第一篇：广东省惠州市：网络问政打造“惠民之州”
从2008年8月开始，惠州市顺应信息时代的发展要求，在全国率先探索开展网络问政工作。随着实践的深入，网络问政成为了一项听民声、察民情、聚民智、解民忧的“惠民工程”，升华为实现“惠民之州”、“文明城市”、“幸福惠州”等战略目标的重要支撑。惠州网络问政工作获得国家级、省级奖项 7项，并被《人民日报》等国内主流媒体作为“惠州样本”广为宣传报道。惠州因此获评“2009年广东网络问政年度城市”、“2010年度中国互联网与社会管理创新城市”。
一、建立领导用网机制，促进主动问政
惠州市委、市政府深刻认识到做好网络问政工作对于新时期执政的重要性，坚持“不回避、不忽悠、不作秀”和“真问互信，真听实干”的原则，借助网络问政平台，由主要领导带动各县（区）、各职能部门负责人积极上网、触网、用网，主动听民声、察民情、聚民智、解民忧，让群众声音得以传到“庙堂”之上。市委书记、市人大常委会主任黄业斌亲自担任惠州市网络问政工作领导小组组长，亲力推动问政工作。如2008年6月，市委书记黄业斌对网友“hzhqzxs”有关呼吁开通惠州到淡水公交车的帖文作出第一个批示批示，要求相关部门适时开通公交线。两年多来，市委书记黄业斌和市委副书记、市长李汝求分别通过人民网、奥一网、今日惠州网等网络媒体与网友交流近10次。此外，黄业斌、李汝求等市领导还通过3次网友见面会、网友座谈会，面对面听取网民的意见、建议。在主要领导的带动下，各县（区）、各市直职能部门先后成立网络问政工作领导小组，主要领导担任组长，有力地推动了全市网络问政工作。
二、建立全方位互动机制，做到便捷问政
惠州市打造了四个富有特色的网络问政平台，实现了全方位互动。第一，编写《惠民在线信息摘报》全方位收集民意直达决策层。从2008年8月开始，市委宣传部将网民关注或较为突出的意见、建议和问题进行收集整理，编成每周一期的《惠民在线信息摘报》上报市主要领导批示，批示 批示 由市委督办和市政府督办转各部门办理，结果统一在本地三个主要网站上公布。第二，开设“惠民在线”论坛——全媒体在线即时交流。每月各安排一名市领导和一名市直职能部门负责人在“惠民在线”论坛上线，进行文字、图片、视频直播。网民可以现场提问和发表意见，与上线领导直接交流。“惠民在线”论坛2008年8月开播至今，已有60多位市领导、县（区）领导和市直部门负责人上线，成为网民参政议政的“网上议事厅”。第三，创建网络问政综合信息平台——全天候受理网民问题。2008年11月，在政府门户网推出网络问政综合信息平台，为群众提供24小时的意见受理渠道，群众还可以通过手机短信、电话提交意见和建议。群众提交的信件通过政府电子公文交换平台分送相关县（区）和市直职能部门，各部门通过该平台予以回复，实现前台受理、后台办理的“一站式”网络问政方式。第四，开通“书记微博”——市领导与网民的“直通车”。2010年3月22日，黄业斌书记在奥一网开设“黄业斌微博”，成为了广东省第一个开通微博的地市级领导。他每周发表一篇微博文章，与网民进行直接、快捷的网络“交谈”。通过不断完善这四个平台建设，引导民众有序地、便捷地参与政治生活和公共事务。据统计，从2008年8月至2011年5月31日，黄业斌书记在126期《惠民在线信息摘报》上批示批示 交办并办理问题519个。
三、建立严格考核机制，确保有效问政
首先，综合信息平台设置“红黄绿”灯和评分制度。提出回复网民问题的“四部曲”，以及“红黄绿”灯和评分制度。要求各部门回复信件按照“立即回复、按程序办理、及时派员处理、办结情况告知”等四个步骤进行。一般性问题5个工作日内回复，比较复杂的问题15个工作日内回复。5个工作日内按时回复的，平台将自动标以“绿”灯，未回复的标以“黄”灯，超过15个工作日仍未回复的标以“红”灯。提交信件和浏览信件的群众，都可以对部门回复做出评分，评分结果公开，并作为网络问政工作的考核指标之一。
其次，定期开展各项检查、监督。一方面，市领导在《惠民在线信息摘报》上的批示批示，市领导上线时没有解决的问题，由市委督办、市政府督办交相关县（区）、职能部门限时处理和回复，统一向网民反馈。另一方面，由市纪委会同市委督办、市政府督办、市委宣传部、市经信局组成检查组，每月进行检查监督。
再次，三项考核评价问政成效。将市直各部门的网络问政工作情况纳入“行风评议”和“万众评公务”考评范围进行考评，对县（区）网络问政工作纳入了县（区）委书记、县（区）长及市直部门正职目标责任考核，年度考核中低于80分（100分制）的，给予黄牌警告。通过“三管齐下”，严格考核，推动网络问政工作有效运作。网络问政已成为排解民忧、化解矛盾的“直通车”，也成为网络反腐、行风监督的“千里眼”。
四、建立媒体联动机制，实现明白问政
