民爆物品管理的重要性

第一篇：民爆物品管理的重要性

民爆物品管理

民爆物品的管理，是公安机关依法对民用爆炸物品的生产、销售、运输、储存、使用等环节进行安全监督和依法管理的行政行为，是公安机关加强危险物品管理和维护社会治安稳定工作的重要内容。在社会治安领域，一些企业负责人受利益驱使，暗中非法买卖、运输、私藏非法爆炸物品，对社会公共安全造成极大威胁；一些犯罪分子对社会心存不满，利用爆炸物品实施打击报复等等一些违法行为。同时，由于民爆物品的特殊性质，一些不可预测的偶然因素也极有可能引发爆炸事故，极大地危害着人民群众生命和财产安全。所有这些，迫使政府将民爆安全管理迅速提上议事日程，同时也给公安等相关管理部门提出了新的课题。

一、民爆安全突发事件给社会贻害无穷

近年来，由于各级公安机关本着依法从严管理民爆物品、确保社会稳定、服务经济建设的精神，从审批、运输、存放、使用等各个环节入手，规范了相应的操作规程和法规，全面加强了民爆物品管理，取得了明显的成效。但我们也现实地看到，民爆物品犯罪仍然呈多发态势。有的是因犯罪嫌疑人无端仇恨社会，有的是指使他人实施仇杀，有的是私挖滥采矿井使用非法炸药导致惨剧，有的是矿主私藏炸药而给别人带来灭顶之灾，它们共同的特征就是案发时间短、危害程度大、社会影响恶劣，均给当地造成了难以挽回的经济损失，给社会造成了巨大恐慌，也给事故受害人家属造成了无以弥补的心灵创伤。综上所述，涉爆犯罪，只能严打，不能手软!民爆安全管理，只能加强，不能削弱!

二、当前民爆安全管理存在的突出问题

当前，民爆安全管理仍然存在着一些问题和不足，突出表现在：一是群众安全防范意识淡薄。人们在思想上没有引起足够的重视，二是部分企业负责人对可能发生的危害公共安全事故心存侥幸。加上一些私营企业主利欲熏心，将一己私利建立在别人生命风险的基础之上，而最终残酷地践踏和侵害了他人的生命权和健康权。三是民爆监管仍然存在漏洞。

由此可见，随着涉爆案件打击力度的不断加大，非法采矿矿主逃避涉爆检查的手段也在不断更新；爆破器材的使用是民爆物品管理的主要环节，也是当前管理的最薄弱环节，由于人们的安全意识不强和从业人员综合素质比较低下，往往造成细微技术环节的疏露从而导致事故发生。

三、加强民爆安全管理的对策

民爆物品管理是社会治安综合治理的重头

第二篇：民爆物品管理的重要性

民爆物品管理

民爆物品的管理，是公安机关依法对民用爆炸物品的生产、销售、运输、储存、使用等环节进行安全监督和依法管理的行政行为，是公安机关加强危险物品管理和维护社会治安稳定工作的重要内容。在社会治安领域，一些企业负责人受利益驱使，暗中非法买卖、运输、私藏非法爆炸物品，对社会公共安全造成极大威胁；一些犯罪分子对社会心存不满，利用爆炸物品实施打击报复等等一些违法行为。同时，由于民爆物品的特殊性质，一些不可预测的偶

然因素也极有可能引发爆炸事故，极大地危害着人民群众生命和财产安全。所有这些，迫使政府将民爆安全管理迅速提上议事日程，同时也给公安等相关管理部门提出了新的课题。

一、民爆安全突发事件给社会贻害无穷近年来，由于各级公安机关本着依法从严管理民爆物品、确保社会稳定、服务经济建设的精神，从审批、运输、存放、使用等各个环节入手，规范了相应的操作规程和法规，全面加强了民爆物品管理，取得了明显的成效。但我们也现实地看到，民爆物品犯罪仍然呈多发态势。有的是因犯罪嫌疑人无端仇恨社会，有的是指使他人实施仇杀，有的是私挖滥采矿井

使用非法炸药导致惨剧，有的是矿主私藏炸药而给别人带来灭顶之灾，它们共同的特征就是案发时间短、危害程度大、社会影响恶劣，均给当地造成了难以挽回的经济损失，给社会造成了巨大恐慌，也给事故受害人家属造成了无以弥补的心灵创伤。综上所述，涉爆犯罪，只能严打，不能手软!民爆安全管理，只能加强，不能削弱!

