第一篇:中央第二批活动21项专项整治重点任务
中央第二批活动21项专项整治重点任务
一、关于整治文山会海、检查评比泛滥
主要包括:较活动开展前,压缩会议、文件、评比达标表彰活动的数量和比例;减少各类领导小组和议事协调机构的数量和比例;减少“一票否决”事项的数量和比例。
二、关于整治门难进、脸难看、事难办
主要包括:取消和下放行政审批事项的数量和比例;查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖”问题的数量和人数;查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题的数量和人数。
三、关于整治公款送礼、公款吃喝、奢靡浪费
主要包括:查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题数量和人数,查处公款大吃大喝、参与高消费的问题数量和人数。
四、关于整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所
主要包括:应清理清退的公车数量、实际清理清退的数量及比例;应调整清理的办公用房面积、实际清理调整的面积和比例;停建楼堂馆所的数量和面积。
五、关于整治“三公”经费开支过大
主要包括:较活动开展前,压缩“三公”经费的数额和比例;减少因公临时出国(境)的批次和人数。
六、关于整治“形象工程”和“政绩工程”
主要包括:叫停“形象工程”、“政绩工程”的数量和典型事例;查处弄虚作假的数量和人数。
七、关于整治侵害群众利益行为
主要包括:查处征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益的问题数量和人数。
八、关于整治群众办事难
主要包括:县乡村建立健全便民服务中心的数量;公开和简化办事程序的单位和比例;查处办事刁难群众典型案例数量和人数。
九、关于整治乱收费、乱罚款、乱摊派
主要包括:较活动开展前,减少的收费、罚款项目数;查处乱收费、乱罚款、乱摊派的问题数量、钱款总额和人数。
十、关于整治落实惠民政策缩水走样
主要包括:查纠城乡低保错保漏保的人数;查纠违规纳入农村危房改造、城镇保障性住房的人数;查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的问题数量和人数。
十一、关于整治拖欠群众钱款、克扣群众财物
主要包括:查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款、侵占挪用各种补助资金;查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖张的问题数量和人数。
十二、关于整治会所中的歪风
主要包括:应关停的会所数量、已经关停的会所的数量;查处违规出入会所的党员干部人数。
十三、关于整治培训中心的腐败浪费
主要包括:党政机关、国有企业自建培训中心数量;查处培训中心腐败浪费的问题数量和涉及的人数。
十四、关于整治奢华浪费建设
主要包括:地方政府举债建豪楼造地标的数量;叫停奢华浪费建设的数量和追责人数。
十五、关于清退调整“裸官”
主要包括:清理的“裸官”数量;需要调整岗位的人数;已经调整的人数。
十六、关于整治干部“走读”
主要包括:查处“走读”问题的人数。
十七、关于整治“吃空饷”
主要包括:清理清退“吃空饷”的人数。
十八、关于整治收“红包”及购物卡
主要包括:主动上交“红包”及购物卡的人数和数额;查处的人数和数额。
十九、关于整治党员干部参赌涉赌
主要包括:查处参赌涉赌党员干部案件数量和人数。
二十、关于整治领导干部参加天价培训
主要包括:排查出的参加天价培训的领导干部人数;叫停的培训班数量及人数。
二十一、关于清理党政领导干部企业兼职
主要包括:排查出的党政领导干部企业兼职人数;清理企业兼职人数。
说明:该21项专项整治重点任务与《关于上报“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知》一致,二者取其一。
第二篇:教育实践活动专项整治任务
教育实践活动专项整治任务
