义乌工商职业技术学院学术不端行为查处机制 根据《义乌工商职业技术（★）

第一篇：义乌工商职业技术学院学术不端行为查处机制 根据《义乌工商职业技术

义乌工商职业技术学院学术不端行为查处机制

根据《义乌工商职业技术学院学术规范及违规处理办法》，学校学术不端行为查处机制包括以下内容：

一、查处机制适用范围

适用于义乌工商职业技术学院在编教职员工、学校聘请兼职教师、领军人才、特聘教授，学校全日制大专学生、进修人员以及以我校为名进行的一切科学研究活动。

二、学术失范、学术不端、学术腐败行为的界定

（一）学术失范指技术层面违背规范的行为，或由于缺乏必要的知识而违背行为准则的做法。包括：（1）数据核实不足；（2）文献引用出处注释不全等。

（二）学术不端行为也称不正当的研究行为，指学术共同体成员违反学术准则、损害学术公正的行为。包括：（1）抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果；（2）篡改他人学术成果；（3）伪造或篡改数据、文献，捏造事实；（4）伪造注释；（5）没有参加创作，在他人学术成果上署名；（6）未经他人许可，不当使用他人署名；（7）违反正当程序或者放弃学术标准，进行不当学术评价；（8）对学术批评者进行压制、打击或者报复；（9）在发表物中不正确注明他人的学术工作和不适当的署名等。

（三）学术腐败是一种极端的学术不端行为，指学术权力的行使者滥用学术权力的行为。包括：（1）利用学术权力不正当获取名利；（2）不正当地获取学术资源、侵占或剥夺他人的学术资源；（3）对学术批评者进行压制、打击或者报复，情节严重的。

三、组织机构和职能

学校成立学术规范委员会，作为校学术委员会下属的专门委员会，评估学校学术规范、学术道德、学术风气建设方面的方针、政策和存在的问题，对有关学风问题进行独立调查，并向校长提供明确调查的结论和处理建议。其主要工作有：

（一）倡导学术规范，贯彻落实国家和教育部学风建设的有关文件精神，指导和推进学校学风建设。制订学校学风建设的指导性文件。

（二）针对学校科学研究工作中出现的某些学术失范、学术不端行为、学术腐败行为，通过组织调研或专家鉴定以及召开听证会等方式，提出咨询意见或建议，供有关部门参考。

（三）完成学校学术委员会委托的其他涉及学风建设的工作。学术规范委员会由学校学术委员会遴选 5－7 名学者组成，下设主任一名。学术规范委员会委员及主任由学术委员会主任在学校学术委员会成员中和校内不任校内行政职务的知名学者聘任。学校学术规范委员会下设办公室，负责受理对学风问题的举报。办公室设置在学校科研处。

四、学术不端行为、学术腐败行为的举报和认定

（一）举报人可向学校学术规范委员会办公室举报学术不端行为和学术腐败行为。

（二）工作办公室应在接到举报后五个工作日内，在听取被举报人的申辩、解释后，由学术规范委员会主任决定是否对该项举报正式立项调查。

（三）举报人可向学校学术规范委员会办公室举报学术不端行为和学术腐败行为。

（四）工作办公室应在接到举报后五个工作日内，在听取被举报人的申辩、解释后，由学术规范委员会主任决定是否对该项举报正式立项调查。

（五）对正式列入调查的举报，由学术规范委员会主任指定成立专门调查小组，正式调查应分别听取举报人和被举报人的陈述，并于 30 个工作日内完成证据核实，事实认定，形成书面调查报告，提交学校学术规范委员会。如有特殊情况，可向学校学术规范委员会申请延长调查时间。

（六）学校学术规范委员会将书面调查报告送达举报人和被举报人。在书面调查报告被送达后 10 个工作日，举报人和被举报人可以书面形式对报告提出不同意见。

（七）学校学术规范委员会在以上调查工作基础上进行审议，做出事实认定，结果须以无记名方式经三分之二以上的委员通过。审议过程，如有必要，可分别通知举报人、被举报人和证人到场说明情况或当庭质证。

（八）参与调查的人员不应与被举报人或举报人存在亲属等密切关系。举报人和被举报人有权申请有关人员回避。参与调查的所有人员在受理举报和调查过程中，不得泄露调查和处理情况，并须采取适当措施保护举报人、被举报人和证人。

五、处理和申诉

学校学术规范委员会对违反学术规范的个人，可视其行为和情节做出事实认定，并将认定结果提交校长办公室，同时应根据本规范第五条的规定，向学校相关部门做出纪律处分或组织处理的建议。

（一）处理方式包括：责令向有关个人或单位公开赔礼道歉、补偿损失，暂缓学术晋升，撤销获得的有关奖励或其他资格，警告，记过，降级，撤职，解聘，开除等。以上处理方式，可以单独做出，也可以并用。

（二）行政处分决定须由校长办公会通过；处分决定书应送达被举报人。被举报人如对处分决定有异议，可向上一级教育行政机关提出申诉，申诉期内不停止处理决定的执行。被举报人也可以向人民法院起诉。对恶意诬告者，经学校学术规范委员会调查，参照第九条做出相应处理或向有关机构提出处理建议。

第二篇：义乌工商职业技术学院学习体会

义乌工商学院学习体会

柳西波2012.4.10

义乌工商学院依托义乌发达的小商品贸易和发达的物流网络，目前拥有全国最大规模的高校电子商务实践基地和在校生创业群体，尤其是其“淘宝班”创业模式成为典范，受到《南方日报》、《南方周末》、《中国青年报》、《中央电视台》《凤凰卫视》等诸多媒体的高度关注。我们这次学习对象是根据创业教育特色专门成立的创业学院与创意园区。

