2.广东省路政档案管理办法[推荐阅读]

第一篇：2.广东省路政档案管理办法

广东省路政档案管理办法

一、总则

第一条 为加强路政档案管理，规范路政档案整理归档工作，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《广东省档案条例》、《中华人民共和国公路法》、《广东省公路条例》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。

第二条 路政档案是指县级以上人民政府交通主管部门设臵的公路管理机构，在路政管理过程中形成的具有利用价值的各种文字、图纸、表册、声像、电子文件等材料，是路政管理活动的真实记录，是路产管理、路政执法的重要依据。

路政档案既是公路管理机构档案综合管理的主要内容，也是国家档案的重要组成部分。

第三条 路政管理部门应建立路政档案室，并指定相对固定的专人负责路政档案管理。路政档案管理人员应熟悉路政业务并定期接受档案专业知识培训。

第四条 各级路政档案工作接受上级路政管理部门和同级档案行政管理部门的检查、监督、指导。

二、路政档案的范围与分类

第五条 各级路政管理部门在开展路政案件处理、路政巡查、路政统计、路产管理等工作中形成的各种文字、图表、声像、电子文件等材料均属路政档案的范围。

第六条 路政档案属类设臵，原则上以路政工作的内容为依据，适当兼顾档案的内容和载体形态。

第七条 路政档案作为一种专门档案，其大类代字为L，大类之下设5个属类，分别为：L1：路政案件（包括路政执法、行政复议、行政诉讼）,L2：路政巡查，L3：路政统计，L4：路产管理，L3：特殊载体。路政案件、路产管理和特殊载体下再设二级属类，分别是：Ll.1：路政许可，Ll.2：路政处罚和强制，Ll.3：公路赔（补）偿；L4.1：公路路产登记，L4.2公路土地登记；L5.1：光盘，L5.2:录像带，L5.3：录音带。

三、路政档案的形成与归档

第八条 路政档案的归档材料必须用A4规格纸张，使用电脑打印或者用碳素（蓝黑墨水）笔书写、签发。书写字迹要工整、清晰、规范。禁止使用铅笔、圆珠笔、复写纸等不耐久材料。第九条路政管理工作的承办人员应当从承办事项开始收集有关的文件材料。事项办结后要及时整理并检查积累的文件材料是否齐全、完整，遗漏或不符合要求的，应当补正；确实无法补正的，必须说明情况，并由承办人签名，审核人确认。任何人不得涂改、伪造、损毁路政文件材料。第十条 路政档案的归档范围：路政案件见附件一至附件三档案卷内目录所列内容；路政巡查为《路政巡查记录本》；路政

统计见附件四档案卷内目录所列内容；路产管理见附件五档案卷内目录所列内容；特殊载体为路政管理过程中形成的电子数据、录像、录音材料。

第十一条 路政档案的归档按照“谁办理、谁立卷、谁归档”的原则进行。路政档案材料由承办人员负责收集，由档案管理人员负责整理、归档。

两个或两个以上部门共办的案件，由上级指定管辖的部门负责立卷归档；未指定管辖的，由案件主办部门负责立卷归档。

四、路政档案的整理

第十二条 归档的文件材料应当按属类设臵分别进行系统整理，具体方法和要求如下：

一、分类组卷。适用一般程序处理的路政案件档案分为正卷和副卷；其他归档材料原则上每宗业务所形成的材料立一卷，如果文件材料产生数量较多时可组成若干卷。

（一）路政案件档案的正卷、副卷分别为：

正卷：可对外公开的文件材料。正卷的具体内容见附件一之

一、附件二之

一、附件三之一。在路政案件处理过程中同案形成的行政复议、行政诉讼、延续路政许可、监督检查等后续材料，归入原案卷，接原案卷的最后一页续编页码，并在《卷内备考表》中说明。

副卷：不对外公开的内部文件材料。副卷的具体内容见附件一之

二、附件二之

二、附件三之二。

（二）在路政巡查、路产管理工作中形成的成本（册）的材料一本（册）为一卷。

（三）路政统计，以年度为单位，按统计表名称分别立卷。

（四）特殊载体：光盘、录像、录音等视听载体材料，以年度为单位进行整理，按二级属类分别排列。每张（盒、盘）光盘、录像、录音为一卷，外套应贴有标签，标签式样见附件七。

二、卷内文件排列。路政案件按附件一至附件三，路产管理按附件五卷内目录预设的顺序排列；路政巡查按月份排列；路政统计按统计表形成的时间先后排列；特殊载体按载体内材料形成的时间先后排列。路政案件案卷目录预设的文件材料排列与案件实际处理程序不一致时，按处理程序的实际进程排列；不能适用处理程序排列的，按文件材料形成的时间先后排列。