一是在“惠民在线”论坛播出前，本地所有媒体进行预告，在通过网站征集意见的同时，传统媒体派出记者线下收集问题。二是在线上交流结束后，传统媒体对上线交流情况进行大篇幅的跟踪报道。三是本地主要网站首页突出宣传网络问政，市领导在摘报上的批示批示、处理情况等都在重要位置及时公布。四是传统媒体专门开设“惠民在线报网互动”、“惠民追踪”等栏目，对网络问政工作全程跟踪报道。通过全媒体互动，网络问政工作已家喻户晓、深入民心，越来越多的党政官员与网民群众一起，共同参与到社会管理当中。惠州网络问政品牌正以不断高涨的人气和参与度，转型成为一个响亮的社会管理品牌。
第二篇：创新政府服务理念 打造网络问政平台
创新政府服务理念 全力打造网络问政平台
摘要：随着互联网的迅速发展和快速普及，网络问政风生水起，网络监督风起云涌，网络与政治的关系日益密切，政府可以通过网络做宣传和决策，了解民情、汇聚民智，到问政于民、问需于民、问计于民，从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务；广大中国公民可以通过网络问政平台渠道行使知情权、参与权、表达权和监督权，网络问政已成为一些地方政府的执政新风，成为网民的关注新焦点。
关键词：网络问政 发展现状 对策建议
一、网络问政的作用和意义
当前我国面临“矛盾凸显期”对执政理念提出新的挑战，工业化、城镇化、国际化、信息化等加速推进加剧了各阶层、各集团、各群体的利益冲突，全社会需要共同面对经济社会转轨转型时期的社情民意。网络问政立足于建立一个服务型政府，着眼改进创新社会管理体系，畅通上下渠道、促进上下沟通，构建上至国计国策下至民生民情、社会舆情、群众情绪宣泄的渠道，促进社会和谐安定。一是有利于优化民主政治环境。网络作为信息传播媒介，丰富了民主政治内涵，拓展了问政议政途径，推动着政府由政治统治型、经济建设型向公共服务型、社会管理型转变，1
人民当家作主原则得以彰显，以民为本、执政为民理念得以弘扬，在当代中国显现出不同以往的政治气象和民主潮流。二是有利于开创引领民主风气。网络是一片民意的汪洋，是一场草根的盛宴，“人人都有麦克风”，民主氛围浓厚、民主意愿浓烈，网络问政议政的高涨热情经由虚拟世界与现实世界交互影响，使得网络民主走向现实政治生活，进一步解放了思想、突破了局限、活跃了气氛，全社会民本观念深入人心、民主意识觉醒壮大，网络民意表达成为中国民主建设的新通道，拉近政府与民众距离。三是有利于强化反腐监督力度。依托互联网的大平台，网络监督风起云涌，一项调查显示87.9%的网民非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。十八大召开以来，通过网络曝光惩治的腐败案件，涉及的高层官员史无前例，网络监督正能量彰显无遗，依托网络平台全民反腐的新时代已经到来。四是有利于加速现代化进程。信息化、网络化已经成为现代社会发展的方向，网络问政的普及和常态化，将党政机关推向了科技运用的前沿和历史发展的潮头，以熟练运用互联网、物联网等新媒介创造新型政治形态的探索实践逐步在全社会起到导向和示范作用，群众参与分享政治权力推动政治现代化，符合发展趋势，迎合时代潮流，极大地促进我国现代化发展。
二、我国网络问政的发展现状
自二十世纪进入互联网时代至今，我国互联网的发展速度惊人，网民数量急剧增加，网络媒体已经成为目前的主流媒体，已成广大民众传播信息和表达诉求的途径。2010年1月25日，“网络问政”首次被写进政府工作报告，互联网已经成为党和政府联 2
系广大人民群众的重要桥梁，成为汇集舆情、畅通民意、积聚民智的重要平台，已经成为新时期形式下的群众路线。一是各级政府高度重视和认同。从中央到各省部官员都通过各种形式在网上与网民沟通，网络问政已被广大官员认可，开展了形式多样的网络问政形式：如公布省长手机号码、省长信箱、公推公选“一把手”、网络直播选拔干部、给网民拜年、开展民意调查等等形式多样的网络宣传平台。如今，不重视网络建设，不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导。二是广大民众参与热情高。广大网民通过网络平台积极参与参政议政，正在成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。两会前夕，新华网以及搜狐网、腾讯网等各大网站相继推出的“总理请听我说”、“我有问题问总理”、“为省部委建言”、“人大代表、政协委员意见征集”等互动平台，吸引了数以亿计的网民积极参与。由“网络问政”凸显的倾听网络民意、实现科学决策、民主决策的行动体现了执政者真正把民心民意当作为制定出科学合理的政策重要参考。三是网络问政成效显著。目前无论是中央领导还是地方领导，都利用网络平台了解民意、汇聚民智、解决民忧、改进作风等。互联网不仅已经深刻改变了中国普通民众的生活，同时也开始逐渐改变中国的政治生态环境。四是敢说话说真话。在相对虚拟、隐秘的互联网平台，广大网民能够说出不敢说、不方便说的诤言建议，能够原汁原味的展现在各级政府官员面前，能够快速了解网络原生态信息。五是促互动顺民意。网络问政平台有效的保障了中国民众的知情权、参与权、表达权、监督权。促进各级政府获取真实、高效的社情民意，调动广大网民积极参与良性互动。六是治腐败 3