工商学院贾少华副院长详细介绍了学院创业教育的理念与过程，以及取得的成效，其中“创业是一种较好的教学模式，是学生学习效果的检验标准”、“先实践，后理论”的创业教育理念给我们留下了深刻的印象，以实践带动理论教学，充分调动学生学习的积极性、主动性，使学生有目的地学习的教学改革思路也值得我们借签与进一步探讨。重点探讨了电子商务专业领域创业，并就人才培养模式改革及服务地方经济等方面的做法和经验进行了深入的交流，随后参观考察了创业学院孵化基地、创意园以及创业平台-零创网络。

一、考察行程

在义乌工商学院，站在创业班教室的最后，看这些学生上课。老师在讲台上讲课，下面的学生，一个个盯着眼前的电脑，因为他们正在和客户沟通，他们每个人都有一家或者几家网店。不一会就会想起打印机忙碌的声音，那是一个物流发货单又生成了。

以上是创业班一年级的情景，面对我们的提问，他们不仅毫无掩羞之色，而且对答入流。似乎应付来访者也是他们的家常便饭。与一年级想对应的则是创业班毕业班的学生，即将要毕业，由于很多人的网店比较成功，大部分人都搬到校外了，因为学校有规定，达到皇冠就要出笼了。不能再免费使用学校提供的简陋条件。

除了创业班的学生，还有很多其它年级和专业想加入创业学院的同学，有艺术系，机械系，旅游系的学生，他们都有同一个目的，淘宝创业。

在和学生的交流过程中，很多学生都提到了一个共同的货源---平台拿货。这也是我们这次考察的另一重点---零创网络。

零创网络系教育部电子商务教学资源库、为国内提供大学生网上创业服务的唯一一家高起点高定位的新兴电子商务服务公司。公司拥有独立的供应商、独立的域名、独立的业务数据、独立的客户系统、独立的物流系统及无限的空间，公司目标在二年内形成覆盖全国34个省、市、自治区，300多个市，2000多个县的仓储物流节点，成为中国最大的电子商务企业之一；公司地址位于浙江省义乌市北苑创业园8幢整幢。

公司1-5层是摄影，包装，物流仓储，配送区域，6层是办公和培训区。在考察期间，公司杨志昂董事长亲切接见了我们，详细向我们介绍了公司的发展规划，并诚邀我们加入零创，给学生提供实习实训的平台、自主创业的平台。

二、院长理论

按照传统的教育理念，如果只是一所技术学校，那么像义乌工商学院创业班这样的状态，会让我觉得完全可以接受，但是，作为一所大学，尽管是大专，还是让我感觉很矛盾。也许是因为，对于高等教育，还是有自己的一套期待，除了技能，是不是更应该重视素质教育和人文教育，让接受高等教育的年轻人，能够有能力思考赚钱之外的东西？

在和义乌工商学院贾少华副院长的交谈中，我们知道他有自己的一套教育理论，他说，中小学教育，很多学生因为数学以及英文读不好，变成了被老师一直忽略的一群人，也是让家长头痛的一群人，而且最终不会有上好的大学的机会，但是这并不是说，这些学生就成为不了人才。而他们的创业班，就是要让这样的学生找到自信，贾院长自豪的说，浙江大学有一期EMBA班，全是他的学生，让学生先赚钱，后学习也是一种成长方式。

在这个讲求文凭的时代，大学扩招导致大学毕业生的竞争更加激烈，如果进不了好的大学，大学生的身份，并不会有更好的机会，研究生，本科生，专科生的培养标准要不同，价院长强调，但是对于这一点，太多的学校，不会直接了当的告诉学生们这一点，而是一直在灌输他们，对于未来的美好期许，让他们产生不切实际的期待。大学教育，没有教会他们如何正确认识自己，也没有教会学习的能力，却给了他们太高的期待，以为拿着文凭，就可以在社会获得很多，贾院长说“人人都有文凭，人人没有文凭”，一定要让学生有着对自己和这个社会的真切认识，让他们知道，他们未来拿到的那张文凭，在社会上，啥也不是，他们只能够靠自己。

“教育不是流水线，学生不是标准件。”这是贾院长一直挂在嘴上的一句话。既然大学生数量那样多，脱离了过去精英教育的出发点，那末对于高等教育的目标以及方法，都需要变得多元起来。

贾院长“先实践，后理论”的创业教育理念也给我们留下了深刻的印象，以实践带动理论教学，充分调动学生学习的积极性、主动性，使学生有目的地学习的教学改革思路也值得我们借签与进一步探讨。

“放手去做，排除阻力，一定能成功”这是贾院长对我们的期望，也是多年来他的深刻体会。

三、义乌定律

义乌工商学院创业班所以能够成功，应该是学校所特有的地理和人文环境。

（一）学校支持

在义乌工商学院，学校在硬件上不仅开辟了2600余平方米的专门创业学院，提供了一条成熟的供应链：提供专门的可以上网的教室（在这些教室里还配有空调、防盗门、防盗窗等）和仓库——这些都是可以降低淘宝创业成本，园内有EMS、申通等快递公司常驻园内，“发发批发”、“万客”、“汇奇思”、“零创”等各种供货平台为学生的淘宝店提供丰富价廉的产品，这使学生不走出校门就可以完成接单、拿货、发货等一系列流程。在软件上也提供绝对的支持，在2008年12月成立创业学院的基础上，学院规定创业学生可以通过网上辅导、网上交作业、单独出卷、单独考核等形式修完课程，并且网店信誉1颗钻还可以抵2个学分。只要是网店信用等级达到4颗钻或者月收入达到8000元的学生都可以申请加入创业学院享受这些制度。进入淘宝创业的学生有些科目可以免修，同时课堂上教的，也是营销、谈判、合同等实用技能。此外，2009年10月义乌工商学院与网络外贸交易平台敦煌网合作开办“敦煌班”，专门教授具有外语优势的学生掌握在线外贸交易实战技能，以培养一批网上做外贸的专业卖家。2010年5月，学校又与拥有全球最大电子商务平台的eBay合作开办“eBay班”，同样培养了30名外贸网商。与此同时，学校还积极营造创业氛围，鼓励学生创业，在学校，到处营造这种创业氛围，学校的黑板报里，贴的是创业成功者的经历；每个月，学校都会邀请本土或者其他地区一些创业成功的人士来举办面向全校师生的讲座；同时在奖励创业学生方面，学院给班级成绩第一名的学生的奖学金是2000元，但给淘宝竞赛的奖金是几万元，甚至达到10万元；此外也有专门的老师负责教学生如何PS商品照片、跟客户谈生意、寻找合适货源等等。这些都给想淘宝创业的学生提供了最优的学校支持。