三、编制页码。卷内文件材料经过系统排列后，应逐页编制页码。页码一律用阿拉伯数字，标示在有文字材料正面的右下角，背面的左下角。案卷封面、卷内目录、备考表、封底不编页码。

四、装订。案卷装订顺序依次为：

（一）案卷封面

（二）卷内文件目录

（三）归档文件材料

（四）封底（备考表）

装订时应去掉归档文件材料上原有的易生锈的金属物。大于A4幅面的要按A4的规格进行整体折叠，小于16开幅面的要用A4纸进行托裱。

案卷可采用不锈钢书钉、线和塑料夹条装钉，装钉位臵在案卷左侧。材料少的案卷，可以使用不锈钢书钉装订；采用线装的，应“三孔一线”（孔距8厘米，装订线距纸边1.25厘米）,中间孔居于案卷长度方向中央位臵。

凡成本（册）的材料无需另加封面、目录、封底（塑料封面、封底应当予以拆除）。只需在封面上加盖档号章。档号章式样见附件七。

五、编制档号。路政档案档号的构成为：分类号＋年度＋保管期限＋案卷号，即同一属类、同一年度、同一保管期限的案卷分别编制案卷流水号。

分类号：是指本办法第七条所确定的大类、属类代号。年度：是指文件的归档年度。一般是指文件材料的形成年度，路政案件结案年度为归档年度。

保管期限：按路政业务不同属类确定，各类业务的保管期限见附件八。各保管期限代号：“永久”为1,“7年”为2,"4年”为3,“2年”为4。

案卷号：是指在同一属类，同一年度、同一保管期限案卷的流水号。档号编制模式如下：

保管期限代号（7年）二级属类代号（路政许可）一级属类代号（路政案件）大类代字（路政档案）

六、填写卷内文件目录。路政档案的卷内文件目录式样见附件一至附件六。卷内目录中未列出的其他文件材料，按照材料实际名称归类插入目录。卷内目录设定的材料名称与实际名称不一致时，可按材料的实际名称自行修改。

七、填写案卷封面项目和备考表。路政案件案卷封面式样见附件九；其他类案卷封面见附件十，备考表式样见附件十一。路政案件案卷封面项目按下列方法填写。其他类案卷封面项目按附件十括号内的说明填写。

案卷封面第二栏（空白）：填写归档单位的名称。如“河源市公路局”、“龙川县公路局”、“龙川县地方公路站”。案由（事由）：属于路政处罚、路政强制、公路赔（补）偿案件的，填写案由；属于路政许可的，填写路政许可事项。如“违法建筑案”、“损坏公路设施案”、“埋设电缆许可”、“跨越公路架设供电线路许可”等。

案号：填写路政案件案号。路政案件统一使用立案（受理）时编定的案号。

相对人（申请人）：公民填写姓名，法人和其他组织填写单位全称。案发（许可）地点：填写案件发生地的地点；路政许可的，填写许可地点。地点一般表示方式为“公路线路名称＋案件起点公路桩号＋（左／右侧）；超限运输许可申请的，填写起止地点和经过的公路线路。’。如“G106K2437+556公路”、“Gl06K2437+556右侧”、“河源—G205—广惠高速—广州”。立案（受理）时间：适用简易程序处理的案件，填写案发日期；适用一般程序处理的案件，填写立案日期；路政许可的，填写受理日期。

结案（批准）时间：适用简易程序处理的案件，填写作出行政决定的日期；适用一般程序处理的案件，填写结案日期；路政许可的，填写路政管理许可证颁发日期。

案件承办人：填写承办该案件的两名以上路政执法人员姓名； 归档时间：案件结案后，档案管理人员对案件材料立卷归档的时间。保管期限：填写案卷具体的保管年限。各类档案的保管年限详见附件八。

正卷／副卷：根据路政案件具体案卷，在案卷封面右上角方框内填写“正卷”或者“副卷”。

八、装盒。在同一属类、同一年度、同一保管期限内按案卷号顺序，将整理好的案卷装入档案盒内，盒内所装案卷数量，视档案材料的多少，可以“一宗一盒”,“一宗多盒”，也可以“多宗一盒”。

九、填写档案盒脊背项目。档案盒脊背式样见附件十二。属类名称：填写盒内案卷文件共同的二级属类或大类，用中文书写。如“路政许可”、“公路赔（补）偿”、“路政统计”。对“一宗一盒”和“一宗多盒”的路政档案，可以加注具体案名，即先写属类名称，加中括号竖向填写具体案名。如“公路赔（补）偿［某某某损坏公路设施案］”、“路政许可［某某公司穿越公路埋设管线］”。

