作风更好 环境更优 发展更快株洲县深入开展“千名干部赴一线破解难题促发展 转变作风惠民生”主题活动

第一篇：作风更好 环境更优 发展更快株洲县深入开展“千名干部赴一线破解难题促发展 转变作风惠民生”主题活动

作风更好

环境更优

发展更快

——株洲县深入开展“千名干部赴一线，破解难题促发展，转

变作风惠民生”主题活动

2011年3月，株洲县委紧扣转方式、惠民生这一中心，以开展“千名干部赴一线，破解难题促发展，转变作风惠民生”为载体，进一步深化”千名干部下基层“工作长效机制，有效地把推进创先争优、加强作风建设、民情民意调研、扶贫帮困走访、排查矛盾纠纷、解决基层难题等工作紧密结合，形成了农村、企业和谐发展、项目建设顺利推进的良好局面。全县共87家单位1022名党员干部参加主题活动，其中县级领导37名，县直单位和乡镇党员干部985名。共分280个工作组，其中赴企业和项目工作组29个，赴村251个。截至目前，各工作组走访企业和项目100余家，走访群众8325户，发放民情调查表5020份，慰问特困户355户。已排查问题381个，已解决问题118个，正在解决的问题132个，待解决的问题131个。

一、精心组织引领，做好结合文章

该县立足“为发展加力，向基层进军”的导向，注重抓好结合、注重突出重心，统筹谋划，精心部署，活动得到有序推进。

（一）抓好谋划部署。由县委常委牵头，分成三个调研小组，结合县内中心工作和实际情况，对需要解决的难点、热点、重点问题进行了为期半个月的摸底调研，深入县直机关、乡镇、企业和项目调查了解，掌握了第一手资料，奠定了这次主题活动目标和基调。3月18日，在县会议中心召开“千名干部赴一线，破解难题促发展，转变作风惠民生”作风建设主题活动动员暨培训会。全县700余名工作队员参加了会议，县劳动局、信访局、民政局等6个单位就主题活动中涉及的工作任务开展培训。3月21日，所有工作队员分赴全县产业发展一线、项目建设一线和新农村建设一线，开展调查研究，作出了具体部署和日程安排。

（二）突出工作重点。按照切合实际、分类实施的原则，明确了各自具体工作目标和重点任务。总体突出以“破解五个难题，完成十大工作任务，推动百个项目建设，走访一千户困难户”为重点。“五个难题”即企业发展环境中的难题、重点工程建设中的难题、民生建设中的难题、“三农”工作中的难题、信访维稳工作中的难题。“十大任务”即开展民情调查，指导基层在创先争优活动中作出新一轮的承诺，指导村支两委制订三年工作规划，全县共走访1000户困难户，每个工作组慰问5户以上特困户，指导各村开展党务公开和村务公开、协助乡镇掀起春耕生产高潮并制止耕地抛荒，研究解决群众反映的突出问题，排查、化解各类矛盾纠纷，开展水利普查，搞好新农保调查摸底，治理企业和重点项目周边环境，帮助企业和项目搞好银政企项目资金对接，帮助企业和项目解决政务服务中的问题。

（三）注重“三个结合”。一是将开展主题活动与创先争优相结合。把主题活动的开展作为今年党建工作的一件大事，将主题活动开展情况作为检验各单位开展创先争优活动的重要抓手，作为检验党员干部履行公开承诺的重要依据。二是将开展主题活动与民主评议政风行风相结合。年终将邀请工作点代表作为测评人员参与年终政风行风测评，对各单位进行现场评分。三是将开展主题活动与县级领导“三个一”活动相结合。县级干部和相关部门按照“三个一”活动的要求，深入联系企业、联系乡镇、联系学校，帮助解决实际问题。