改作风。十八大以来，网络反腐力度得到进一步加强，大量腐败案件通过网络实名举报后，均被追查到底并最终有效的惩治了贪官污吏，这一反腐渠道起到了有效的监督作用，对于改进干部作风、提升工作能力和转变工作态度具有强大的社会监督力。七是聚民智解民忧。网络问政平台可以集中收集民众反应的问题，通过专人协调，可以及时核实、依法处理、妥善解决，同时，广大网民的大多数建设性意见建议都被政府有效采纳。
三、我市发展现状及对策建议
1、我市网络问政的发展现状
随着全国各地门户网站建设地快速发展，我市网络问政渠道不断畅通，主要体现在以下几个方面：
（一）加强网络问政，促进政府职能转变，建设美丽永州。网络问政其中搭建平台是手段，问政才是目的。目前我市问政建设存在的一些问题不仅在于手段，更在于体制建设。如果对这个问题没有清醒的认识，我市网络问政就会偏离方向。比如，重管理，轻服务，这是我们的改革要解决的一个问题。为调整好认识上的偏差，必须把网络问政建设与我市政府部门职能转变相结合，树立正确的问政信息化建设 方向。创新政府管理方式，规范行政行为，加快我市政府的职能转变，将电子问政作为发展的主线，以信息化的手段实现政府管理经济社会和提供公共服务的职能，加快美丽永州的网络问政建设。
（二）是政府、市直部门的门户网站互动平台不断健全，取得较成绩。我市政府网站从前只是把重点放在信息公开方面。通过不断地改版，和参考其它先进网站网络问政平台的建设情况，整合出市长信箱、论坛、在线访谈、监督投诉、在线咨询、县区 4
信箱在一起的网民互动功能，该互动平台反映快捷，回答及时，真正起到了为民办事的作用。各市直部门网站也各有特色，纷纷开通局长信箱，在互动方面最起作用的网站当数永州信访网，自建立起来，到2014年止共受理信函10500余件。
（二）是立足基层让官与民直接对话，加强沟通。作为地方性网络问政平台，具有大型问政平台不具有的两大特点：一是网民对于当地情况有着比较深入的了解，也就很容易就某个问题达成共识，引起共鸣。对于出现的问题也容易给出可行的建议。我市的市长信箱就听到了不少群众的意见，为网民办了不少好事。二是信息来自基层，较为真实，可靠。在同一地域当地网民看来立场大致相同，对事实熟悉，交流也就有效，不会产生过大的意见差异。同样一件事，出现在大型论坛上反映就不一样，由于利益立场背景各异，事情变得扑朔迷离。所以问政平台中的各种言论，我市政府从基层方面做好了及时清除的回应，做好了释疑解惑的工作，将问题解决在基层，促进了社会的稳定。
（四）是加强了管理，每个互动栏目都设有专人管理。我市政府网及时加强了与各部门的联系，做到了部门联动，及时将问题移交相关部门，及时答复，使网上问政平台成为了为民网上办事的大厅。我市虽然加大建设力度，但较广东等的网络问政网站一年处理上万件来函相比，还存在一定的差距，需进一步努力。
2、网络问政平台构建的对策建议
目前我市网络问政的虽然发展较快，生机活力强，亟需加强管理和引导。一是进一步建立健全管理体系和制度。网络问政是一项系统工程，是政治运行的网络化表现，各环节、各流程须与 5
现实对应，建立健全法律支撑和行政规定，完善运行体制相关规章制度和配套制度，系统的汇集分析、传递、落实、反馈网络民意，增强互动沟通、绩效考核、交办答复等制度的落实，有效避免网络问政动力取决于领导、操作随意性大、效果没有保障、人治意味浓重。二是进一步不断提升管理技术水平。切实增强网络问政平台运营过程中的网络管理、技术管理、安全管理、行为管理以及制度管理等，规范定位管理主体、管理内容和管理效果，严厉打击“网络水军”操纵民意产业链的非法行为，科学管理网络群体激化倾向等新问题新情况，力促网络问政平台又好又快发展。三是进一步切实加强制度落实力度。当前网络问政也仅停留在睁眼去看、张耳去听的初级阶段，距离伸手去管、开口去问还相差甚远，能够有效地将合理民情民意纳入执政决策、转为执政资源的更是少数，一定程度上影响了网民的积极性，要切实加强网络问政的制度落实，增强网络问政的考核力度。四是进一步加强网络问政平台建设。为了进一步加强我市网络问政的功能发挥，增强我市网络问政平台的影响力，切实解决网络问政的难题，我们亟需学习其他市州的成功做法，进一步建好永州网络问政网，充分发挥网络办事大厅的作用。(湖南省永州市电子政务管理办公室肖红东)6