分类号：根据本办法第七条规定的属类代号，用英文大写字母和阿拉伯数字填写。分类号应与属类名称一致。

年度：填写盒内案卷文件的归档年度。装入同一盒的案卷文件应为同一年度。

起止案卷号：同一属类下的起止案卷编号，编号形式为“（第一卷的案卷号）一（最后一卷案卷号）”。

保管期限：填写盒内案卷的保管期限。装入同一盒的案卷文件应为同一保管期限。

十、编制案卷目录：按属类、年度、保管期限，分别制作路政档案案卷目录，多年装订为一本。案卷目录式样见附件

十三、附件十四。第十三条 路政档案的检索。路政档案室应在完成档案的归档整理后制作两套纸质目录和电子目录。一套用于日常的检索利用，一套移交同级公路管理机构档案综合管理部门。

五、路政档案的保管与利用

第十四条 路政档案的保管。路政档案由路政管理部门负责日常的保管利用。

路政管理部门将永久保管的路政档案归档五年后向同级公路管理机构档案综合管理部门移交，并同时移交电子文件和电子目录。移交时应编制移交清单，交接双方对照清单清点核对后，签字确认。第十五条 各级公路管理机构须设臵适应工作需要的路政档案用房，为档案的安全保管和提供利用创造必要的条件，配备必要的专用设备，如计算机、彩色打印机、复印机、刻录机、扫描仪、防磁柜等。档案用房要配备档案箱柜和温湿度调控设备及其它必要的设备。库房要符合防火、防盗、防潮、防尘、防光、防霉、防高温、防虫鼠等要求。

第十六条 档案库房管理要做好库房的温湿度记录，注意调节和控制库房的温湿度，定期进行库房的安全检查，确保档案的安全。发现档案有破损、虫蛀、褪色等现象时，要及时报告单位分管领导，并采取修补、复制等措施进行抢救。

第十七条 根据档案利用工作的需要，逐步建立起本地区的路政档案信息管理系统，实现上下级之间、部门之间的信息传递、信息查询和上级对下级的监督检查，为档案的利用提供方便。

第十八条凡查阅已归档的路政档案，应履行查阅审批手续。路政管理部门内部查阅，应按规定办理相关手续。路政管理部门以外人员因公查阅路政档案，应持公务介绍信和本人工作证、身份证，经单位分管领导同意，方可查阅。

查阅路政档案时，原则上不得带离现场。正卷材料可以复制，并由档案管理人员将复制内容登记备案。

经批准抄录、复印的归档文件，由路政档案室核对无误后，加盖路政档案室印章，可与档案原件同效。

档案管理人员不得擅自将副卷内容透露给查阅人。案卷归还时，档案管理人员应认真清点，签字核收。

第十九条 因行政复议、诉讼需提交案件档案材料给复议机关或者法院的，可提供正卷材料；副卷材料原则上不予提供。因特殊原因须提供副卷材料的，应经本单位分管领导同意。

第二十条档案管理人员要熟悉室藏档案的情况，积极主动地做好档案的提供利用工作；根据需要，选择编辑路政重要信息汇编、基础数字汇编、专题材料等具有实用价值的编研资料，为路政管理业务和档案利用者服务。第二十一条档案管理人员应采取有效措施，按制度对档案进行经常性检查，保证档案完整安全。玩忽职守造成档案损坏、丢失的，应按损失大小，情节轻重给予行政处分。

六、路政档案的鉴定与销毁

第二十二条 路政档案室应按规定对保管期满的档案进行鉴定。鉴定工作应在各级路政管理部门分管档案工作的领导主持下，由本单位档案综合管理部门和有关业务部门共同组成鉴定小组进行鉴定。第二十三条 鉴定小组对到期档案应逐卷进行鉴定，提出存毁意见，并将鉴定情况进行登记。

对被鉴定仍有保存价值的档案，应重新确定保管期限；对被确定无继续保存价值的档案，要逐件编制清册，报本单位分管领导审批后销毁。第二十四条 销毁到期档案时，档案鉴定小组应指定两个以上的专人进行监销。监销人应根据销毁清册，对待销毁档案材料进行认真的核对，确认无误时，方可进行销毁。档案销毁后，监销人应在销毁记录上签名，以示负责。销毁过程中形成的所有材料（含销毁清册）移交同级公路管理机构档案综合管理部门，归入全宗卷。

七、附则

第二十五条 若路政管理内容发生变化，需要对归档材料目录进行增删和重新排序的，由省公路管理局商省档案局同意后进行调整。第二十六条 本办法自2009年1月1日起实施。

第二篇：路政管理办法

山西省高速公路路政管理办法

山西省人民政府

山西省高速公路路政管理办法

山西省人民政府

令[第143号]

第一条 为加强高速公路路政管理，保护高速公路路产、路权，保障高速公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》及其他有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于高速公路、高速公路用地和高速公路设施。

