阿合奇县法院审判改革情况总结

第一篇：阿合奇县法院审判改革情况总结

阿合奇县法院审判改革情况总结

为了全面落实最高法院《人民法院五年改革纲要》确定的审判改革任务，根据“全面深化法院改革，加快完善审判体制”的要求，我院把稳妥推进法院改革作为当前的一项重要的工作来抓，按照《纲要》的总体要求，进行了认真全面的部署，现将这一阶段的工作作一简要总结。

一、已采取的措施

1、加强领导和协调，充分认识改革的现实意义。我院专门召开了院党组会和全院干警大会，对《纲要》进行认真的学习和讨论，使每位干警都认识到法院不改革，就不能提高工作效率，不改革就不能保证公正与效率主题的实现，人民法院改革既是发展社会主义市场经济和扩大改革开放的需要，也是实现司法公正的需要。随着公民法制意识的不断增强，司法手段已成为解决社会矛盾和社会纠纷的主要形式，在这种形势下，过去许多东西已不能适应日益繁重的审判工作和执行工作的需要，亟需改革。作为基层法院，要结合本院自身的实际，明确改革方向，提出切实可行的改革方法。院党组把审判方式改革作为一项长期的任务来抓，为了加强与上级法院的联系，专门确定了以政工科为审改工作联部门，做好审改信息通报工作。

2、全面实行立审、审执、审监分立。严格按照《自治区高级法院深化审判方式改革总体方案》实行立、审、执、监分立，2005年专门成立督查室，负责案件的监督和抽查，2008年在督查室的基础上成立审监庭，全面负责案件再审及质量评查，由立案庭统一负责全院的立案工作，各业务庭负责具体案件的审理工作，执行案件全部由执行庭负责，形成独立的立、审、执、监格局，各部门各司其职，互不交叉，使审判工作走上良性循环的道路，真正体现明确职责、分工合理、运转高效的原则。因受人员所限，立案庭仅3名工作人员，目前尚无法做到全部案件的统一排期、统一保全和统一送达，但对县城范围内的案件，由立案庭统一保全、统一送达，这项工作正逐步推开，随着人员的增配，逐步将范围扩大到全部案件。

3、实行审判长、独任审判员选任制度，依法强化合议庭、独任审判员的职责。按照审判方式改革的有关精神要求，加大在民商事审判工作中放权的力度，还审判权于法官，增大法官的办案自主权，调动法官办案的积极性和责任感。2010年本院制定各业务庭室《案件管理流程图》，在民商事、刑事、行政案件审判中，严格按照流程图进行管理。

4、进一步落实公开审判制度，提高庭审质量和效率。按照最高院《关于严格执行公开审判制度的若干规定》，从2000年始实施了排期开庭制度和审务公开制度，通过在刑事、民事和行政审判中实施排期开庭，做到开庭时间和当事人争议公开，举证、质证和辩论公开，提高了审判效率和审判的透明度，同时又制定了《审务公开制度》，向社会各界公开我院的职权和各业务职能部门的主要职责、审理程序、执行程序和办案纪律、当事人权利义务、收费标准等，并将 2 该制度公布在立案大厅，方便群众查询。另外当事人和人民群众凭有效证件随时可以到法院查询各种裁判文书。2010年各类案件依法应该公开审判的，全部公开审理。同时努力缩短办案周期，成了速裁庭，简易案件一般在20日内结案，无特殊情况刑事案件在一个月内，民事案件在三个月内审结，无超审限案件。在刑事方面，已做到举证、质证规范，被告人的辩护权得到切实保障，诉、辩、断明确的诉讼格局已形成，同时依法扩大简易程序的适用范围。民事审判方面，强化了当事人举证责任和当庭质证，弱化了法官的依职权取证，实施了案件的“繁简分流”，一些简易案件适用简易程序、快速结案，利于提高审判效率。同时正确贯彻民诉法中的调解原则，坚持自愿、合法原则，充分发挥法庭调解职能。2010年民事案件的调解率达84.6%。