1、整治“文山会海”方面。县委办公室牵头。2014年县委、县政府共召开全县性会议24次,较去年同期减少7次,同比减少22.58%。县委、县政府(含“两办”)制发各类文件共计186件,较去年同期减少56件,同比减少23.14%。
2、整治检查评比泛滥方面。县委办公室牵头。自2014年8月份以来,我县未进行一次评比表彰活动。
3、专项整治形象工程、政绩工程方面。县委办公室牵头。我县未发现形象工程、政绩工程等方面行为。
4、整治变相配备秘书等方面。县委办公室牵头。我县领导干部不存在变相配备秘书情况。
5、整治门难进、脸难看、事难办。县纪委牵头。通过多次访查,共查处“慵懒散拖”等问题34个,共计44人。
6、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。县纪委牵头。共查处挥霍浪费案件2起,给予党纪处分6人,其中3人给予党内严重警告处分,3人给予党内警告处分。
7、整治“会所中的歪风”。县纪委牵头。经过排查核查,我县未发现利用公共资源设立私人会所情况,也没有发现领导干部出入私人会所、持有私人会所会员卡等违纪违规情况。
8、整治培训中心的腐败浪费。县纪委牵头。我县没有培训中心,不存在培训中心的腐败浪费情况。
9、整治收“红包”及购物卡。县纪委牵头。通过多次督查,未发现我县党员干部存在收红包及购物卡等现象。
10、整治中秋节公款购买、赠送月饼等节礼问题。县纪委牵头。通过对各商场销售人员和各单位职工进行了解,并对各单位的账目进行查阅,未发现存在中秋节用公款购买、赠送月饼等节礼的现象。
11、整治党政领导干部企业兼职。县委组织部牵头。经过认真自查,我县没有发现领导干部在企业兼职(任职)违规取酬情况。
12、整治领导干部参加天价培训。县委组织部牵头。我县印发了《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》,组织各乡镇、县直各单位开展了专项排查摸底和清理整顿工作,根据上报情况,未发现有干部参加天价培训。
13、清理调整“裸官”。县委组织部牵头。组织机关工作人员填写《配偶及子女已移居国(境)外的国家工作人员情况统计表》,建立专项排查档案。同时,到公安局出入境管理科进行网上排查。对近期办理的获得外国国籍,或者获得国(境)外永久居留权,长期居留许可证件的人员进行核对,查看是否存在漏报、瞒报等情况。经过认真排查,未发现我县存在“裸官”情况。
14、整治超标配备公车。县财政局牵头。我县印发了《中共肥乡县委办公室肥乡县人民政府办公室关于进一步加强党政机关公务用车配备使用管理的通知》(肥办字〈2014〉26号),对我县党政机关公务用车配备使用管理做出了明确规定,并要求纪检监察机关采取受理举报、专项检查、明察暗访等方式加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查。截至目前,我县未发现超标配备公车现象。
15、整治“三公”经费开支过大。县财政局牵头。2014年全县“三公”经费同比压缩737万元,降低29.4%。
16、整治“吃空饷”。县财政局牵头。全县共清理“吃空饷”49人。
17、整治多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。县发改局牵头。我县2014年共清理超标办公用房1933平方米,2015年按照新标准,我县各单位机关办公用房及领导干部办公用房均不超标。
18、整治奢华浪费建设。县发改局牵头。经过督查,我县不存在奢华浪费建设。
20、整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。县纪委牵头。清理后全县承担的行政审批职能的单位有41各,依法保留行政审批为322项,并全部公开和简化了办事程序,公开和简化办事程序的单位所占比例为100%。
21、整治落实惠民政策缩水走样问题。县纪委牵头。发现问题5个,目前均已整改到位。
22、整治党员干部参赌涉赌。县公安局牵头。2014年4月份至今,我局出动警车40余车次,警力90余人次,在全县范围内共督查21个单位,督查中没有发现党员干部存在参赌涉赌问题。
第三篇:中央21项专项整治
中央21项专项整治:
第一批教育实践活动单位要对照中央部署的专项整治项目及其重点内容清单,深化整治文山会海、检查评比泛滥,门难进、脸难看、事难办,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,“三公”经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等7个方面问题,坚决整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等10个问题。
第二批教育实践活动单位在第一批整治任务基础上,增加严肃整治群众办事难,乱收费、乱罚款、乱摊派,落实惠民政策缩水走样,拖欠群众钱款、克扣群众财物等4个发生在群众身边的不正之风问题。
宁夏回族自治区 “四项清理、六个专项整治”行动:
认真开展以清理各类行政审批和行业性收费、清理各类评比达标检查活动、清理信访积案、清理退还或上交各类会员卡为主要内容的“四项清理”活动
一是对惠民政策落实不到位进行专项整治。
二是对“门难进、脸难看、事难办”进行专项整治。三是对信访积案化解及规范化管理进行专项整治。四是对机关事业单位在编不在岗进行专项整治。五是对宗教活动场所安全隐患进行专项整治。六是对农村“三资”清理及管理进行专项整治。
灵武市五个专项整治:
一是开展整顿和规范农资市场专项整治行动。二是开展查处取缔无证无照经营专项整治行动。三是开展假冒伪劣行为专项整治行动。四是积极推进平价商店建设,五是发挥价格职能作用,取消部分涉企收费。
第四篇:第二批群众路线专项整治方案
为贯彻《合肥海关党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发<合肥海关第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案>的通知》(合关群组发〔2014〕231号)要求,落实总署、总关关于第二批党的群众路线教育实践活动开展专项整治工作部署,现结合蚌埠海关工作实际,制定如下方案:
一、专项整治工作总体要求
专项整治工作由我关党组负总责,我关教育实践活动领导小组办公室整体规划,我关各科室、工作组牵头推动涉及本业务领域专项整治工作。根据我关实际制定工作计划,结合总关第一批教育实践活动整改工作,推动与总关两级联动整改,抓好我关专项整治工作,确保专项整治落在实处。
坚持以上率下。关党组针对反映的问题,把自己摆进去、承担责任,借鉴第一批活动专项整治经验,推动第二批活动专项整治工作向纵深发展。突出基层特点。根据我关实际,针对反映的突出问题,制定有针对性和执行力的专项整治措施,防止上下“一般粗”。树立问题意识。围绕总署、总关明确的6方面普遍性问题,深入查找“四风”突出问题,将服务对象和基层关员反映最强烈的问题作为专项整治的重点内容,统筹推动立行立改和专项整治工作,切实在解决突出问题上取得实效。
二、专项整治工作安排
从即日起至2014年8月底开展八个方面专项整治。
(一)深化“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治。
1.深入开展调查研究。针对群众反映突出的“三难”问题,对业务科室以及工作组的服务窗口进行实地调研,了解真实情况,指出存在问题,明确整改方向,提出改进措施。
2.在2013年暗访工作基础上,继续落实明察暗访工作要求。针对工作对象反映问题的整改情况和本单位自查自纠措施落实情况进行集中检查;针对窗口规范化建设、政务公开、态度作风、精神面貌和执法环境等情况进行暗访。
3.严肃查处突出问题。对发现的突出问题,特别是中央、总署和总关三令五申要求严肃整治的“三难”问题,要严肃纠正处理,对相关科室、工作组及人员要点名道姓地予以通报。
主办科室:业务一科;协办科室:业务二科、工作组
(二)深化自由裁量权规范专项整治。
针对执法不严格、不规范、不统一等侵害群众利益问题,重点加强自由裁量权规范。
1.严格落实《海关规制自由裁量权办法(试行)》,按照《海关系统开展规制自由裁量权工作实施方案》部署,针对执法风险较高的部分重点执法领域的自由裁量权,严格执行总关研究制定的规范措施。
2.加强对我关执法自由裁量权的规范,根据执法实践需要,严格执行总关研究制定的细化裁量基准和其它规范措施。
主办部门:办公室;协办部门:业务一科、业务二科
(三)开展“六个严禁、六个一律”专项整治。
