如何提高队伍执行力

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第一篇:如何提高队伍执行力

如何加强执行力建设

一是设立科学目标。年初确定一个工作调研月,成立调研工作组,深入基层开展工作调研。认真听取他们的意见、要求,集思广益。深化民主,坚持重大决策集中讨论决定,进一步增强工作目标的可行性。

二是加强教育培训。通过以会代训、形式多样的活动,不断提升城管干部职工的道德素质、政治理论水平、行政执法水平、业务工作水平、服务水平,重点强化四种意识“服务意识、团队意识、纪律意识、吃苦意识”。

三是加强效能建设。全面加强机关效能建设,健全首问负责制,全面推行限时办结制,严格实行责任追究制。对离承诺办结时限5个工作日尚未办结的行政许可事项,建立起催办制度。进一步规范行政许可,完善“一章制、一费制”管理和“一站式”服务,进一步简化办事程序,提高服务效率,把便民利民措施落到实处。

四是强化责任落实。执行工作时要定指标,定责任人,定标准,定考核。

所谓执行力就是对计划、规章制度、方针、政策等的执行能力。近年来,我国食品药品产业快速发展,极大地满足广大人民群众饮食用药需求。但随着食品医药经济的快速增长,我国食品药械安全监管能力与食品医药产业发展的矛盾日益凸显,食品药械安全问题成为当今社会的热门话题。党的十七大也再次强调要“确保食品药

品安全”。在加强机关效能建设活动中,省局提出了以抓“问责、问廉、问效,促进政风行风建设”为主题,从倡导优质服务理念、理顺职能细化职责、强化限时办结制度、全面推行政务公开、规范行政执法行为等五个方面入手,进一步推进全系统政风行风建设工作再上新台阶,努力造就一支为民、开拓、务实、清廉的食品药品监管执法队伍。这为新时期如何加强系统干部队伍执行能力建设指明了方向,明确了重点。结合工作实际,笔者认为:要进一步提高执行力,应积极抓好以下几方面的工作。

一、制定一个科学的工作目标

制定科学的工作目标既是确保目标任务顺利完成的基础和前提,又是提高监管队伍执行力的关键和核心。因此,在制定全年工作目标时,要准确定位自身的监管职能,准确把握国家的有关政策,因地制宜、扬长避短、注重分类指导、突出工作重点,不搞“一刀切”,不能盲目攀比,更不能浮躁冒进。应着重从以下三个方面入手。一是开展调查研究。每年年初确定一个工作调研月,成立调研工作组,深入基层开展工作调研。认真听取他们的意见、要求,集思广益。在调查中。一方面要注意全面、系统地掌握第一手资料;另一方面也要注意解剖麻雀,有针对性地把问题追深追透。在全面、系统的调查基础上,再进行分析论证,提炼出正确合理的目标和切实有效的措施。二是实行班子决策。在调查分析的基础上,初步定下全年工作目标和实施措施,然后依据民主集中的原则,召开局班子会议,就工作的目标和措施进行讨论、修正和定夺。三是拟定方案。目标和措施确定后,就必须制订实施方案,将实施目标的条件、方法和可能出现的困难及克服办法、解决措施具体化。四是班子通过。在工作计划初步拟定后,必须再次提交局班子进行修改和决策,进一步增强工作目标的可行性。

二、注重两个结合

一是注重将干部队伍执行力建设与“三型”机关创建活动相结合。实践证明:开展“三型”机关创建活动,是不断提高广大干部职工思想道德素质、政治理论水平、行政执法水平、业务工作水平、公众服务水平的有效途径。在加强执行力建设过程中,应以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,继续深化“三型”机关创建活动,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观。按照建立新型行政机关的要求,巩固创建成果,不断提高干部职工的思想道德水平、政策理论水平、科学文化水平、行政执法水平、业务能力水平和公众服务水平,达到“素质提高、服务提优、效率提速”,使队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设再上一个新台阶,理论水平和政治素养明显改善,思想作风和工作作风明显转变,执政能力和服务水平明显提高,凝聚力和战斗力明显增强,为确保人民群众饮食用药安全提供强有力的保障。