第三篇：大学生村官申论：网络问政 打造透明政府
大学生村官申论范文：网络问政 打造透明政府
虽然我国开展网络问政的时间并不是很长，但网络问政的发展却呈几何级数式增长，从“华南虎”，到周久耕，再到“躲猫猫”，网民参政的积极性空前高涨;同时，各级政府领导都在互联网上以一个普通网民的身份与民众进行交流，并问政于民。特别是微博形式的网络问政，为广大群众参与政治提供了一个新型而有效的平台，成为沟通政府与民众的重要渠道。
然而，在网络社会的大潮席卷而来、网民的参政议政热情逐渐高涨的形势下，从政府官员到网民本身，对网络问政都还有许多不适应的地方，存在着一些亟需解决的问题。一方面，伴随着微博的问世，也出现了诸如隐私难以保护，微博信息的可靠度难以甄别，有价值的信息易被湮没等问题。另一方面，从政府角度来看，一是某些政府官员对网络问政存在惧怕和逃避心理，担心网络民意和监督会影响其声誉、成为不稳定因素，因此对网络民意置之不理，不闻不问。二是政府部门对网民意见处理不及时，信息公开的内容流于表面化和形式化，无法满足网民对政府解决问题的期望。这一系列问题都说明：没有制度化的网络问政，不可能成为沟通政府与民众、广纳民智、倾听民声的长效机制。
毋庸置疑的是，微博将在我们的信息传播和社会管理过程中扮演着越来越重要的角色，也将会渗透于社会发展的各个领域，网络问政也会随之迈向一个新台阶。进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制，把对网络的管理提升到了一个非常突出的位置。其实，无论是微博还是其他网络信息载体，在其发展过程中，需要我们的社会、我们的政府学会用一双理性眼光去看待、接受、理解和运用。漠视不行，堵截更不行，在面对微博舆情时，要把握一个原则：解决突出问题、提供真实信息、关注不同诉求、宽容各种意见。透过微博舆情，体察民情民意，解决民忧民困。通过具体事件的解决，完善我们的民主与法治制度，提高我们的决策水平和执行能力，避免社会矛盾的积累和激化，从而向民主化、法治化国家更进一步，也为我们的现代化进程提供可持续的强大动力。
要使网络问政走上制度化的轨道，就必须采取切实可行的措施，及早规范政府与民众的行为，建立一种经常性的、双方互动的机制。具体来说，可以采取以下几方面措施：
一是倡导网民文明上网、文明留言，提升网民素质。由政府宣传部门主导，开展各种文明上网宣传活动，屏蔽和删除任意谩骂、进行人身攻击的留言，但同时也要注意避免过度监控，阻碍民意真实表达;二是在广大政府部门领导和工作人员中开展网络问政的培训，使他们认识到网络问政的重要性和必要性;三是政府部门建立网络办公室，专门负责收集和整理网民的留言，并将留言的处理情况及时反馈给网友;四是建立办理网友留言的执行和监督机构，及时解决网民提出的问题，监督政府部门的执行情况;五是建立网络发言人制度，定期与网友进行交流，回答网友提问，倾听网民意见，定期开展网上办公会，为广大网民建言献策提供广泛渠道。
网络问政实现了党和政府与普通群众的直接沟通，是对传统执政方式的有益补充。让“网络问政”科学的运作模式保持常态化，不仅要创新思维、更新观念，更要千方百计为网络制度化建设提供有效保障。只有政府官员认真对待来自社会各方的草根民意，并最终通过有效的执政程序，将其内化成一种良性的执政思维与行动，才能真正把网络问政的优势转化为现实的执政“生产力”，才能充分展现网络问政的内在魅力。
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第四篇：卡洛斯机房空调助力惠州市公安局打造网络信息化安全之盾
卡洛斯机房空调助力惠州市公安局打造网络信息化安全之盾
惠州（2010年1月18日）随着2010年的来临，广东省惠州市公安局IDC信息化机房招标活动落下帷幕，卡洛斯国际技术能源凭借着领先的技术、优质的服务和成熟的应用等综合优势，在众多知名品牌中脱颖而出，成功中标该项目，向客户提供该公司研发的PET10OAMC系列机房空调11台。此次中标表明卡洛斯国际技术能源在中国政府领域的应用又迈出了关键性的一大步，同时再一次得到中国政府职能部门对卡洛斯品牌的认可。
公安信息化是提升警务效率、推进公安事业发展的有效途径。为进一步提供有力的平台支撑和信息支持，惠州市公安局于2009年新建了IDC信息化机房，将信息化建设又提升了一个新的台阶。
在信息化建设中，惠州市公安局深刻地认识到，信息安全对于公安系统而言，具有非常现实的意义。因此，惠州市公安局将网络能源系统建设作为保障信息安全的关键环节。在项目选型上，惠州市公安局明确要求引进的设备必须采用先进的技术，具备高可用性和高可靠性。此外，惠州市公安局作为政府部门，在节能减排上要做出表率，要求引进的设备绿色环保。
