关于深化“走进百姓”党建品牌（精选多篇）

第一篇：关于深化“走进百姓”党建品牌

中共胶州市委文件

胶发〔2012〕10号 ★

中共胶州市委

关于深化“走进百姓”党建品牌 开展基层组织建设年的实施意见

（2012年3月21日）

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化我市“走进百姓”党建品牌，巩固创先争优活动成果，加强基层组织建设的重要机遇。现根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和省委、青岛市委的部署要求，结合我市实际，就深化“走进百姓”党建品牌开展基层组织建设年提出如下实施意见。

一、准确把握总体要求和主要目标

基层组织建设年要紧紧围绕中央确定的“强组织、增活

— 1 — 力，创先争优迎十八大”的活动主题和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“好书记、好思路、好制度、好阵地、好机制”“五个好”工作目标为标准，以“高扬党旗、走进百姓”主题实践活动为载体，进一步整合城乡党建资源，深化“走进百姓”党建品牌，组织引导全市机关党员干部下基层、访民情、办实事，积极走进村庄解难题、走进社区促和谐、走进企业助发展，使广大机关党员干部在深入基层、服务群众过程中转变作风、经受锻炼、增长本领，为加快推动现代化幸福宜居新区建设提供坚强组织保证。

要通过实施基层组织建设年，围绕发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动基层党组织实现“五个进一步提升”的目标。即：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，建立完善工青妇等群团组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强，以党组织书记素质提升带动群团组织干部素质不断提升。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作和群团组织工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平— 2 —

进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、统筹推进各领域基层组织建设

以农村、社区和企业为重点，以推进基层党组织谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用为主线，以实施党员党性教育、能力培育“双育”工程为依托推动党建带群建，加强分类指导，整合党建资源，促进城乡统筹，卓有成效抓好各领域基层党建工作和群团组织建设工作任务落实。

（一）农村党组织抓“五有”。一是有好带头人。要在健全班子的基础上突出村党组织带头人队伍建设，深入推进“能人治村”战略，搞好能人后备干部的选拔培养和教育管理，采取适时调整、公推直选以及机关事业单位选派、从优秀大学生村官中选拔和面向社会公开选聘等第三方介入模式，选优配强村党组织书记，使村“两委”班子团结坚强、有战斗力。二是有发展思路。坚持围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，因村制宜、突出特色，帮助村级组织形成一个富民强村的好思路。要把发展壮大村集体经济，作为农村基层组织建设的一项硬任务，积极探索建立促进村集体增收和农民增收的长效机制，在促进农民增收过程中增加村级集体经营性收入，满足村级组织正常运转和服务群众需要，夯实凝聚党员群众的物质基础。三是有管用制

— 3 — 度。认真落实以工作责任制、履职承诺制、过错问责制为主要内容的村级组织“三制”管理和以资金、资产、资源为重点的“三资”管理“3+3”村级组织管理机制；强力推行以村党组织提议、村“两委”会商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，镇（街道）党（工）委审核，实行决议公开、实施结果公开为主要内容的“四议一审两公开”村级民主决策制度的落实。严格落实每月10日的村级“民主活动日”制度，搞好干部承诺述职、群众听政议政、党员集中教育。严格执行市纪委、市委组织部《关于从严教育管理村级干部的暂行办法》，以铁的纪律规范村级干部的行为。严把党员入口，畅通党员出口，实施发展党员全程记实、全程公示、全程票决、全程问责制度；建立党员年审制度，推行以党员评议定级、党员资格暂停、党员年度登记为主要内容的不合格党员处臵机制。全面构建农村党员信用等级评价体系，教育引导农村党员讲党性、重品行、守信用、履承诺，积极带头创业致富、带领群众共同致富。四是有经费保障。各镇（街道）要加大财政支持力度，按照每村每季度不低于2500元的标准，把村党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。要采取财政支持、党费补贴、社会捐助等筹资方式，进一步推进村级活动场所建设，使村级组织有独立的工作和服务场所，功能齐全、使用经常、发挥作用。认真落实村干部岗位补贴每月“一卡通”发放，探索建立离任村干部定期发放补贴制度。采取财政补助、党费补— 4 —

贴等方式，进一步加大对建国前入党老党员的救助力度，将党的关怀落到实处。五是有满意服务。进一步增强基层党组织和党员主动服务群众意识，健全市、镇（街道）、村（社区）服务体系，完善以实事办理为重点的便民服务机制，切实帮助群众解决生产、生活等方面的实际困难，不断提升党员群众对镇（街道）村党组织工作的满意度。

（二）社区党组织抓“五化”。按照中央提出的“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化社区党建格局”的“三有一化”要求，围绕提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力，推动社区党建工作达到“五化”目标。一是党组织设臵网格化。采取单独组建、联合组建、兼职共建等组建模式，建立完善社区党组织和群团组织，形成以社区党委（党总支）、居民小区党支部、楼栋党小组为主体，驻区单位、民间组织党组织及群团组织为补充的网格化党群组织设臵机制，形成凝聚各方力量、整合各方资源的区域化党建格局。二是党组织工作运行民主化。建立健全以社区党员服务中心、便民服务中心“两个中心”为载体，以社区党建工作联席会议为平台，以党员志愿者服务队、青年志愿者服务队、便民服务队、环卫保洁队、文体活动队五支队伍为主体的和谐社区“215”党建工作运行机制，探索建立社区党组织活动开放日，形成服务主体多元、服务功能完善、社会管理规范的社区党建工作格局。三是党员管理服务一体化。加强对驻社区在职党员和外来务工流动党员的双重管理。认真落实“四会一课”、民主评

— 5 — 议和组织鉴定、社区党组织评议鉴定结果反馈等各项制度。坚持全覆盖、无缝隙的原则，积极构建市、镇（街道）、社区三级电子信息服务网络，为广大党员群众提供最便捷、最优质的服务。四是党组织服务群众品牌化。以培育“温暖百姓”社区党建品牌为重点，深化“社区以居民为本、居民以社区为家”品牌理念，突出社区小堡垒、大作用，小群体、大民主，小社区、大服务，小课堂、大教育“四小四大”品牌定位，通过搭建楼宇文化、草坪文化等平面文化载体和开展公益活动、文体活动等动态文化载体，形成社区党群组织、社区居委会、社区其他组织与社区居民群众和谐相处、相互融和的社区党建文化氛围。五是党建工作保障标准化。各镇（街道）要进一步充实社区工作者队伍，加大对社区党组织和群团组织经费保障力度，按每个社区每月不低于2000元的标准，将社区党群组织办公和活动经费纳入地方财政预算；按照中央提出的“不低于上年度当地社会平均工资水平”，确定并落实社区工作者报酬。