二是注重将干部队伍执行力建设与加强机关效能建设相结合。机关效能建设是科学管理的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,其本质就是以提高政府管理效益和社会效果为目标,建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理工作体系,打造“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府。今年针对一些部门干部职工工作效率不高、精神状态不佳、工作作风不实、服务意识不强、日常管理不严的情况,省委、省政府决定在全省开展机关效能建设活动,各单位可以此为契机,进一步建立完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,对离承诺办结时限5个工作日尚未办结的行政许可事项,建立起催办制度,进一步推进职能转变,建设法治、服务、责任、效能机关,提高部门的执行力度和公信力,把便民利民措施落到实处,努力实现机关和干部队伍工作作风明显改进,办事效率明显提高,服务能力明显增强,为发展营造良好的软环境;同时,可以结合工作实际,进一步减少工作环节,简化办事程序,压缩办事时限,不断优化责任管理,强化宏观调控职能,不断修定完善各项管理制度和服务功能,进而提高监管队伍执行力。

三、增强三种意识

治政先治官,治官先治心。因此,提高干部队伍执行力,就必须转变思想观念,树立良好的意识。

一要增强服务意识。政策执行不力,工作难落实,固然有多方面因素制约,但实用主义挂帅、服务意识淡薄,是其最重要的一方面。干部队伍的权力来自群众,为群众服务,受群众监督。领导就是服务,监管就是服务,应始终把服务摆在全局工作的首位,要本着对工作负责、对事业负责、对群众负责的态度,从小事做起,从简单的事做起,全身心地搞好服务工作,自觉提高自身执行力。

二要增强团结意识。团结出凝聚力,团结出战斗力。干部队伍要进一步树立全局“一盘棋”思想,互相配合,互相支持,自动补位,推动各项工作顺利开展。科室间、部门间要相互理解,相互支持,遇到问题主动沟通、加强协调,绝不能推诿扯皮、议而不决,甚至无限搁置、无所作为;也绝不能出现互不理睬、互相掣肘的内耗现象发生。同时,干部队伍中党员干部应时刻保持良好的健康心态,踏踏实实做事,老老实实做人,在局机关形成人际关系健康融洽、平等友爱、互帮互助、诚实守信、相互尊重、相互理解的和谐氛围,努力构建“以和为贵,以局为家,和谐友爱”的药监文化。

三要增强纪律意识。没有规矩,不成方圆。严格的纪律是做好一切工作工作的前提和保证。在战争年代,我们的军队,靠着“三大纪律,八项注意”约束着每个战士的言行,树立了人民军队的良好形象,印证了“星星之火,可以燎原”的预言。今天,要提高执行力,最主要的还是要不断增强纪律意识,自觉接受相关制度的约束,做到有令则行,令行禁止。要自觉维护局党委、行政的权威,不发表与局党委、行政相悖的言行,养成不该问的不问、不该听的不听、不该说的不说、不该记的不记、不该看的不看的从业基本素质。时刻严格约束自己,经常反思自己,做到自省、自警、自励,慎独、慎微,自觉抵制各种诱惑,防微杜渐。

四、坚持四个法则

这四个法则即是营销队伍中盛行的四定法则。她是提升队伍执行力的核心与关键,所谓四定法则,就是执行工作时要定指标,定责任人,定标准,定考核。

一要坚持做到定指标。即要明确执行什么,要有执行的内容、执行的目标。每年制定的年度目标,就是我们的执行目标。要提升执行力,就要善于把工作目标分解成可执行的工作指标,工作目标是一个“战略”目标,战略是无法执行的,要把它分解成“战术”

动作,即具体的工作指标才能执行。比如,每年的药品抽检任务就是一个工作目标,只有把它分解到每个工作人员、每个药品品种、每个药品生产经营单位、每个月,该目标才能真正地实现。

二要坚持做到定责任人。工作目标要想更好地落实,不出现人人都是目标对象,就要及时明确执行目标的具体承办者,即要确定执行对象或者说责任人,通过将目标分解到责任人,目标才有具体的承办者,目标的实现才有方向和载体。确定责任人,还要注意一个问题,那就是要善于将目标准确无误地予以传达和贯彻,不能截流和歪曲,信息渠道和信息收集尽量扁平化,要通过沟通,使每个人都能心平气和地接受目标和指令。

三要坚持做到定标准。工作指标要想顺利贯彻执行,就必须制定符合实际的执行标准。执行标准的制定要科学、量化、具体、实际,要有可执行性和时间性,可考核。具体的、可执行的标准制定出来了,执行的内容才有依据,如果在执行中出现偏差,可以参照标准,及时纠偏,避免偏向目标太久而不可挽回。