第三条 省交通行政主管部门所属的高速公路管理机构，负责高速公路路政管理，其职责是：

（一）组织实施有关高速公路路政管理的法律、法规和规章；

（二）实施高速公路路政、路况巡查，并制止违反高速公路路政管理法律、法规和规章的行为；

（三）与土地、城建、规划等部门共同依法控制高速公路两侧的建筑事宜；

（四）审批高速公路的特殊利用和超过公路、桥梁限载标准车辆通行；

（五）维护高速公路养护和施工作业的正常秩序；

（六）负责高速公路路面障碍的清理；

（七）法律、法规和规章赋予的其他职责。

第四条 高速公路路政管理人员在执行公务时，应持行政执法证件，按国家有关规定着装、佩戴公路路政胸徽；专用于执行路政巡查任务的车辆在高速公路上执行路政巡查任务时，应当装有高速公路路政管理专用标志和示警灯。

第五条 除高速公路路政、交通管理人员和养护、施工人员外，任何人不得在高速公路隔离栅以内行走、作业和逗留。

第六条 在高速公路及其用地范围内禁止下列行为：

（一）挖沟引水、利用高速公路边沟排放污物；

（二）摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍；

（三）履带车、铁轮车、教练车、运输易抛撒物品采取封闭措施不符合规定的车辆以及其他有损高速公路路面的机具行驶；

（四）毁坏绿化设施，花草树木；

（五）其他损坏、污染高速公路和影响高速公路畅通的行为。

第七条 任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改高速公路附属设施及高速公路标桩、界桩。禁止攀越高速公路防护设施。

第八条 跨越、穿越高速公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在高速公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施和在高速公路路面上临时作业的，应当事先经有关交通行政主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合高速公路工程技术标准的要求。

第九条 凡驶入高速公路的各类车辆，应配备千斤顶垫木板、支轮三角木、修车漏油垫。未配备的，不得驶入高速公路。

第十条 下列行为须经高速公路管理机构批准：

（一）在高速公路用地范围内设置各种灯饰标志、牌坊、牌架以及信号灯等设施的；

（二）在高速公路控制线内设置构造物、广告、宣传栏等标牌的；

（三）在高速公路上拉运可能对高速公路及其设施造成严重破坏的物品的。

第十一条 任何单位和个人不得在高速公路两侧边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘30米和立交桥通道边缘50米内，修建任何永久性设施。

第十二条 任何单位和个人不得在高速公路下掘进采矿，不得在高速公路两侧50米内，隧道上方和洞口外100米范围内，大中型桥梁周围200米内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、进行爆破作业以及其他危及高速公路和高速公路桥梁、隧道安全的行为。

第十三条 高速公路养护人员进行养护作业时，应着安全标志服，并设置明显的施工标志。所有车辆必须按公安交通管理机关批准设置的交通控制标志指示的车速、车道或路线行驶。

第十四条 高速公路路政巡查人员发现高速公路上发生交通事故时，应迅速通知公安交通管理机关。公安交通管理机关应立即派员赴现场抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据。事故现场勘查、取证事宜完成后，经处理现场的交警同意，高速公路路政管理机构应及时将毁损车辆拖运出

高速公路外；对事故车辆需进一步勘查鉴定的，应存放在公安交通管理机关指定的地点。对损坏道路及其设施的车辆，路政管理机构负责路产损失的索赔。

在高速公路行驶的车辆因机械故障停驶时，驾驶人员应立即将故障车辆移至紧急停车带维修，一小时内不能修复的，高速公路管理机构应及时将车辆拖运到服务区或高速公路外。

拖运事故毁损车辆和机械故障车辆的清障费用，由被清车辆当事人承担。

第十五条 违反本办法第六条第（一）、（二）、（四）、（五）项和第九条规定，损坏、污染高速公路路面，毁坏绿化设施及花草树木，影响高速公路畅通的，由交通行政主管部门责令停止违法行为，可以并处五千元以下罚款。

第十六条 有下列违法行为之一的，由交通行政主管部门责令停止违法行为，可以并处三万元以下罚款：

（一）违反本办法第六条第（三）项规定，履带车、铁轮车、教练车、运输易抛撒物品

采取封闭措施不符合规定的车辆以及其他有损高速公路路面的机具在高速公路上行驶的；

（二）违反本办法第七条规定，损坏、移动、涂改高速公路附属设施和高速公路标桩、界桩，攀越高速公路防护设施的；

（三）违反本办法第八条规定，未经同意或者未按照高速公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；

（四）违反本办法第十条第（三）项规定，未经批准在高速公路上拉运可能对高速公路及其设施造成严重破坏的物品的；

（五）违反本办法第十二条规定，从事危及高速公路安全作业的。

第十七条 违反本办法第十条第（一）、（二）项规定，在高速公路用地范围内或者高速公路控制线内设置高速公路标志以外的其他标志的，由交通行政主管部门责令限期拆除，可以并处二万元以下罚款；逾期不拆除的，由交通行政主管部门拆除，有关费用由设置者负担。