1.督促落实“六个严禁”(①严禁领导干部用公款为私人接待和个人兴趣爱好“买单”;②严禁干扰基层各种正常执法和管理活动;③严禁用打招呼、写条子、暗示等方式向基层或者相关部门推荐介绍任何单位、亲属或特定关系人参与海关基建工程、物资采购和罚没财物处理等活动;④严禁违规决策发放津补贴;⑤严禁违反规定和程序处置关产;⑥严禁授意或者变相占用多辆公务用车、退休后占用公车公物),发生有关情事的及时请示报告,严肃查处违禁行为。
2.督促严格落实“六个一律”(①凡发现在职责任务分工、开展各项改革中不顾大局、不愿放权、不换脑筋、抵制阻挠改革,造成不良影响的,一律先换位子;②对领导干部报告个人有关事项和廉洁从政事项,凡无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要搞清楚为什么不报或不如实报,根据情节轻重,给予相应处理;构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分;凡不如实填报或隐瞒不报的,一律不得提拔使用、不列入后备干部名单。③凡发现领导干部在人事安排等方面讨价还价的,一律不予重用。④凡发现违规突击提拔干部的,一律宣布无效,问题严重的要查处、通报。⑤对公权谋私问题,一经发现绝不放过,一律坚决查处。⑥凡发现违反中央八项规定精神行为的,一律按照顶风违纪从严追责,进行经济追赔,并在海关网站上点名道姓通报曝光),发生有关情事的及时请示报告,严肃查处违反组织纪律行为。
主办部门:办公室;协办部门:业务一科、业务二科、工作组
(四)开展严肃财经纪律专项整治。
1.抓好《海关系统贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的实施办法》的贯彻落实,同时建立相关配套制度。
2.严格控制“三公”经费。严格落实财务预算审批执行制度,严禁超预算或无预算安排支出,加大推进“三公经费”包干管理,确保“三公经费”支出控制在限额之内。严肃财经纪律,加大财务监督,日常工作中严密程序、严审单据、严格把关,降低行政运行成本,努力健全厉行节约长效机制。
3.严肃查处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等行为。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金或各种有价证券,严禁节日期间用公款送礼,严禁用公款大吃大喝或安排与公务活动无关的宴请。进一步加大监督检查力度,组织明察暗访、重点抽查活动,杜绝奢侈浪费现象,检查结果及时在全关范围内进行通报。
4.坚决查处“会所中的歪风”。抓好《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》的落实。全体党员干部特别是党员领导干部都要做出不出入私人会所和夜总会、不接受和持有私人会所会员卡的承诺,自觉接受组织和群众的监督。
主办部门:办公室;协办部门:业务一科、业务二科、工作组
(五)超标配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所专项整治。
1.强化车辆的配备使用管理。严格落实《海关系统执法执勤用车配备使用管理办法(试行)》,重点治理公车管理不严、公车私用等问题。不得以特殊用途等理由变相超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。
2.开展超标办公用房清理工作,确保100%整改到位,切实做好办公用房清理相关后续工作。做好现有房产资源处置、使用,解决好产权与使用权的问题。
3.严格按照《海关总署办公厅关于进一步做好新建楼堂馆所和清理办公用房工作的紧急通知》要求,严禁违反规定建楼堂馆所,不得以任何名义新建、改建、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。
主办部门:办公室;协办部门:工作组
(六)行政审批改革不到位专项整治。
通过重点检查、随机抽查、海关自查等方式,对以下问题开展专项检查和整治:
1.对已取消、下放的行政审批项目是否落实到位,相关管理方式和管理手段是否发生实质性改变,是否存在自行设定或者变相设定行政审批等问题。