惠州市公安局所提出的这些要求对供应商来说是一个巨大的考验。最终，卡洛斯国际技术能源以高端而环保的产品、优质而安全的解决方案获得客户的青睐。在该项目中，卡洛斯国际技术能源提供了11台PET10OAMC型机房空调。PET10OAMC型是卡洛斯国际技术能源倾力开发的新一代产品，采用多项领先技术, PET10OAMC系列机房空调是向全球的高端精密空调系统，采用“V”型蒸发器盘管，使热交换更快，效率更高；先进的涡旋式压缩机，高效、节能；独特的高效张力自调节风机系统，使送风系统运行更加平稳、效果更佳；红外线加湿，6秒产生蒸汽，适应各种水质。在解决方面层面，卡洛斯国际技术能源提供一备一用机房空调解决方案，为信息安全上“双保险”。
在2010年新年来临之际，卡洛斯国际技术能源迎来了新年的开门红。此次成功中标再次展现了卡洛斯国际技术能源作为全球网络能源产品、解决方案和服务的主流供应商的实力，同时，也为双方的持续友好合作奠定了一个良好的基础，使双方的合作更为顺畅，更为今后进驻政府领域树立了成功案例。
关于卡洛斯国际技术能源
美国卡洛斯国际技术能源是全球领先的精密空调生产商，自成立40多年来，卡洛斯一直专注于信息机房环境控制产品的设计、研发和制造，为全球通信及计算机网络用户提供全方位的精密冷却方案。卡洛斯国际技术能源在全球二十多个国家和地区设立分支机构，为了更好的服务亚洲及太平洋地区的用户，2006年进驻中国。为通信网络、数据中心、医疗保健和工业设施提供从网络到芯片全方位的保障。卡洛斯国际技术能源在交直流电源、精密制冷、嵌入式计算和电源、一体化机架和机柜、转换开关、动力和环境监控、连接、太阳能和风能等领域为客户提供不断创新的解决方案和专业技术。所有的解决方案在全球范围内均能得到本地的卡洛斯国际技术能源专业服务人员的全面支持。如欲了解更多信息,请访问卡洛斯中国华南公司网站.（中国）。0755-86625660市场服务咨询部）
第五篇：广东省惠州市惠东县胜利学校2015-2016学年九年级政治教案4.1《立报效祖国之志》.doc
九年级政治 4．1立报效祖国之志
（共三课时）
一、本课的情景故事
本课的情景图片
课本P92～93探究园活动“经典透视——鲁迅为何几改志愿。”以鲁迅几改志愿的典型事例和图片，来帮助学生正确认识个人前途与祖国命运息息相关，懂得只有把个人的志向、前途和祖国的命运联系在一起，才能有所作为。
课本P94探究园活动“社会风景——人才招聘面面观”。以我们社会生活中市场人才招聘的情形的漫画作为内容，探讨现代社会衡量人才的标准，以此启迪学生立志成才，服务社会，报效祖国。
二、本课的教学分析
（一）本课的课文分析 【课程标准的基本要求】
本课依据课程标准内容目标4．8编写。
4．8 知道我国各族人民的共同理想，体会理想的实现必须经过艰苦奋斗，立志为将来报效祖国、奉献社会努力学习。
“立志为将来报效祖国、奉献社会努力学习。”这要求我们的学生：(1)正确认识个人前途与祖国命运的关系。(2)立志把个人的前途命运与祖国的前途命运有机地结合起来，自觉投身社会主义现代化建设，报效祖国。(3)扬个人特长，做有用之才。【教育教学目标分析】
根据课程标准的规定，本课教育教学目标是： 1．知识目标。
正确认识个人前途与祖国命运的关系，懂得报效祖国是大志，认识当代中国青少年精神世界的主流，懂得做坚定爱国者的基本要求，了解每个人都有自己的特长。
2．能力目标。
分析个人前途与祖国命运的关系，培养学生辩证思维能力。分析盲目排外和盲目崇外两种错误倾向，培养学生的辨析能力，提高学生的道德判断和辨别是非的能力。利用教材提供的“探究园”及其设计的活动，培养学生的探究学习能力、合作学习能力和表达能力。
3．情感、态度和价值观目标。
培养学生热爱祖国，热爱人民，关心祖国命运的情感；自觉地把个人前途与祖国命运联系起来，立报效祖国之大志；明确自己今后的努力方向，扬个人特长，使自己能全面而有个性地发展。
【教学重点与难点】
1．“个人前途与祖国命运息息相关”，既是重点又是难点。
首先，这个知识点是学习后面“立报效祖国之志”的基础。其次，在现实生活中，许多人把个人前途和祖国命运截然分开，只重视个人私欲，很少考虑国家命运和利益，没有认识到个人前途与祖国命运的一致性。同时，受个人主义的影响，现在部分学生的志向越来越低俗化、自私化。所以，让学生真正明白个人前途与祖国命运的关系具有重要的意义。而让学生能真正把自己前途与祖国命运联系起来，立报效祖国的志向也是教学的一个难点。
要突破这个重点和难点，可以从以下几个方面理解：