（三）企业党组织抓“五基”。认真落实市委组织部、市委非公有制经济组织工委《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作的意见》，坚持以“和谐同行”企业党建品牌为引领，围绕党组织设臵多元化、队伍建设规范化、基本制度系统化、党的活动常态化、有固定活动场所和专门经费保障“四化一有”标准，努力使企业党建工作达到“五个基本”目标。一是健全基本组织。要在建立党组织的基础上，搞好— 6 —

工青妇等群团组织配套建设，推动党群组织相互联动，协调发展。着眼企业实际，进一步理顺组织领导体制和企业党组织隶属关系，落实企业党员双重管理制度。二是建强基本队伍。采取有效措施，在企业打造党群干部队伍、党员队伍、入党积极分子队伍和高技术产业人才队伍等四支过硬队伍。加强对基本队伍的制度化、常态化培训，各党（工）委每年要对辖区内所有企业党组织书记和群团组织负责人普遍进行一次集中培训，进一步提升做好党务工作、促进企业发展的本领。三是完善基本制度。认真落实党建工作联席会议、“四会一课”、集中培训党员、党组织谈心谈话、党员民主评议及组织鉴定、发展党员等基本制度，推进各项工作规范运转。四是开展基本活动。在企业党组织中广泛开展以“发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”为主要内容的“双强六好”争创活动和“活力团队、和谐企业”争创活动，推进党员主题实践活动、竞赛比武活动、职工文体活动的经常化开展。通过创建党员示范岗、工人先锋号、青年文明号和巾帼示范岗，评选月度、季度、年度“党员之星”等行之有效的方式，积极引导党员和团员“亮身份、作表率、树形象”。五是落实基本保障。引导企业将党群组织活动经费列入年度财务预算，为党群组织开展活动提供必要经费保障。大力推进企业党建示范点建设，对达到示范点标准的企业党组织由市管党费和镇（街道）财政采取“以奖代补”的方式解决部分活动经费。各镇（街

— 7 — 道）党（工）委要全面推行企业党建工作分级考评办法，引导企业经营者关注支持党建，充分发挥企业党组织在服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系、促进企业健康发展中的政治核心作用。

（四）其他党组织抓创争。要以深化创先争优活动为重点，将党组织建设和群团组织建设有机结合、相互融合，形成党建带群建、党群共建的工作格局。在机关，认真落实市委组织部、市直机关工委《关于以“走在前头”为总要求进一步加强和改进机关党建工作的意见》，把服务中心、建设队伍作为机关党建工作的核心任务，努力使机关党群组织思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及自身建设等方面走在党的基层组织建设的前头。完善学校党组织领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。全面推进文教卫生、社会组织、农民专业合作社等领域党建工作和群团组织建设。适应文化改革发展需要，探索创新文化领域党建工作机制。在窗口单位和服务行业等领域，深入开展以“亮标准、亮身份、亮承诺，比学习、比服务、比奉献，群众评议、党员互评、领导点评”为主要内容的“三亮三比三评”活动，引导窗口单位和服务行业等领域党组织为民服务创先争优。

三、认真落实基层组织建设年工作措施

按照中央关于领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层服务群众的要求，巩固和深化我市开展的“高扬党旗、走进— 8 —

百姓”主题实践活动成果，大力推行领导干部和机关党员干部直接联系服务群众制度，推动领导干部和机关党员干部沉到一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定。

（一）建立市级领导干部基层联系点。实施市级领导干部包镇（街道）联村制度，抓好镇（街道）领导班子和领导干部队伍建设，帮助所联系镇（街道）推进重点工作，及时协调解决有关问题。每名市级领导干部都要联系2个村党组织，定期深入联系点蹲点调研，直接了解情况、听取意见、指导工作、服务群众。要通过联系镇（街道）村工作，认真剖析农村改革发展中出现的新情况、新问题，探索农村工作的时代特点和共同规律，研究破解农村发展稳定难题的具体措施，推动联系点科学发展、和谐发展，切实把联系点打造成基层组织建设和社会主义新农村建设的示范点。

（二）选派村（社区）党组织“第一书记”。市委组织部要向全市所有村（社区）党组织派出“第一书记”，“第一书记”的总体职责为贯彻党的政策、深入调查研究、助力基层组织、服务党员群众。“第一书记”与所任职村（社区）党组织书记是指导与被指导的关系，在所派驻镇（街道）党（工）委和派出单位党组织的领导下开展工作。“第一书记”要认真履行宣传政策法规、调查社情民意、推进组织建设、指导科学发展、掌控基层信息、化解矛盾隐患、提供困难帮扶、搞好联络服务等八项职责，推动村（社区）党组织破解难题、和谐发展、晋位升级。

— 9 — “第一书记”从是中共正式党员的市直部门单位及镇（街道）领导干部、优秀中层干部和年轻优秀大学生一般干部中分轮次选派。选派采取脱产驻村和非脱产联村（社区）相结合的方式。脱产驻村的“第一书记”每轮次任期为一年，非脱产联村（社区）的“第一书记”每轮次任期为两年，做到不改变面貌单位不脱钩、选派干部不撤回。

脱产驻村“第一书记”在脱产驻村期间，要与单位业务工作完全脱钩，与群众同吃、同住、同劳动，全身心投入驻村工作，派出单位不得擅自撤回。派出单位要会同所在镇（街道）安排好脱产驻村干部的食宿，提供交通便利。对脱产驻村的“第一书记”，派出单位要按每人每个实际驻村工作日40元的标准，给予驻村补贴，不得增加村庄负担。非脱产联村（社区）的“第一书记”要每月至少一次深入所任职的村（社区）驻点调研、开展工作，并要参加所任职村（社区）党组织召开的党员大会、民主生活会、村民（居民）代表会议、村级“民主活动日”以及进行重大事项决策的其他重要会议。从市直部门（单位）选派的“第一书记”驻村（社区）工作期间一般不允许镇（街道）领导干部陪同，各镇（街道）党（工）委要为每人安排一名机关干部担任“第一书记”助理，负责“第一书记”工作的联络和协调。

（三）推进“两新”组织党建工作全覆盖。各镇（街道）党（工）委要按照“属地化管理、谁主管谁负责”的原则，大力加强以企业为重点的非公有制经济组织和社会组织（统称— 10 —