（二）货源优势

义乌是一座闻名遐迩的商贸性城市，是一座建在市场上的城市。义乌小商品城由国际商贸城、宾王市场、篁圆市场、针织市场、农贸城等组成，最大的是国际商贸城，小商品种类齐全，工艺品、日用品，文具、箱包皮具类。目前义乌市场现拥有营业面积400余万平方米，经营商位6．2万个，汇集了16个大类9105个子类170余万种单品；集聚了1．8万余件商标，800多件驰（著）名商标，6000余家总代理、总经销。有人说，如果你在义乌小商品城每个商位前逗留3分钟，每天逛8小时，逛完这些商位要花1年多。“在这里，你能买到你想买到的所有小商品。”在这样的大背景下，选择在校淘宝创业就很有货源优势：货物品种齐全、批发价格极低等。这都是义乌工商学院能够成功开辟出淘宝创业的不可缺少的条件之一，无疑也是不可多得的条件。

（三）集聚效应

创业之初，几乎所有学生都是在一起的，前面也提到有专门的地方供学生创业。学生在一起创业，很有好处，比如学生开网店，同学之间可以相互帮忙指导传授经验；卖产品，可以相互一起拿货，这样可以降低拿货成本；卖得好的产品，大家可以共享，可以快速提升网店的信誉。在一起创业，可以相互模仿、相互帮助、相互支持，也可以开阔视野，增进感情。在义乌工商学院，有同学用自己淘宝创业的利润买了一辆皮卡，然后每天傍晚开着皮卡到学校为同学去送货（该学生因为淘宝创业成功，已经租住在校外），这也节约了大家的时间，加快了物流速度，也节约了大学创业及商品的成本，使该校的淘宝创业更具竞争力。

（四）主打产品

很多成功的淘宝创业者之所以成功，除了外在的一些条件外，还有他们自己的一些特色，往往他们都有自己的主打产品。他们往往有敏锐的眼光，能抓住不同时段的不同需求。每一阶段都有相应的主打产品。比如，随着世博会的召开，有一学生就因为卖世博凳而闻名，同

期他还卖国旗，这都让他大赚一笔。也有的同学在世界杯举行期间大卖扎库米，有的在夏天就卖泳衣泳裤甚至草帽，在冬天卖围巾、围脖、暖手袋、厚裤袜等，就最近，有学生抓住圣诞节狂卖圣诞苹果，苹果进价一个不到2元，但经过简单包装，卖到8．8元，加上快递运费，一个苹果卖到28．8元。短短几天就销售了上千个。也有的学生一年都卖同样的一些东西，比如有的一直卖化妆品，有的一直卖汽车用品，有的一直卖床上小桌子，有的一直在卖邮递用的箱子。这些都逐步做成了销售行业老大，这样就能良性循环：好服务——销售大——价格低——更好服务——销量更大——更低价格„„这样就能有竞争优势，能脱颖而出。

（五）价格低廉

几乎所有的淘宝创业学生开始创业时，总是以价格取胜。最初他们都是抱着先赚信誉，再扩大规模，再逐步盈利。有的淘宝店铺有几样商品的价格极低，甚至亏本，但他们明白，这样不仅在短时间内增加信誉，同时，由于某样商品价格低廉，就会带动该网店的点击率，同样也会增大店铺其他商品的销售，从而获取利润。有学生卖三层收纳盒，别人卖20多元，而他通过大量收集信息，跑市场，同样的商品只卖17元。这样一下子就突出了优势，从而带动销量。

（六）坚持拼搏

“万事开头难”，对淘宝创业的学生来说，也同样适用。在义乌工商学院，淘宝创业成功的同学，几乎每人都经历了艰辛。一整天蹲在电脑前腰酸背痛不说，而且经常都是自己去背货、送货。生意越做越大，然而个中辛苦也只有他们自己知道。一天最忙的时候是下午4点和晚上8点，因为这个时候都是打包出货的时间。而自己常常等所有事情都忙完以后，还要算一下账目，一折腾常常就深夜了，有时候不得不在教室里打地铺。而且一旦选择做淘宝，很多活动就只能放弃了。所以能成功淘宝创业，也是他们一直坚持下来的结果。

四、个人体会

开网店，因为挂上了电子商务的头衔，这样的创业似乎很有吸引力，但是自己坚持做几天，就会发现，其本质上和摆地摊没有区别，接单，进货，发货，唯一的不同，不用守着自己的摊位，而是眼睛盯着眼前的电脑，风险更小，因为不需要提前进太多的货，不需要积压太多的资金。但对于学生来说，更大的意义在于它开启了一扇门，让学生接触到另一个世界，让他们觉得自己可以更好的利用所学的知识和技能服务他人，服务社会，找到自信，然后激发他们成功的欲望，更加珍惜时间，努力学习。

（一）环境存在差距

和我们机电学校相比，义乌工商学院充满了浓厚的创业气息。尽管创业学院每期只有30名学生，但是整个学校开网店、做外贸、经营实体的学生却超过了1800人。60%的学生能够自理生活费，近20%的学生能自己交学费。电子商务是义乌工商学院的一大创业特色，超过1200名学生在网上进行互联网销售，其中边学习边开店，月收入四五千元以上的学生

