ：称重检测 Ｂ：货运源头 Ｃ：监督检查

７：称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为（）货物拼装。

Ａ：一次

Ｂ：二次

Ｃ：三次

８：治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当责令违法责任人（）。Ａ：强行卸载

Ｂ：自行装运

Ｃ：自行卸载

９：公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关（）． Ａ：公安管理机构 Ｂ：道路运输管理机构 Ｃ：公安交通管理部门

１０：农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置（）Ａ：设置限高、限宽设施

Ｂ：路障 Ｃ：缓冲带

11：对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的，由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至（）、流动检测卸载点实施检测，相关费用由违法责任人承担。

A：公安管理机构 B：治超检测站 C：客运站 12:治超执法人员不得有下列行为()A:未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作 B:不罚款、不收费，实施卸载，放行车辆 C:发现超限超载货运车辆一律查处

13:()不得未按规定装载、配载货物，放行超限超载车辆； A:货运源头单位 B:公路管理机构 C:道路运输管理机构

14:未依法取得行政许可的()，不得从事货物装载、配载的生产经营活动。A:道路运输管理机构 B:公路管理机构 C:货运源头单位

15:()者应当加强从业人员车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。A:称重检测 B:监督检查 C:货运经营

16:货运车辆驾驶员应当向货运源头单位出示行驶证、道路运输证、驾驶证和（）。A:身份证 B：从业资格证 C：营运证

第三篇：治超论文

浅论超限运输检测的实践与思考

【摘要】道路运输是一个系统工程，要从社会经济、道路工程和管理上统筹兼顾,要从社会经济、法律法规、道路工程和管理上统筹兼顾。超载超限运输现象在各干线公路上均非常普遍,据统计80%以上的装载货车超载,70%以上的中、重型装载货车超限,超载超限运输对道路与桥梁、交通安全以及环境等产生很大的危害性。要解决好公路车辆超载超限运输问题,创造安全、有序的道路交通环境,必须针对导致超载超限运输产生的根本原因,进行综合治理。了解公路运输现状，以及存在的问题、原因，说明超限运输的特点，依据提出的问题，分析原因，给出解决问题的措施。

【关键词】 道路运输； 超载超限；特殊性； 治理；

众所周知，公路是我国经济发展重要的基础设施。但进年来，由于超限超载运输车辆不断增多，致使道路、桥梁的使用寿命大大缩短。调查表明，超限车辆损坏路面的程度，在沥青路面上与汽车轴载重量4次方成正比，在水泥路面上与轴载重量的16次方成正比。车辆严重超限可造成沥青路面寿命缩短40%，水泥混凝土路面寿命缩短50%。致使设计使用年限为20年的高等级路面三五年内就出现大面积损坏，1 需要进行大修。据不完全统计，全国公路每年因车辆超限造成的经济损失达300亿元以上。可见，治理超限超载运输任务艰巨，意义重大。

一、超限运输的现状

（一）治超工作的法规建设不健全。从治超工作以来，上级主管部门制定了较为完善的治超工作制度，经过各级的积累和完善，制度建设相对完备，但是，我们要清醒地认识到，要建立治超工作的长效机制，我们必须加大治超法规建设步伐，在目前情况下，我们省地方行政和立法部门，应尽快建立一套较为完备的治超工作法规体系。

（二）治超人员的业务能力和执法水平有待提升。个别执法人员热情不够积极，业务能力不够熟练，有时对于司乘人员提出的相关疑问，未能及时准确、清晰的给予解答，给治超普法宣传带来了一定的负面影响。

（三）执法人员自身存在的安全威胁依然突出。治超工作开展以来，我省先后有多名治超人员牺牲在治超执法岗位上。从治超工作开展至今，全国有多名治超人员，因司机殴打和冲撞治超检测站致伤或致残。如果这一问题得不到很好解决，势必影响治超工作向纵深发展。我站治超工作开展以来，极少数驾驶员对治超工作采取不合作的态度，拒不接受 2 执法人员的检查，甚至出现对执法人员谩骂、围攻、冲卡等现象，威胁到治超执法人员的人身安全。

