火井镇反恐应急预案

第一篇：火井镇反恐应急预案

火井镇反恐应急预案

为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件，重大群体性事件，重大治安灾害事故、自然灾害事故等)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生时，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐火井”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定火井镇反恐工作应急预案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的维稳反恐工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖活动事件、大规模信访、上访事件，危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。

二、组织领导

为加强对全镇维稳反恐工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立火井镇维稳反恐工作领导小组：

组 长： 张思进 镇党委书记 副组长： 吴玉林 镇人民政府镇长

杨绍鹏 镇党委副书记 成 员： 王学永 副镇长

甘建康 武装部部长

袁 驰 副镇长

黄敬东 综治专干

李富春 火井派出所所长

各村支部书记

领导小组下设办公室在综治办，由黄敬东同志任办公室主任，负责日常维稳反恐工作的组织协调和督促检查。

三、工作任务分解

（一）通信联络组 组 长：陈水兵

成 员：党政办工作人员，武装部工作人员

职 责：1．负责按要求通知各组集结（党政办负责通知镇直各部门相关人员，武装部负责集结民兵预备役人员）；

2．传递领导小组下达的各种命令，做好上传下达各项工作； 3．及时向市委政府上报信息； 4．调配车辆。

（二）后勤保障组 组 长：陈水兵

成 员：党政办工作人员（含财务室、食堂工作人员）职 责：负责处置行动的后勤保障工作。

（三）机关保卫组 组 长：甘建康

成 员：镇巡逻队、各部门相关工作人员 职 责：1．保障镇机关安全； 2．处理日常工作和搞好窗口服务。

（四）现场秩序维护组 组 长：李富春

成 员：派出所干警、宣传干部、司法所工作人员及相关村（社区）干部、火井镇镇应急分队及民兵

职 责：1．作好政策法律法规的宣传，疏散围观群众，维护现场秩序；

2．对强行进入现场的人员依法采取强制措施，保护好现场。

（五）处置行动组 组 长：李富春 成 员：派出所干警

职 责：1．在发生突发事件时，按领导小组要求迅速集结，到达现场后迅速抢战制高点和有利位置，为正确处置奠定基础；

2．制止正在进行的“打、砸、抢、烧、炸”等违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人。

（六）善后工作组

组 长：袁驰

成 员：民政办工作人员、司法所工作人员、宣传干部、相关村（社区）干部

职 责：1．宣传法律法规，负责做好相关群众的思想工作； 2．救灾救济，负责做好受害人员的安抚工作。

（六）机动组 组 长：黄敬东

成 员：预备役人员20人

职 责：在指定地点集中待命，听候领导小组调遣。

四、集结地点、信号及要求

（一）集结地点

1．领导小组成员、镇直部门相关人员、民兵预备役人员在火井镇机关办公大楼前集结；

2．火井镇派出所民警在本单位集结； 3．相关社区、村干部在本社区、村集结。

（二）集结信号 用电话或手机通知。

（三）集结要求

1.启动预案后，通信联络组及时通知相关部门负责人，各负责人迅速集结本部门相关人员；

2.时间要求：从通知集结到集结完毕必须在30分钟内完成;3.各组人员必须确保通讯24小时畅通;

五、处置情况预设

（一）当发生不法分子持械在我镇辖区进行“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖袭击事件时；

（二）当发生不法分子煽动不明真相的群众到党政机关、企事业单位或公共场所非法集会、游行示威、集结上访、请愿、围攻冲击党政首脑机关和企事业单位的群体性事件时；

（三）因“山、林、水、地、宗族”等矛盾纠纷发生群体性械斗事件时；

（四）当发生包括森林火灾、地震、洪灾等严重自然灾害或严重治安灾害事故时；

（五）其他需要处置的突发事件。

当发生预设情况

（一）时，要迅速出击，果断采取强制措施，及时控制犯罪嫌疑人，保护国家利益和人民生命财产安全，将损失降到最低限度。

当发生预设情况

（二）、（三）时，要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，认真做好群众的教育、疏导工作，引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动。对其中的组织者、策划者，要注意收集证据，适时依法打击、查处。当一般性群体事件上升为紧急治安事件，对社会治安构成危害时，要果断迅速制止，选择和把握时机，依法打击少数违法犯罪分子。当发生预设情况

（四）时，要迅速投入抢险救灾，救护伤员，配合相关部门做好善后工作、查明事故原因。

六、工作要求

（一）加强舆论宣传

通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识维稳反恐工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来。内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工维稳反恐工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。