（四）强化保障措施。县财政列支30万元专项工作经费，每村工作组一千元，保障驻村期间公务经费、伙食开支，不给基层添压力，不给村组增负担。所有工作队员与原单位工作相对脱钩，集中时间和精力参与主题活动。明确了“五个不准”的工作纪律，即不准接受基层和企业请吃请喝请钓、不准收受红包礼金、不准给基层和企业增加额外负担、不准进入营业性娱乐场所、不准参与其它不正当活动，切实树立为民、务实、清廉的良好形象。同时，县创先争优办和县作风办建立日报告周通报制度，切实加强监督检查，全面掌握干部赴一线情况、解决实际问题情况、干部在岗工作情况，及时处置失职渎职、乱作为和不作为等现象。

二、扎实有序推进，取得综合效益

通过开展主题活动，全县党员干部的作风得到有效改进，为民、务实、清廉意识切实增强，服务基层、助推发展的效应十分明显。

（一）改善了作风。驻村工作队员坚持走村组路、进农家门、听百姓言，解群众难，用自己的实际行动，感染、感动了当地的村民。驻仙井乡斑竹园村工作组组长胡文进，是年龄最大的工作队员，身患冠心病多年。他就自带行囊，在驻点村与老乡们同吃同住，走访群众39人，衔接8万元水利维修尾欠款，推动村务迅速公开，群众称赞他为“办实事的好领导”。

（一）服务了群众。千名党员干部深入群众，解决了一些群众最关心、最直接、最现实的问题，群众从中得到了更多的实惠。全县安排专项资金400万元慰问低保户、五保户和特困户，其中用于特困户慰问的资金有近30万元，保证每个工作组至少慰问5户。各工作组大多通过自筹资金的方式，慰问了5-10户。如驻龙潭乡工作组的队员们一到工作点，就自筹资金11000元，慰问了55户困难群众；驻南阳桥乡工作组结合南阳桥乡的实际，除完成县里规定的工作任务外，还将解决征地拆迁中失地农民的生活保障问题，推动重点农家休闲、观光农业的壮大发展作为此次活动的工作任务。

（二）加快了发展。一季度，全县引进项目32个，合同引进县外资金10.26亿元。目前，投资3亿元的土城休闲基地项目、投资1.5亿元的三联压力容器项目、投资8000万元的丰达电力机车配件项目、投资5000万元的达嘉包装设备项目等一大

批项目已开工建设。华新水泥、惠天然城市公园、光明重机、中韩制衣等项目建设进展顺利，有的已投产达效。目前，全县500万元以上的在建项目有27个，其中新开工建设2个。驻淦田镇工作队为村引进和衔接5个项目计20万元；派驻重点项目和企业的工作组到企业进行调研时，针对株洲市精密锻造有限公司新厂房生产用电的问题，工作组立即与工业园、电力局领导协调，妥善解决了企业生产用电的问题。

（四）健全了机制。为巩固活动成效，全县各级各部门坚持在建立完善改进作风建设长效机制上下功夫，推动作风建设制度化、规范化，促进主题活动不断深化和拓展。各单位全面落实岗位责任、办事时限、服务承诺等行政效能九项制度，完善行政审批方式，整合政府部门审批事项，绘制审批流程图，推行网上并联审批，为重点项目开辟绿色快速通道。县级领导坚持深入企业、深入基层开展调研和为企业办实事工作，协调金融部门加大对企业的融资力度，为企业营造更优惠的发展软环境。（贺彦）

第二篇：“破解难题促转变,服务民生促和谐”作风建设主题活动小结

“破解难题促转变，服务民生促和谐”

作风建设主题活动总结

根据县委、县政府的安排部署，3月份在全县开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动。会后，我镇就这项活动召开党政联席会议进行了专题研究，成立了作风建设领导小组，制订了活动实施方案，并拨付了专项工作经费以保证此项活动的顺利实施。