二、当前民爆安全管理存在的突出问题当前，民爆安全管理仍然存在着一些问题和不足，突出表现在：一是群众安全防范意识淡薄。人们在思想上没有引起足够的重视，二是部分企业负责人对可能发生的危害公共安全

事故心存侥幸。加上一些私营企业主利欲熏心，将一己私利建立在别人生命风险的基础之上，而最终残酷地践踏和侵害了他人的生命权和健康权。三是民爆监管仍然存在漏洞。

由此可见，随着涉爆案件打击力度的不断加大，非法采矿矿主逃避涉爆检查的手段也在不断更新；爆破器材的使用是民爆物品管理的主要环节，也是当前管理的最薄弱环节，由于人们的安全意识不强和从业人员综合素质比较低下，往往造成细微技术环节的疏露从而导致事故发生。

三、加强民爆安全管理的对策

民爆物品管理是社会治安综合治理的重头

第三篇：民爆物品管理

山西中新上 深涧

文 件 煤业有限责任公司 上煤发〔2012〕82号签发人：崔风卿

山西中新上深涧煤业有限责任公司

民爆物品安全管理方案

为迎接建党91周年创造良好的社会治安环境，我公司根据晋公办（2011）6号文件要求，由公司安全管理领导组牵头，进行煤矿民爆安全管理物品专项整治工作，并对煤矿涉爆人员进行了多次安全教育与培训，对涉爆场所所存在安全隐患进行不定期开展自查自纠工作。同时公司对民爆物品购买，储存、使用、清退、出入井检查、运输等安全监管严格按市、区公安部门规定执行。真正确保民爆物品安全管理做到超前管理，超前防范。为此我公司成立了民爆物品安全管理机构：

一、煤矿民爆物品领导组：

组长：崔凤卿（董事长）

副组长：陈香平（党委书记）

王桂香（保卫副总）

于文佳（安全副总）

成员：范全徐周海王正杨玉文陈红叶

二、总体目标：

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，强化民爆物品安全管理领导责任，提高安全管理意识、在公司民爆器材购买、运输、储存、使用、清退、销毁和培训工作各个环节上，从严从细做好煤矿民爆器材安全管理工作，大力推进煤矿民爆器材工作规范化、制度化，做到在每个环节上有制度约束、有人把关、杜绝管理和是用上的漏洞，确实做好煤矿民爆器材的安全管理工作。为人民安居乐业和迎接建党91周年创造良好的社会环境。