5、加快裁判文书的改革步伐。裁判文书是审判方式改革成果的载体，必须全面客观地反映诉讼的全过程，要充分展示控辩双方的意见，采纳与否，都要说明理由。我院的各类裁判文书均严格按照最高院和区高院关于文书改革的规定和要求，加强对庭审质证中有争议证据的分析、认证，公开裁判理由，说理有针对性、逻辑性，客观的反映了裁判活动的过程。群众对我们法院工作不满意，其中一部分是因裁判文书说理不够透彻、论述不够清晰带来的，我们要改变这种现状，提高裁判文书质量是关键。我院近四年来，开展了多次优秀文书评选活动，审监庭在案件质量评查中，也把裁判文书质量作为审判工作质量的重要内容来考察。

二、存在的问题

（一）审判改革方面

1、推行审判公开方面。当前法院推行审判公开方面也做了许多工作，透明度较以前有了很大的提高，但仍存在一些不足。如，单方接触大量存在，在审判过程中审判人员一方面要送达裁判文书，必须与当事人接触，另一方面也有审判人员在非审判场合单独与一方当事人或委托人接触。个别案件请示现象并未根绝，遇到事实认定、法律适用、裁判处理方面的疑难问题难以定夺时，通常会想到向上级法院请示，由上级法院出具处理意见，而当事人对此一无所知。此外，裁判文书说理仍不够透彻，当事人在裁判文书中看不到裁判理由，只有一些笼统的法条，裁判的真正理由有时并未公开。

3、行政庭编制问题。根据法律规定，行政案件必须由审判员组成的合议庭审理，因而行政庭至少配备三名审判员和一名书记员，但从目前的现状来看，我院从2000年至今行政案都是临时抽调人员进行审理，目前没有成立行政庭。

另外，实行审判流程管理的相关制度尚不够完善。在不同审理阶段尚未建立相关的跟踪管理、通报、告诫制度，对出现问题的环节惩罚机制尚未确定。目前实施的流程管理由于硬件、人员配备等各方面的原因，尚不能完全适应当前的审判工作，还有待于进一步的完善和改进。可借鉴于其他兄弟法院的一些先进作法，好好取经，把较完善的审判流程管理引进来。

（二）人事制度改革方面

中共中央发布了《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》，要求大力提高政法干警的素质。我院党组也认识到这一问题，并提出人民法官应向“高度的思想政治觉悟、高尚的职业道德品行、高超的专业知识水平”迈进。但我院面临的现状是干警的年龄结构不合理，年轻干警多，35岁以下的仅占全部的70%，且文化结构不够理想，正规法律院校本科生较少，多少为法律专科毕业，不符合法官任命条件，无法适应形势变化的需要。再者法院的出口关亦未疏通，法院的现状一般是只进不出，缺乏一种竞争、择优的意识。这种现状不是哪一家基层法院马上就能改变的，它需要理顺多方面的关系，法院在用人制度上、在进人、出人的权利上需要更大的自主权，这是我们法官管理制度改革的目标，也是提高干警素质的根本出路。

现推行的法官员额制度，对基层法院的触动也很大，法官定编应该是法院走精英化道路的必经之路，但是当前的法官素质如何来适应法官职业化是一个一时半刻无法解决的矛盾，虽然法院内部也在进行学历培训，但并不能从真正上符合法官职业化的要求，仅仅在形式上满足法官职业化要求。再者法官员额制度对法院内部的后勤保障部门的干警触动很大，如果全面推行这项制度，这些岗位的同志将离开法官岗位，势必使一些年纪轻、业务强的同志不安心本职工作，如果把素质好的干警都补充到审判第一线，那后勤保障部门又会仅剩下一些“老弱病残”，工作效率很难保证，这是一个不容 5 回避的矛盾。

我院目前尚未推行干部末位淘汰制，淘汰制具体操作起来还存在很多有疑虑的地方。如何给每位干警量化打分，分值如何计算，由于没有一个统一的标准，打分标准均由各个单位自己拟定，势必存在不公平的地方。给每位干警打分势必存在一个基础的标准，但这这标准在法院的各个职能部门来说是完全不同的，业务部门和服务部门存在巨大差异，各业务部门之间亦存在很大差异，可以说很多职能部门之间是不具有可比性的，那如何来确定末位呢，毕竟考察各个部门各个干警的工作不等同于参加高考，只有一份标准答案，人人平等。因而如何使末位淘汰制更加完善，更具操作性是目前急需解决的问题，但我们必须明确末位淘汰并不是我们的目的，我们的目的在于形成竞争氛围，充分发挥每位干警的主观能动性。