第十八条 违反本办法第十一条规定，在高速公路建筑控制区内擅自修建永久性设施的，由交通行政主管部门责令限期拆除，可以并处五万元以下罚款；逾期不拆除的，由交通行政主管部门拆除，有关费用由当事人承担。

第十九条 违反本办法规定，损坏高速公路路产不按规定赔偿损失的，省交通行政主管部门可依据《山西省公路管理条例》第四十二条规定，扣留当事人的车辆或者相关证件，待其接受处罚后，放行车辆，退还证件。

第二十条 当事人在交通行政主管部门作出扣留车辆或者证件的处罚决定后，三个月内既不接受处罚，又不依法申请行政复议或提起行政诉讼的，扣留车辆的部门可以申请人民法院强制执行。

第二十一条 违反本办法有关规定，对高速公路造成损害的，应当依法承担民事责任。第二十二条 交通行政主管部门及高速公路路政管理机构的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第二十三条 高速公路路产的赔偿标准和清障收费标准，由省交通行政主管部门会同省财政、物价部门共同制定。

第二十四条 省交通行政主管部门可根据本办法委托高速公路管理机构对违反本办法的行为进行处罚。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。一九九六年六月二十四日山西省人民政府发布的《山西省太旧高速公路路政管理暂行办法》同时废止。

第三篇：路政管理办法

交通路政的职责

交通路政执法大队是交通运输局下设机构，其主要职责：

负责县乡公路的路政管理及保护的具体工作，维护路产、保护路权；负责对挖掘、占用公路、穿跨公路的桥梁、渡槽的许可；负责公路用地范围内设置非公路标志的许可；负责增设平面交叉道口的许可；负责对公路两侧建筑控制区内临时建筑的核准；负责对超限车辆、履带式车辆行驶公路的核准；负责依法检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施行为，并依法实施行政处罚及收取赔（补）偿费。

第四篇：广东省劳动人事争议仲裁档案管理办法

三都县劳动人事争议仲裁档案管理办法

第一章

总

则

第一条

为加强我省劳动人事争议仲裁档案的收集、整理、保管和利用工作，更好地发挥其在劳动人事争议仲裁工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《贵州省档案条例》和《劳动人事争议仲裁办案规则》等有关规定，结合我县劳动人事争议仲裁工作实际，制定本办法。

第二条

劳动人事争议仲裁档案是指劳动人事争议仲裁机构在依法审理劳动人事争议案件过程中形成的具有查考利用价值，并按照有关规定立卷归档，集中保管的各种文书、物证、声像及其他各种载体材料。

劳动人事争议仲裁档案是劳动人事争议仲裁活动的真实记录，是做好劳动人事争议仲裁工作的必要条件。

第三条

劳动人事争议仲裁机构应设专职或兼职档案员，负责本级劳动人事争议仲裁档案管理工作，并对下级劳动人事争议仲裁机构的劳动人事争议仲裁档案工作进行指导、监督和检查，同时接受同级和上级档案行政管理部门的监督、指导和检查。

第二章

立

卷

第四条

劳动人事争议仲裁档案按照“谁经办，谁整理”的原则，由案件承办人、书记员负责整理工作。注意收集、保管办案过程中形成的与案件相关的材料，做好筛选、检查、修补工作，确保材料的完整和规范。

第五条

劳动人事争议仲裁档案的整理按、案件分别立卷。视案件材料的多少，一案两卷(正卷、副卷)或一案数卷。集体争议案件可以立成综合卷，但应在卷宗封面上注明相关案号。

第六条

立卷装订人员应认真检查案卷材料是否收集齐全。发现不齐全的，应及时通知案件承办人并作出处理。卷内文书材料，一般只保存一份，重复的文书材料一律剔除。裁决书、调解书、决定书等结论性文书归档两份，一份归入案卷，一份按集中整理，由人力资源社会保障行政部门档案室或劳动人事争议仲裁机构作为文书档案归档。证据材料原件原则上退还当事人。

第七条

劳动人事争议仲裁档案文书材料按照利于保密、方便利用的原则，分别立正卷和副卷。卷内文书材料一般按照材料形成时间和材料间的有机联系进行排列。

第八条

正卷文件材料的排列顺序一般为：（1）案卷封面；（2）卷内目录；（3）仲裁申请书（撤回仲裁申请书）、申请方代理词；（4）答辩状、答辩方代理词；（5）法定代表人（主要负责人）身份证明书；（6）授权委托书；（7）当事人及代理人身份证明；（8）用人单位登记资料；（9）当事人提供的证据材料；（10）接收的其他文书材料；（11）调查取证材料；（12）勘验、鉴定材料；（13）通知书存根；（14）庭审笔录、质证笔录；（15）调查笔录；（16）裁决书、调解书、决定书等；（17）仲裁建议书；（18）送达回证；（19）备考表；（20）案卷封底。第九条