（四）治超检测系统设计不合理。检测仪精确度不稳定。车主经常对其精确性提出质疑，给治超工作带来极大的不便，影响了工作效率。

二、超限运输的成因

造成超限运输的原因主要有以下几个方面：

（一）利益趋势，无视国家法律

运输企业为了最大限度的减少运输成本，赚取更多的经济利益，无视国家法律法规，擅自改装车辆，增加车厢长度，增高车厢高度，增加车轴钢板等措施，增加汽车的装载量。另外，部分运输业主竞相杀价，多拉快跑，减少车次，通过增加运量来维护自身企业的利益，形成恶性竞争，致使道路损坏严重。

（二）政出多门，监管不力

由于我国目前治理超限超载还没有形成统一的管理部门，超载的执法主体是公安，超限的执法主体是交通。管车的不管路，管路的不管车，两套班子，两套人马，在一定程度上影响了管理效率，成为治理超限超载的一大障碍。

三、超限超载治理过程中存在的问题

通过全国七部委联合开展集中治理超限超载，结合许多省市实施计重收费，运用经济手段和行政手段相结合综合治理，取得了一定成效。但其治理过程仍存在一些问题：

（一）“治超”费用较高

现行的治超模式是依托原有收费站和治超站，结合计重收费、治超检测、劝返、卸载、罚款相结合的模式，这种“治超”模式的费用主要体现在以下方面：

设备费用：计重收费的主要功能部件由称重系统[1]、轴类型识别器、红外分车器以及收费工控机四部分组成，收费公路为将现有收费系统改造为计重收费系统，需要安装计重设备、改造现有收费台、那么总费用包括以上安装计重设备的费用、改造现有收费台的费用及与此相关的其他费用支出。

运行及维护费用：我国地域辽阔，不同区域差异大，计重及检测系统所受的影响也不尽相同。虽然我国有大批称重设备的生产厂家，但设备的精度，设备的后续服务等都要花费一定的运行及维护费用。随着我国公路里程的不断延伸，计重收费用及检测点的数量还须进一步增加。设备及运行和维护费用也会增加。

人员费用：据不完全统计，统一治超期间，上路检查的执法人员在2万人左右，执法人员的工资、补助等费用也是一笔不小的支出。还有许多地方，开展源头治超工作，执法人员进驻大型货源企业及站点，有些货源大县点多、面广、线长，需要执法人员会更多。

其他费用：因体制和利益关系，现行的治超模式对跨省长途运输的完整过程分段检测、缴费、通行。无形中增加了运输业户在各收费站点的停车等候等额外费用；部分车流量大的收费站点因交通拥堵造成货运汽车滞留的费用等。

（二）交通拥堵隐患依然存在

“治超”惩戒的重点是恶意超限超载车辆，对超限超载部分按正常费率多几倍的征收[2]，同时必须就地卸载和接受相关处理；未卸载的车辆禁止继续上路行驶。但同时因卸载和接受相关处理需要大量的时间、人员和场地，而道路交通流量有一定的随机性，因此可能会引发交通拥堵的后果，甚至会严重拥堵。这种拥堵主要表现在两个方面：一方面是高速公路本身的堵车；另一方面是引起道路交通负荷不均衡性堵车，如2004年10月安徽高速公路实行计重收费后，很多大型挂车便走还没有实行计重收费的国道，造成高速公路车流量下降，国道出入口车流量的增加，引发国道出入口堵 5 车。类似现象在全国其他省市也不同程度存在。

（三）巩固“治超”成果难度增加

现行的治超模式重心是在路上查、堵，把矛盾的焦点集中在治超站，一旦治超站稍有放松，极易出现反弹，这也是目前治超面临的难题之一，治超成果难以巩固。主要体现在：

短期集中联合执法，九部门合作是可以实现的，但难以长期坚持。而且这种执法必须每天24小时不间断，一旦出现盲区，运输经营者就会找到漏洞，视机超限超载上路。

治超工作对一线员工的忍耐性和细心性也是一种考验，整天面对形形色色的司乘人员和车辆，工作的全部就是查检和测量，技术含量不高，再加上目前对人员提升和考核的政策还处于研究状态。使工作人员难以看到个人的长远发展空间，所以长期在这一岗位上工作，一线员工难免觉得乏味和枯燥，对工作的热情和积极性难以长期保持。