另外此次机构改革以后，要真正解决人员问题，需从法院内部着手，提高每一位干警的工作积极性，随着人员的精简，工作量势必加大，要改变固有的工作习惯，认为“守住自己的三分田”就可以了，从而逐步营造一种“争先创优”的氛围，才可能逐步提高干警素质，逐步向职业化标准靠拢。

三、法院改革的设想

（一）进一步深化法院体制改革

在过去五年，按最高院的部署，在审判方式、审判管理等方面积极探索，取得了一定的成绩。党的十六大明确提出推进司法体制改革的要求，人民法院改革作为司法体制改革 6 的重要组成部分，面临着前所未有的良好机遇。我们要继续坚持公开审判的原则，强化庭前准备工作，做好庭前证据交换，提高庭审的质量和效率，尽可能避免一个案件多次开庭的情况，减少当事人讼累。要着力完善案件审判流程管理制度，以统一立案、排期开庭和审限跟踪为中心，科学合理地设置流程管理的内容和环节，使各环节分工合理，职责明确，改变目前审判流程管理范围过宽或过窄的现象，确保流程管理制度运行的顺畅高效。继续推行案件审理的“繁简分流”，依法扩大简易程序的适用范围，进一步推进裁判文书的改革，增强说理性和逻辑性，真正做到叙事明晰、说理充分，论证严密，繁简得当，不断提高裁判文书的质量。要充分发挥执行工作统一管理新体制的优势。进一步完善执行裁判权和执行实施权的本级分离。逐步探索尝试书记员单独序列管理，真正实行“书审分类管理”。

（二）进一步推进法官职业化建设

建设一支高素质的法官队伍，是人民法院履行好审判职责，做好各项工作的前提和基础，人民法院必须按照十七大提出的要求、充分认识队伍建设的重要性、紧迫性和长期性，坚持以人为本，抓住教育培训，监督管理等主要环节，进一步提高队伍素质。推进法官职业化建设，必须坚决贯彻法官法。严格法官的准入条件、优化法官的知识结构和年龄结构，提高专业化水平，重视司法经验积累。必须大力加强法官职业道德建设和作风建设，在遵守法官职业道德基本准则的基础上，追求更高的思想道德目标。大力加强作风建设，养成 7 实事求是、认真负责、任劳任怨、艰苦朴素、密切联系群众的良好作风。推进法官职业化建设，要积极与有关部门配合，按照公正、廉洁、高效的要求，统筹制定法院人才培训计划，将法院人才教育培训、使用锻炼与法院发展需要结合起来。根据实际需要调整岗位、突出新知识学习和司法技能训练，逐步走上准入严格、岗前培训、现职进修的轨道。进一步开展法官在职继续教育。通过系统、科学的法官养成制度，促进法官职业化目标的实现。

阿合奇县人民法院 2010年12月9日

第二篇：法院五年审判改革工作回顾（模版）

法院五年审判改革工作回顾

五年审判改革工作回顾

一、关于审判和执行工作

×五年来，九台法院紧紧围绕党和国家工作大局，全面加强审判和执行工作，审判职能进一步强化，审判领域进一步拓展，审判质量和效率进一步提高。年至年，共审结各类案件件，比前五年上升％。

×

（一）严厉打击刑

事犯罪，维护国家安全，确保社会稳定。九台法院以维护社会稳定为己任，坚决依法惩处各类刑事犯罪。五年来，共审结一审刑事案件件，比前五年上升％，判处犯罪分子人，上升％。其中，判处五年以上有期徒刑人，占％。

××依法严惩杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，爆炸、放火、投放危险物质等严重危害公共安全犯罪，盗窃等多发性犯罪；依法惩处毒品、淫秽物品和非法出版物犯罪；严厉打击拐卖妇女儿童等犯罪。共审结上述案件件，判处犯罪分子人，分别比前五年上升７％和１４％。此外，还审结诈骗、寻衅滋事、交通肇事等案件件，判处犯罪分子人，分别比前五年上升％和％。