(1)理想，是人们对未来的向往，是追求比现在更加美好的生活。每个人都有自己的理想，都有对美好未来的憧憬和向往，对同学们来说，人人都期盼理想实现，梦想成真。然而，要深知，没有祖国的荣誉，就没有个人的荣誉；没有祖国的兴旺发达，就没有个人前途可言。个人理想的实现必须建立在国家和民族的基础上。祖国养育了世代中华儿女，祖国的治乱兴衰、繁荣昌盛，关系着个人的安危荣辱，关系着个人理想的实现。没有祖国的独立和民族的兴旺，就没有个人的生存权利，更谈不上有个人的理想和前途。祖国独立和强盛了，才可能有个人的一切，所以说，祖国的生存和发展，是个人生存和发展的基础。
(2)我们要正确处理好个人志愿、理想与祖国需要的关系。一方面，国家的建设、发展总是尽可能地满足个人的愿望；另一方面，当个人的理想前途与祖国的需要产生不一致的时候，这就要求我们根据国家需要来改变自己原来的理想，做到个人前途要服从并符合祖国需要。
(3)通过新中国成立前后两代知识分子的命运的事例来论证说明。2．“立报效祖国之志”是重点。
“立报效祖国之志”不仅是本课书的重点，而且也是单元的重点。树立为实现中华民族的伟大复兴而奋斗的远大志向，报效祖国，是让学生通过学习前三个单元之后在情感、态度与价值观都得到升华。同时，也为学习好后面两课打下牢固的思想基础。
重点的突破：榜样的力量是无穷的，老师在讲述这一内容的时候，可以通过“周恩来”、“邓小平”„„事例来启发激励学生，帮助学生初步树立报效祖国的宏图大志。
3．“全面而有个性地发展”是难点。
以往我们的教育只重视学生学习知识的掌握，而忽视了学生的全面发展，只强调学校、班级学生的共性教育，忽视了学生个性的发展，不能正确看到学生的特长和特点。近几年，在部分学生的思想观念中，也存在着一种“过分强调自己的个性，过分强调自我，以自我为中心”的错误思想。这两种错误思想都不利于学生的健康发展。
难点的突破：老师必须强调学生的发展应该在“全面”的基础上突出自己的个性(个性在这里指的是特点和特长)。要讲明个性的真正内涵，区分清楚个性并不是以自我为中心，也不是为所欲为，我行我素。让学生正确认识全面和个性的关系。【知识结构分析】
本课由“主题词”、“探究园”、“国情导读”、“实践与评价”、“阅读与感悟”五个板块组成。
主题词
包含个人前途、祖国命运、报效祖国。探究园
设计了两个活动。
“探究园”活动—是“经典透视——鲁迅为何几改志愿”，探究鲁迅几改志愿的原因以及对青少年成长的启迪；“探究园”活动二是“社会风景——人才招聘面面观”，探讨现代社会衡量人才的标准，并由此探究其对青少年学生的启迪。
国情导读
由导语、四个目组成。
导语指出了本课中心——青少年从小就要树立报效祖国的大志。
第一目
个人前途与祖国命运息息相关。包括三个层次的内容：第一层次，从人类历史事实和我国改革开放以来的成就，说明祖国命运影响个人前途；第二层次，讲国家的兴旺有赖于公民的努力奋斗；第三层次，讲述正确认识个人与祖国关系的意义。
第二目
立报效祖国之志。包括三个层次的内容：第一层次，从正反两方面说明立志的作用；第二层次，介绍周恩来、竺可桢和任弼时革命前辈从小就立志报国的事迹，说明报效祖国是大志；第三层次，讲青少年学生要向革命前辈学习，从小就要立下报国之志。
第三目
做坚定的爱国者。包括三个层次的内容：第一层次，讲热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代青少年精神世界的主流；第二层次，讲做坚定的爱国者的基本要求；第三层次，讲既要反对盲目排外又要反对盲目崇外的两种错误倾向。
第四目
全面而有个性地发展。包括两个层次的内容：第一层次，讲每个人都有自己的优点和长处。每个人由于遗传因素、社会环境、家庭条件和生活经历的不同，形成了独特的个性；第二层次，讲述中学生立志报效祖国，落实到行动上，最重要的就是努力学习，在全面发展的同时，要发扬个人特长，争做有用之才。
实践与评价
提供了两个活动。
一是“出谋划策——追求”，要求学生进行角色扮演：“假如你是小芳，你会如何去说服表哥的父母，答应表哥大学毕业后去西部贫困地区工作?”二是“青春论坛——人因目标而伟大”。课文提供了两则材料，要求学生结合自己的实际，以“人因目标而伟大”为题写一篇演说词。
阅读与感悟
选录一篇《在自己的国土上做自己想做的事，是无比幸福的》短文，给学生进行拓展性阅读与思考，使学生加深对所学课题的认识和理解。
（二）课内活动的设计意图及操作建议
探究园活动一：经典透视——鲁迅为何几改志愿。1．设计意图。
设计本活动的目的是以鲁迅几改志愿的典型事例，来帮助学生正确认识个人前途与祖国命运息息相关，懂得只有把个人的志向、前途和祖国的命运联系在一起，才能有所作为。
2．操作建议。
第一步，结合问题三，课前要求学生细读教材中的材料，并指导学生搜集具有崇高志向的中外人士资料，进行交流与共享。