比比皆是。

在义乌工商学院的创业学院里，简陋的教室、破旧的桌子、新旧不一的电脑、还有旁边满满堆着的商品，在这样一个个简陋的教室里，却是他们的教室兼创业基地。早上8时到晚上10时30分，创业学院的学员们一直在忙碌着，他们几乎全天坐在电脑面前，每个人都开着QQ或者阿里旺旺的聊天窗口，一问一答地忙得不亦乐乎。不过他们不是在网上聊天，而是在正儿八经地做网络营销。当然，不会有学生“翘课”来这里，因为所有的经营活动都安排在课余时间。

而相比我们的学校，同样简陋的教室，却没有给学生们提供了一个良好的创业环境，没有浓烈的创业氛围，即使是《网店经营与管理》课程上，学生也只是为了完成作业而被动开店，主动和被动之间值得我们好好思考。

（二）创业主动性要转变

义乌工商学院院长告诉我们在他们创业学院最重要的一点就是“创业自负盈亏”，社会不会因为你是学生就会降低要求，创业也不会因为你是学生提前让你成功。创业面前人人都是平等的。只有学生自己一出校门就当“老板”的毕业生，大多自己筹资创业。由于资金储备方面的不足，不少毕业生选择了外贸等流动资金需求不大的行业，有些毕业生为了节省资金，选择网上开店的方式，获得一定发展后创办经济实体。

知识改变命运。努力学习，可以积蓄力量；活用知识，可以改变命运。在各地大学校园中，勤学苦读的学生并不少，学识积累深厚的也大有人在，但像义乌工商学院大学生这样，学以致用、活学活用的却不多。当网络交易平台成为创富平台时，义乌工商学院大学生的捷足先登，成就了他们的梦想。每到节假日，这里的学生不是走进网吧，而是走进市场，或做营销，或采集信息，或当讲解员，活跃在各个角落。

相信只要我们积极主动地去想办法去为自己的创业努力，结合学校的有利环境，一定也能干出一番成绩来。

（三）创业氛围很重要

据他们创业老师介绍，校园内已形成一条电子商务供应链，商业触角已遍及海内外。学校的创业园鼓励每个有志于开网店的同学进驻，安排专门的老师指导开店，已经创业成功的学生从零售商晋升为批发商，大三的学生带动大一的新生，仿佛每一个人都是老板。在各个系别的网店办公室里，一边放着电脑，一边放着货物样品，如化妆水、卷发棒、各式挂钩以及网上正在热销的“会跑的闹钟”，一侧的黑板上写着订单要到达的地区，另一侧的黑板上挂着马云和丁磊的照片和名言。

我们学校也应该有创业指导老师，他们应该带领学生们做好指导工作，传授创业经验，带他们去各地参观交流学习创业经验。做到真正的“传网道，授网业，解网惑”。

（四）创业需要实践

创业必备的能力一定要从学生亲身实践中获得；创业所不可或缺的客户关系、商业网络

更是从课堂上、考试中、教师传授中无法获得。创业能力来自实践，社会资本同样来自实践。缺乏创业实践机制的任何创业教育必然是低效甚至是无效的。

勤工俭学、创业尝试是一个人通向创业成功的桥梁，但要真正实现创业的成功，还需要来自内外因素的支撑。

氛围感染。根据我们的调查访谈，对于大学生走上创业道路并坚持创业的原因分析显示，来自同学间的影响要大于学校和老师对自己的影响。大学生创业存在着明显的班级、寝室的差异性。所以要让学生创业，我们也必须营造氛围、以点带面。

（五）成功秘诀就是“辛苦” 和“坚持”

在参观他们创业基地时，我们和创业学生交流很多，当被问到能做到今天这个好成绩的原因时，他说道所谓网店成功秘诀不过就是“辛苦”和“坚持”二字，开店创业前期没有生意可做，孤独郁闷时需要坚持的，要是一点点的困难就退缩的话，就不可能有成功可言，过程的漫长痛苦的，也是慢慢积累的过程，当然如果聪明就更好。“其实辛苦一下就过去了，看到自己的网店生意这么好，所有辛苦都是值得的。”既然决定了，就要坚持下去，不管有再大的困难，也要撑下去。他们还说道即使网店做大了，也还要有对客户温和的态度，要诚信不骗人，要及时处理每一个订单，及时发货，哪怕工作到半夜。

五、我们该如何做？

作为我们在以机械装备制造为专业特色的学校的专业，要学习的不是复制人家义乌工商学院的模式，二是学习他们因时而变的解放思想，因地制宜的创业思路，做自己特色，才有发展获得成功的希望。

转变思想，调整方向（不是差生，发现学生特长，不要否定学生，树立信心，改变创业理念，创造硬件条件，调整专业方向，学中做，做中学。)

教师带头，实践先行（深挖自身不足，空杯心态，从零开始，鞠躬尽瘁，苦而后生(宋)，做经营丰富的名师，先实践，货源不是难事，货源不是回事，后理论。)

以点带面，树立标杆（以兴趣小组报名，突出特长，发挥学生主动性，教学帮创，教一程，学一段，帮一把，创开来。）

学习交流，总结提高(瓶颈，开放，走出去，引进来，学帮带。)