四、国外治理超限超载借鉴

我国的治超工作可以追溯到上世纪80年代。1989年，交通部制定了《超限运输车辆行驶公路管理规定》，但由于种种原因，治超工作持续了一年后就终止。1997年，《中华人民共和国公路法》颁布实施，全国又掀起了一轮治超的高潮。2000年和2001年，交通部和公安部分别进行了为期一 6 年的超限超载治理活动，虽然都取得了一定成效，但都没能彻底解决超限超载的问题。

货运车辆超限超载并不是中国独有的现象，纵观欧美国家治理运输车辆超限超载的手段，我们可以得到很多有益的启示。在此以美国为例，1999年美国联邦公路管理局(FHWA)对各州超载1814.4 kg违规车辆罚款的情况进行了统计，可以将其治超策略可分为四类：第一类是将小额罚款与高密度执法检查策略相结合，该类执法特点是执法频度高，但处罚力度不大，因而执法成本较高；第二类是将高密度的执法检查与高额罚款策略相结合。这类执法适用于超载现象比较严重的时期，一般不会长期坚持；第三类是将小额罚款与小密度的执法检查策略相结合，该类执法频度不高，处罚力度也不大，适用于超载现象不很严重的地区；第四类是将低密度的执法检查与高额罚款策略相结合，该类执法正好和第一类相反，执法频度不高，但处罚力度大，起到杀一儆百的效果。由于执法密度不高，驾驶员可能存在侥幸逃脱心理，但一旦被发现，则施以重罚，这类执法人员少、成本低。此统计分析结果表明：加大车辆超载执法检查密度和增加罚款额度对制止超载行为有类似的效果。

五、主要对策

针对上述存在的几个方面的问题，总结公路治超的经验和教训，我们在认真思考的基础上，提出如下对策：

（一）必须加快治超工作法制化建设的步伐。目前，治超工作已经进入了攻坚阶段，建议我省应该立足于公路自我发展的实际，从长效机制建立的角度出发，进一步建立健全更具有操作性的地方性治超法规制度，使治超工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

（二）必须加大治超队伍正规化建设的力度。要严肃治超队伍进出的纪律和进入门坎，建议上级职能部门加大公开招聘力度，把一些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生和部队转业复退军人吸收进来，促进治超队伍整体素质跃升。

（三）必须加大治超队伍业务培训的力度。各级要把治超队伍建设当作当前及一个时期的重中之重来抓。要充分采取“请进来，派出去”的办法，依托院校和相关培训机构，加大资金投入，培养一批真正能打硬仗，敢打硬仗，能打胜仗的治超队伍。

（四）标本兼治，综合治理

治理超限运输是一个系统工程，仅仅依靠交通部门一家很难彻底解决，需要相关部门共同努力。要坚持专项治理与 8 源头治理相结合，坚持部门联手与区域联动相结合，坚持经济处罚与人性化管理相结合。交通部门与公安部门要各司其职，严格执法，取缔非法改装车的企业，取消超限车的运营资格等源头治理措施，加大治理力度，形成齐抓共管、综合治理的局面。

（五）加强宣传

通过积极宣传，营造良好的舆论氛围。使运输企业主及时了解关于运输管理的法律、法规，使广大的人民群众增强对超限超载运输危害性的认识，争取社会各界的支持和理解，使治理超限运输深入人心，在全社会形成治理超限超载运输的良好氛围。

近年来，《中华人民共和国公路法》、交通部2号令《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路交通法律法规相继颁布实施，使治超管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。随着治超执法机构的日益健全，治超执法行为的进一步规范以及治超执法人员队伍素质的不断提高，对公路的日常管理发挥了重要作用。