3月17日，召开了镇机关工作人员、镇属单位负责人、各村、居委会支部书记动员大会。会上，党委书记王新喜同志就活动内容、活动形式、主要任务、方法步骤、工作要求作了详细的安排部署，并将“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动任务分解到各单位、各村、居委会及其工作成员头上，切实做到问题不解决工作不脱钩。

全镇上下通过近一个月的工作，活动开展得有声有色，各工作组、工作成员深入村组、群众调查研究，帮助解决民生、“三农”、稳定和项目建设方面的难题，还主动支持、配合县直工作组开展工作，其工作开展情况总结如下：

民生方面的问题：我镇党委、政府、民政办对弱势群体非常关注、关心，每年都从财政拿出了8000元走访、慰问特困户、灾害户，老百姓很满意。现在群众比较关注的就是2008年第二批农村低保对象第四个季度的钱一直没到位。

三农方面的问题：狮子山水库的管理问题一直是党委政府的一块心病，其工作人员责任心不强造成整个灌区的老百姓怨声载道，水费收不上，不能保持正常运转。书记、镇长想办法做工作，三人自动下岗，由政府负担三人每年的养老保险、一部分生活费，由两百斗村、路子村、叶家村三个村的支部书记管理，才得以解决。

维护稳定方面的问题：环境污染引发的不稳定问题，胡坪村机压砖厂从办厂以来长期使用烟煤，致使周边百姓受害作物受损，老百姓反映强烈，通过镇、村两级走访，召开座谈会，协商调解已得到妥善处理。坟山纠纷引发的不稳定问题，匡、李两族坟山纠纷错综复杂，让人头疼，但我镇的人大主席李杰带领包村镇干部、司法干部不惧怕困难，通过调查取证，多方做工作，从一个坚决要迁坟和一个坚决不同意迁坟，到同意不迁和自己一定要迁的圆满结果。原民办教师、人民公社电影放映员通过我们摸底、排查、走访、监控，无一起上访事件发生。

项目建设和重点工程建设中的问题：S317线改造涉及9个村，每两人或三人联系一个村，所有的坟山已迁，征用的地合同已签，工程改造过程中出现的一切问题由该村联系人负责落实到位。胡坪村—路子村公路硬化正在加紧施工，梨树村、沙子村村级公路硬化正在筹集款项，准备5月初动工。

这次主题活动是在党委、政府的领导下开展工作，能正确处理好各种矛盾，坚决按政策口径表态，按法定程序办事。该落实的政策一定落实，不符合政策要求的不随意开口子。以良好形象、良好作风开展工作，真正做到“破解难题促转变，服务民生促和谐”。

第三篇：关于开展“改作风、促发展、惠民生”主题实践活动的实施方案

关于开展“改作风、促发展、惠民生”主题实践活动的实施方案

为深化我校作风建设，切实改进党员干部作风建设，办人民满意教育，按照县教育局党委关于开展“改作风、促发展、惠民生”活动的实施意见，现结合我校实际，特制定此方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，进一步加强党员干部作风建设，着力解决效率不高、纪律不严、为政不廉等突出问题，而开展“改作风、促发展、惠民生”主题实践活动，是贯彻落实中央、省、市、县关于加强作风建设的有关规定，根据我校办学实际情况，有针对性地解决群众反映强烈的突出问题，进一步锤炼党性、改进作风，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，努力创办人民满意的教育。

三、主要任务

根据我校实际，着力解决以下四方面存在的问题：

1．组织纪律涣散。着力解决执行上级决策和命令阳奉阴违，有令不行，有禁不止，弄虚作假；缺乏团结协作精神，无中生有，搬弄是非，拉帮结派，袒护错误；无正当理由拒不服从组织安排等问题。

2．工作纪律松弛。着力解决上班迟到早退，擅离职守，上班时间从事与工作无关的事；在编不在岗，长期不上班或逾假不归，开会迟到早退、无故缺席，不遵守会议纪律等问题。

3．工作乱作为。着力解决利用职务之便，索取或接受家长的财物，谋取不正当利益；损害师生、群众（学生家长）利益，乱收费、乱办班、乱补课、乱订教辅资料、体罚和变相体罚、侮辱学生等问题。