“两新”组织）党建工作，年内确保党组织和群团组织覆盖率和党建工作覆盖面均达到100%的目标。

1．选派“党建工作指导员”。要采取“1+x”的模式，向辖区内所有“两新”组织选派机关党员作为“党建工作指导员”，明确工作职责，长期定向联系，重点搞好党群组织组建、党建工作指导、矛盾隐患排查、动态信息报告和日常联络服务。对已建立党组织的要按照“五基”标准，指导党组织抓好工作落实，充分发挥作用；对党员人数在3人以上，尚未建立党组织的要全部建立党组织；对党员人数不足3人的，要采取联合组建等模式，使党员得到有效管理；对没有党员的要全部指导建立群团组织，搞好入党积极分子培养，依托群团组织开展好各项活动。

2．创新党组织设臵模式。要根据“两新”组织的实际情况，打破地域、行业界限，采取灵活多样的方式设臵党组织，达到组织网络无缝隙、全覆盖。基本模式有四种：①部门托管式。各镇（街道）党（工）委设立经贸办联合党支部，将党员人数不足3人或没有党员的“两新”组织纳入联合党支部托管，组织党员活动，培养发展党员。纳入联合党支部托管的“两新”组织具备条件后，再单独组建党支部。②协会引领式。同一行业的“两新”组织可依托行业协会建立联合党组织，由是党员的协会负责人或规模较大的会员单位党员负责人担任书记，统一组织开展党的活动。③区域联合式。不具备单独组建条件的“两新”组织可就近与其他“两新”组织建立联合党组

— 11 — 织，也可与所在村（居、社区）建立联合党组织。④行业融合式。同一行业或相近行业的“两新”组织可依托具备组建条件的龙头企业建立联合党组织。各镇（街道）党（工）委可因地制宜、一企一策，探索其他联建模式。

3．实施党员动态管理。建立全市流动党员信息库，以党组织为单位对流动党员逐一摸排登记、逐一建立包含其本人概况、原籍信息、流动情况的电子档案，及时进行信息更新，保证党员不管流动到哪里都能够有效纳入组织管理。推行城乡一体的流动党员双重管理机制，区别不同情况明确党员隶属关系。对本市农村流入“两新”组织务工仍在村庄居住的党员和外地流入我市“两新”组织务工的党员，可不转接组织关系，接受原所在党组织和“两新”组织党组织双重管理，以“两新”组织党组织管理为主；对本市农村进城经商的个体私营业户党员、进城定居党员、尚未就业的大学生党员，要全部转接组织关系，纳入居住地社区党组织管理。各镇（街道）党（工）委要依托便民服务中心建立流动党员服务站，搞好对流动党员的管理和服务。

（四）搞好对特困群众的帮扶。每名市级领导干部、市管领导干部和“第一书记”都要结对帮扶2户特困家庭，走进群众家中，倾听群众心声，了解群众疾苦，帮助解决当前面临的实际困难。要立足于从根本上脱困，采取爱心助学、帮助就业、扶持脱贫项目、申请有关部门救助等措施，使他们逐步渡过难关、走出困境、脱贫致富。

四、加强组织领导和工作保障

（一）明确领导机构和工作机构。市党建工作领导小组负责对整个活动的组织领导和工作指导，市委组织部和市委创先争优活动办公室负责对日常工作的牵头抓总、组织协调和督查考评，并要印发《“第一书记”工作指南》，加强对“第一书记”工作的经常性指导。各镇（街道）党（工）委、各部门（单位）党组织要成立专门的领导机构和工作机构，明确责任分工、确定工作目标、推进工作落实。各党（工）委要采取组织测评和群众评议相结合的方式，对下属所有基层党组织分类定级，为开展基层组织建设年工作奠定基础。各镇（街道）党（工）委书记和各部门（单位）党组织书记要带头担任“第一书记”、带头开展调查研究、带头破解基层难题、带头包联困难群众，以自身的模范行动带动机关党员干部深入基层、服务群众。

（二）建立完善信息网络平台。市委组织部要依托村（社区）党组织“第一书记”和“党建工作指导员”，建立市、镇（街道）、村（社区、企业）三级信息网络平台，即时收集“第一书记”和“党建工作指导员”提报的各类信息和反映的各类事项；市委组织部要从每个村庄、社区、“两新”组织党组织的党员或群团组织负责人中确定一名“组织联络员”，统一制发联系卡，公布专线联系电话，由专人负责24小时收集“组织联络员”反馈的基层各类动态信息，形成上下联动、直通基层、反馈及时、处臵迅捷的工作运行机制。各镇（街道）党（工）

— 13 — 委要从每个未单独组建党组织的“两新”组织中确定一名“组织联络员”，建立与联系本组织的“党建工作指导员”的直接联系网络，及时掌控基层动态，即时予以应对处臵。

市委组织部要制定《基层反映事项办理办法》，明确基层反映事项范围、类别和办理原则，构建起集“受理、交办、办理、督办、回复、归档”于一体的基层反映事项办理流程。对基层反映事项，建立电子台帐，按照“主管部门主办、相关部门协办和急事急办”的原则，对重要信息第一时间向市委报告，对基层反映事项第一时间进行归口交办，对交办事项第一时间跟进督办。要建立基层反映事项挂牌管理、颜色督办制度，对未在交办时限内办结且未作出书面说明的承办单位，下达黄色督办通知，限期办结；在黄色督办期限内仍未办结或对应办、能办事项推诿扯皮、久拖不决的，下达红色督办通知，同时启动组织问责程序，由市委组织部视情对责任单位和责任人采取通报批评、诫勉谈话或给予组织处理等措施予以问责。

（三）强化工作督查和目标考评。市委向各镇（街道）派出督导组，对基层组织建设年工作开展情况进行督查和指导。督导组要及时了解掌握所督导单位活动进展情况和“第一书记”履职情况，及时发现问题、提出建议、督促解决，推动活动顺利开展。市委组织部要将基层组织建设年工作开展情况和“第一书记”履职情况纳入对各镇（街道）、各部门（单位）的年度党建工作目标考核，记入干部的年度考核档案，— 14 —

