第一篇:落实“两个责任”论述讲稿综述
推进“两个责任”落实 切实加强党风廉政建设
同志们:
大家下午好,根据局机关学习安排,今天由我给大家讲课。下面,我们共同学习一下如何推进党风廉政建设及“两个责任”的落实。
一、党风廉政建设的概念及其内涵
(一)党风概述
“党风”即党的风气,党的风气取决于党的作风。中国共产党最早对“党风”进行科学概括的是毛泽东。他在《整顿党的作风》中,提出党风包括了政治、思想、组织、生活等多方面。党风的核心内容集中表现在五个方面,理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风、谦虚谨慎艰苦奋斗的作风、民主集中制的作风。今天,我们谈党的作风,一般包括了思想作风、学风、政治作风、工作作风及生活作风等。解放思想、实事求是,是我们党根本的思想作风。党的学风是理论与实际相结合的学风。党的政治作风表现为坚持一切从实际出发,坚持民主集中制,坚持党的群众路线,坚持批评和自我批评等。党和党员应有的工作作风,包括深入实际、调查研究,办事认真、埋头苦干,处事果断、雷厉风行,一抓到底、善始善终等等。党员应坚持的生活作风包括谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗,反对享乐
干部廉洁规范制度,要坚定不移地搞好党风和廉政建设,要妥善处理纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,坚决而持久地搞好党风和廉政建设。在党的十五大上,正式将“党风廉政建设”作为一个概念提出,并与“反腐败斗争”连在一起。从党的十六大以来,党风廉政建设概念一直沿用,不仅使用频率高,而且内涵也在不断深化。
3、党风廉政建设的内容
党风廉政建设包括的范围较广,主要是教育、监督和惩处。教育包含党风党纪教育、示范教育、案例教育、警示教育等;监督包含着党内监督、干部选拔监督、效能监察、党员领导干部廉洁从政监督等,惩处主要是案件办理和一般信访件的处理。此外还有制度建设和廉政责任制建设、惩防体系建设等。
二、党风廉政建设中的“两个责任”
(一)“两个责任”概念的提出
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
十八届中央纪委三次全会要求:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。
(二)“两个责任”的基本内涵和主要内容
设和反腐败工作中的统筹能力、协调能力、治理能力和保障能力等。
3、纪委的监督责任主要包括监督的地位、监督的客体或对象、监督的职责内容等方面。
从监督地位上看,各级纪检组是从事党内监督的专门机关,具有党内监督的权威地位和不可替代的作用;从监督客体或对象上,纪检组的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部,具体包括对所属系统的党组织和党员领导干部的工作进行监督;对所属系统的党组织、领导班子成员和其他党员领导干部进行监督,特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。
从监督责任来看,纪检组的监督职责主要包括协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,为党组领导、落实、推进党风廉政建设出好主意、当好参谋;积极协助党组将党风廉政建设任务分解到各部门,强化对党风廉政责任制落实的监督检查;组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,严肃处理违法违纪案件;紧紧围绕狠抓作风建设、严肃党的纪律、坚决惩治腐败,执好纪、问好责、把好关,切实履行好监督责任。
(三)“两个责任”的辩证关系
“两个责任”存在着辩证的逻辑关系,党组的主体责任
各级领导班子、领导班子主要负责人、领导班子成员必须分清职责,厘清集体责任和个人责任界限,切实履行“一岗双责”,既不能用党组的集体责任掩盖个人领导责任,也不能用纪检组的监督责任代替党委的主体责任。
过去在党风廉政建设方面,很多单位往往是依靠纪检组开展和推进工作,甚至有个别领导认为党风廉政建设就是纪检部门的工作。可以说所有的纪检工作都是在加强党风廉政建设工作,但纪检工作并不是党风廉政建设工作的全部内容,党风廉政建设中很多工作的开展要靠党组去组织、协调和安排,因此仅仅以纪检工作推动和代替党风廉政建设工作是不全面的。
各级党组不仅是党风廉政建设的领导者,而且是执行者、推动者。落实主体责任,就是要求党组要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,义不容辞地扛起这个重大政治任务,对自己管辖范围内的腐败问题积极发现、敢于揭露、严肃查处,切实解决对党风廉政建设重视不够、督促不够、措施不够、示范不够的问题,推动所辖地区和部门在抓常、抓细、抓长上下功夫,把党风廉政建设和反腐斗争抓紧抓好。
(二)纪检组要切实履行好监督责任
1、要发挥好纪检组的监督作用,首先要明确自身职责和权力。
党组和上级纪检组的领导下,围绕中心,服务大局,突出主业,履行主责,切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”,协助党组做好各项党内监督职责,组织协调党风廉政建设和反腐败工作,切实发挥党内监督专门机关的作用。既不能越疱代俎,以纪检组的监督责任干扰党组的领导地位,也不能缺位失责,以党组的主体责任推卸纪检组的监督责任。
3、推进纪检监察部门“三转”,是履行好纪检组监督责任的保障。“三转”是新时期反腐倡廉形势和任务对纪检监察部门提出的要求,“三转”之中转职能是根本,转方式是路径,转作风是保证。转职能,重点是回归党章对纪检监察部门的职能定位,把不该管的工作剥离出去,聚焦中心、突出主业,集中力量做好监督执纪问责,做到不越位、不缺位、不错位。转方式,重点是整合内部资源,调整力量配置,创新思想理念,改进方式方法,增强反腐倡廉工作实效。转作风,重点是按照“打铁还需自身硬”的要求加强纪检监察干部作风建设,完善内部监督制约机制,维护纪检监察干部队伍的纯洁性和公信力。只有做好“三转”,做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”,才能不断提高纪检监察工作水平,为落实好监督责任提供有力保障。