副卷文书材料的排列顺序一般为：（1）案卷封面；（2）卷内目录；（3）立案组庭审批表；（4）延期（中止）审批表；（5）勘验、鉴定审批表；（6）阅卷笔录；（7）调查提纲；（8）请示报告；（9）上级批示；（10）合议笔录；（11）其他会议记录；（12）结案审批表；（13）裁决书、调解书、决定书等底稿和原件；（14）备考表；（15）案卷封底。

第十条

第八条、第九条未列举的文书材料，可以根据实际情况，按形成的时间顺序排列。

第十一条

凡能随卷保存的证物均应装订入卷，无法装订保管的应拍照附卷或利用电子设备进行声像转换，制作证物转换笔录，交当事人签名确认后退还原物。易腐、易爆、易燃、有毒的证物，应拍照附卷或作证物转换，经劳动人事争议仲裁机构负责人批准后销毁或处理。

第十二条

不便附卷保存的证物，应当另行包装，注明所属案件的、案号、当事人姓名、案由以及证物的名称、数量、特征、来源等，随同案卷归档。第十三条

随卷归档的声像档案，应按声像档案管理的有关规定，分类、编目、上架，注明当事人的姓名、案由、案号、录制人、录制时间、录制内容等，并在声像档案目录中注明其所属劳动人事争议仲裁档案的档号，不另设劳动人事争议仲裁档案分册号；在劳动人事争议仲裁档案目录的备注中，注明参见号。

第三章

装

订

第十四条

文书材料应收集齐全，按排列顺序装订成册。每册一般不超过二百张，材料过多时应按顺序分册装订。一册为一卷。

第十五条

文书材料统一使用A4型纸（210×297毫米）。过大的，应折叠成A4幅面；过小的，应用A4纸托裱。需归档的信封要打开展平加贴衬纸并保留邮票。第十六条

文书材料应使用钢笔、毛笔等不易褪色的书写工具书写或打印，字迹要工整、清晰。不得用铅笔、圆珠笔、红色、纯蓝墨水书写或复写纸复写。字迹难以辨认的文书材料，应当附上抄件。已破损、褪色或者容易破损、褪色的文书材料，应当进行托裱、修补或复制。外文及少数民族语言材料应附上汉语译文。

第十七条

案卷文书材料排列后，用装订工具（装订条或棉线）在距案卷左边约15毫米处垂直三孔一线装订。

装订时应剔除材料上易生锈的金属物。装订部位过窄的文书材料应用纸加衬边，不得把文字订在装订部位内。

第十八条

文书材料按顺序编写页号，页号一律用阿拉伯数字编写在正面右上角、背面左上角，背面无字迹的不编页号。

第十九条

卷内目录应根据序号、材料名称和页号如实填写。

第二十条

案卷封面填写的内容应当包括：正卷或副卷、页数、案件号、案由、当事人（包括申请人、被申请人、第三人）、处理结果、仲裁员、书记员、立案日期、结案日期、归档日期、归档编号等。

第二十一条

卷宗封底（备考栏）填写的内容应当包括：需要说明的情况、立卷人、立卷日期、检查人、检查日期等。第二十二条

案卷装订以后，应检查文书材料有无漏订，确认无误后在卷底装订部位贴上封纸，用立卷人名章加盖骑缝。

第二十三条

案卷的正、副卷应装入档案盒归档，实行一案一盒或数盒。档案盒封皮填写内容与卷宗封皮内容相同。档案盒的背脊上应注明案件编号。

第二十四条

案卷目录、卷宗封皮、档案盒所列的各个项目，应当使用机器打印或用钢笔、毛笔等不易褪色的书写工具逐项填写齐全。

第四章

归

档

第二十五条

案卷应在结案送达后一个月内归档，案件承办人应督促立卷装订人员及时立卷归档。案卷归档前，案件承办人应对案卷材料进行检查，并在备考表中签名或盖章。

档案员负责案卷的接收归档工作，对不符合立卷装订要求的，应退回立卷人，不得接收归档。

第二十六条

归档后的案卷，应在案卷封面右上角加盖“归档”章，按、案号、保管期限分别制作档案目录。

第二十七条

已归档的案卷，不得擅自抽取、涂改、增删、污损。确需增减材料的，经案件承办人和劳动人事争议仲裁机构负责人同意后，由档案员调出案卷交立卷人作相应增减。

第二十八条

档案员应按建立《归档案件简明情况表》，将案件的基本信息输入计算机，内容应包括案号、案由、当事人、立案日期、仲裁员、书记员、开庭日期、处理结果、送达日期、结案日期、归档日期等，并链接裁决书、调解书、决定书等结案文书的电子文档。