并将其作为党组织书记履行党建工作责任专项述职的重要内容。

要建立以“对„第一书记‟定职责、定目标、定制度，„第一书记‟向市委和所任职村（社区）党员群众公开作出履职承诺，对„第一书记‟履职情况实施组织工作目标考评和群众满意度测评”为主要内容的“三定一诺双评”工作推进机制，保障“第一书记”端正思想认识、积极履职尽责。要根据考评结果，按镇（街道）和市直部门（单位）、脱产和非脱产，分党政正职、非党政正职领导干部、正股级干部、副股级及以下干部四类分别进行排名定档。考评结果作为评先树优和干部选拔任用的重要依据。考评为优秀等次的“第一书记”，由市委授予“优秀第一书记”称号，优先推荐为各级优秀共产党员、优秀党务工作者、先进工作者和劳动模范，优先确定为机关事业单位年度考核优秀等次，优先提拔重用。对脱产驻村的“优秀第一书记”不占单位名额直接确定为机关事业单位年度考核优秀等次。对“优秀第一书记”中成绩特别突出的，经进一步组织考察，是副局级干部的纳入正局级后备干部人选；是正股级干部的纳入副局级后备干部人选；是副股级及以下干部的优先提拔为正股级或副股级干部。对经考评为基本称职的“第一书记”，由派出单位主要负责同志予以诫勉谈话，责其限期整改；对经考评为不称职的“第一书记”，由市委组织部予以诫勉谈话，调整出“第一书记”队伍，取消年度评优资格，两年内不得提拔重用。

（四）加强舆论宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络平台、胶州先锋党建频道、《胶州党建》和活动工作简报等宣传主阵地作用，宣传中央、省委和青岛市委关于开展基层组织建设年的有关精神，宣传我市基层组织建设年活动动态、典型经验和“第一书记”的先进事迹。市新闻中心、广播电视台要开设基层组织建设年专栏，及时总结推广活动中的好做法、好经验和“第一书记”中的先进典型，努力营造开展基层组织建设年的良好氛围，确保活动扎实开展、富有成效、群众满意。

〔此件发至各镇党委、街道党工委，市直和驻胶各部门、单位党委（党组、总支、支部）〕

中共胶州市委办公室 2012年3月23日印发

第二篇：走进百姓总结

乌海电视台《走进百姓》2010工作总结

乌海电视台民生新闻《走进百姓》开播两年来，经过全体工作人员不懈努力，克服了诸多困难，终于取得了阶段性的进步，产生了一定的社会影响力，形成了乌海电视台新闻节目的多元风格并逐渐被领导和百姓以及社会各界接受和认可。

惠及民生 打造精品栏目

“做党和政府与百姓沟通的桥梁，解读政府惠民政策，传递民情民意信息，挖掘生活中的感人故事，弘扬真善美的精神，开展公平、公正的舆论监督，准确把握引导百姓生产生活需求”始终是我们坚定不移追求的目标和方向。坚持着这样的指导思想，从开播之初我们就积极的学习、分析和解读一系列惠及民生的大政方针，用深入生活的镜头去报道、记录这些涉及医疗、养老、就业、低保的惠民政策在百姓生活中产生的影响和起到的作用。一些政策在我们的宣传和解析中被许多有需求的人们所认知，并在百姓生活中发挥了实际作用，产生了良好的效果，更多的人则通过我们的镜头真实的表达了他们对党和政符惠民政策的拥护之心和赞扬之情。反映民情民意，关注人民群众的冷暖，做好舆论监督也是民生新闻的主流。一年来，各色乌海人物走上了我们的荧屏，形形色色乌海人的百味生活在这里记录，在这里与乌海大众共享。盘子上做画的，搞专利发明的，热爱文艺曲艺的，组织社会公益活动的，身残志坚、自强不息的，身患重病还在关爱他人的，一个个有血有肉、情绪饱满、热爱生活的乌海人痛快淋漓的展示着乌海人幸福而丰富的情感生活„„，正因为大家的关注，才使我们的栏目得到更多人的认可。

精心策划

突出主题报道

2010年是我市发展进程中极不平凡的一年。这一年，在市委市政府的正确领导下，在全市各族人民的共同努力下，先后成功举办了自治区第十二届运动会、首届国际书法产业博览会暨第三届黄河明珠•中国乌海书法艺术节等自治区、乃至国际性的一系列重要活动，提高了乌海的知名度。民生新闻《走进百姓》栏目对每一项活动都认真策划，积极参与，从百姓的视角采写出了大量的新闻报道，得到了各界的好评。

在宣传自治区第十二届运动会方面，我们仅仅围绕“举全市之力，全面完成“十二运”各项承办任务”的重要目标，先后开设了《我和十二运》、《带您看场馆》等专栏，对十二运期间交通通信、住宿餐饮、安全保卫、环境保障、医疗卫生、志愿服务等工作进行全方面的深入报道，同时还对十二运位我市积极发展群众体育、广泛开展全民健身活动起到的积极引导作用进行了深入跟踪报道，营造了良好的舆论氛围。在首届国际书法产业博览会暨第四届黄河明珠•中国乌海书法艺术节期间，《走进百姓》栏目提前着手，进行了周密的前期策划工作，先后开设了《聚焦书博会》等专栏，及时报道书博会各类动态信息，全方位展示书博会期间各项重大活动情况，极大的丰富了文化节新闻宣传报道的形式和内容，增强了新闻宣传的效果，受到了社会各界的广泛好评。今年是实施“十一五”规划的最后一年，为反映“十一五”期间我市社会、经济各方面取得的辉煌成绩，我们《走进百姓》栏目开设了《变化在身边》《五年再回首》专栏，通过讲述老百姓的故事反映出我市“十一五”期间市民生产生活方面发生的变化，并对即将到来的“十二五”进行了积极展望。

形式多样 抓好深度报道

今年，我们《走进百姓》栏目在做好日常报道的同时，在头条新闻报道以及重大活动报道方面有所突破。在头条报道中，我们力求在新闻的深度和广度上下功夫，要求每一篇头条报道，都要把最新、最活、最吸引观众的实例和故事为新闻的切入点，通过以点带面、典型引路方式全面系统的反映了我市在加快产业结构调整、转变经济增长方式；加大城市规划建设管理力度、提升城市品位；加快城乡一体化发展，着力保障和改善民生等诸多方面所采取的措施和取得的变化。在重大活动报道方面，认真做好前期策划，制定详细报道计划，要求记者从细节着手，以现场出镜、记者参与等新颖独特的方式进行报道，减少单纯性的记录追踪报道，从而使《走进百姓》整体的信息量和时效性都较以前有了显著提高。并加强对负面新闻的追踪报道，结合拍客、记者目击、记者回访等多种形式对一些事件、行为进行了曝光，对百姓关心关注的事件加强了曝光力度，如播出的《街头摸奖是假 设局骗钱是真》、《供热承诺何时能兑现》、《海北村居民为何没水吃》等新闻都引起了相关部门的重视，并得到了及时的整改，不止得到百姓的好评，也使我们栏目的知名度得到进一步的提升。