4．为政不廉。着力解决公务活动讲排场、贪图享受、公款吃喝、比阔气，铺张浪费等问题。

四、方法步骤

这次活动从即日起至12月底结束。总体按照“动员部署、检查监督、整改落实、”三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（6月28日前）。

1.抓好思想动员。召开动员会议，进行思想动员。组织干部学习好有关文件，领会好局党委“改作风、促发展、惠民生”主题实践活动的目的意义，结合各自实际，统一安排部署。

2.制定实施细则。结合实际，认真制定活动实施方案，坚持把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，科学安排时限，细化活动内容，提出具体要求，明确方法步骤，突出实践性，做到有的放矢。

第二阶段：检查监督阶段（7月---10月）。

1.广泛征求意见建议。针对群众反映强烈且比较集中的有关教育教学等问题，通过发放征求意见表、召开座谈会、开展大讨论、设置征求意见箱等多种形式广泛征求意见建议，切实把问题产生的原因背景和复杂程度搞清楚，做到底数清、情况明，集中民智、发挥民力，推动问题的解决。

2.排查梳理突出问题。在广泛征求意见基础上筛选确定需要解决的突出问题，逐项进行归纳梳理，重点筛选确定一批群众反映突出、近期能解决的问题。

第三阶段：整改落实阶段（11月---12月）。

1.明确解决问题方案。按照“定责任、定时限、定标准”的要求，制定解决方案，明确责任主体，落实包抓领导，分级分解任务，明确整改时限，列出时间表，做到分工明确，责任到人，落实到位。

2.集中解决突出问题。集中解决问题，既要注重解决群众最关心、最直接、最现实的问题，又要把发展和民生结合起来，采取多种办法，集中人力、物力、财力，解决一批重点、难点、热点问题，多办一批群众普遍期待的实事好事。

3.扎实开展考核评议。通过问卷评议、召开座谈会等方式，邀请广大师生和家长对问题的解决情况进行满意度测评。接受区教育局党委的年终考评。

4.认真做好总结工作。总结情况要采取适当方式向师生和家长通报，并结合此次活动收集到的群众意见，结合本校实际认真制定整改方案。

关于开展“改作风、促发展、惠民生”

主题实践活动的实施方案

望奎县东郊乡中学

第四篇：关于在全办事处纪检监察干部中开展“转变作风树形象,勤廉执纪促发展”主题活动的实施方案

关于在全办事处纪检监察干部中开展“转变作风树形象，勤廉执纪促发展”主题活动的实施方案

为了深入推进县委确定的“作风建设锤炼工程”，根据县纪委、监察局开展“转变作风树形象，勤廉执纪促发展”主题活动实施意见，结合我办事处实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、市、县纪委全会精神，进一步强化作风建设，提高纪检监察干部的法纪意识、业务能力和科学执纪水平。提升工作效率和机关形象，努力建设一支政治坚强、公众清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部，深入推进党风廉政建设，为助推全办事处经济社会转型跨越发展提供坚强保障。

二、目标任务

“转变作风树形象，勤廉执纪促发展”主题活动的目标任务是：解决“四个问题”，实现“五项目标”。

解决“四个问题”：一是着力解决思想不解放的问题。坚决纠正部分纪检干部在工作中怕动真碰硬、怕影响人际关系、怕担风险，怕负责任，宗旨意识不强，组织观念淡薄，工作推诿扯皮、好大喜功、只讲待遇、不讲奉献的行为。二是着力解决能力不足的问题。解决个别纪检干部安于现状、固步自封，不善于学习，业务知识得不到有效补充，知识面窄，不善于研究新情况、新问题，凭过去的习惯、经验开展工作，不思进取，工作缺乏主动性，方法陈旧、单一，效率不高、效果不佳的问题。三是着力解决作风不实的问题。解决部分纪检干部民本意识、服务意识不强、作风漂浮、执纪不严，对群众来信来访不重视、不解决、导致群众不满意，影响纪检干部队伍形象的问题。四是着力解决纪律不严的问题。解决个别纪检干部遵规守纪意识不强，自由散漫，不能带头执行党纪法规，不严格遵守办案规律，办关系案、人情案，影响执纪效果等问题。