第二十九条

各级劳动人事争议仲裁机构根据各自档案的实际情况编制科学的检索工具，以提高工作效率和工作质量。

第五章

保

管

第三十条

劳动人事争议仲裁档案的保管期限分为：10年、5年。

（一）仲裁裁决结案的案卷保管期限为10年；

（二）仲裁调解和其他方式结案的案卷保管期限为5年。

第三十一条

各级劳动人事争议仲裁机构应配备专用档案库房，按照国家档案部门的要求购置必要的卷柜和其他防护设备。库房内不得存放与档案无关的其他物品，库房周围避免出现危害档案安全的各种隐患。

第三十二条

档案实体应按、案号的顺序由左到右、由上到下装柜保管。档案柜上应附有指引卡，标明存放档案的和案卷起止号码。

第三十三条

录音带、录像带、影片等声像档案，按形成顺序，逐盘登记造册，做到单独存放保管，防止磁化，并根据案件保管期限定期复制。

第三十四条

劳动人事争议仲裁档案实行统一保管，专人负责。档案员应定期对库存档案进行检查、清点，发现档案丢失、损坏、褪变情况的，应及时向劳动人事争议仲裁机构负责人报告，采取相应的补救措施加以解决。

第三十五条

各级劳动人事争议仲裁机构应当健全和完善档案库房的安全保卫制度，认真落实防火、防盗、防虫、防鼠、防高温、防潮、防光、防尘等措施，加强安全检查，建立检查整改记录。

第三十六条

档案员应当认真做好档案统计工作，做到数据准确、内容完整、上报及时。档案员调换时，应办好档案交接手续。第六章

利

用

第三十七条

各级劳动人事争议仲裁机构在保证案卷档案的完整与安全的情况下，开展档案的借调和查阅等利用工作，并建立档案利用台账。

第三十八条

上级劳动人事争议仲裁机构可以调阅劳动人事争议仲裁档案。同级或上级党委、人大常委会、人民政府可以借调或查阅劳动人事争议仲裁档案的正卷。

对仲裁裁决不服向人民法院起诉或向中级人民法院申请撤销仲裁裁决以及申请强制执行的案件，人民法院可以借调、就地查阅或复印劳动人事争议仲裁档案的正卷。

当事人及其代理人经劳动人事争议仲裁机构同意可就地查阅、复印涉及当事人本人的劳动人事争议仲裁档案的正卷。

第三十九条

劳动人事争议仲裁副卷除上级劳动人事争议仲裁机构外，一律不准借调和查阅。

涉及国家秘密和军队秘密的劳动人事争议仲裁档案，按照国家和军队有关保密规定执行。

涉及商业秘密和个人隐私的劳动人事争议仲裁档案，不得查阅。确需查阅的，应经劳动人事争议仲裁机构负责人批准。

第四十条

上级劳动人事争议仲裁机构调阅劳动人事争议仲裁档案，需有书面调卷函件。党委、人大常委会、人民政府和人民法院借阅劳动人事争议仲裁档案须持单位介绍信和工作证，经劳动人事争议仲裁机构负责人批准后，办理借卷手续。其他单位原则上不准借用。

调阅、借阅劳动人事争议仲裁档案应点交清楚，留存收据并限期归还。第四十一条

当事人及其代理人查阅、复印劳动人事争议仲裁档案，需提交书面申请，写明申请查阅、复印的内容、范围、用途等，经劳动人事争议仲裁机构负责人批准后，可以查阅、复印劳动人事争议仲裁档案。

当事人申请查阅、复印的，需提供本人有效身份证明。当事人为用人单位的，查阅人还需提供单位授权委托书。

代理律师申请查阅、复印案卷档案，需提供律师事务所函件、授权委托书及律师执业证。当事人的其他代理人申请查阅、复印案卷档案，除提供本人有效身份证明外，还需提供当事人的授权委托书及身份证明。