栏目发展 任重而道远

一年的时间在紧张忙碌如战斗一般的匆忙岁月中一闪而过,日复一日的采访报道虽然使我们这支年轻的新闻队伍得到了锻炼，但是，让我们感到更多的却是自己的不足。《走进百姓》栏目是一档开播只有一年多的民生新闻，虽然在这一年多的时间，我们栏目也在积极发挥着舆论引导作用，营造了良好的舆论氛围，但是由于我们自身的局限性，也暴露出一些不容忽视的问题。

一、采编人员素质亟待提高

年轻人富有朝气，敢想敢干，有吃苦精神是民生新闻部年轻人的优点，但经验不足、情理不通，对生活缺乏感受，又是他们致命的弱点。目前，《走进百姓》栏目共有11人，主任1人、编辑1人、记者9人，其中，新闻相关专业毕业的只有3人，学历结构的限制，加之平时自身学习不够，直接导致了记者在撰稿、摄像、编辑等方面基本功不扎实，理解选题、把握选题的能力以及新闻的敏感性的不强。

二、管理和业务指导人员配量不完善

良好有秩序的管理和有力的策划及业务指导也是事业发展的最佳途径，公平合理的考核更是促进团队凝聚力与进取心的最有效武器，民生新闻部只有一个部主任，承担管理人员、考核绩效、安排采访任务、节目策划编排、对外联络等诸多任务，只能是疲于奔命，希望领导尽快完善人员结构，加强人员管理及业务指导力量，在新的一年里壮大民生新闻的整体力量，重拳打造更有影响力的民生新闻品牌。

开拓新形式 打造品牌栏目

新的一年新的气象，2011年民生新闻部将继续坚持沟通、关注、监督、快速等一系列固有方向和风格，同时加强重大选题的策划，引领百姓视野、服务百姓生活，努力做到以情动人、以理服人和真实感人。一

进一步提高人员素质。

《走进百姓》栏目采编人员要继续加强日常学习，每天如无采访任务，至少拿出半个小时的时间，进行相关业务知识的学习，以此来扩充知识面，提高采编人员综合素质。认真学习观看《朝闻天下》、《都市全接触》、《新闻天天看》的民生节目；浏览广播电视业务知识的网站等。每天对没有采访的记者由值班主任带领参与审片，现场找问题，找不足，尽快培养优秀的人才。另外，如果条件允许，在不影响正常播出和节目质量的同时，安排骨干记者外出学习培训，与上级台和兄弟台加强学习和交流。另一方面，请台里出台相关政策，为那些不能胜任本职工作和岗位的采编人员找好“出口”，尽快补充一批素质、学历与新闻工作相适应的新生力量。

二

加强内部管理，公开、公正、公平的确保制度落实到位。（1）充分发挥编前会的作用。

每周一下午3：00定期召开编前会。传达上级领导及有关会议精神。对一周以来《走进百姓》栏目中在采访、编辑、制作等各个环节存在的好的方面和差的方面进行点评。重点策划、布置本周的工作，明确工作重点。坚持编前会报选题制度，每人每星期至少报一个头条和一个批评报道，并确定交稿、发稿时间。（2）加大考核力度，鼓励记者主动采访。

每周一编前会，报送选题，迟到者一次扣100元，无故不参加编前会一次扣200元。记者每月发稿任务200分，完成200分任务后兑现绩效工资；鼓励记者出镜，每条新闻加5分；鼓励记者做出策划方案，每个策划案加20分；现场字幕出错，一字扣50元；新闻评分：题材难度5-20分，图象0-15分，文字0-15分；编辑0-5分，出镜0-5分；执行月评好新闻制度和日常新闻质量计分办法。月评好新闻一等奖1个，加150元，二等奖2个，加100元，三等奖3个，加50元。（3）施行记者对口负责制。

记者按照部门、行业、社区实行对口负责制。本着平衡，公正，结合本人实际，放的开，管的住的原则，通过大致的分工、分组，来进一步提高记者的社会活动能力、新闻敏感能力，进一步与基层加强联系，使每一个记者深入了解各自分管的领域，做到有什么、报什么、怎么报心中有数。（4）进一步反映社情民意，打造优质名牌栏目.2011年对《走进百姓》栏目将进行全新的改版。将栏目时间延时至20分钟，分为《聚焦民生》、《服务百姓》、《记者在线》、《冷暖人生》、《社会百态》、《热线回复》六个板块，做到焦点问题、百姓关注、新闻故事、新鲜事件应有尽有。同时六个板块一张一弛，上下衔接、抑扬顿挫、顺势过渡，使新闻通过精心编排得到升华，以此提升新闻传播的效果。

一年多的时间，《走进百姓》还是一个成长学习的栏目，漏洞很多，遗憾很多，失误也很多，《走进百姓》将本着不断总结，谦虚谨慎、认真学习、有错必改的态度，不断完善自我，努力开拓民生新闻新的形式和领域，坚守与创新并举，探索与思考并重，力争让我们的节目成为老百姓的信息栏、服务器、监督岗、文明窗、情感线，真正打造出乌海电视台又一档品牌栏目，努力成为当之无愧的民生新闻第一媒体。

第三篇：深入开展创先争优深化党建品牌创建活动

深入开展创先争优深化党建品牌创建活动

中共青岛市委经济技术开发区工委（黄岛区委）深入开展创先争优深化党建品牌创建活动领导小组办公室 简

报

总第62期

2011年6月21日

目 录

● 全区庆祝中国共产党成立90周年文艺创作汇演在会议中心隆重举行

● 区外企党委举行党史知识竞赛

● 区行政执法局举行红歌比赛

领导批示： 全区庆祝中国共产党成立90周年文艺创作汇演

在会议中心隆重举行

6月17日，“一路追随你”--青岛开发区庆祝中国共产党成立90周年文艺创作汇演在区会议中心隆重举行。工委（区委）常委、组织部长于钦德、区人大常委会副主任姜志敏、宋建萍以及区直各单位、驻区有关单位的党员代表观看了演出。

整场演出以回顾中国共产党90周年的风雨历程为主线，分为“红色记忆”、“春天故事”、“蓝色畅想”三个篇章，将重要历史节点的红色经典剧目和我区90周年文艺创作比赛中涌现的优秀原创节目相融合，以诗歌《崭新的黎明》贯穿始终，讴歌了中国共产党成立90年来所取得 的伟大成就和丰功伟绩，表达了人民群众对中国共产党90岁生日的美好祝福和喜悦之情。