第三篇：学术规范和不端行为查处制度

哈尔滨科学技术职业学院学术规范和不端行为查处制度

（暂行）第一章    总则第一条 为进一步推动我院学术道德和学风建设，弘扬我院秉承“立德、笃学、精技、致用”的校训精神，促进我院学术活动健康持续发展，提高我院整体科研水平，强化学术诚信和学术自律意识，正确引导学术规范行为，促进学术繁荣，依照国家法律法规和相关部门文件精神，特制定本条例。第二条 本条例适用于哈尔滨科学技术职业学院所有教职工和学生，以及以哈尔滨科学技术职业学院名义从事学术活动的所有人员（以下简称“教学科研人员”）。第二章    基本学术规范第三条 教学科研人员应自觉遵守《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国专利法》等有关法律法规、社会公德以及下述基本学术规范：（一）学术活动要尊重他人的知识产权，遵循学术界和出版界关于引证的公认准则。在作品中引用他人的成果，必须注明原始出处；所引用部分不能构成引用人作品的主要部分或实质部分。（二）合作作品应按照当事人对科学研究成果所作贡献大小并根据自愿原则依次署名，或由作者共同约定。任何合作作品在发表前须经过所有署名人审阅，所有署名人均应对作品承担相应责任，通讯作者承担主要责任。（三）在对自己或他人的作品进行介绍、评价时，或在参与各种推荐、评审、论证、鉴定、答辩和评奖等活动中，要坚持客观公正的评价标准，正确行使学术评价权力并承担相应的责任。（四）重大科技成果必须经过学术界科学论证或权威部门鉴定后，方可向新闻媒体公布。（五）严格保守国家机密，遵守国家安全、信息安全、生态安全、健康安全等方面的有关规定。第四条 对下列违反学术规范的行为，学院学术委员会将严肃处理：（一）抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果；（二）篡改他人学术成果；（三）伪造或者篡改数据、文献，捏造事实；（四）伪造注释；（五）未参加创作，在他人学术成果上署名；（六）未经他人许可，不当使用他人署名；（七）其他：如伪造学术经历，滥用学术信誉，一稿多投等。第三章    评判机构和职责第五条 学院学术委员会是学院受理违反学术规范行为的最高学术调查评判机构。第六条　学院学术委员会设立专门的执行机构——学风建设办公室，负责指导、监督、检查学院学术规范行为，推进学院学术道德和学风建设；接受对学术不端行为的举报，并组织进行独立调查和评判；负责向院学术委员会提供明确的调查和认定结果建议。学风建设办公室设在学院科研督导处。第七条 必要时，成立由相关领域的专家学者和部分成员组成的独立调查小组，负责相关学术不端行为的调查和认定。第四章    举报、调查和认定第八条 学风建设办公室接受对学术不端行为的实名举报、有事实根据的匿名举报和媒体举报，并根据工作需要，逐步建立定期抽查机制。接受举报的机构有责任为举报人保密。第九条 接到举报后，学风建设办公室根据相关事实或材料进行查询，在7个工作日内决定是否启动正式调查程序。  第十条 调查时应分别听取举报人和被举报人的陈述，认真审查有关举报材料，在30个工作日内完成事实认定，形成书面调查报告。第十一条 学风建设办公室将书面调查报告送达举报人和被举报人。在接到书面调查报告之日起15个工作日内，举报人和被举报人应针对报告内容以书面形式提交反馈意见，未反馈意见的视为认同。第十二条 学风建设办公室对上述调查报告和反馈意见进行审议后，提出事实认定建议，提交院学术委员会审议。第十三条　院学术委员会在接到学风建设办公室提交的事实认定建议后，于15个工作日内召开院学术委员会会议，对事实认定建议进行审议，并形成事实认定意见。第十四条 各系和有关职能部门应积极配合对有关学术不端行为的调查工作。第十五条 参与调查的人员应与举报人和被举报人不存在任何实际利益关系。举报人和被举报人有权申请有关人员回避。第十六条 学风建设办公室在组织调查和事实认定过程中，要查清事实，掌握证据，规范程序，正确把握政策界限。对举报人和证人要提供必要的保护，对被举报人要维护其人格尊严和正当的合法权益。第十七条 参与调查的所有人员在受理举报和调查过程中，不得泄露有关调查和认定情况。第五章    处理和复议第十八条 院学术委员会将其审议通过的事实认定意见报学院，由学院党委会按照有关规定和程序形成书面处分决定。处分内容包括：（一）根据学术不端行为的性质和情节轻重，对违反学术规范行为的教职工给予警告、记过、记大过、降级、撤职（含人事关系解聘和专业技术职务解聘）、开除等行政处分；对违反学术规范行为的在院学生给予警告、严重警告、记过、留院察看、开除学籍等纪律处分。（二）对于所从事的学术工作，可予以暂停、终止科研项目并追缴已拨付的项目经费；取消其获得的学术奖励和学术荣誉；在一定期限内取消其申请科研项目、学术奖励和专业技术职务评聘资格等。（三）触犯国家法律的，由司法机关处理。第十九条

处分决定书应送达被举报人，若被举报人对处分决定不服，在接到处分决定书之日起7个工作日内，可按有关规定及程序向学院申请复议，复议决定是学院的最终决定。第二十条 按有关规定在处分决定书中应明确处分期限。处分结果要在一定范围内公开，接受群众监督。第二十一条 处分期满后，被处分人可向学院申请解除处分。在处分期限内继续违反本条例规定的被处分人，将从严处理。第二十二条  经调查，确认举报不实的，被举报人有权维护自己的名誉和合法权益。学院对于故意诬陷或捏造事实的举报人将进行批评教育直至纪律处分，并保留运用法律手段维护学院和被举报人合法利益的权利。第六章    附则 　 第二十四条 本制度自发布之日起施行，由哈尔滨科学技术职业学院学风建设办公室负责解释。