实现“五个目标”：一是服务质量有新的提升。全体纪检干部要始终把服务大局、维护人民群众利益作为工作的出发点和落脚点，对工作怀有强烈的事业心、责任感，对困难不回避，对本职工作不失责，对艰巨任务不气馁，注重把工作成绩与社会政治效果有机结合起来，着力为全乡经济社会跨越发展保驾护航。二是执纪能力有新的提高。全体纪检干部要以创新的思路和方法，认真研究、着力破除影响和制约纪检监察工作科学发展的难题，加强学习，要努力从政治理论、党纪法规、时事政治、材料写作、电脑操作等方面获取新知识、汲取新营养，不断提高思想素质和业务能力，努力做到懂业务、会办案、能执纪。三是廉洁自律意识有新的增强。各级检监察干部带头讲党性、重品行、做表率，自觉增

强自律意识和法纪观念，模范遵守《廉政准则》等各项廉洁自律规定，清廉干事，清白做人，耐得住寂寞，守得住清贫，努力做到“标准高于一般干部，行动先于一般干部，要求严于一般干部”。四是干部作风有新的转变。各级纪检监察干部带头树立“可亲、可敬、可信”的良好形象，努力做到“五心”、“五不让”（及接待上访者要有热心，接待态度要有耐心，受理过程中要有诚心，调处工作中要有信心，处理效果要让群众安心;不让每项工作在我这里延误，不让任何错误在我这里出现，不让党纪法规在我这里违反，不让群众在我这里受冷漠，不让纪检监察组织形象在我这里受损），切实转变工作作风。五是爱岗敬业意识进一步增强。各级纪检监察干部以王瑛、沈浩等先进人物为榜样，热爱岗位，勇挑重担，履职尽责，高标准，严要求，积极投身于反复倡廉工作之中，做勤奋工作、无私奉献的典范。

三、方法步骤

主题活动从3月开始,到12月中旬结束，集中利用10 个月时间，具体分为五个阶段进行。

(一）动员部署阶段（2012年3月1日至3月15日）。为加强对主题活动的组织领导，县纪委、监察局副局长刘耀东任副组长的领导小组，负责活动的组织协调和督查指导，具体业务由党风廉政室负责办理。各乡镇纪委（纪工委）、县直及省、市驻庆单位纪检组（纪委）要指定专人办理相关

业务.(二）学习调研阶段（2012年3月16日5月15日）。一要加强对政策理论法规的学习。严格落实“五个一”（一天一读、一周两学、一月一查、一季一讲、一年一评）学士制度，做到学习有安排、有制度、有资料、有考评的“四有”要求。重点组织党员干部学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，学习党风廉政建设和反腐败工作等方面的理论和业务知识、切实提高政策理论水平和业务工作能力。二要深入基层走访调研。要结合“联村联户，为民富民”行动，将工作重心下移，在各级党组织的统一安排部署下，积极开展结对帮扶活动，真诚为群众解难事、做好事、办实事。三要开展学习讨论活动。各级纪检监察组织紧紧围绕主题活动，认真开展“转型跨越发展，我们做什么”、“、正风肃纪，从我做起”等学习讨论活动，增强纪检干部的责任意识、忧患意识和争先位意识。