2.是否存在监察部督办查处8起违反政府职能转变禁令、违法行政典型案件所涉及的相关问题。
3.对保留的审批事项是否简化审批环节,优化审批流程,实行目录化管理。
4.是否按照简政放权、转变职能的要求对海关内部核批手续进行梳理和简化,是否存在责任模糊、责任泛化、责任分散等问题。
主办部门:办公室;协办部门:业务一科、业务二科
(七)党政机关、事业单位超编和超职数配备专项整治。
1.进行职数配备核查和整治。根据《海关总署关于严禁超职数配备干部的通知》、《海关总署关于开展机构和人员编制核查工作的通知》,协助配合总关做好对我关按职数配备干部情况进行的全面检查、以及以适当的方式进行的通报及集中讲评。
2.完成机构和人员编制核查。分培训动员、组织实施、总结验收三个阶段开展核查。通过做好机构和人员编制核查工作,实现机构清、编制清、领导职数清、实有人员清,建立和完善机构和人员编制基础档案,逐步推行机构编制实名制管理,进一步加强机构编制制度建设,强化机构编制刚性约束。
主办部门:办公室
(八)深化文山会海、检查评比泛滥专项整治。
学习借鉴第一批教育实践活动关于整治文山会海、统筹检查考核评比等方面的整改措施,将成果向第二批教育实践活动延伸。
1.检查落实总署、总关关于改进文风、会风,精简文件、简报、会议的一系列具体措施,控制好文件、简报、会议数量。进一步加强对本关办文、办会、办事的培训指导,切实提高文件、会议质量,防止以文件传达文件、以会议传达会议。
2.严格执行《海关总署考核项目规范管理办法(试行)》、《海关总署监督检查统筹管理办法(试行)》和《合肥海关监督检查统筹管理办法(试行)》。规范统筹检查考核,修订完善有关制度,协助总关对我关自行设置的考核检查项目进行规范。
主办部门:办公室;协办部门:工作组
三、方法步骤
(一)加强组织领导,制定实施方案。
成立了由关长任组长、副关长任副组长、各科室及工作组负责人任成员的专项整治工作领导小组,全面负责专项整治工作。结合总关各牵头部门制定的工作方案和我关自身实际,制定我关专项整治工作实施方案,突出整治重点,细化整治任务,明确整治责任、进度时限和标准要求,做到有检查评估、有监督问责。
(二)开展自查自纠。
一把手要带头整治、推动班子抓落实、督促下级抓整治,对照专项整治任务的主要内容,对号入座、全面自查,找出我关问题的具体表现、产生原因。对在自查中发现的突出问题,立行立改、及时纠正,努力把问题解决在自查自纠阶段。
(三)加强督促指导。
各主办部门要组织跟踪问效,通过重点检查、随机抽查等方式,对我关开展自查自纠情况进行检查评估。专项整治工作领导小组要及时了解整治工作进展情况,就8个方面专项整治工作进行专门检查指导,并向总关督导组报告有关情况。对于在专项整治工作中发现的重大违纪违法问题,特别是顶风违纪的科室和个人,依法依纪严肃查处。
(四)及时总结评估。
在专项整治工作结束后,认真撰写工作总结报告,明确最突出问题、分析产生原因、找出根源治理和推动长效机制建设的具体对策,上报总关相关部门。
第五篇:第二批教育实践活动专项整治方案
为贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)和自治区《关于印发〈全区第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案〉的通知》(桂群组发〔2014〕10号)的要求,对“四风”突出问题和群众反映强烈问题开展专项整治行动,推动我市党的群众路线教育实践活动坚持边查边改、立行立改,确保活动取得实效,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”,遵循“问题引领、开门整改,领导带头、即知即改,标本兼治、制度完善,终端见效、群众满意”的思路,落实中央和自治区党委确定的专项整治任务,以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点,践行“三严三实”要求,突出问题导向,实现重点突破,促进党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,确保我市教育实践活动成为人民群众满意工程,实现全市党风政风明显好转。
二、重点任务