2014年6月20日

第四篇：关于学术不端行为查处的法律问题研究的文献综述_

浙江万里学院法学院

文献综述

关于学术不端行为查处的法律问题研究的文献综述

高松

浙江万里学院

法学院092

2009012058

引言

近年来，由于学术资源的稀缺, 学术机制的不健全等原因。我国学术失范、学术不端问题不断显现，随着社会发展已成为当下社会热点问题，对其进行理论研究和提出治理策略也成为学界的热点。遍观各国学术不端行为的治理经验告诉我们，仅仅通过学术共同体自治和学者自律并不能从根本上解决问题，学术不端行为的查处还需要以法律手段来作为预防和减少其发生的有力武器。[1] 随着越来越多的人呼吁, 我国相关政府部门和学术单位进行了部分学术惩戒的立法和内部规则的制定, 但是, 与欧美发达国家较为完善、严格的学术惩戒制度相比, 我国学术的惩戒制度建设还很滞后,往往伴随着由于种种社会原因、利益分歧导致存而不查，查而不治，治而不严，严而不公。为此，我们要进一步完善立法。

一、学术不端行为的定义

学术不端行为由来已久, 但学界并没有一个通用的定义。对此现象的表述主要以描述或列举为主。1992 年, 由美国国家科学院、国家工程院和国家医学研究院组成的22 位科学家小组给出学术不端行为的定义为: 在申请课题、实施研究报告结果的过程中出现的捏造(Fabrication)、篡改(Falsification)或抄袭(Plagiarism)行为,即学术不端行为主要被限制在“捏造、篡改、抄袭(FFP)”三者之中。中国科协科技工作者道德与权益工作委员会提出了我国学术不端行为的七种表现形式: 抄袭剽窃他人成果、伪造篡改实验数据、随意侵占他人科研成果、重复发表论文、学术论文质量降低和育人的不负责任、学术评审和项目申报中突出个人利益、过分追求名利和助长浮躁之风。中国科学院2007 年2 月26 日发布的《关于加强科研行为规范建设的意见》中给出了最新及较明确的行为界定, 即是指研究和学术领域内的各种编造、作假、剽窃和其他违背科学共同体公认道德的行为；滥用和骗取科研资源等科研活动中违背社会道德的行为。[2] 我认为广义地学术不断行为包括了：在学术和科研领域造假、剽窃、抄袭、学术失范和学术腐败等各种形式。

二、从方舟子个现象分析学术不端行为查处的现实状况

提起学术不端行为的纠察，我不得不说目前忙于在博客、微博上和韩寒叫板的方舟子。方舟子已成为我们熟知的“打假斗士”，在过去的10年中，与他的名字相关联的轰动性新 1 浙江万里学院法学院

文献综述

闻层出不穷，朱涵事件、朱苏力招生事件、民工打磨汉芯事件、肖传国事件、西安翻译学院丁祖诒事件、四川大学中国科学院院士魏于全事件、东南大学校长及中国工程院院士顾冠群事件、披露“肖氏反射弧”未获国际公认、清华教授刘辉学术造假事件、蒙牛造骨牛奶蛋白（OMP）事件、唐骏学历造假事件和近期的韩寒枪手代笔事件。我们不得不说孤独的打假者改变不了大环境，他终究只是一个孤独的个体打假者，被他揭露出来的并喧嚣一时事件的事主们在尴尬了片刻之后，依然在中国的各界过着好好的日子，而独有他，如堂吉诃德一样，举着长矛左突右击。问其缘由，只因查处学术不端行为的成本太高：从无形财产价值上，损害单位、企业、政府、社会声誉，而从有形价值上损害着他们的经济利益。这正是中国式学术不端行为治理的悲哀。[3] 2010年打假斗士被打事件发生后，有人拍手称快，也有人愤愤不平。咒骂、怜悯、无动于衷……不同态度也引发我们的思考这样一些问题：首先，如何保护勇敢站出来揭露、指责学术造假事主的打假斗士的权益，当自身权利也无法保护的同时，我们有怎么能期待人们都勇敢的站出来抵制学术不断行为。还有，学术打假的同时如何保障未涉学术不端行为的事主。没有鉴定标准的打假不可能永远正确，方舟子依靠媒体手段不断披露、抨击学术不端行为的方式也不可能永远不发生偏颇。到时候奋战在学术前沿的学者、科研一线的工作人员等人的权利必将受到侵害。即便他们采取诉讼的方式来保卫自己的权利，那么导致的后果就是我们的“打假斗士”背上沉重的诉讼负累。

综合来看，个体发现、揭露学术不端行为的风险成本太高。“打假斗士”人身权益很难保护。所以，只有依靠行政机构、国家强制力为后盾，通过立法的方式规制学术不端行为，才能既为处理学术不端行为提供保障，也为广大科学研究者提供可以预知到的法律警戒线。鉴于学术不端行为的表现形式、情节、社会危害性、后果等不同，应当分别通过民事、行政、刑事等立法构建多元化的法律规制体系。本文从民事、行政、刑事等立法角度剖析不同主体学术不端行为查处的法律后果和防治。

三、学生学术不端行为法律查处

大学的扩大招生使学生人数在已往5、6年里增加了数倍到数十倍，论文的“指令性计划”的总量也随之增加——每个本科生都要写毕业论文，每个硕士生、博士生都要写学年论文和学位论文。部分学生迫于能力有限而面临毕业的压力、学校的指令、名利的追逐，最终道德滑坡触碰了道德底线，实施了学术不断行为从而导致他人的权利受损。

解决这个问题首先我们要看学生和高校到底是怎样的一种法律关系。对于高校和学生之间关系的认识, 目前并没有统一。有学者认为,高校与学生之间是一种民事关系(主要是契约 浙江万里学院法学院