自去年10月份庆祝建党90周年文艺创作活动启动以来，得到了全区各级党组织和社会各界的积极响应。全区广大文艺工作者紧紧围绕“庆祝中国共产党成立90周年”这一主题进行创作，推出了一批弘扬主旋律的优秀作品，22个单位选送的39件作品进入决赛并获得表彰奖励，并涌现出了诗歌《崭新的黎明》、舞蹈《黄河女儿心向党》、舞蹈《红》、歌曲《工人兄弟》、歌曲《蓝色梦想》、情景剧《珠山心语》、大合唱《一路追随你》等优秀原创文艺作品，热情讴歌了先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，充分展示了我区各级党组织和广大共产党员的良好精神风貌。区外企党委举行党史知识竞赛

6月16日，由区外企党委组织的“庆祝建党90周年党史知识竞赛”决赛在区文化体育中心开赛。工委（区委）组织部副部长、党史研究室主任、区创先争优活动领导小组办公室主任于增荣、区总工会党组书记、常务副主席王建礼及区外企党委书记谭远玲观看了比赛并为获奖单位颁奖。

为教育和引导广大外企党员干部全面了解和正确认识党的光辉历史和丰功伟绩，区外企党委在全区外企单位中开展了“颂扬光辉历程 携手创先争优”——党史知识学习教育主题实践活动。经过2个多月的学习、选拔，26 支参赛代表队中有6支进入本次决赛。经过激烈角逐，青岛中集集装箱有限公司荣获一等奖，青岛浦项不锈钢有限公司、青岛丽东化工有限公司代表队荣获二等奖，青岛恒佳塑业有限公司、青岛韩线钢铁有限公司、青岛庆昕塑料有限公司荣获三等奖。

区行政执法局举行红歌比赛

6月16日，区行政执法局（市政公用局）在丁家河社区文体中心礼堂举办庆“七一”迎桥隧红歌大合唱比赛。工委（区委）创先争优活动领导小组办公室、区总工会、区妇联、团区委等单位的有关负责同志观看了比赛。

来自该局机关及局属企业的8支代表队分别演唱了 《歌唱祖国》、《走进新时代》等歌颂党、歌颂祖国的歌曲，充分表达全局系统干部职工对党和祖国的热爱之情。经过比赛，区热电燃气总公司和青岛暖万家供热有限公司代表队荣获一等奖。

报：市委组织部、市委宣传部、市委创先争优深化党建品牌创建活 动领导小组办公室，工委（区委）、区人大、管委（区政府）、区政协、纪工委（区纪委）领导班子成员，工委（区委）创先争优 活动领导小组成员 发：各街道，工委（区委）各部门，区直各单位，驻区有关单位；各党支部（总支）工委（区委）深入开展创先争优深化党建品牌创建活动领导小组办公室 2011年6月21日 本期编辑：程志强

（共印50份）

第四篇：党建品牌

积极创建党建品牌

本报评论员

本报从今天起，连续刊发4篇工作通讯，介绍华亭县在基层组织建设中创建“人文党建”品牌的经验和做法。

近年来，华亭县坚持以党的十七大精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以学习实践科学发展观活动试点工作为动力，以实施“党建综合示范工程”为统揽，紧密结合自身实际，积极创建“人文党建”品牌，进一步提升了基层党建工作水平，为推动全县转型发展和科学发展提供了有力的组织保证。

华亭县“人文党建”品牌创建工作突出以人为本。县上把基层组织工作的着眼点放在一切为了群众、一切依靠群众上。通过整合城乡人才资源，加强村级（社区）班子建设，解决了有人干事的问题。通过创新民主管理机制，推动基层执政方式转变，解决了有章理事的问题。通过开源节流，壮大村级集体经济，解决了有钱办事的问题。华亭县“人文党建”品牌创建工作被赋予文化内涵。文化的核心是价值观。华亭县把社会主义核心价值观教育融入基层党建的各个工作环节。同时，各级基层干部身体力行，引导农村群众把优秀民族传统文化与社会主义核心价值观相结合，形成带领群

众团结奋进的精神纽带，进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力。

华亭县“人文党建”品牌创建工作注重载体支撑。县上围绕党建品牌创建，实施了城乡基层党组织设置、基层干部人才互动、党员动态管理、党员服务群众、党内激励关怀帮扶、基层组织互帮互助“六大体系”建设，探索党建工作以工促农、以城带乡、城乡互动、区域联动的有效途径，着力构建城乡基层党建资源共享、功能互补、双向受益、共同提高的城乡统筹党建工作新格局。华亭县“人文党建”品牌创建工作紧密联系实际。华亭通过多年发展，基本实现了总体小康，使党建工作有了一定的资金支持。另一方面，县上把党建工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设有机结合起来，实事求是定目标，脚踏实地干工作，使党建品牌创建工作真正落到了实处。

第五篇：关于开展“公共财政,情系百姓”党建品牌创建活动实施方案

关于开展“公共财政，情系百姓”党建品牌

创建活动实施方案

全局各股室：

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，建立健全党建工作长效创新机制，不断提升我局党建工作整体水平，推动我市财政事业更好更快发展，结合财政工作实际，经局党支部研究，决定开展“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的先进性建设为核心，以服务全区发展大局、服务财政中心工作、服务基层人民群众为出发点和落脚点，全面推进“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动，不断丰富品牌内涵、充实活动载体、突出创建成效，把品牌创建活动作为提升我局党建水平，促进跨越发展的有力抓手和重要载体，充分调动党组织和党员干部创先争优的积极性，为推动扬中跨越发展、再攀新高作出新的更大的贡献。

二、品牌内涵

紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的要求，树立“党建、业务一盘棋”新理念，强化“五个坚持”，积极履行公 共财政职能，提供更优质、高效的公共服务，努力打造“公共财政、情系百姓”党建工作品牌，实现党建与业务工作的同频共振。

1、坚持科学理财。不断探索完善生财聚财用财管财之道，为全区经济又好又快发展作出贡献。

2、坚持利民惠民。优化财政支出结构，开展创业政策宣传，完善公共财政体制，为我市和谐社会建设提供财力支撑。

3、坚持依法理财。按照财政法律法规实施强有力的财政监督，加强“小金库”治理，规范财经秩序。

4、坚持改革创新。强化精细化管理，提高财政规范化管理水平。

5、坚持优质服务。全体财政干部力争做到：诚信为本，严谨务实，清正廉洁，开拓创新，全力推进和谐财政建设。

三、创建原则

一是抓亮点、重特色的原则。紧密结合财政工作实际，求真务实，遵循规律，认真分析党建工作面临的形势和要求，注重在工作亮点上找切入点，通过不断总结本支部党建工作新经验，深入提炼党建工作新理念，打造特色工作，创建党建品牌。