×

（二）调节民事和行政关系，促进经济发展和社会进步。随着社会主义市场经济的发展和法制的逐步完善，民事案件逐年增加。五年来，共审结一审民事案件件，比前五年上升％。加强婚姻家庭等案件的审理，保护公民人身和财产权利。九台法院妥善处理离婚、抚养、赡养、扶养、继承以及家庭财产分割案件，共审结件，比前五年上升５％，注重保护妇女、老人、未成年人、残疾人的合法权益。妥善处理人身、财产损害赔偿案件，依法制裁侵权行为，共审结件，比前五年上升％。妥善处理劳动争议等案件，共审结件，比前五年增长倍，维护用人单位和劳动者合法权益。此外，还审结房地产、建设工程、运输等案件件，比前五年上升％。

××加强商事案件的审理，规范市场行为，维护市场秩序。九台法院妥善处理涉及企业改制、破产案件，买卖合同、金融纠纷、企业承包、租赁等案件，共审结件，比前五年上升９％。

××加强行政案件的审理，维护当事人合法权益，保障和监督行政机关依法行政。五年来，共审结行政案件件，比前五年上升％，案件种类已基本覆盖行政管理领域。

×

（三）加强执行工作，维护法律权威。九台法院认真落实党中央关于解决“执行难”问题的指示和全国人大常委会的立法解释，加大工作力度，清理执行积案。五年来，执结诉讼案件及仲裁裁决等案件共件，执结行政机关申请执行的非诉讼案件件比前五年上升％；

×改进执行方法，提高执行效率。通过对被执行人财产审计等措施，以及运用转让无形资产、以物抵债、执行和解等方式，缓解“执行难”。对涉及困难群众切身利益和社会安定的案件，优先予以执行。依法制裁暴力抗法行为。加强监督制约，纠正执行错误，提高执行工作水平。

×

（四）加强审判监督与指导，提高裁判质量。健全告诉申诉制度。五年来，共接待处理群众来信来访件（人）次。对提出申诉和申请再审的，认真进行审查，对确有错误的裁判，严格按照审判监督程序再审改判。

二、关于法院改革

××五年来，九台法院认真落实党的十五大提出的推进司法改革的要求，积极进行法院改革。根据宪法和法律规定的原则，比较系统地提出了法院改革的目标和任务。

××

（一）改革完善审判方式。全面落实公开审判制度，以公开促公正。对依法应当公开审判的案件，一律公开审判。全面推行以公开举证、质证、辩论、认证为主要内容的庭审方式，提高审判活动的透明度。实行法官开庭穿法袍、用法槌制度，规范法官庭审行为方式，树立法官良好形象，维护法庭尊严。

进一步加大裁判文书改革力度。注重对证据的分析和适用法律的阐述，增强裁判文书的说理性。实行裁判文书公开查阅制度，提高裁判结果的公开性和透明度，接受人民群众的监督。

×

（二）改革完善诉讼制度。推行诉讼证据制度改革。按照民事、行政诉讼证据的规定，规范当事人的举证责任，方便当事人诉讼，确保裁判公正。

×探索审判监督制度改革。制定再审案件立案标准，确保当事人依法行使申诉权和申请再审权，在纠正错误裁判的前提下，维护生效裁判的权威性和稳定性。

××改革诉讼费用管理制度。认真落实“收支两条线”规定，严格诉讼收费项目和标准，减轻当事人诉讼负担。

××健全司法救助制度。对经济确有困难的当事人，尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、养老金等诉讼案件，依法实行缓交、减交或者免交诉讼费用，使有理无钱的当事人打得起官司。对公诉案件中符合条件的被告人，依法指定律师为其辩护，保证当事人的诉讼权利。五年来，实行司法救助的案件已达件，司法救助总金额万元。

×

（三）改革完善审判机制。按照确保司法公正、廉洁、高效的要求，对审判机构的设置和职能进行调整，建立民事审判新

格局，完善刑事、民事、行政审判体系。全面落实立案与审判、审判与监督、审判与执行三个分立制度，强化监督制约机制。

×推行审判运行机制改革。加强审判流程管理，运用网络等现代科技手段，实行统一立案，对案件审理的不同阶段进行跟踪，保证审判活动有序进行。加强审限管理，建立审限警示、催办和通报制度，解决案件超审限问题。五年来，审限内