为解决“四风”突出问题和群众反映强烈问题,在中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出的七方面专项整治任务,以及2013年自治区党委常委会确定开展的18项专项整治任务和2014年确定的8项重点专项整治任务的基础上,结合贺州实际制定专项整治工作方案,进一步明确责任,细化措施,重点开展以下十项专项整治:
(一)整治市交警支队机动车检测站管理乱象问题
重点整治市交警支队机动车检测站管理混乱问题,坚决取缔非法中介,规范车辆检测办理程序,严肃查处通过内外勾结侵害广大车主切身利益的行为。严格按照国家和有关部门核定的收费项目和收费标准收取检测工费,对超出国家和有关规定的收费项目一律取消,超标准收费的一律下调。严格落实首问负责制,切实做到耐心解答群众咨询,认真听取群众意见,及时处理群众投诉。对符合条件办理的,要推行免费导办服务,实施预约便民措施,切实简化办理手续;对手续不齐全的,要一次性告知其所需补齐的手续资料。限时开展自查自纠、整改整顿,不断强化检测站队伍管理、完善基础设施设备、健全社会监督机制,切实纠正检测站的管理乱象,把便民惠民措施落到实处。
负责领导:XXX
牵头部门:市公安局
责任单位:市委政法委、市监察局、市财政局、市审计局、市物价局
(二)整治农民报批建房难问题
专项整治农民在报批建房过程中耗时长、办事难问题。重点做好农民群众反映强烈的报批建房困难的各个办事环节、流程的梳理工作,提高为农民群众办理报建手续的效率,有效缩短办理时长;在严格控制不突破土地利用总体规划和建设规划的基础上落实群众建房用地和报批工作,切实解决群众建房用地难、报批难等问题;严肃查处在农民群众报建过程中存在的“吃、拿、卡、要”等行为,坚决杜绝利用职权损害、侵占农民群众合法利益的现象发生;在加强宣传引导,扩大和提升农民群众对相关报批建房政策法规的知晓面和理解度的同时,积极推行预约办理、上门服务、简化流程等便民措施,不断建立健全监督机制,切实保障农民群众的合理诉求得以表达、合法利益不受侵害。
负责领导:XXX
牵头部门:市住建委
责任单位:市政府办、市纪委(监察局)、市发展改革委、市国土资源局、市“美丽办”、市政务服务中心管理办(招标投标管理局)、各县(区、管理区)人民政府(管委)
(三)整治行政执法部门不正之风
重点在人力资源和社会保障、环境保护、住房和城市建设、交通运输、卫生、公安(含交警)、工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理、安全生产监督管理等10个具有行政执法职能的部门中,以民主评议政风行风活动为抓手,整治损害群众利益的突出问题。重点整治五类问题:公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等不依法履职问题;政策法规不公开、办理程序不公开、办理时限不公开、收费标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等政务不公开问题;推诿扯皮、敷衍塞责和慢作为、不作为、乱作为等消极作为,损害群众利益和服务质量不高的问题;作风粗暴、态度冷漠和门难进、脸难看、话难听、事难办等工作作风问题;不给好处不办事、给了好处乱办事、以权谋私、与民争利,不勤政廉政问题。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则,强化行政执法人员法治理念,严格执行执法信息公开制度,健全内部监督机制,建立行政执法廉政风险防范机制,严格责任追究制度,狠刹行政执法中的不正之风。
负责领导:XXX
牵头部门:市纠风办(市纪委)
责任单位:市人社局、市环保局、市住建委、市交通运输局、市卫生局、市人口计生委、市公安局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市安全监管局、市政务服务中心管理办(招标投标管理局)
(四)整治损害涉农利益行为
重点整治截留、挤占、挪用、骗取农村危房改造、新农合、农作物良种(含畜牧水产)补贴、土地整治、农村低保、林业、水利、农机等扶农强农惠农资金问题。通过宣传政策、规范管理、自查自纠、督促抽查、严肃处理等措施开展专项整治活动,摸清近三年来各级农业政策性补贴、财政支农和基本建设项目资金管理、使用情况,及时发现纠正损害涉农利益的问题,严肃查处各种损害群众利益的行为,建立健全扶农强农惠农政策公开、惠农补贴资金及发放情况公开等信息公开制度,建立健全资金监督管理制度,进一步规范项目资金的审批、管理与使用,确保扶农强农惠农政策得到有效落实。