第二步，让学生思考问题二。可以让学生分小组来讨论交流自己的阅读感想，然后请各组学生代表谈自己所受的启迪。
第三步，结合问题一，学习“国情导读”第一、第二目，让学生正确认识个人前途与祖国命运的关系，树立报国之志。
第四步，教师总结。3．教材设问及参考答案。
(1)试分析上述材料，探究鲁迅几改志愿的原因。(2)鲁迅的故事对你有什么启迪?(3)你还能列举其他具有崇高志向的人物，并说说他们的事迹吗? 参考答案
(1)鲁迅几改志愿是因为他满怀一种忧国忧民之情，深怀着一颗报国救民之心。(2)鲁迅几改志愿的故事告诉我们，在进行未来道路选择的时候，应把个人的前途和祖国的命运紧密地联系起来，像鲁迅那样，按祖国的需要来选择自己的志向。
(3)周总理“为中华之崛起而读书”、钱学森“我作为一名中国的科技工作者，活着的目的就是为人民服务”、李大钊„„
探究园活动二：社会风景——人才招聘面面观。
1．设计意图。
本活动以我们社会生活中市场人才招聘的情形作为内容，探讨现代社会衡量人才的标准，以此启迪学生立志成才，服务社会，报效祖国。
2．操作建议。
(1)准备工作：指导学生参观人才市场招聘会或浏览网上及报纸上的招聘广告，了解社会对人才的要求；搜集现代社会衡量人才标准的相关材料；布置学生自由组成小组，每组4～6人，组内确定小组长、书记员以发言代表。
(2)过程指导：
第一步，每位同学认真阅读教材的文字材料以及观察图片，并对教材中提出的问题进行思考。
第二步，在小组内针对教材中提出的问题，进行交流。小组长负责主持，书记员负责记录并整理组员发言的主要内容。
第三步，由每个小组的发言代表总结小组发言，其他同学可以补充或提出建议。第四步，教师小结、点拨。
(3)评价指导：教师的评价要注意各小组在组内交流时各同学之间的表现、态度、合作精神，同时对小组的发言也要作适当的点拨，指出好的方面以及需要改进的地方。
(本探究活动也可以通过让学生进行角色扮演，模拟现场招聘会，老师设计好情景和问题，让学生在参与和体验学习中掌握知识。)3．教材设问及参考答案。(1)上面的材料对你有什么启迪?(2)分析上述材料，探讨现代社会衡量人才的标准。参考答案
(1)从上述材料可看到，现在的社会是“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会，人们要成功就业必须掌握一定的专业知识，具备一定的能力。我们青年学生要全面而有个性地发展自己，刻苦学习，努力成才。
(2)现代社会衡量人才的标准：首先坚持了“全面发展”的人才标准，要求人才具备良好的思想道德素质和职业素质、较高的科学文化素质、一定的专业技能；其次，具有创新能力是衡量现代人才的根本标准。实践与评价一：出谋划策——追求。
1．设计意图。
本活动设计的目的是通过扮演角色，使学生加深对教材内容的理解，能正确认识和处理好个人前途与祖国命运之间的关系。
2．操作建议。
第一步，指导学生各自阅读材料。
第二步，引导学生运用所学知识去帮助小芳出谋划策，然后小组内讨论，列出若干理由。第三步，各组派代表发言，交流心得体会。第四步，教师总结，评选出“最佳理由组”。实践与评价二：青春论坛——人因目标而伟大。
1．设计意图。
使学生通过比较有人生目标的人与没有人生目标的人的区别，进一步思考立志的作用，让学生明白从小就要立志，就要树立报效祖国之大志。教材中展示了“人因目标而伟大”的富有人生哲理的两则材料，目的在于使学生拓展知识，懂得人生不能随波逐流，要有自己的人生目标。
2．操作建议。
教师指导学生阅读教材中《人因目标而伟大》的富有人生哲理的两则材料，理解其中的寓意，并与同学们进行分享。
（三）课时安排与教学方法
【课时安排与教学方法建议】 本课建议分三课时进行教学。
课时1：个人前途与祖国命运息息相关。
为了更好地进行教学，建议把“探究园”活动一“经典透视——鲁迅为何几改志愿”、“国情导读”第一目“个人前途与祖国命运息息相关”、第二目“立报效祖国之志”，“实践与评价一‘出谋划策——追求’”这四部分进行重新整合，作为第一课时安排教学。
教学方法：
(1)让学生阅读“探究园”活动一“鲁迅为何几改志愿”，并思考、探究、交流，回答课本第93页的问题。让学生从中领悟到“立志要与国家的前途和命运相结合，要立报效祖国之大志”。老师接着导入课题。
(2)老师要结合各种事例讲述个人前途与祖国命运的关系、立报效祖国之志的重要性，特别是可以通过新中国成立前后知识分子命运的比较来说明。建议采用“视频、图片、文字”
等资料来展示事例。
(3)情景回归，“实践与评价一‘出谋划策——追求’”，让学生进行角色扮演，去完成课本第98页的问题：“假如你是小芳，你会如何去说服表哥的父母?”