三、民爆物品管理自查自纠内容：

1、民爆器材管理机构的设置和运行情况；

2、各项民爆器材管理制度的制定和执行情况；

3、民爆器材安全宣传情况；

4、涉爆人员是否进行了培训教育，做到持证上岗；

5、民爆器材会议记录和检查记录是否齐全；

6、对会议安排和检查中存在的问题是否全面落实和及时整改；

7、是否按惯例规定采购和是用民爆器材；

8、爆破物品库是否符合标准、是否超量储存、安全防范是否到位；

9、民爆器材领、用、退手续是否齐备完善；

10、井下爆破是否按照规定进行操作；

11、是否存在涉爆违法违规行为；

12、其他管理上是否有与国家法律、法规、条例、规定相符的。

四、自查自纠工作安排：

1、由管理组牵头，安监科、保卫科配合，每月至少两次对民爆器材购买、储存、是用、清退等各环节进行自查自纠，并做好对职工住宿和职工流动人口管理检查工作；

2、对每次自查查查出的存在安全隐患及问题（包括上级检查查出的问题及隐患），即使召开专题会议，限期整改落实。

3、对每月自查自纠工作，要制定工作方案，对自查自纠情况上报主管部门。

五、自查自纠工作要求

1、民爆物品领导机构，对民爆物品平时的安全管理工作及自查自纠工作要高度重视，严格按《民爆物品管理条理》及上级主管部门规定加强安全监管；

2、对自查自纠工作，要精心组织，对民爆物品要害场地要逐一排查。关键环节要细查，不留死角，并对检查中发现问题及隐患要登记造册，并立即责令整改达标。对不能立即整改的要限期整改并进行跟踪督办，确保专项安全检查取得实效。

3、明确责任、严格追究。要树立安全责任意识，检查做到细致、严谨、规范、依法进行自查、对工作不负责、不认真履行

职责、检查工作走过场等不良现象及造成后果的，要追究责任。并根据情况轻重，领导组做出教育、批评、处罚、重罚、停职等处分。

二○一二年七月十七日

主题词：民爆物品安全管理方案

分送：领导，各部室，存档，共印25份。

山西中新上深涧煤业公司办公室2012年7月17日印发 录入：于文斌校对：田勤明

第四篇：民爆物品管理组织机构

民爆物品管理组织机构及职责

为认真落实上级关于加强民爆安全管理的有关指示精神，进一步明确各级民爆安全管理责任，规范和完善我公司民爆物品安全管理，做到现场无隐患、管理无漏洞，确保民爆物品不丢失、不流失、不发生被抢被盗现象，经矿务会研究决定，对我矿民爆安全管理工作安排如下。矿属各级领导、矿属各项目部必须加强领导、落实责任，认真遵守公安机关和我公司民爆管理规定的各项要求。

一、成立民爆安全管理组织机构 1.成立民爆领导组：

成员由矿领导、保卫科、调度室、通风科、供应科等部门负责人组成。

组 长：李家正

副组长：常秦兵（安全副矿长）

张有富（场面副矿长）

成 员：延军林(总工程师)郭家善(生产副矿长)、石小利(机电副矿长)赵正斌（通风副总)王新强（技术科长）王君强（调度监控中心主任）裴董胜（机电科长）张松林（安监科长）王家余（保卫科长）郭志刚（通风科长）

领导组下设民爆安全管理办公室，办公室设在矿调度监控中心，办公室主任王军强，负责处理民爆安全管理日常事务。

2.成立民爆库巡守保卫组

组长： 曹海军

成员： 延小天 孙公富 王小强

张兆光 王金罗

民爆库巡守保卫组负责民爆库巡守保卫工作。是阳城县保安公司派驻山城煤矿的保安人员，在安全保卫方面接受我矿保卫科的具体管理指导和监督检查。

3.成立民爆库管组: 组长:杨国红

成员：曹国柱

4.成立民爆爆破组: 组长：王国明

成员：靳留社 畅大兵 梁志刚 张国富

5.成立民爆安全组：

组长：李中海

成员：郭国后

二、民爆安全管理机构职责分工

矿长：负责民爆事务的决策和总体指挥工作。场面副矿长：对全矿民爆管理负总责。安全副矿长：对全矿民爆安全管理具体负责。负责组织民爆安全管理隐患排查治理，督促使用单位严格落实“三人联锁放炮”制度和“一炮三检”制度，并负责全面考核。