六、超限治理工作的思考

近年来，公路基础设施建设有了长足的发展，公路建设步伐明显加快，然而与公路建设相比，公路治超管理工作相 9 对滞后，不少地方在认识上对公路治超管理远没有像公路建设那样重视。还存在着许多问题，这些问题的发生和存在，给以后公路的使用和管理带来了诸多困难。

为了充分认识治超管理工作的重要性和紧迫性，扎实有效地开展治超管理工作，不断提高公路治超管理水平。笔者认为，应从以下六个方面抓好公路治超管理工作。

一是坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识。首先，各级治超执法人员要认真学习公路法律、法规和治超管理业务理论，积极参加省、市公路交通部门举办的治超执法人员培训班，掌握业务知识，增强执法素质和执法能力；其次是治超人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中，要自觉地维护党和政府的威信，树立公路行业良好风气作为“形象工程”来抓；第三是要认真按照《交通行政执法五个规范》的要求，秉公执法，热情服务；第四是治超人员必须规范执法行为，按照规定着装，佩载行政执法证件，亮证执法，文明执法，坚持把文明用语和执法行为是否规范，纳入治超执法人员考核内容之中。

二是认真宣贯、《公路法》、《规定》和《办法》等公路交通法律法规，为治超管理工作创造良好的外部环境。新的形势、新的要求需要我们加大对〈公路法〉、〈规定〉和〈办 10 法〉的宣贯力度，按照省市交通部门的总体部署，使宣传活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知。在不断巩固宣贯成果的基础上，把每年三月作为“公路法规宣传月”，做到有规模、有影响、有声势，进一步优化公路治超管理工作环境。

三是对治超管理人员进行思想、组织、作风、纪律等方面的整顿。思想整顿，重点解决执法意识和执法宗旨的问题；组织整顿，主要检查治超人员是否具备执法资格和执法主体是否符合法律、法规要求的要求；纪律整顿，坚持杜绝有法不依、执法随意的现象；作风整顿，检查是否做到“两公开，一监督”，制止和杜绝吃拿卡要现象，执法行为是否规范，执法态度是否文明等。要结合实施，认真搞好自查自纠，对违反执法纪律，情节严重，影响极坏的执法人员要坚决注销执法资格，调离执法岗位。通过整顿，增强执法人员的责任感和使命感，树立依法行政，执法公正和有法必依、依法必严、严明执法作风，建立一支高素质的治超执法队伍。

参考文献

［1］《中华人民共和国公路法》 ［2］《公路安全保护条例》

［3］《超限运输车辆公路行驶管理规定》

第四篇：2013治超工作计划

2013年治超工作计划

我公司自成立治超小组以来，我们认真学习超限超载检测

工作的相关知识，积极获取治超新政策，对治超工作有了深刻的认识，思想觉悟、纪律作风。2012年在领导的帮助下，较好的完成各项工作任务。以下为明年治超工作计划：

一、加强治超制度学习。

二、认真学习各项文件和规定，学习相关的法律、法规、关于治理超限超载的方针政策，在学习中按照上级的要求建立学习笔记。

三、改进工作作风、提高办事效率。按照上级领导的指示，强化管理，根据各自的工作实际，对现有的工作制度进行了修订和完善。把安全、提高服务意识作为一个重要工作内容来抓，多角度出发，从自身做起，从小事做起。认真做好每件小事、从每个细节入手，不断提高工作标准，按照规范、整齐、准确的要求，杜绝进出入车辆超限超载的现象出现，树立了良好的企业形象。

四、切实搞好我单位车辆超限超载工作。

第五篇：2011治超工作汇报

宾县交通运输局 2011年治超工作汇报

今年以来，我局严格按照上级业务主管部门的工作部署要求，扎实开展路政治超工作，取得了阶段性的成果，现将治超工作向领导汇报如下：

一、总体工作情况

自治超工作开展以来，县委、县政府高度重视，成立了以副县长徐安海同志为组长的治超领导小组，设置了专门的办公室，具体协调每个部门的治超工作，按照 “抓综治、保安全、保畅通、为人民”的总体要求，坚持“政府主抓、部门联动、齐抓共管、坚持不懈、综合治理”的方针，充分发挥政府各部门职能，严格责任，密切协调，坚持源头监管与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，治超站点检测与道路流动稽查相结合，我局与交警等部门配合的联动稽查队伍，配备了治超设施，落实了治超专项经费，严防死守，群防群控，取得了阶段性成效。