四要坚持做到定考核。历史经验告诉我们:很多执行之所以不力,很多时候往往跟没有考核,或考核不到位有关。执行力的关键是考核,考核的关键是落实。要通过有目标、有标准、有检查、有落实的过程管理,建立公平、公开、公正的激励机制,实行胡萝卜加大棒,奖优罚劣管理制度,硬起手腕抓管理,不断树立正反两方面的典型,用考核促落实,用考核提升执行力。

五、培养五种心态

培养五种心态通俗地讲就是执行者要善于为自己的心灵装上“空调”。表面上看心态与提高执行力“风马牛不相及”,但实践证明,执行者良好的心态对提高执行力有助推作用和不好的心态对提高执行力有抑制作用是显而易见的。因此,执行者在事物发展的不同阶段,还应学会抓住当前工作要点,努力培养目标第一,任务第二;认真第一,聪明第二;行动第一,口号第二;结果第一,理由第二;心态第一,得失第二的五种工作心态,充分体现实干就是能力,落实就是水平的工作导向。当遇到挫折,心灰意冷的时候,要学会打开心灵的“空调”,为心灵加加温,让自己始终保持一股热情、激情,重新振作起来,重头再来;当处于顺境时,面对鲜花和掌声,感到飘飘然的时候,也要学会打开心灵的“空调”,为心灵降温,让自己始终保持清醒,始终保持一颗平常心、进取心。

总而言之,执行力的提高是由多种因素决定的,也不是一朝一夕的事情,在工作中要不断提高领悟能力、创新能力和组织协调能力,做到工作有激情,做事有活力,从而真正提高干部的执行力。

所谓执行力,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。执行力包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的程度。执行力:对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力。而衡量执行力的标准,对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务。东莞规定干部办事不力要上电视道歉 提高执行力对执行不到位、未按要求部署完成的,将按照有关规定实行严格的责任追究,让不执行、乱执行的干部有危机感 一个地处洪涝灾害

频发的革命老区,近年来缘何能实现经济社会跨越式发展?一个禀赋稀缺的经济弱区,缘何能入选“全国县域经济综合实力百强”?

乍一看,这是个经济命题。实际上,背后的特殊“推手”却是干部强劲的执行力。

江苏邳州,正在进行一场提升干部执行力与后发地区贯彻落实科学发展观的“赛跑”。

实干:落实重于一切

领导在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变

督办:创新激发效能

人民评议员都要当黑脸包公,对工作推进中存在的问题大胆质问,问得面红耳赤,问得张口结舌

问责:能者上庸者下

问责不仅仅是“打板子”,更主要的是“加鞭子”。有错要问责,无为也要问责

三分战略,七分执行。

在邳州,“机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时”的局面已经形成。

有时候,动力源自压力。邳州的决策层深谙此理。市委专门抽调精兵强将强化督查力量,对督查工作放手放权,让督查办带着“特权”抓落实,督查办主任可以列席市委常委会,参加市委主要领导的重要活动,参与市委各项重要决策的制定,甚至被赋予具有组织

协调权、督促检查权、直接处置权、干部奖惩使用建议权等四项权力。

“干好每一天、做好每一件”——市委对邳州干部的工作要求。在督查办,厚厚一本“市领导工作承办单”煞是醒目,旁边还有一沓记录四套班子领导每日工作的“市领导工作日志”。市委督查办将各条线的工作细化为落实方案,具体到每月进度,督查办跟踪督查。如今,城建工程、民营经济、新农村建设等各项重点工作,全都成立了抓落实抓执行的督查组。

第二篇:加强机关效能建设__提高队伍执行力

加强机关效能建设提高队伍执行力

管镇镇戚金柱

为了全面落实科学发展观,加强机关职能转变,推进管理创新,规范行政行为提高队伍的执行力和工作效率,对如何加强效能提升机关执行力,通过学习我有以下一些感想:

机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社会效益,它以“依法、高效、廉洁”为主题,以制度建设为基础,以政务公开为手段,以机制创新为动力,以绩效考评为关键,以效能监察为保障,以群众满意为目标。通过行政效能建设,创新体制,健全制度,严格监督,实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动经济和社会持续快速健康发展。所谓“执行力”,简单地说就是“执行并完成任务的能力”。执行力,就个人而言,就是把想干的事干成功的能力。对于一个组织,则是大家围绕共同目标把长期战略步步落到实处的能力。它是把企业或团队的战略目标、方案规划转化成为现实、成果的关键。