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关系);还有学者认为是一种行政法律关系。张小强、卓光俊在《知识诚信与知识产权:学术不端法律调整的理论思考》一文中认为认为,高校与学生之间是一种特殊的教育与被教育者之间的关系, 这个关系里面有契约的成分,有行政法律关系的成分。对于民办高校契约法律关系成分更重,对于公立高校, 行政法律关系更重。但是, 不能简单地认为高校与学生之间就是单纯的民事或者行政关系。以美国为例,其通过判例法确定的高校与学生关系法律调整理念,经历了由传统学徒模式“替代父母说”,到向当代权利义务关系转变的过程。在这个转变过程中, 高校与学生之间的权利义务关系随政治经济背景的变化达到一种新的平衡。20世纪60年代以前的“替代父母说”时期过度强调了高校的管理权, 忽视了学生的自主权;而1960到1980年间“替代父母说”的消亡期则过分强调学生权利, 忽视了高校的管理权威和管理者的责任。正是在这一背景下, 从1980年到现在的美国当代主流的调整理念,无论称之为何种理论,都是介于二者之间的, 既不过分强调学生权利, 也不忽视高校的管理权威和责任。但是,不管在哪个阶段, 美国法庭始终将高校与学生之间的关系视为一种特殊关系,例如, 法庭在认可某些高校与学生之间存在契约关系时, 并没有运用传统契约理论来判案,而是彻底颠覆传统契约原理来分析高校与学生之间的协议。在注重学生权利的同时,美国法庭同样强调高校的权威,使高校在教学方面有绝对的权威。高校与学生之间的这种特殊法律关系, 对于高校对学生学术不端的处理有重要的意义。

上述高校与学生的法律关系说明,高校制定规章来预防或惩戒学生的学术不端行为是合理与合法的, 对学生学术不端的处理也是有法律依据的。当然,高校处理学生的学术不端行为, 应保障学生的程序性权利。从美国的经验看, 鉴于高校在教学方面的权威,而学生的学术不端行为属于教学方面,那么除了起诉处理程序的瑕疵,一般不允许学生起诉对于学术不端的具体认定是否正确,即法庭不审查学术不端的“实体性”问题。这是对高校在教学方面权威的尊重, 否则就是干涉了学术自由[4]

四、高校工作者和科研人员学术不端行为行政法上的法律查处

对于高校教育工作者和科研工作者的学术不端行为主要由知识产权法来规制。我国的知识产权法已经发展的比较成熟。，但是它调整的是平等主体间的知识产权纠纷，一般的学术不端行为并不能成为其直接调整对象。当被侵权人也是科研人员时，完全依靠民事法律规范调整存在着固有的局限性。尤其是被侵权人自己并未发现被侵权现象，或者放弃追究知识产权侵权的民事责任时，从民事法律的角度就难以对学术不端或者科研不端行为人以惩戒。所以，在规范学术不端行为法律规制的同时，应当拓展行政法律作用的空间，不给知识产权侵权的惩治留下任何盲区。浙江万里学院法学院

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《学术不端行为的行政法律规制探讨》一文中也提出：由于当前各国科学资源依然稀缺，而科研活动和科研机构与个人的经济利益、学术地位等有着千丝万缕的联系，学术不端行为很难杜绝。仅仅建立管理机构或依靠科技界和科学家本身的自律并不能从根本上解决科研诚信问题。预防和减少科研不端行为还需要有完善的法律手段做后盾。科技管理属于行政管理的范畴，所以，从行政法律规制入手，治理学术不端行为尤为必要。

上文给我们展现了学术不端行为行政法律规制的具体构想：

（一）立法模式上

借鉴美国等发达国家的经验，结合我国的实际国情，应当以《国家科技计划项目实施中科研不端行为处理办法(试行)》（此规章）为基础，通过修改完善，将其上升至行政法规的层面，通过实践，待条件成熟时，再由国家立法机关依法制定相关法律。

（二）执法模式上

1.执法主体。设立专门机构治理学术不端行为是国外的通行做法，例如，美国科学基金会(简称NSF)的监察长办公室(简称OIG)具体负责NSF 处理学术不端行为工作，其具体职责包括学术不端行为举报的受理、NSF 的调查工作以及监督依托单位的调查、NSF 临时行政措施的实施等工作。在我国，构建一个由科技行政管理部门主管、各部门协管的多元执法机制较为适宜。因为科技部门既是国家科技发展的主管部门，又具有其专业优势和人才资源，在调查学术不端行为方面，比其它部门或单位更具权威性、科学性。具体构想，首先，应当由科技行政管理部门总体负责政府机构、事业单位、科研院所主持或资助项目中的学术不端行为监督。一般情况下，这种监督并非直接监督，而是通过对各机构内设的学术不端治理委员会(该机构受科技行政主管部门的领导)的监督开展工作。

其次，由于学术不端行为的情节轻重和影响程度的不同，应当将影响较大的案件交由更高级别的科技部门管理，最高科技行政主管部门可以受理具有全国性影响的案件。再次，有些学术不端行为牵涉到多个教育、科研院所等单位，学术不端治理机构开展工作时，相关单位和个人应当予以配合。

2.执法程序。行政程序作为规范行政权、体现法治形式合理性的行为过程，是实现行政法治的重要前提。要规制学术不端行为，行政规制行为本身当规范。首先，有关单位或者主管部门的学术不端治理委员会接到学术不端举报后，应当进行初查。如果举报属实的，则应当立案并书面通知举报人和被举报人。如果举报失实的，也应当书面告知举报人理由。并将这两种处理结果报科技主管部门的学术不端治理委员会备案。

其次，对于确定基本构成学术不端行为的，则应当及时成立专门调查组进行全面调查。浙江万里学院法学院

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调查组应当由相关的专家组成，并且其主体成员应由机构外部人员担任，独立于所在机构，将回避、期限等制度引入其中，保证调查的公正性和时效性。