二是抓创新、重实效的原则。解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，提升党建工作的效 能，促进各项工作的落实，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色，成为加强和改进党的建设的重要抓手，成为推动跨越发展的强大动力。

三是抓培育、重提高的原则。积极采取有效措施，不断完善创建方案、增加建设投入、加强培育深化，确保党建品牌创建一个，成功一个，保持一个，并使其内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大，使创建党建品牌与财政各项工作相互促进、协调发展。

四、方法步骤

宣传发动阶段

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。认真总结我局党建工作的好做法、好经验，用品牌标准进行理论概括，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，科学确定我局党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。

品牌命名阶段

在集思广益的基础上，研究制订XX区财政局《》，明确目标，分解责任，落实创建措施，形成规范、科学的工作运行机制。

培育品牌阶段

“公共财政、情系百姓”党建品牌建设是一个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。业务一流是前提，优质服务是根本，科学管理是保障，队伍素质是关键。为切实做好党建品牌创建工作，局党支部将“五型”财政建设融入党建品牌创建活动，确保活动取得显著成效，为促进全区经济社会平稳较快发展提供财力保障。

1、坚持科学理财，建设“发展型”财政。

建设“发展型”财政的核心是坚持科学理财，做“好”发展文章，助推经济全面协调可持续发展；做“细”征管文章，保持收入稳定增长，为公共财政保障奠定坚实基础。

一是积极培植财源。认真研究国家自主创新、节能减排的政策，坚持好字优先，优中求快，充分发挥财政政策的导向作用和财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，不断完善和优化财政支持经济发展的方式，加快全区经济发展方式转变和经济结构调整转型升级。积极争取上级资金，建立健全项目库，向上申报一批符合国家产业政策的项目，为全区经济可持续发展增添后劲。

二是狠抓收入征管。强化收入目标管理，及时将收入任务分解落实到各征收部门和具体责任单位，分解到月、到税种、到税源点，从头抓紧，从早抓起，确保各项收入及时足额入库。密切关注财政经济运行态势，加强对重点行业、重点企业的监控，做到以旬保月，以月保季，以季保年，确保全年收入任务圆满完成。认真调查新一轮镇区财政管理体制 运行情况，充分调动镇区协税护税的积极性、主动性和创造性。坚持“抓大不放小”原则，继续保持和增强大宗税源和主体税种的增收能力，同时加大对小额零星税源的摸排力度，扫除收入征管盲点，努力使经济发展成果及时足额反映到财政收入上来。

2、优化支出结构，建设“民生型”财政

建设“民生型”财政的核心是强化民生意识，加大对公共服务领域的投入，在资金安排上优先考虑民生，在资金使用上优先保障民生，建立健全保障和改善民生的长效机制，稳步提高财政对社会事业发展的供给水平，让更多群众充分享受改革发展的成果。

一是加大“三农”投入。积极筹措资金，加大公共财政对农村基础设施和社会事业建设的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，真正使财政投入向“三农”倾斜，基础设施建设向农村覆盖，社会事业发展重点向农村转移，加快城乡一体化建设进程。

二是关注民生福祉。优先发展教育事业，进一步完善义务教育经费保障机制。开展老年居民补贴工作，认真落实被征地农民生活保障、城乡低保、重度残疾人低保金、五保、临时救济等弱势群体保障政策，切实解决困难群众生活问题。

三是保障重点工程支出。根据全区城乡重点工程建设目 标任务工程，通过向上争取、财政安排、融资等多种形式，积极筹措资金，做好财政投资的各项重点工程建设资金保障工作，确保各项重点工程项目的顺利实施。

四是坚持增收节支。切实加强公务接待、会议费、参观考察等经费管理，认真抓好监督检查，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象，把财政资源更多地用于解决群众实际困难，用于增强社会公共服务能力，用于保民生促发展。

3、严格依法理财，建设“法治型”财政

建设“法治型”财政的核心就是抓好规范管理，精简和优化业务流程，全面推进财政管理科学化、精细化。

一是强化法制宣传。结合干部教育培训计划，重点要抓好财政法律法规的学习宣传和贯彻落实，不断提高全局干部职工法制意识和依法行政的水平。继续抓好财政宣传月活动，通过走进“行风热线”、制作流动站牌、召开座谈会等形式，面向企业、面向基层、面向群众，重点宣传国家和我省各项财税政策。

二是严格依法行政。结合行政权力网上透明公开工作的开展，健全财政信息公开工作机制，突出抓好群众关心的热点、难点问题、重点事项的信息公开，逐步推行财政资金申报、审批、拨付等环节的公开化，扩大社会各界对财政决策和财政资金分配的知情权、监督权、参与权。建立财政资金 分配科学民主决策机制，进一步完善财政资金分配的议事规则和决策程序，努力使财政决策制订和执行更加规范、更加高效、更加科学。继续推进重要权力节点监控机制建设，着力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的部门重要权力节点运行机制。

三是强化财政监督。紧紧围绕财政中心工作，把财政管理的热点、难点及社会关注的焦点等问题作为财政监督的重点，不断拓展财政监督的内涵，努力将监督的内容涵盖到预算管理、会计基础、重点支出、社会保障、政府专项等诸多方面，强化日常监督、专项监督和内部监督，形成事前、事中、事后各个不同阶段的立体监督。积极推行绩效评价机制，注重绩效考评结果的运用，重点解决财政支出有效性的问题。继续开展“财政监督年”活动，强化对促进发展、改善民生、节能减排等重大财税政策执行情况的监督检查，严肃查处各类财政违法违纪行为。

四是开展执法监督。落实行政执法责任制，规范行政执法程序，提高依法行政水平和办事效率。认真开展财政行政执法检查，及时发现问题，提出整改措施，提高执法水平。重视外部监督，建立健全检查跟踪监督机制，落实联络员制度，定期召开座谈会，组织明查暗访，畅通监督渠道，自觉接受社会监督，把财政部门的权力运行置于有效的监督制约之下。实行执法过错追究制，对渎职、失职者进行责任追究。落实投诉查办制度，做到有诉必查、有查必果。