（三）查摆问题阶段（2012年5月16日至7月31日）。各级纪检监察组织和纪检监察干部要采取自己查、领导点、群众评等多种方式，深入查摆解决影响和制约反腐倡廉工作深入开展的突出问题。要广泛征求意见建议。采取发放意见征求表、问卷调查、召开座谈会等形式，广泛征求社会各界的意见建议，并对征求做到的意见和建议进行认真归纳和梳理，召开专题会议研究解决。要拓宽群众诉求渠道，与群众

零距离接触，面对面化解矛盾，把群众反映的问题解决在基层，解决在萌芽状态。

（四）整改落实阶段(2012年8月1日至10月31日）。各级纪检监察组织和纪检监察干部要对照“四个方面”的问题和“五项目标”任务完成情况，按照“五看”要求（即看对县委、政府决策部署和本乡镇、本部门重点工作是否坚决执行、完成，看在大是大非面前是否清醒坚定，看在急难险重任务面前是否挺身而出，看在复杂矛盾纠纷面前时否迎难而上，看在推动转型跨越发展中是否有新作为、取得新成效），逐条剖析，对号入座，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，落实整改任务，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位，责任追究不到位不放过。

（五）总结提高阶段（2012年11月1日至12月15日）。各纪检监察组织和纪检监察干部要组织开展群众评议活动，广泛听取基层群众意见。在此基础上，对活动取得的成效、存在的问题以及下一步的努力方向进行认真的总结，查缺补漏。巩固提高，形成书面材料，于12月15日前报县纪委党风廉政室。

四、具体要求

开展“转变作风树形象，勤廉执纪促发展”主题活动，是县纪委、监察局适应新形势、新任务的要求，进一步加强纪检组织和干部队伍建设的重要举措之一。各级纪检监察组织主

要领导要高度重视，切实负起责任，加强对这项活动的组织领导。

一要加强组织领导，统筹推进。全县各级纪检煎炒组织要加强组织领导，科学安排，统筹推进，将主题实践活动与推进工作相结合，真正做到以活动促进工作落实，用工作成果检验活动成效，做到两不误、两促进。

二要主动接受教育，抓好落实。各级纪检监察干部要摆好正位臵，端正心态，积极开展主题活动，努力完成学习任务，主动进行自查自纠，虚心听取意见，认真开展批评，做到学习有收获、能力有提高、作风有转变、工作有成效。

三要加强督查考核，增强实效。县纪委将把这项活动的开展情况纳入对各乡镇。县直各部门2012党风廉政建设目标责任考核之中，结合半年督促和年终考核，一并进行督查考评。对各乡镇、各部门在活动中的好做法、好经验。将认真总结推广，并作为创新型工作在年终考核中予以加分奖励。

第五篇：市商务局召开市商务局在机关干部中开展转作风、解难题、惠民生主题教育实践活动动员部署

市商务局召开在机关干部中开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动动员部署会

根据省委《关于全省各级机关干部开展“三问三解”活动的安排意见》，市委决定以“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动为载体开展活动，这对于进一步转变机关干部作风、密切党群干群关系、维护社会稳定具有十分重要意义。为了迅速贯彻落实市委会议精神，结合我局实际，动员部署全体机关干部全面参与到活动之中，3月9日局召开机关副处长以上人员动员大会，专题安排此项工作。

会上吕局长传达了市委有关会议精神，吴处长宣读了我局活动方案，从活动总体要求、范围、主要任务、方法步骤等五个方面进行了安排部署，党委书记、局长蒿芒喜从深刻认识开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动的重要意义，准确把握主题教育实践活动三个关键环节，要精心组织，注重宣传，上下联动、部门协调，扎实推动主题教育深入开展进行了阐述。全局各级干部要深刻领会、迅速行动、狠抓落实。要正确处理开展活动与做好当前工作的关系，科学合理安排，保证统筹兼顾，协调推进，坚持把活动开展与解决实际问题，提高能力素质，完善机制体制，以活动来推动各项业务工作开创新局面，以各项工作新成果来衡量开展活动成效，切实把活动抓成群众满意工程。

（组织人事处）