这一环节的活动可以这样进行：
①让全班所有的同学都进行角色体验，思考教材问题，并把理由分别写出来。②把全班分为若干小组，小组内交流综合。
③各小组代表发言、交流，其他同学也可以自由发言补充。④老师总结。评选出“最佳理由奖”、“最佳口才奖”。课时2：做坚定的爱国者。
把“探究园”活动二“社会风景——人才招聘面面观”和“国情导读”第三目“做坚定的爱国者”、第四目“全面而有个性地发展”，“实践与评价二‘青春论坛——毛毛虫实验’”故事部分整合为本课第二课时进行教学。
教学建议：
(1)老师讲述清楚“当代中国青少年精神世界的主流是什么”，“中学生如何才能成为一个坚定的爱国者”。在讲中学生如何才能立志报国时，其中重要一点就是“落实到行动上就是要努力学习，在全面发展的向时，扬个人特长，争做有用之才”。老师可以接着设问，“什么是有用之才?”“什么是人才?”从而进行“探究园”活动二“人才招聘面面观”。
(2)老师引导学生进行“探究园”活动二“人才招聘面面观”的学习，可以利用情景模拟、角色参与、小品等模式来进行，让学生参与，调动学生的积极性。也可以让学生在课前查阅资料，了解什么是人才。老师提出最贴切的人才的定义和标准，并说明：人才是多方面的，“七十二行，行行出状元”。接着老师就可以进入“个性”内容的讲解。
(3)老师可以结合班内同学的实际进行“个性”知识的讲解。指出每个同学都有自己的优点和特长，只要发挥所长，每个人都能焕发出光彩，成为对社会有用的人，使学生情感态度价值观得到升华。
(4)引导学生阅读思考“实践与评价二‘毛毛虫实验’”故事，得出“人要有个性要有自己的主见”的观点。课时3：人因目标而伟大。
把“实践与评价二‘青春论坛——砌砖’”的故事，“阅读与感悟——在自己的国土上做自己想做的事，是无比幸福的”，连同本课知识小结作为本课第三课时进行教学。
教学建议：
(1)让学生阅读思考“实践与评价二‘青春论坛——砌砖’”故事，从中懂得目标对一个人的重要性。
(2)可以让学生说出一些关于“理想、目标、立志、励志”的名言或故事。(3)本课知识点小结。
(4)让学生阅读与感悟——中科院自动化研究所所长谭铁牛事迹。【教学提纲】
课时1：个人前途与祖国命运息息相关
一、“探究园”活动：经典透视——鲁迅为何几改志愿
二、个人前途与祖国命运息息相关 1．祖国命运影响个人前途；
2．国家的兴旺、富强要靠全体人民的团结奋斗、艰苦创业和无私奉献； 3．正确认识个人与祖国关系就会时刻关心国家的发展和安危。
三、立报效祖国之志
1．立报效祖国之志的重要意义；
2．青少年要向革命前辈学习，从小就立下报效祖国的大志。
四、实践与评价：出谋划策——追求
课时2：做坚定的爱国者
一、做坚定的爱国者
1．热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代青少年精神世界的主流。2．中学生如何才能成为一个坚定的爱国者。
(1)当代中学生，立志报国，就要弘扬中华民族精神，维护民族团结，促进祖国统一，以振兴中华为己任；
(2)要反对盲目排外和盲目崇外这两种错误倾向；
(3)在坚持改革开放的同时，要抵制和反对各种腐朽思想的侵袭，同分裂祖国和损害国家与民族利益的言行作斗争；
(4)落实到行动上就是要努力学习，在全面发展的同时，扬个人特长，争做有用之才。
二、全面而有个性地发展
1．中学生立志报效祖国，落实到行动上，最重要的就是努力学习，在全面发展的同时，扬个人特长，争做有用之才；
2．探究园：社会风景——人才招聘面面观；
3．由于每个人的背景和经历不同，从而形成自己独特的个性； 4．只要发挥所长，每个人都能焕发光彩，获得成功。
三、实践与评价二：青春论坛，阅读“毛毛虫实验”故事的启示
课时3：人因目标而伟大
一、实践与评价二：青春论坛——人因目标而伟大 阅读“砌砖”故事的启示。
二、阅读与感悟——中科院自动化研究所所长谭铁牛事迹
三、本课小结
1．个人前途与祖国命运的关系； 2．为什么要立报效祖国之志； 3．当代中国青少年精神世界的主流； 4．中学生如何做一个坚定的爱国者； 5．全面而有个性地发展。
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