4、深化财政改革，建设“创新型”财政

建设“创新型”财政的核心就是抓好创新促效，把坚持与时俱进、开拓创新的精神融入财政业务工作之中，推动财政事业又好又快发展。

一是财政管理创新。深化部门预算改革，努力形成节约原则下符合实际需要的支出标准和管理体系，促进部门财政供给水平均等化。深化财政集中支付改革，不断加大国库集中支付比例，加强对预算执行特别是政府专项支出预算的拨付稽核，履行好财政管理和监督职责。深化政府采购制度改革，依法规范采购程序和采购行为，提高政府采购覆盖面和集中采购规模，提高政府采购的透明度和公开招标率、资金节约率。深化行政事业资产管理改革，积极推进国有资产管理信息化体系建设，促进资产整合利用，防止资产流失。深化会计委派改革，强化对部门二级单位会计监督，延伸会计委派触角，规范二级单位财务行为，杜绝“账外账”、“小金库”等违纪、违法现象的发生。

二是服务手段创新。要经常深入基层、上门服务、倾听民意，在依法行政、依法理财的基础上，真诚热情地帮助基层、部门和群众解决实际困难，以优质高效服务和良好的工作作风，切实践行为民理财、为民服务、为民谋利的职能。加快电子政务建设，大力推进行政权力网上公开透明运行，实行网上服务、网上办事、网上咨询，促进行政效率的提高。

三是内部管理创新。以深化机关内部建设和提升工作人员素质为着力点，紧密结合全局中心工作和各科室职责任务，对现有的管理制度和办法进行修订、整合和优化，注重制度的严密性、针对性和可操作性，增强机关干部执行制度的自觉性，进一步强化制度约束措施，用制度管事、管钱、管人。继续开展“我为财政科学发展献计策”活动，引导广大干部职工积极关心、支持、参与财政建设。创新教育培训模式，大力开展网络教育、体验式教学、“科室讲业务”活动，努力提升培训效果。

四是开展调查研究。全系统上下，特别是局班子成员和中层干部要带头深入基层，开展调查研究。要围绕深化改革创新、实践科学发展，抓住当前经济发展和财政工作的热点、难点问题，有的放矢地进行深入的调查研究，在调查研究中发现问题，研究问题，解决问题。

5、坚持以人为本，建设“效能型”财政

建设“效能型”财政的核心就是着力在作风建设上下功夫，使机关干部职工努力做到“六个不让”，即：不让份内工作任务在我手中延误，不让承办的业务在我手积压，不让工作差错在我手中出现，不让来访群众在我这里冷落，不让违纪行为在我这里发生，不让单位形象在我这里受损，进一步提升财政部门良好形象。

一是增强服务意识。深入开展“学习沈浩精神，促进财政发展”主题教育，引导财政干部站在全局看财政，跳出财政谋财政，把推动扬中跨越发展作为一种责任、一项事业，切实增强“为国理财，为民服务”的工作理念，始终保持昂扬向上的精神状态，对自己的工作倾注全部的精力和热情，积极主动为区委、区政府当好参谋，做好助手，尽责尽力为企业和基层提供热情周到的服务，把服务发展、服务基层、服务群众落实到部门工作的各个环节。

二是强化责任意识。全体党员干部要勇于担当、敢于负责，在工作中，凡是由本部门负责落实的工作，不折不扣地抓好落实；凡是由本部门牵头落实的工作，主动加强与协办部门沟通和协调，牵头抓好落实；凡是由本部门协助落实的工作，主动与牵头单位沟通协调，积极配合抓好落实，坚决杜绝互相推诿，应付了事，以扎实的工作作风和实实在在的工作业绩赢得人民群众的尊重和支持。

三是提高工作效能。坚持工作高效率、快节奏，优化服务流程，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。深入开展“机关学礼仪”活动，继续推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制、AB岗替代制、失职追究制等服务制度，在制度上规范和保证财政工作的高效运行，规范干部职工的行为举止。建立健全干部交流轮岗机制，激发整个干部队伍的活力与创造力。深入开展文明创建活动，提 升创建的层次和水平，为财政部门内强素质、外树形象提供精神动力。

四是提升素质能力。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，继续把学习实践科学发展观作为思想建设的重中之重，巩固和扩大学习实践活动成果，不断提高党员干部的政治理论素养。继续开展廉洁从政教育，认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实抓好警示教育和廉政文化建设，进一步增强党员干部的党性修养，自觉以党纪条规来规范行为、约束自己，争做遵章守纪、廉洁勤政的表率。继续抓好业务技能培训，及时把财政改革的新知识、新业务、新要求培训到位，切实提高财政干部履行工作职责、服务跨越发展的能力和水平。

五是推进政务公开。以通报、公示、公开栏、财政网站、座谈会等形式，最大限度地向社会公开有关财税政策、法律法规等内容，供广大人民群众查询；公开政府采购的相关信息，为供应商提供查询；公开财政部门工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、服务承诺；公开财政改革、财政政策、资金分配等信息，增强财政工作的透明度，自觉接受社会各界的监督。

六是加强监督考核。定期对首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制、AB岗替代制等各项制度的执行情况进行检查，使“不作为”现象难于藏身。畅通监督渠道，通过群众满意度网上评议系统、公布监督投诉电话和电子信箱、书面征求意见和建议、聘请行风政风监督员、进行明查暗访等形式主动接受监督。做好人大代表建议及政协委员提案办理工作，确保办结率、见面率、代表委员满意和基本满意率三个100%。严格责任追究制度，对渎职、失职者进行责任追究，对违反效能建设有关规定的要严肃给予告诫，严明机关工作纪律，维护机关形象，使财政部门真正成为务实、廉洁、高效的政府办事部门。

品牌认定阶段

对创建工作开展自查，及时查漏补缺，并向市委组织部提出品牌认定申请，积极做好准备，迎接市委组织部的检查验收。

建立长效机制阶段

围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，不同阶段突出不同的主题，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高我局党建品牌的知名度和公众信任度。

五、有关要求

1、加强领导。为切实抓紧抓好“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动，确保各项工作落实到位，成立由党支部书记、局长XXX同志任组长的党建品牌创建活动领导小组，党委全体成员任领导小组成员。领导小组下设办公室，由各科室主要负责人参加，具体负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。各科室要根据方案要求，明确责任，层层落实，切实推进活动开展。

2、提高认识。党建品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，各科室要通过召开动员会、学习会等形式，积极营造党建品牌创建氛围。全体党员干部要依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌创建的各项要求落实到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定，维护好我局的党建品牌形象。

3、统筹安排。各科室要一切从实际出发，紧紧抓住“为发展服务、为基层服务、为群众服务”这个关键，把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。

4、强化考核。局党支部将把党建品牌创建活动纳入科室全年目标管理和考核之中，定期不定期组织检查考核，对群众关注的热点、难点问题，进行重点跟踪督查，确保活动实实在在的效果。各科室要认真总结推广先进经验，从中发现问题，提出对策建议，推动工作落实。