负责领导:唐毓流
牵头部门:市农业局
责任单位:市住建委、市卫生局、市人口计生委、市水产畜牧兽医局、市国土资源局、市民政局、市林业局、市水电局、市农机局、市粮食局、各县(区、管理区)人民政府(管委)
(五)整治招投标违规问题
重点整治招投标过程中的挂靠投标、围标串标并分包转包等违规问题,按照“决策科学、程序严密、运行规范、监管严格”的管理要求,编制项目指南,实行流程控制,对政府投资项目实行分级管理、层次管理、过程管理,不断建立健全招投标监督机制,堵塞招投标管理漏洞。
负责领导:XXX、XXX
牵头部门:市政务服务中心管理办(招标投标管理局)
责任单位:市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市监察局、市审计局、市物价局、市财政局、市绩效办、市政府采购招投标中心
(六)整治城镇义务教育“超大班额”问题
严格按照《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)》,科学规划城镇义务教育阶段学校布局,保障义务教育学校与城区及城镇新建居民小区或旧城区改造工程同步规划,同步建设,同步投入使用;增加教育投入,配足教职工,大力支持符合办学条件的民办学校,保障义务教育必要的教学设施设备和生均公用经费;义务教育学校严格执行划片招生政策,建立“阳光招生”制度,定期向教育行政主管部门报告班额情况,主动公布招生信息,自觉接受社会监督;加强对中小学“超大班额”情况的督导检查力度,及时通报相关情况。
负责领导:XXX、XXX
牵头部门:市教育局
责任单位:市人民政府办公室、市人民政府督查室、市发展改革委、市财政局、市国土资源局、各县(区、管理区)人民政府(管委)
(七)整治机构编制管理“三超两乱”问题
重点整治超职数配备干部,超范围分设党政主要领导职务,超规格提高干部职级待遇;违规乱设非领导职务,违规乱设机构等问题。坚决落实中央组织部、中央编办、国家公务员局关于严禁超职数配备干部的部署要求,组织各部门各单位认真开展自查,研究制定整改计划,明确违规超职数配备新的干部,切实纠正干部人事和机构编制工作中存在的突出问题。
负责领导:XXX
牵头部门:市委组织部
责任单位:市纪委、市编办、市人社局
(八)整治基层领导干部“走读”现象
重点整治干部不安心工作、上班迟到早退、工作遥控指挥、工作日晚上唱“空城计”等现象,以及由此带来的公车私用问题。加强思想教育,严明上班纪律、住夜纪律、值班纪律,严格执行领导干部住宿和请销假制度,建立健全日常考勤制度、工作人员去向告知制度、应急联动制度、检查通报制度,进一步完善公休日、节假日值班制度和领导干部遇急、难、险、灾等重大事件必到现场制度,严格规范干部行为,有效遏制基层领导干部“走读”等不良风气,形成干部坚守岗位、服务群众的良好氛围,塑造基层机关良好形象。
负责领导:XXX
牵头部门:市委组织部、市纪委
责任单位:市委办公室、市绩效办
(九)整治水污染及饮用水安全保障问题
认真总结贺江水污染事件发生和处置的经验教训,不断健全生态环境保护长效机制,坚决防止此类事件的再次发生;重点围绕重金属、大气、土地和水污染防治等工作,进一步强化环境保护日常监管和执法,严肃整治和查处各种企业乱排乱放等行为,确保人民群众真正用上放心水,着力解决城区用水保障问题。
负责领导:XXX
牵头部门:市环保局
责任单位:市发展改革委、市国土资源局、市监察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水电局、市水产畜牧兽医局、市林业局、市卫生局、市国资委、市农业局、各县(区、管理区)人民政府(管委)
(十)整治食品安全领域违法违规行为