结案率％，比前五年有所提高。实行诉讼风险明示制度，引导当事人正确行使诉讼权利。依法扩大简易程序的适用范围，提高诉讼效率。

×强化合议庭职责。除重大、复杂、疑难案件提交审判委员会讨论外，其他案件均由合议庭依法自行裁决，并对裁判结果负责，做到权责一致。逐步改变院长、庭长审批案件的做法，强调院长、庭长担任审判长直接审理案件，提高办案质量和效率。

×

（四）改革完善法官管理制度。根据《法官法》的规定，完成了法官等级评定工作。实行法官任职前的审核制度，在法院职权范围内，最大限度地把好“进人关”，防止不合格人员进入法官队伍。

×探索法院人事分类管理制度改革。根据审判工作特点，试行对法官、法官助理、书记员、司法警察和司法行政人员的分类管理，理顺法官与其他工作人员的关系。推行审判长和独任法官选任制，优化法官队伍。

第三篇：法院审判改革工作回顾

法院审判改革工作回顾

五年审判改革工作回顾

一、关于审判和执行工作好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

×五年来，九台法院紧紧围绕党和国家工作大局，全面加强审判和执行工作，审判职能进一步强化，审判领域进一步拓展，审判质量和效率进一步提高。年至年，共审结各类案件件，比前五

年上升％。

×

（一）严厉打击刑事犯罪，维护国家安全，确保社会稳定。九台法院以维护社会稳定为己任，坚决依法惩处各类刑事犯罪。五年来，共审结一审刑事案件件，比前五年上升％，判处犯罪分子人，上升％。其中，判处五年以上有期徒刑人，占％。

××依法严惩杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，爆炸、放火、投放危险物质等严重危害公共安全犯罪，盗窃等多发性犯罪；依法惩处毒品、淫秽物品和非法出版物犯罪；严厉打击拐卖妇女儿童等犯罪。共审结上述案件件，判处犯罪分子人，分别比前五年上升７％和１４％。此外，还审结诈骗、寻衅滋事、交通肇事等案件件，判处犯罪分子人，分别比前五年上升％和％。

×

（二）调节民事和行政关系，促进经济发展和社会进步。随着社会主义市场经济的发展和法制的逐步完善，民事案件逐年增加。五年来，共审结一审民事案件件，比前五年上升％。加强婚姻家庭等案件的审理，保护公民人身和财产权利。九台法院妥善处理离婚、抚养、赡养、扶养、继承以及家庭财产分割案件，共审结件，比前五年上升５％，注重保护妇女、老人、未成年人、残疾人的合法权益。妥善处理人身、财产损害赔偿案件，依法制裁侵权行为，共审结件，比前五年上升％。妥善处理劳动争议等案件，共审结件，比前五年增长倍，维护用人单位和劳动者合法权益。此外，还审结房地产、建设工程、运输等案件件，比前五年上升％。

××加强商事案件的审理，规范市场行为，维护市场秩序。九台法院妥善处理涉及企业改制、破产案件，买卖合同、金融纠纷、企业承包、租赁等案件，共审结件，比前五年上升９％。

××加强行政案件的审理，维护当事人合法权益，保障和监督行政机关依法行政。五年来，共审结行政案件件，比前五年上升％，案件种类已基本覆盖行政管理领域。

×

（三）加强执行工作，维护法律权威。九台法院认真落实党中央关于解决“执行难”问题的指示和全国人大常委会的立法解释，加大工作力度，清理执行积案。五年来，执结诉讼案件及仲裁裁决等案件共件，执结行政机关申请执行的非诉讼案件件比前五年上升％；

×改进执行方法，提高执行效率。通过对被执行人财产审计等措施，以及运用转让无形资产、以物抵债、执行和解等方式，缓解“执行难”。对涉及困难群众切身利益和社会安定的案件，优先予以执行。依法制裁暴力抗法行为。加强监督制约，纠正执行错误，提高执行工作水平。

×

（四）加强审判监督与指导，提高裁判质量。健全告诉申诉制度。五年来，共接待处理群众来信来访件（人）次。对提出申诉和申请再审的，认真进行审查，对确有错误的裁判，严格按照审判监督程序再审改判。