再次，学术不端治理委员会应当依据调查小组所出具的报告对学术不端行为实施者提出初步的处理建议，并报科技行政主管部门最终确定。对于需要追究行为人刑事法律责任的，学术不端治理委员会在行政制裁后，应当及时将案件移交司法机关依法处理。为了有效地控制学术不端行为的继续，除特殊情形外，还应当责令科研人员中止科研活动，并冻结相关科研经费等。关于这一点，美国的做法值得我们借鉴，在美国，在未做出行政处罚之前，尤其是调查阶段，可以采取一些临时性措施: 如全部或部分暂停拨款;依据撤销和中止法规暂停其申请联邦政府资助的资格;禁止或限制从事一些特殊的研究活动，如保护人类或动物的项目等。在对学术不端行为实施者进行处罚时，应当将行政处罚与民事责任、刑事责任的追究有效衔接起来。首先，对于实施了学术不端行为且侵犯他人知识产权的，如果受害人追究，则处罚机关在双方都同意的前提下进行仲裁或调解，仲裁、调解结果可以作为减轻行政责任的情形之一。这种看似混淆了行政、民事纠纷解决机制的方式，能够最大限度化解矛盾，教育挽救学术不端行为实施者。其次，对于需要追究刑事责任的，司法机关可以根据行为人行政责任、民事责任的承担情况来确定从轻或从重处罚，以体现“宽严相济”刑事政策的精神。[5]

五、科研工作人员严重学术不端行为的刑法上的法律查处

良好的科研环境既需要科研共同体的自律维护，同时也需要国家各项科研制度的建立和完善。科研人员内在自律和外在规制，不可偏颇。一些学者认为，对研究者进行学术规范、学术道德教育，是遏制学术腐败、保证学术研究健康发展的重要措施。学术道德教育固然重要，但仅希望于科研人员的道德自律是不足以防止学术不端行为的。

国家和社会为推动科技创新，投入了大量的人力、物力及财力，旨在通过科研资本的投入，支持和鼓励科研人员弘扬创新精神，创造具有自主知识产权的学术或科研成果，助推国家经济和社会的发展。然而，学术不端行为不仅与国家科技投入的初衷背道而驰，而且也使国家的资产蒙受损失。从刑法的角度来看，以非法占有为目的，故意捏造虚假情况，歪曲掩盖真实情况，非法获利达到法定数额，即构成诈骗罪，需要追究刑事责任。学术不端行为实质上就是一种欺诈性的行为，行为人主观目的主要是为了直接或者间接获取国家科研资金或获取学术荣誉而实施的弄虚作假的学术行为。由于绝大多数的科研人员是国家工作人员，因此，与普通的诈骗罪相比，学术不端行为的社会危害性更大。所以，当这些科研人员学术不端的行为严重危害到国家利益、社会公共利益时，我们应当采取更加严厉的手段来制裁这种 浙江万里学院法学院

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行为。所以我们有必要增设“学术欺诈罪”。

每一个强制都必须以其必要性为条件，且不得超过与以刑罚痛苦作为其必然后果的犯罪行为的大小相适应的程度。这是我们设置学术欺诈罪刑罚幅度应当考量的因素，正如美国学者约翰·列维斯·齐林所说，“在规定刑事方案时所考虑的第一问题，就是刑罚目的是什么? „„我们不能把那些已坠于悬崖峭壁的人们，收集起来而试行修补就引为满足。我们必须沿那悬崖建筑一座藩篱，把那源源增长的犯罪潮流在它的源泉上闭塞住，这样我们才可以满足。”鉴于学术研究的欺诈性犯罪的特殊性，刑罚的设定应以宽缓化、多样化为原则。理由在于: 第一，国家正致力于建设创新型国家，需要大量的科技人才，也需要有一个尊重人才、包容人才的大环境。第二，科研人员或多或少都曾对国家科技事业发展做出过贡献，付出过艰辛的劳动。第三，对于科研人员来讲，采用行政及其他手段对于其身心制裁已有较大功效，譬如终止聘用合同，取消教授、博导等资格、限制一定期间不得申请科研基金等。刑罚还是针对极个别特别恶劣的个案才适用，以发挥其威慑作用。第四，从国外看，韩国黄禹锡案件影响恶劣，自不多言，但是，法院最终也只判处其有期徒刑2 年，缓期3 年执行。综上而言，我们认为，关于学术欺诈罪的刑罚配置及刑罚适用上可以采取以下方案: 可以单处一定的罚金;或者判处3 年以下的有期徒刑、或者判处拘役、管制等，并处一定的罚金。并可以考虑多适用缓刑。关于学术欺诈罪的追诉时效问题，根据我国刑法规定，学术欺诈罪经过5 年不再追溯。另外，学术欺诈罪的成立并不以具体造假行为完成即告完成，它是一个状态犯，在科研尚未结题之前，这种欺诈状态一直存在。因此，学术欺诈罪的追诉期限从这一状态结束起计算，一般以课题结题日为起算日。犯罪行为满5 年后，需要追究行为人刑事责任的，应依法报经最高人民检察院批准。[6] 科技和文化的创新是我们民族发展和进步的动力，当然我们希望通过呼吁人们自律来规范我们的学术、科研行为。但是在面临随着经济发展人们道德滑坡的时代，学术不端的行为已经触及了我们的道德底线，我们不得不举起法律的武器来捍卫我们的权利、保护我们的利益。通过民法、行政法、刑法三方面的规范来惩治学术不端行为，必将还我们一个讲求科研创新学术独创的文化氛围。

参考文献：

[1]董兴佩.学术不端行为惩戒立法论纲[J].山东科技大学学报，2007（12）

[2]万聪.基于社会失范理论视角的研究生学术不端行为思考[J]内蒙古农业大学学报，2011（12）浙江万里学院法学院

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[3]基于雅虎资讯整理

[4] 张小强，卓光俊.知识诚信与知识产权:学术不端法律调整的理论思考[J]重庆大学学报，2010（06）

[5] 徐和平，袁玉立.学术不端行为的行政法律规制探讨[J]《学术界》2011（10）[6]胡志斌,刘子良，孙超学术不端行为的刑法规制研究[J]《学术界》2011（10）