今天的学习就到这里,谢谢大家!
第二篇:落实“两个责任”情况
落实“两个责任”情况汇报
为认真贯彻全面从严治党要求,落实省市公司“两个责任”精神,今年以来,我按照“打铁还需自身硬”的要求,做到认真学、率先做、积极践行,在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识
为切实将“两个责任”落到实处,坚持公司党委统一领导,各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任为重点,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际,将公司党委主体责任分解落实到各个层面,细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责,划分各个责任主体之间的责任界限,建立完善工作程序和保障机制,将“两个责任”融入到业务管理工作中,既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍,切实做到“一岗双责”。
二、认真落实党风廉政建设责任制,强化责任细化体系
始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头,通过层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设工作不留空挡,做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求,把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置,同研究、同检查、同验收、同部署,常抓不懈,真正做到“干在实处,走在前列”营造风正气正的廉洁环境,确保了该项工作的有效落实。
三、抓教育,增强廉政意识。
认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点,及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料,及时做好提醒,提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,增强警示教育的震慑力,进一步促进了党员干部廉洁自律。
四、坚持以身作则,增强拒防变的能力。
我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养,一直把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加党风廉政工作会议,自觉加强学习,把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来,不断提升自身的世界观、价值观、人生观,从源头上预防和解决腐败问题,做到四个管好:
1、把自己管好。
2、把队伍管好。
3、把家人和身边人员管好。
4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非,坚定信念,遵章守纪,自警自励,自尊自省的目的,全身心投入到工作中去。
回顾半年的工作,各项工作扎实有效,但离公司党委的要求还有一定差距和要求,在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督,深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。
第三篇:落实“两个责任”
落实“两个责任”
纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”
中央十八大后,一系列的改革开始实施,纪检监察工作正在实施中,中纪委推出了落实“两个责任”的改革,明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来,专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立,不再受同级政府的约束,也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度,要求绝不姑息违纪违法事件的查处。
在以前,党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事,特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一,纪检干部忙于这些事务,干主业的时间少了;另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想,现在专职纪检干部,就杜绝了这种思想,纪检干部的职责就是办案了。因此,在纪检干部有更多的时间干主业,不再“挂羊头卖狗肉了。梓州落花 作者:敬先勇 笔名:落花 电话:*** 邮箱:lixiaoya0807@126.com 邮编:621116 稿源:绵阳市三台县广利乡文卫街
第四篇:落实两个责任
落实“两个责任” 坚守政治担当
李县平
党的十八届三中全会《决定》明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上,厘清责任边界,明确责任内容,强化责任考核,严格责任追究。
落实好党委主体责任,要切实做到“四个一”。一是认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准,建设一支高素质的干部队伍。要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时,切实抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权。二是解决群众反映强烈的突出问题,以问题的化解推动干部作风更快转变,党群关系更加密切。当前,要结合党的群众路线教育实践活动,就教育乱收费、食品药品安全、拖欠农民工工资、镇办干部“走读”等问题,扎实开展专项治理,以工作实效取信于民。三是建立一套预防腐败的制度体系,将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终。通过制度建设,切实将权力关进制度的笼子。今年以来,我们围绕落实中央“八项规定”,就“三公”经费管理、行政责任问责、党员领导干部婚丧喜庆事宜等出台了制度,以此规 范党员干部的行为,从源头上杜绝了腐败行为。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事,以“零容忍”的态度顶格处理。通过抓一批反面典型,加强警示教育,营造全县风清气正的社会环境。