二、关于法院改革

××五年来，九台法院认真落实党的十五大提出的推进司法改革的要求，积极进行法院改革。根据宪法和法律规定的原则，比较系统地提出了法院改革的目标和任务。

××

（一）改革完善审判方式。全面落实公开审判制度，以公开促公正。对依法应当公开审判的案件，一律公开审判。全面推行以公开举证、质证、辩论、认证为主要内容的庭审方式，提高审判活动的透明度。实行法官开庭穿法袍、用法槌制度，规范法官庭审行为方式，树立法官良好形象，维护法庭尊严。

进一步加大裁判文书改革力度。注重对证据的分析和适用法律的阐述，增强裁判文书的说理性。实行裁判文书公开查阅制度，提高裁判结果的公开性和透明度，接受人民群众的监督。

×

（二）改革完善诉讼制度。推行诉讼证据制度改革。按照民事、行政诉讼证据的规定，规范当事人的证责任，方便当事人诉讼，确保裁判公正。

×探索审判监督制度改革。制定再审案件立案标准，确保当事人依法行使申诉权和申请再审权，在纠正错误裁判的前提下，维护生效裁判的权威性和稳定性。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

××改革诉讼费用管理制度。认真落实“收支两条线”规定，严格诉讼收费项目和标准，减轻当事人诉讼负担。

××健全司法救助制度。对经济确有困难的当事人，尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、养老金等诉讼案件，依法实行缓交、减交或者免交诉讼费用，使有理无钱的当事人打得起官司。对公诉案件中符合条件的被告人，依法指定律师为其辩护，保证当事人的诉讼权利。五年来，实行司法救助的案件已达件，司法救助总金额万元。

×

（三）改革完善审判机制。

第四篇：法院审判监管情况调查总结

法院审判监管情况调查总结

月27至30日，市人大内务司法委员会在市人大常委会副主任杨洪斌的带领下，到市中院和基层法院对全市法院审判监督工作进行调查，现将情况报告如下:

一、全市法院审判监督工作的基本情况

审判监督是对法院已经发生法律效力的错误裁判通过再审程序予以纠正的司法救济机制。审判监督工作的开展，对于法院切实纠正错案，保障公民、法人或其它组织的合法权益，维护司法公正，实现司法为民，具有重要的意义。近年来，全市各级法院十分重视审判监督工作，积极推进审判监督改革，建立了案件质量监督管理机制，依法受理、审结了一批再审案件，促进了全市各级法院办案质量的提高。年1月至今年月，全市法院共受理再审案件79件，审结77件；其中判决维持34件，改判16件，发回重审8件，其它19件。

1、正确把好立案关，保障确有错误的案件进入再审程序。按照“立审分立”的原则，对全市法院申诉复查、再审案件的审查立案，从审监庭划归到立案庭统一管理和监督。正确把握和畅通提起再审程序的主要途径，按照提起再审程序的五种情形(有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；原判决、裁定适用法律确有错误的；违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的)，对当事人的申诉，人民检察院的抗诉，人民法院对本院已发生法律效力的判决裁定发现确有错误，由立案庭统一受理审查，依照法定程序由院长提请审判委员会讨论决定，启动再审程序。一年来，全市法院依法共启动再审程序79次。

2、加强组织、制度建设，为审监工作的顺利开展提供保障。一是认真落实“审监分立”的要求，市中院和6个基层法院设立和健全审判监督机构，成立了审判监督庭，配备了一些精干法官。二是进一步明确审判监督职责范围，将原属于审判监督庭职责的信访接待等工作分离出去，明确审判监督庭承担再审、抗诉、赔偿确认等职责，使审判监督庭“纠正错误裁判”这一职能更加明确和强化。三是进一步规范再审程序，制定一些规范庭前准备和庭审环节的制度，特别是实行庭前证据交换、无争议事实庭前认定、繁简分流等措施后，增强了庭审工作的透明度，保证了再审工作依法、有序进行。