一、加强机关效能建设,重在提质,贵在提速,通过进一步转变机关职能、规范机关行为、提高工作效率,努力实现角色定位准确化、工作行为规范化、管理效益最大化,从而打造清廉公正、高效优质的发展平台:

(一)是健全规章制度。当前,我局正以此为目标,在全局全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、政务公开制等制度。同时,成立局机关效能投诉中心,初步建立了投诉受理回复制、行政过错责任追究制等工作机制,促使机关干部在办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。

(二)是探索考评办法。只有建立起一套科学、合理的绩效考评办法,奖优惩劣、奖勤罚懒,形成竞争激励机制,才能充分调动机关干部的积极性、主动性和创造性。

(三)是注重奖优惩劣。以“惩前毖后、治病救人”为方针,注重奖优惩劣。

对于那些善谋事、勤干事、干成事的机关干部,要给予适当的奖励,绩效考评结果记入干部个人档案,并作为提拔任用的依据。同时,对于那些屡教不改、严重违反效能建设要求的干部,做到发现一起,惩处一起,切实保证干部队伍的廉洁、勤政、务实、高效。

二、为能更好高加强机关的执行力,我们要从以下几方面进行落实:

(一)制度落实是保证。俗话说,没有规矩,不成方圆。只有从源头加强制度建设,健全各项规章制度,确保各项制度落到实处,才能提高执行力。一是建立领导责任机制。二是要坚持工作报告制、节假日值班制、工作AB岗制等工作制度,及时向党委政府和上级局汇报工作进展情况,对上级安排的工作要不折不扣的执行,保证政令畅通。三是要建立健全公平公开的决策机制。

(二)思想建设是重点。执行力建设,理念先行。行为心理学认为,人的实践行为是一个知、情、意、行统一能动的系统过程;只有认知、情感、意志和行为达到高度的协同,这种实践行为才最为持恒,也才最有积极意义。一是要增强责任意识。二是实现内部和谐。

(三)激发活力是途径。精神状态、生活质量、工作环境是反映干部职工活力的重要因素,只有活力被激发了,点燃了、撞击了,才能提高执行的效果。一是提高干部职工的艺术力。要通过成立篮球队、书法协会、围棋协会、业余艺术团等协会组织,丰富干部群众的文化生活,陶冶干部职工的思想情操,养成健康的生活情趣,提高干部职工的艺术力。二是提高干部职工的凝聚力。要通过组织一些文化活动,开展文化交流,培养干部职工的团队意识、责任意识、大局意识,将干部职工拧成一股绳,使干部职工心往一处想、劲往一处使,提高干部职工的凝聚力。三是提高干部职工的向心力。要关心干部职工的生活,多与干部职工交心谈心,了解干部职工的思想状态,减轻干部职工的思想压力,实施“安居、助学、帮困、鹊桥、健康”五大工程,解决干部职工的后顾之忧,提高干部职工的向心力。

只有这样才能以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为管镇镇工作添砖加瓦!

第三篇:加强机关效能建设提高队伍执行力

加强机关效能建设提高队伍执行力

为深入贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,加强国土资源管理职能转变,推进管理创新,规范行政行为提高队伍的执行力和工作效率,建设人民满意的国土资源部门,结合巴楚县国土资源管理工作实际,对如何加强国土资源部门的效能建设和队伍执行力,通过调研和学习我局开展行政效能建设有以下一些建议:

机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社会效益,它以“依法、高效、廉洁”为主题,以制度建设为基础,以政务公开为手段,以机制创新为动力,以绩效考评为关键,以效能监察为保障,以群众满意为目标。通过行政效能建设,创新体制,健全制度,严格监督,实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动经济和社会持续快速健康发展。所谓“执行力”,简单地说就是“执行并完成任务的能力”。执行力,就个人而言,就是把想干的事干成功的能力。对于一个组织,则是大家围绕共同目标把长期战略步步落到实处的能力。它是把企业或团队的战略目标、方案规划转化成为现实、成果的关键。

一、加强机关效能建设,重在提质,贵在提速,通过进一步转变机关职能、规范机关行为、提高工作效率,努力实现角色定位准确化、工作行为规范化、管理效益最大化,从而打造清廉公正、高效优质的发展平台:

(一)是健全规章制度。当前,我局正以此为目标,在全局全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、政务公开制等制度。同时,成立局机关效能投诉中心,初步建立了投诉受理回复制、行政过错责任追究制等工作机制,促使机关干部在办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。

(二)是探索考评办法。只有建立起一套科学、合理的绩效考评办法,奖优惩劣、奖勤罚懒,形成竞争激励机制,才能充分调动机关干部的积极性、主动性和创造性。

(三)是注重奖优惩劣。以“惩前毖后、治病救人”为方针,注重奖优惩劣。对于那些善谋事、勤干事、干成事的机关干部,要给予适当的奖励,绩效考评结果记入干部个人档案,并作为提拔任用的依据。同时,对于那些屡教不改、严重违反效能建设要求的干部,做到发现一起,惩处一起,切实保证干部队伍的廉洁、勤政、务实、高效。

二、为能更好高加强机关的执行力,我们要从以下几方面进行落实:

(一)制度落实是保证。俗话说,没有规矩,不成方圆。只有从源头加强制度建设,健全各项规章制度,确保各项制度落到实处,才能提高执行力。一是建立领导责任机制。二是要坚持工作报告制、节假日值班制、工作AB岗制等工作制度,及时向党委政府和上级局汇报工作进展情况,对上级安排的工作要不折不扣的执行,保证政令畅通。三是要建立健全公平公开的决策机制。

(二)思想建设是重点。执行力建设,理念先行。行为心理学认为,人的实践行为是一个知、情、意、行统一能动的系统过程;只有认知、情感、意志和行为达到高度的协同,这种实践行为才最为持恒,也才最有积极意义。一是要增强责任意识。二是实现内部和谐。要树立围绕基层国税发展目标,做到从大局出发,努力营造顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围,尊重人格和权利,以诚待人、以理服人、以情感人。三是要加强党风廉政工作。充分认识加强执行建设的重要意义,把培养干部职工的廉政意识作为执行力建设的核心,增强紧迫感和使命感,更好地为基层国土资源工作发展服务。

(三)激发活力是途径。精神状态、生活质量、工作环境是反映干部职工活力的重要因素,只有活力被激发了,点燃了、撞击了,才能提高执行的效果。一是提高干部职工的艺术力。要通过成立篮球队、书法协会、围棋协会、业余艺术团等协会组织,丰富干部群众的文化生活,陶冶干部职工的思想情操,养成健康的生活情趣,提高干部职工的艺术力。二是提高干部职工的凝聚力。要通过组织一些文化活动,开展文化交流,培养干部职工的团队意识、责任意识、大局意识,将干部职工拧成一股绳,使干部职工心往一处想、劲往一处使,提高干部职工的凝聚力。三是提高干部职工的向心力。要关心干部职工的生活,多与干部职工交

心谈心,了解干部职工的思想状态,减轻干部职工的思想压力,实施“安居、助学、帮困、鹊桥、健康”五大工程,解决干部职工的后顾之忧,提高干部职工的向心力。

(四)优化环境是推动。环境,是国土资源部门工作所涉及的外部关系,是国土资源部门作为行政执法部门所应面对情况和条件。一是要加强与地方党委、政府的沟通,把国土资源部门的政策宣传到位,把国土资源部门工作的作为和冲突宣传到位,争取他们对国土资源部门工作的理解和支持。二是加强与相关部门的配合。主动加强与城建、财政、金融等部门的协调配合,建立联席会议等制度,及时研究解决执法存在的问题。三是要加强与各兄弟单位的联系。建立与省内外兄弟单位的友好联系,相互学习先进经验,学习国土资源部门管理的有效做法,借鉴国土资源部门工作上的各种手段,提高自身的工作水平。

(五)提高能力是中心。一是要提高领导干部的领导能力。国土资源部门事业发展的核心和创新国土资源部门管理体制的骨干力量。二是要提高基层国土资源干部执行能力。广大国土资源干部工作在基层一线,他们是国土资源部门发展的坚实基础和内在动力。要创新培训教育机制,通过采取行之有效的学习培训,不断提高广大国土资源局人员的政治素质、理论素质、岗位技能、职业道德、人格修养,锻造一支埋头苦干、作风过硬的高素质队伍。三是要建立一个鼓励学习的奖励机制。由通过资格考试的,在确定岗位能级和选拔业务能手时要优先考虑或加计分值,鼓励工作人员不断提高业务水平,开阔视野,丰富知识,夯实功底。四是要开展各项竞赛。有竞争才有压力,有压力才有活力。

第四篇:如何提高队伍的团队执行力培训心得

如何提高队伍的团队执行力培训心得 所谓执行力,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。它是企业竞争力的核心,是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。团队执行力就是“用合适的人,干合适的事”。但要如何提高队伍的团队执行力呢?