第四十二条

查阅劳动人事争议仲裁档案应在指定地点进行。对复印的劳动人事争议仲裁档案材料，档案员应进行审查并加盖档案专用章。复印内容与原件不符的，应拒绝盖章。第四十三条

调阅、借阅档案期限一般不超过三个月。借阅档案如需继续使用的，应办理续借手续。对到期档案，应及时催还。

第四十四条

档案利用人对借阅、调阅、查阅的档案应妥善保管，不得拆封、抽取、涂改、勾画、污损、丢失、泄密、伪造，不得擅自转借、销毁、转让，违者按照档案法等有关规定追究责任。

第七章

销

毁

第四十五条

县级以上劳动人事争议仲裁机构应成立劳动人事争议仲裁档案鉴定小组，由熟悉相关业务人员组成，对保管期限届满的档案进行鉴定。

第四十六条

档案员应定期对保管期限已满的劳动人事争议仲裁档案进行清理、登记，并将该部分档案送交鉴定小组逐案鉴定。

第四十七条

经鉴定认为不宜销毁的劳动人事争议仲裁档案应重新划定保管期限。经鉴定已过保管期限且确无保存价值的案卷档案，经劳动人事争议仲裁机构负责人批准后销毁。

第四十八条

拟销毁的劳动人事争议仲裁档案应编制销毁清册，归档备查。

第四十九条

需销毁的劳动人事争议仲裁档案必须送指定销毁站销毁并由两人以上监销。销毁后，监销人要在销毁清册上签名。

第八章

附

则

第五十条

本办法自下发之日起实施。

广东省人力资源和社会保障厅

广东省档案局

二0一0年六月一日

附件：1.案卷封面 2.卷内目录（正卷）3.卷内目录（副卷）4.备考表

5.劳动人事争议仲裁档案案卷目录

第五篇：广东省档案中介机构备案登记管理办法

广东省档案中介机构备案登记管理办法

（广东省档案局2008年3月17日印发）

第一条 为了加强对本省档案中介机构的管理，规范档案中介机构的活动，根据《广东省档案条例》，特制定本办法。

第二条 本办法所称的档案中介机构是指从事档案咨询、评估、鉴定、整理、寄存和数字化等中介服务的机构。

第三条 凡从事档案咨询、评估、鉴定、整理、寄存和数字化机构均要先行在所在地档案局备案登记，未经备案登记的机构及其从业人员不得从事上述业务。

第四条 各市、县、区档案局是档案中介机构备案登记的管理机关，负责备案登记管理工作。

第五条 从事档案咨询、评估、鉴定、整理、寄存和数字化的机构应具备以下条件：

（一）经工商行政管理部门注册，并取得营业执照；

（二）营业执照的经营范围必须包含其所从事的相关业务；

（三）具备相应的档案咨询、评估、鉴定、整理、寄存和数字化的资格和能力；

（四）具有两名以上从事过档案工作的专业人员并有不少于一名取得档案中级职称；

（五）其他法律、法规和规章规定的条件。

第六条 申请档案中介机构备案登记应提供以下资料：

（一）备案登记申请；

（二）工商部门颁发的营业执照副本复印件；

（三）机构负责人及专业人员的名单、身份证复印件、工作简历、资历资格证明等材料；

第七条 申请档案中介机构备案登记，须向机构所在地档案局申请备案登记。

第八条 有关档案局在收到申请材料和初步审查意见后，按规定的条件进行审查，并视情况决定是否到其经营场地进行现场查看。符合条件的，予以备案登记。

第九条 获准备案登记后，有关档案局应向档案中介机构颁发由广东省档案局统一制作的《广东省档案中介机构备案登记证书》，并以一定的形式或在档案信息网上予以公告。

第十条 《广东省档案中介机构备案登记证书》不得伪造、涂改。

第十一条 档案中介机构变更名称、住所、机构负责人等备案登记事项时，应在经工商部门办理变更登记后十日内，到有关档案局办理备案登记变更手续。

第十二条 档案中介机构办理备案登记后，每两年应向所在地档案局申请复核一次。复核时须提交以下材料：

（一）备案登记复核申请书；

（二）中介机构两年来开展中介业务的情况；

（三）营业执照副本；

（四）档案中介机构备案登记证书。

第十三条 复核结束后，接收复核的档案局应向申请复核的中介机构发送复核合格文件，并将复核合格的档案中介机构名录及时公告。对复核不合格的中介机构，要限期整改；整改后仍不合格，则取消其备案登记。

第十四条 对取得备案登记的档案中介机构，档案局对其进行不定期的监督、指导、检查。省档案行政管理部门也将视情况组织抽查。

第十五条 档案中介机构获准备案登记后，应遵守有关法律法规，严格自律，如有下列情形之一的，当地档案局可以取消其备案登记：

（一）有重大备案登记事项变更，未按规定申请办理备案登记变更；

（二）伪造、涂改《广东省档案中介机构备案登记证书》 ；

（三）在从事档案咨询、评估、鉴定、整理、寄存和数字化等业务时不执行档案法律法规和业务规范标准；

（四）不接受档案行政管理部门的监督指导；

（五）不按规定到所在地档案行政管理部门申请复核；

（六）有其它违反法律、法规和规章的行为。

第十六条 档案中介机构的营业执照被注销、吊销，其取得的档案中介机构备案登记文件自然失效。

第十七条 本办法由广东省档案局负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起实施。