1、教育为先，开展“全方位”宣传 知法才能守法，开展公路治超工作，必须以宣传开路，始终把宣传教育贯穿到农村公路治超工作全过程，保持必要的宣传声势，努力在全社会营造良好的治理超限超载氛围。一是坚持正面宣传和宣传正面，提前宣传政策、措施，做到社会群众看的到、听的见，对治超政策耳熟能详；二是拓宽宣传渠道，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体，利用村口路边、货运站场、公路边坡、养护工区、收费站点、货运企业等多种场所，采取悬挂横幅、刷写标语、组装宣传车辆、散发传单、开办专栏展板等多种形式广泛宣传，努力使治超法规做到家喻户晓，路人皆知。三是对超限超载工作中的一些深层次矛盾，利用舆论监督，通过新闻媒体曝光，给违法违规者施加压力。

2、加强领导，实行“一把手”负全责。

治超工作领导机构和办事机构成立后，在深刻分析了治超工作攻坚克难所面临的深层次矛盾、问题和我县治超工作难点的基础上，结合实际，进一步明确了目标，夯实了工作责任，县政府与领导小组各成员单位、各乡镇，签订了目标责任书，确保责任链条连续不断，各项措施落实到位。同时，把治理超限超载工作纳入各级各部门综合考核的重要内容，县政府督察室和监察局定期督办并对超限超载工作开展情况在全县通报,以上考核监督机制的建立,为治超工作提供了强有力的组织保证。

3、重拳出击，联合治超

为了加强路面治理，我们对全县道路情况进行认真摸底，选择重点路段、桥梁和道口，设置了数量适中、监控有效的超限超载检测站点，派人长期执守，严格控制超限超载车辆的运输活动，分别在同哈线、糖坊镇等2条车辆密集重要路段上设置了1个治超点、1个布控点和1个卸货场，采取部门联动、干线公路、农村公路联动的方式，发现超限超载车辆立即将其引导到超限检测点或临时卸货场，如果距卸货场较远，执法人员采取就近卸货的办法，直到载重达标后才予以放行，针对治超中某些车辆屡卸屡超，绕道逃避治超点等问题，我们本着标本兼治，重在治本的原则，建立“黑名单”制度，实行严管重罚，凡进入“黑名单”的车辆，每逢必查，不让非法运输户心存幻想，彻底打消其侥幸心理。与此同时，我们定期不定期的深入到运输企业、个体汽车运输户、维修站点和治超检测点等超限超载重点控制企业和场所进行监督检查，采取疏堵并举，以堵为主的管理方式深入打击超限超载运输行为，今年来，我县累计投入路面执法人员 18000余人次，查处违法超限超载车辆63辆，卸载货物156吨。

4、查堵并举，从源头控管

我们加强了源头控制，查堵并举。一方面采取查堵结合，以堵为主的办法，积极实施货物源头控制集中治超专项行动，县治超办同各企业签订了《源头治理车辆超限超载工作责任书》，县道路运输管理站与各货运企业签订了超限超载治理工作目标责任书和从业人员承诺书，从源头上加强了治理，杜绝了超限超载行为的发生。

5、锲而不舍,打造“能战斗”治超队伍

针对治超工作新要求，新标准，我们从加强执法人员培训入手，竭尽全力塑造一支高素质的执法队伍，对执法人员培训的主要内容有：相关法律法规、新的认定和卸载标准、纪律要求等，让执法人员真正吃透治超各项政策，培养公正廉洁的工作作风，保持长久不衰的昂扬斗志。在去年年底和今年夏季，我们分别组织路政执法人员开展了路政管理人员队列演练、指挥手势、仪容风纪等内容进行了系统培训。同时，邀请县法制办进行两期法律法规培训，培训结束后，队伍规范执法、文明执法理念得到进一步加强，路政人员能自觉将法律知识运用到路政执法工作中，做到了处罚程序合法，处罚依据准确，处罚事实清楚。