1、细节决定成败。

我们现在处于的时代,是一个细节的时代,一个不注重细节的人,一定是不专业不合格,敬业精神不足的人,细节来至于制度,来至于用心,来至于习惯。

2、保持好心情比什么都强!

要将自己的心态调整好,才能够在工作中找快乐,快乐的工作,这样才能够提高工作及执行的效率才能够让整个队伍融入在良好的工作氛围中,动力也会随之而有包括研究发现心情保持在愉悦的情况下工作都会事半功倍。

3、态度决定一切。

我们做任何事情,成败的关键在于我们做事的态度,关键在于我们是直面困难、解决困难,还是回避困难、在困难面前放弃。这是一个态度问题。态度决定选择,态度决定思路,态度决定一切。让我们从现在开始,以积极的态度来勇于超越自我,不断完善自我。

第五篇:关于提高基层交警队伍执行力的几点思考

三分政策 七分执行——关于提高基层交警队伍执行力的几点思考

执行力是理解、贯彻和执行上级决策与部署的能力,是行政机关内部管理强制力的具体体现。基层交警队伍执行力的高低,直接影响着上级决策的实施,关系到公安交通管理工作的长远发展。如果缺乏执行力,再好的政策和思路也等于一纸空文,再完善的制度、再正确的决策也不会发挥作用,再美好的蓝图也不会变成现实。下面笔者结合滕州工作实际,就基层交警部门怎样才能提升队伍执行力,浅谈几点粗浅认识。

一、基层交警部门执行力现状分析

从总体情况看,当前滕州交警大队在贯彻落实上级的决策、指令、工作部署等方面的综合能力是好的,队伍整体形势是好的。但队伍还不同程度地存在一些问题,特别是执行力在执行过程中产生一些如弱化、缺位、错位、变形、走样等情况,这些问题很大程度上影响了队伍战斗力,损害了公安机关和党委政府的形象,根据日常督查和掌握的情况,主要存在以下几个方面的问题。

(一)有法不依,有禁不止。个别民警个人主义、拜金主义思想严重,在办案中不能依法履责,吃拿卡要,利用手中的权力为个人捞好处,明目张胆向当事人索要钱物,把权力当作发财的资本,大办“关系案”、“人情案”,甚至有的执关系勤,放关系车,与“车托”、“事故托”沆瀣一气,与车队、车主相互串通、收受现金、礼品、报发票等等,性质恶劣,影响极坏。

(二)变通执法,厚此薄彼。个民警由于出于谋求私利等心理原因,随意变通执法,执行中厚此薄彼。比如遇有熟人违法就降格执行处罚,该拘留的作罚款处理,该吊销驾驶证的不上报审批;在处理事故中随意“协调”事故诸方的责任分担比例,与法律规定的意志往往背道而驰,这些都暴露了在执法办案中个别单位、民警对自由裁量权所持的随意性、不严肃性。

(三)推诿敷衍、冷漠生硬。有些民警,特别是在车管、交通违法处理、事故处理等窗口单位的民警,不能正确对待正常的警民关系,对待群众暴露出敷衍、冷漠的态度。广大群众普遍反映存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,接待中能推就推、推诿敷衍。尤其是在处理交通事故中,有的案例直至拖到法律规定处理的最后期限才办理、处理,还有的对群众办事所缺少的手续不全等不热心解释、未一次告诉清楚、让群众来回跑许多次等等。

(四)纪律松驰、警令不畅。有的民警在对待上级领导的指令性、命令性的安排、部署、要求等,执行不及时、不到位、不彻底、不严肃,个别的甚至因思想或能力问题干脆不执行,对自己所负责的业务工作不熟悉、不热爱,得过且过,在其位不谋其政。有的存在双向查车、乱扣乱罚,罚态度款等问题;有的民警对机动车无牌无证、超速超载、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为视而不见,不罚不扣。