3、加强案件质量管理，减少再审案件的数量。首先，市各级法院重视对一审案件质量的管理和监督，市中院制定并实施《案件质量评查规定》，对案件办理的程序、实体、文书制作、审判纪律等10个方面，由评查专班审核把关，审核结果每季度在全院进行通报，年终据此进行奖惩。一年多来，市中院案件评查专班共核查各类诉讼案件1140余件，发现有质量瑕疵的案件442个。其次，严肃认真地审理二审案件，市中院民一庭、民二庭、刑二庭等主要二审业务庭审慎纠正上诉案件中的错误，一年多来，各类二审案件656件，审结545件，其中维持原判266件，改判123件，发回重审75件，其他66件，较好地保证了审判质量。再次，加强对案件审理流程的全程跟踪监督，每一件案件进入法院后，即由立案庭对立案、开庭、结案、执行等各个阶段的工作进行安排并全程跟踪监督，审判各个环节的相互制约和监督，有效减少了超级别、超地域管辖立案和有案不立、乱立案的情形发生。这些工作的扎实开展，促进了全市法院办案质量的提高。

4、注重做好调解息诉工作，减轻再审工作的压力。全市法院坚持“能调则调、多调少判”的原则，规定再审民事案件要优先考虑调解结案，尽量促使当事人达成调解协议。即使调解不成的案件，也要做好疏导工作，特别是注意避免强判。一年来，全市法院调解结案民事再审案件达12件，使一些多年缠诉、多次上访的案件得以解决，既减轻了再审工作的压力，又取得了良好的社会效果。

五是加强人大转办交办案件的办理，促进了再审案件的质量提高。市中院把认真办理市人大转办、交办的案件(包括信访交办案件)作为促进审判监督工作的动力，分管院长每件必看，承办部门认真研究收件、市人大转办交办的具体意见，对确有错误的案件，及时提请院长和审判委员会讨论决定，启动再审程序；院办公室负责全程跟踪督办。这些办理人大交办转办案件的措施带动和促进了再审案件的办理质量。一年多来，市中院共受理的市人大转办、交办案件96件，已办结73件。

二、审判监督工作中存在的困难和不足。

1、少数案件的办案效率不高。由于多种原因导致少数案件反复审裁，有的长达十多年，至今尚未结案，当事人反复申诉上访。

2、少数法官素质难以适应繁重的审判任务。客观上讲，目前我市两级法院每年需要审理的各类案件多达上万件，案件量大，涉及面广，工作繁重；主观上看，极少数法官或法律素养不高，或责任心不强，或作风不正，或思想不纯，致使少数案件审理粗糙。

3、一些再审人员存在“怕得罪人”等错误认识。特别是在纠正本院裁判时，容易产生“自己人跟自己人过不去”、“有损法院形象”、“不利于单位内部团结”等错误想法。

4、法律对再审案件的抗诉规定不很明确，致使法院与检察院之间在法律认识上存在一些分岐，特别是在审级审限等问题上有不同认识，影响了审判监督工作的顺利进行。

三、几点建议

1、要进一步加强审监队伍建设。“审监庭的法官是监督办案的法官，是监督法官的法官。”市各级法院要一方面切实加强审监人员的教育培训，特别是民商法律知识的学习，增强业务能力；另一方面，对业务能力不适应审判监督工作的法官及时进行调整，确保队伍业务水平的高标准。要加强政治思想教育，提高职业道德素质，增强敬业精神，从根本上解决“为谁办案”的问题。要认真落实错案责任追究制度，根据问题性质、情节轻重对相关环节的责任人实行责任追究，切实增强办案人员的责任心；要按照党风廉政建设责任制的要求，加强廉政教育，加大违法违纪事件的查处力度，确保司法廉洁。

2、切实加强对审判监督工作的领导和管理。市各级法院要继续把工作的着力点放在提高一审、二审案件的质量上，尽量减少再审案件的来源；要积极落实高法关于案件复查再审工作的要求，以对人民群众高度负责的精神，耐心听取当事人的申诉，细致审查申诉材料；要坚持院长接待日制度，对确有错误的案件，坚决启动再审程序，切实解决“立案难”的问题；对不能进入再审程序的案件，要多做解释、说服工作。要重视调解工作，特别是对那些复杂、疑难、社会影响大、矛盾易激化的案件，要多做当事人的思想工作，尽可能促使当事人达成调解协议，尽量避免强判，在最大程度上实现双赢的结果。

3、审监业务部门要依法开展审判监督工作。审监业务部门要理直气壮地依法开展工作，克服怕得罪人的思想，对确有错误的案件，不管是谁审的，谁批的，都要排除干扰，秉公办案，依法纠正。要进一步加强再审过程中调查权的行使，重视重大疑难案件证据的重新调查、鉴定或勘验工作，重视证据的全面客观审查、核实工作，以保证再审案件的质量。