履行好纪委监督责任,要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持检查监督不松劲、不歇脚,标准不降、力度不减,为党委出好主意、当好参谋。同时,认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,敢于唱黑脸,严厉查处违反党纪的行为。当前,要结合教育实践活动,重点抓好八项规定落实,狠刹“四风”,加大检查和惩戒问责力度,严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风,增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度。准确定位自身角色,对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正,切实解决“灯下黑”问题。同时,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
履行“第一责任人”责任,要切实做到“三个管好”。一是管好自己,不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定,学习十八届中纪委三次全会及省市纪委全会精神,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,自念“紧箍咒”,经常“照镜子”,时刻“正衣冠”,做为民务实清廉的表率。二是管好班子,不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,坚持把主体责任放在心上、抓在手里,勇于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”,严格按照县委提出的“三条军令状”办事,对以权谋私、拨弄是非、破坏团结的单位和个人,要大胆管理、敢于问责、严肃处理。三是管好队伍,不留害群马。坚持把“三严三实”内化于心、外化于行,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至“大喝一声”。同时,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众,严厉惩处“害群马”,充分发挥案件查办的警示教育作用。
(作者系陕西省合阳县委书记)
第五篇:两个责任落实汇报
“两个责任”暨纪检监察工作开展情况
汇报
今年以来,TK县局认真贯彻市局以及县委县政府关于党风廉政建设和反腐败工作要求,扎实落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任,现将有关情况汇报如下:
一、明确职责,落实党组主体责任,全面开展反腐倡廉建设。县局(分公司)党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作。县局(分公司)党组始终坚持 “一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则积极开展工作。同时根据党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务,认真抓好党风廉政建设任务分解, 落实好“一岗双责”,及时与各部门负责人签订党风廉政建设责任书,把反腐倡廉各项任务分解落实到岗、到人。按照市局要求,及时召开党组专题会对党风廉政建设工作进行研究部署,并制定下发了
1、《2015年党风廉政建设责任制实施方案》;
2、《2015年党风廉政建设工作计划》;
3、《2015年党风廉政建设责任目标》;
4、《2015年效能监察工作计划》;
5、《2015年效能监察实施方案》等文件,做到了从制度上规范。严格按照年初制定的党风廉政建设工作计划,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作落实情况检查1次,形成通报1次,截至8月份无违法违纪案件发生。
二、夯实任务,落实纪检监督责任,深入推进反腐倡廉建设。为保证主体责任有效落实,县局(分公司)坚持并落实了领导干部廉政承诺制度、任前谈话制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度、礼品上交登记制度、领导干部收入申报和重大事项报告制度等。特别是加强节日期间的廉政宣传和教育,节前对全体中层以上党员干部发送廉洁过节信息,提醒广大党员干部遵守节日廉洁规定,廉洁过节、和谐过节,有效地预防了不廉洁问题的发生。分别在春节、元宵节、五
一、端午节四个上半年的重要开展节日廉洁自律检查4次,在检查中没有发现存在违规违纪现象,通过监督检查防止了不廉洁问题的发生。
三、相互促进,落实“两个责任”,促使各项工作顺利开展。按照“谁主管、谁负责”原则,既要管好自己,又严格管理班子和队伍,班子其他成员根据分工,切实落实“一岗双责”。县局纪检部门切实协助党组加强党风廉政及反腐工作职能,对未切实履行党风廉政建设责任制的领导干部,严格实行责任追究。纪检部门围绕县局中心工作和群众关注的热点、难点问题,开展各类监督检查,做到工作任务安排到哪里,纪检监督跟进到哪里,推进太康县局各项工作顺利公开有序廉洁开展。
虽然在贯彻落实党风廉政建设“两个责任”落实方面我们取的了一些成绩,但离市局的要求还有一定的差距,在今后工作中,我们将认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”主体,进一步完善工作制度,强化工作措施,不断把党风廉 政建设和反腐败工作引向深入。