重点整治违反《食品安全法》生产销售的行为和监管不到位的问题。进一步落实企业和政府责任,完善和强化监督制度与问责制度,以对群众生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率,拓宽覆盖范围,坚决打击食品安全领域各种违法生产销售行为,严肃查处并追究监管不力的单位和个人,确保食品安全市场的“零死角”。建立完善食品安全应急体系,整合政府职能部门资源,有机衔接各有关部门的监管工作。加强食品安全宣传和培训,努力提升食品生产销售从业人员的道德水准。
负责领导:XXX、XXX
牵头部门:市食品药品监督局
责任单位:市卫生局、市质量监督局、市工商局、市公安局、市农业局、市水产畜牧兽医局、市出入境检验检疫局
在抓好以上重点整治工作的同时,对群众反映的党员干部纵酒、参与赌博、乱搭乱建、出入私人会所等问题也要进行有效整治,确保整治工作成效,赢得群众满意。
三、保障措施
(一)坚持领导带头,确保责任落实。市委常委同志要率先垂范,带头推进专项整治工作。各县(区、管理区)党(工)委、市直各单位党委(党组),特别是牵头单位党委(党组)要加强对专项整治工作的组织领导,积极组织推进工作,确保各项任务落到实处。各责任单位要主动配合牵头单位,主动提供相关情况和意见建议。
(二)坚持问题导向,明确整治重点。要按照中央要求,结合实际,对准问题,不走神、不散光。对照中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”要求,深入查摆问题,看哪些突出问题还没有列入整改内容、哪些问题整改得还不到位。对准群众反映最强烈的“四风”问题、最不满意的地方,对准自身存在问题,找准专项整治工作的突破口和着力点,进一步摸实情、听意见,明确整治重点,哪个问题突出就重点抓哪个,既在营造大气候上出实招,更在改变小环境上动真格。针对长期解决不好的顽疾问题,深入剖析,找准症结,以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神,一项一项整治、一个一个突破。
(三)坚持开门整改,接受群众监督。将群众参与作为动力、压力,以群众满意为目的、标准,敞开大门解决“四风”突出问题,专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等,通过一定方式向群众公开。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等渠道,接受群众监督评判,群众满意的才通过,对专项整治工作效果不明显、群众不满意的,要研究症结,进行“补课”。要发挥好宣传舆论的引导作用,发挥正反两方面典型的激励和警示作用,为专项整治工作深入开展营造良好舆论氛围。
(四)坚持严格要求,做好督导把关。坚持用严的标准、严的措施、严的纪律,按规定、按程序、按步骤推动专项整治工作,防止偷工减料、打折扣,切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。各督导组要从严督导、从实指导,有针对性地强化督导措施,把严的要求、严的标准落到实处。市委督查室、市人民政府督查室要坚持高标准、严要求,持续督导专项整治活动,严格把关,并通报检查情况,确保专项整治工作善始善终、善作善成。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、群众不满意的,要通报批评、限期改正。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用,强化正风肃纪,对顶风违纪的坚决查处,及时通报,起到处罚一个、震慑一片的效果。实行专项整治半月通报制度,各级督导组每半个月向本级教育实践活动领导小组报告专项整治情况。
(五)坚持常抓不懈,加强建章立制。坚持阶段性与长期性相结合,在集中时间、集中力量开展专项整治工作,取得实效和经验的基础上,常抓不懈,通过制度机制巩固专项整治工作成果,防止问题反弹、隐形变种。注意将专项整治与建章立制相结合,对应中央确定的制度建设任务,总结梳理专项整治工作的经验,针对重点问题、关键环节,特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难,建立健全相关制度,推动作风建设常态化、长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性,强化制度的刚性约束,从根本上整治“四风”突出问题和群众反映强烈突出问题