4、要进一步加强人大转办交办案件和检察机关抗诉案件的审理。接受人大监督和检察机关的法律监督是各级法院的义务。市各级法院要进一步增强接受人大监督的意识，认真办理人大转办、交办的案件，认真听取人大代表提出的批评意见建议，研究加强和改进审判工作。要认真对待检察机关的抗诉案件，加强与检察机关的沟通，研究解决法院与检察院之间在法律认识上存在一些分岐，协调解决在检察机关调卷、阅卷等方面存在的困难，努力提高司法效率。

第五篇：法院审判文化建设

法院文化建设

1、用马克思主义的立场、观点和方法对客观事物进行

分析，摆事实讲道理，实现理论与实践相结合。务虚与务实是一个事物的两个方面，相辅相成，有着内在联系。务虚是解决问题的思路与方法，务实则是重实际，重实干，重实效，属于操作与实施问题。如果只务虚不务实，工作就缺乏实践性，而只务实不务虚，工作就会出现盲目性。

2、在实际工作中，我们讲内强素质、外树形象，内强

素质就是要把案子办好，把队伍带好，把管理搞好；外树形象，在很大程度上就是要搞好宣传工作。我们把各项工作做好了，并适时地把工作情况宣传出去，争取社会的认可、民众的认可、领导的认可，同时也有助于鼓舞法院干警的士气，进一步促进我们的各项工作形成良性循环，可以这样讲，把工作干好只是完成了一半，这另一半就要靠抓信息、宣传和调研，就要强调务虚，就要善于务虚。

3、是要大力加强队伍的思想政治建设。信息宣传和调

研工作是既贴近领导，又贴近群众，位置十分重要，但工作艰苦，待遇清贫。因此，这项工作岗位上的每位同志都要有很高的思想政治素质和优良的工作作风。要提高思想政治素质，就必须要加强党的理论、政策学习，用邓小平理论和重要思想武装自己的头脑。要做到撊財:上级文件必读；重要报刊必看；重大工作部署必知。:一是要有一定的理论水平，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想，要有深入的理解、认识、把握；

4、要大力加强队伍的业务建设。信息宣传和调研工作

并不是简单的文字整理、资料统计，而是一项需要深入付出的复杂劳动，需要有高超的业务水平。从事这项工作的同志要具备较强的思维判断能力，通过分析综合，能够发现和揭示信息的现实价值和潜在价值；要有较强的表达能力，能够准确、真实、精练地反映客观情况；要有较强的文字处理能力，能够从全局高度对材料进行筛选和加工。这就要求同志们一定要学习、学习、再学习，钻研业务，练就干好工作的本领，成为本职工作的行家里手。要勤奋学习。是很有道理的。要学习各种公文的章法，学习遣词造句，多读点书，多看点报，特别是对一些好的文件、文章、讲话，要做为范文精读细研，悟其真情。要勤磨多练，通过实际磨练，使每个同

志的笔头子更硬朗一些，工作效率更高一些，作品的质量更好一些。要精益求精，写文章。起草讲话、报告，一定要反复推敲，只要时间允许，就要不厌其烦地修改，每改一遍都会有收获，力求遍遍都有新提高，真正做到精雕细刻，一丝不苟，切忌马虎敷衍，草率应付。领导应该为他们提供和创造学习磨练的时间和条件，可通过短期培训、以会代训、以老带新，专题讲座、集体研讨等形式，培养提高业务素质。

5、要为信息宣传调研工作创造良好的内部和外部条

件。搞文字工作是一项繁重的、复杂的、高强度的脑力劳动，任务重，时间紧，经常加班加点，有时节假日也不得休息。用撁幻髅灰梗患⒚槐ィ煌昝涣藬来形容，是不夸张的。这项工作的特点是经常需要进行长时间的思考，这就需要一个比较安静的工作环境，并且，文字工作人员还需要经常深入基层进行调查研究，这是一项很辛苦的工作。我们的领导同志，应该了解他们的工作特点，在奖励政策、办公条件上向文字工作做适当的倾斜，主动为他们创造良好的工作环境和条件。要充分运用现代化办公技术，优化文字材料的采集、编辑、整理、传输手段，提高工作效率和质量。