二、取得的工作成效

1、车辆超限超载态势得到有效治理。从全省治超工作会议以来，随着治超宣传和工作力度的加大，加大打击力度，采取强有力措施，治超站点严防死守，各主要路段、路口等重要通道由专人负责监控，加大道路巡查稽查力度，车辆超限超载态势得到有效治理，货运车辆超载率控制在了2 %以内，除县里重点工程 55吨以上超限超载车辆基本消除。

2、运输环境逐步改善。全县公路交通状况明显改善，公路通行能力完全恢复正常，特别是下半年以来未发生交通堵塞现象，公路桥梁得到有效保护，全县公路大面积、非正常损坏明显减少，今年以来再没有发现新增危桥。

3、交通事故明显减少。与全省集中治超前相比，全县道路交通安全事故明显减少，未发生大的堵车现象和因超限超载造成桥梁倒塌及恶性交通事故，全县境内公路安全畅通。

4、货物源头得到有效监控。对货物源头的治理是治超工作的重点。按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，强化对货物源头的监管和巡查。

5、社会对治超的认识有明显提高。唤起全社会对治超工作的理解和支持，是取得治超工作胜利的基础，因此我们在治超工作中始终把宣传教育贯彻到整个工作中去，营造良好的氛围，为治超工作的顺利进行打造良好的环境。

6、货运价格合理回升。通过集中治理，有效地遏制了非法超限超载运输现象，运输市场进一步规范，公路运输价格基本形成合理的价格机制，平均运价合理回升，提高率达到20%以上。

7、打击短途超限超载运输专项行动成效显著，交通运输环境进一步得到改善。按照省市精神，依据《关于开展治理超限超载工作实施方案》，依托县电视台和发放宣传资料、张贴标语等大造舆论声势，创建良好氛围；采取条块结合，明确责任，加大打击力度，流动稽查中队坚持不间断巡查和接举报快速反应，及时处治，坚持逢车必检，逢超必罚，全面打击短途超限超载车辆。通过路面蹲守和流动稽查，有效打击和查处了短途超限超载车辆。

三、下一步打算

尽管我们通过扎实地开展治超工作，逐步摸索出了一些行之有效的办法，取得了阶段性成效，但治超工作是一项长期性的工作，特别是农村公路治超存在着线多、面广、治超工作量大、经费不足等诸多困难，要彻底纠正超限超载行为非一朝一夕的事，必须常抓不懈，严管重处，总结经验经验，巩固成果，今后，我们将重点做好以下五个方面的工作。

1、认真组织好宣传和实施工作，采取各种手段大力宣传，把宣传活动引向深入，要制定学习方案、定出学习计划，把治超工作进一步引向深入。

2、进一步巩固路面治理成果。治超工作开展以来,长途运输车辆的非法超限超载行为已得到有效治理，路面治超的工作重点仍然是短途运输、驳载等行为，进一步巩固路面治理成果、完善路面管理机制,确保无一辆超限超载车辆驶出我县。

3、进一步加强货物源头的治理。各治超成员单位进一步完善制定货物源头实施细则。对货物源头实行巡查监管。并制定货物源头治理的抄告、移交流程图，制定合法货源单位的登记、报表、抄告等范本，实行对货物源头的有效监管。

4、进一步完善治超点的管理。制定非法超限超载车辆责任倒查流程图，完善对查获的超限超载车辆档案、资料的管理，并抄告、移送治超办和按照《治超工作责任倒查追究制度》对相关责任人实施责任追究，并负责督办。

5、严格责任追究。对治超工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、不作为或乱作为的执法人员，给予严肃处理，对查扣的双超车辆，按程序进行责任倒查，并追究当事人的责任。