生产副矿长：负责组织监督考核民爆物品现场使用、运输、储存各环节的规范操作，并对民爆物品消耗进行定额考核。

总工程师：负责组织编制并贯彻学习民爆物品现场使用的技术规程和措施，并对各单位落实情况进行考核。

通风科长：负责组织监督民爆物品使用现场“一炮三检”制度的落实，并实施考核。

机电副矿长：负责组织民爆物品安全管理方面监控设施、消防器材等设备设施的安全维护和安全监督管理，并实施考核。

成员：在分管矿长领导下，对本业务范围内涉爆安全管理负责。各业务部门：各涉爆单位一把手是本单位民爆安全管理的第一责任人，负领导责任；作业现场的班组长是本班民爆安全管理的第一责任人；当班涉爆人员（爆破员、民爆安全员）是现场民爆安全管理的直接责任人；跟班瓦斯员对“一炮三检”制度执行负直接责任，同时对当班民爆物品使用数量进行监督、记录、汇报。安监科负责对全矿的民爆工作进行业务领导和管理、监督检查。保卫科负责对民爆库的安全保卫进行业务管理和指导、监督检查。巡守保卫组负责民爆库的安全保卫日常工作。民爆库管组负责民爆库民爆物品的出入库、库房安全检查、隐患整改等工作。民爆爆破组负责领用火工品，井下现场安全爆破，清退等工作。民爆安全组负责民爆物品的领用使用运送清退等环节的安全检查处理等工作。

第五篇：民爆物品管理责任书

民爆物品管理责任书

为了加强民爆物品安全管理工作，进一步提高管理水平，维护企业内部和社会治安稳定，充分发挥民爆物品在煤炭行业的特殊作用，认真坚持“谁主管，谁负责”的原则，按照“预防为主，安全第一”的方针，把民爆物品管好、用好、使民爆物品管理的各项工作落实到实处，特签订此责任书：

一、单位要成立民爆物品管理领导机构，必须有一名行政领导负责民爆物品的安全管理工作并做到“五同时”。

二、要将民爆物品管理工作纳入“双标工程”进行建设，列人经济责任制进行考核，管理工作一开始就要达到“特级”标准。

三、层层签订民爆物品管理责任书，责任到人，签订率要达100％。

四、强化对“三员”的业务培训教育，进一步整顿管理队伍，规范管理行为，培训工作要保证人员，保证时间，合格率要达到95％以上，新怎人员先政审，后培训，考试合格持证上岗，背药工也必须经保卫部门政审培训后，持证上岗，未经保卫部门政审培训的人员不得担任背药工。

五、建立健全各项管理制度并装订上墙，对进人要害部位的人员进行验证登记，未经许可不得擅自进入要害部位。

六、库管工作必须做到依法储存、依法管理，地面库实行双人双岗，要有报警设施，围墙、刺网符合要害部位管理规定要求，防范严密。储存保管达到阳煤集团保卫部和昔阳县下发的《关于矿用爆破器材安全管理制度》要求，做到帐、物、卡相符，日清月结，库管要达到“一平、二净、三醒目、四齐全、五不入、六不要、七必须、两坚持、两不超、两清楚、一登记”领取、实发、实耗、清退等环节必须按规定签字。

七、强化现场管理，严格执行一个“条例”、一个“办法”、两个“规

程”、三个“规定”的有关条款，使用环节做到人员责任性强、自觉负责，可靠放心，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”的放炮制度，保证不发生民爆物品乱存乱放，确保不丢失一枚雷管和一块炸药，不发生放炮崩人事故和涉爆事故及恶性案件。

八、运送爆炸物品必须使用专用车辆或工具并符合《民爆条例》和《煤矿安全规程》的要求。

九、严格执行内部民爆物品处罚规定。

十、加强监督检查，对查出的问题要及时整改，整改率达100％，重大问题及时上报，不准漏报，确保公司不发生民爆物品的丢失，被盗案件、民爆管理达到“特级”标准。

十一、年终凡从事民爆物品的管理人员和“三大员”做出显著成绩的给予奖励，对不达标和事故单位进行通报和经济处罚。年终验收总评达90分以上的为达标单位，奖励单位5000~7000元；达95分以上的为优胜单位，奖励单位7000~10000元；先进个人奖励500~1000元。

十二、本责任书自签字之日施行。

公司民爆物品管理领导组负责人：

单位民爆物品管理领导组负责人：