二、基层交警部门执行力弱化的原因分析

(一)政策理解存在误区。个别民警对上级指示、政策、文件贯彻不深,没有很好地理解上级的意图和目标,导致执行中出现应付的现象。特别是个别基层领导未能发挥模范带头作用,自我感觉良好,喜欢自由发挥、随意落实,导致执行结果完全走样。

(二)部门职责分配不清。由于对科室中队和民警的岗位职责设臵不清,使每个人做的工作没有清晰的职责和标准范围。执行前又未能协调和沟通好,导致基层单位和民警无所适从,只好应付执行。一旦执行出现问题,就相互推诿扯皮,执行效率始终徘徊在低位。

(三)监管督察不到位。在执行力贯彻中,由于上级部门的监管督察不到位,因为在执行力中随时会遇到这样或那样的问题,需要监督指导,随时帮助解决,随时予以纠正。造成执行力在贯彻执行中,逐渐偏离中心,其结果也必然难以理想。

三、切实提升执行力的对策措施

(一)强化队伍建设,提升民警的综合素质。建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的交警队伍,是增强执行力的根本保障。因此各单位主要负责人作为第一责任人,要时刻把队伍管理抓在手上、放在心上,认认真真的落实好队伍管理各项措施。一是提升领导执行力。执行的重点在基层,关键在干部。带动力就是感召力,感召力就是无声的命令,蕴藏着巨大的力量。大队领导班子成员、科所队长对每一项具体工作要身体力行,率先垂范,发挥好领导带头作用,真正做到一级带动一级干,让全队上下形成心往一处想、劲往一处使的活力。二是要加强政治道德教育,提高民警的思想素质。要坚持用正面的教育引导人,帮助民警树立正确的思想观念,着重开展全心全意为人民服务的宗旨教育,为牢固树立执法为民的思想打下基础。三是要通过深入细致的谈心、交心活动,培养民警对党、对群众、对职业的感激之情、感恩之心。引导他们正确对待工作中名利、责任与义务的关系,固化民警的责任意识和奉献精神,激励民警奋发进取、努力工作。四是要持续提升民警的业务素养。要结合交警的业务特点,经常组织专业培训、岗位练兵、学分积分考试、月度业务测试、专项作业训练等业务练兵活动,使之能够熟练掌握《道路交通安全法》、实施条例及其配套的法律法规、规章,做到融会贯通,准确运用。同时还要不断深化和拓展业务培训的内容和范围,强化对公安交管业务知识的掌握,通过广泛吸纳业务知识,能够紧跟形势,适应不断变化的新情况,为实现“一警多能”打下基础,最大限度发挥民警的岗位执行力。

(二)改进工作方法,改善民警的执法环境。新形势下公安交通管理和执法工作面临新挑战,我们必须最大限度地减少因环境不良而导致的执行变形和发生偏差。一是要进一步强化和谐警民关系建设。通过开展安全宣传活动及大走访等活动,加强与群众的联系和交流,增进理解,密切关系,争取广大群众的支持,为我们执法构建一个良好的外部执行环境。二是要彻底改变执行的方式方法。要切实转变执法管理型为服务和谐型的执法理念,把强制命令式的管理改变为和风细雨式的服务,要善于用群众语言和用群众容易接受的方式来管理、来执法,力诫因执法方式方法问题而造成负面的影响,在执行方式上,真正体现以人为本、执法为民。

(三)严明组织纪律,提升民警的执行力。对那些不自觉执行者民警,需要采取刚性办法,依靠严明组织纪律,辅于内部管理强制手段来完成。一是牢牢锁定责任这一关键环节。分工明确,责任清晰,根本无从推诿。因此,我们各项工作也必须通过分解来落实,层层分解目标,层层落实责任,只有把工作责任落实到每个人、每件事、每一天,做到人人有事干,事事有人干,层层有人负责,责任逐级锁定,执行也就成了顺理成章的事。二是在全队范围内开展精细化管理,将各项业务工作和队伍建设的目标要求细化、量化、过程化、制度化,对队伍和民警个人工作进行精细管理、量化评价、按等级激励,建立起“工作规范化、管理精细化,考评层级化,激励多元化”的内部管理模式,力争做到执法和服务形象进一步改善,群众满意率进一步提升,警民关系更趋和谐,实现涉警有理投诉、有责涉法信访、民警违法违纪“零增长”,力争实现“无违纪科所队”的工作目标。

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