（二）加强安全防范

各村（社区）和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。

（三）加强信息报送

各部门、村（社区）要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。

（四）加强值班制度

全镇各部门、各村（社区）要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村（社区）干部、镇机关二级领导班子人员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。

本预案由火井镇人民政府负责解释。

第二篇：火井镇反恐应急预案（精选）

火井镇反恐应急预案

为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件，重大群体性事件，重大治安灾害事故、自然灾害事故等)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生时，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐火井”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定火井镇反恐工作应急预案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的维稳反恐工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖活动事件、大规模信访、上访事件，危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。

二、组织领导

为加强对全镇维稳反恐工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立火井镇维稳反恐工作领导小组：

组长：张思进镇党委书记

副组长：吴玉林镇人民政府镇长

杨绍鹏镇党委副书记

成员：王学永副镇长

甘建康武装部部长

袁驰副镇长

黄敬东综治专干

李富春火井派出所所长

各村支部书记

领导小组下设办公室在综治办，由黄敬东同志任办公室主任，负责日常维稳反恐工作的组织协调和督促检查。

三、工作任务分解

（一）通信联络组

组长：陈水兵

成员：党政办工作人员，武装部工作人员

职责：1．负责按要求通知各组集结（党政办负责通知镇直各部门相关人员，武装部负责集结民兵预备役人员）；

2．传递领导小组下达的各种命令，做好上传下达各项工作；

3．及时向市委政府上报信息；

4．调配车辆。

（二）后勤保障组

组长：陈水兵

成员：党政办工作人员（含财务室、食堂工作人员）

职责：负责处置行动的后勤保障工作。

（三）机关保卫组

组长：甘建康

成员：镇巡逻队、各部门相关工作人员

职责：1．保障镇机关安全；

2．处理日常工作和搞好窗口服务。

（四）现场秩序维护组

组长：李富春

成员：派出所干警、宣传干部、司法所工作人员及相关村（社区）干部、火井镇镇应急分队及民兵

职责：1．作好政策法律法规的宣传，疏散围观群众，维护现场秩序；

2．对强行进入现场的人员依法采取强制措施，保护好现场。

（五）处置行动组

组长：李富春

成员：派出所干警

职责：1．在发生突发事件时，按领导小组要求迅速集结，到达现场后迅速抢战制高点和有利位置，为正确处置奠定基础；

2．制止正在进行的“打、砸、抢、烧、炸”等违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人。

（六）善后工作组

组长：袁驰

成员：民政办工作人员、司法所工作人员、宣传干部、相关村（社区）干部

职责：1．宣传法律法规，负责做好相关群众的思想工作；

2．救灾救济，负责做好受害人员的安抚工作。

（六）机动组

组长：黄敬东

成员：预备役人员20人

职责：在指定地点集中待命，听候领导小组调遣。

四、集结地点、信号及要求

（一）集结地点

1．领导小组成员、镇直部门相关人员、民兵预备役人员在火井镇机关办公大楼前集结；

2．火井镇派出所民警在本单位集结；

3．相关社区、村干部在本社区、村集结。

（二）集结信号

用电话或手机通知。

（三）集结要求

1.启动预案后，通信联络组及时通知相关部门负责人，各负责人迅速集结本部门相关人员；

2.时间要求：从通知集结到集结完毕必须在30分钟内完成;

3.各组人员必须确保通讯24小时畅通;

五、处置情况预设

（一）当发生不法分子持械在我镇辖区进行“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖袭击事件时；

（二）当发生不法分子煽动不明真相的群众到党政机关、企事业单位或公共场所非法集会、游行示威、集结上访、请愿、围攻冲击党政首脑机关和企事业单位的群体性事件时；

（三）因“山、林、水、地、宗族”等矛盾纠纷发生群体性械斗事件时；

（四）当发生包括森林火灾、地震、洪灾等严重自然灾害或严重治安灾害事故时；

（五）其他需要处置的突发事件。

当发生预设情况

（一）时，要迅速出击，果断采取强制措施，及时控制犯罪嫌疑人，保护国家利益和人民生命财产安全，将损失降到最低限度。

当发生预设情况

（二）、（三）时，要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，认真做好群众的教育、疏导工作，引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动。对其中的组织者、策划者，要注意收集证据，适时依法打击、查处。当一般性群体事件上升为紧急治安事件，对社会治安构成危害时，要果断迅速制止，选择和把握时机，依法打击少数违法犯罪分子。当发生预设情况

（四）时，要迅速投入抢险救灾，救护伤员，配合相关部门做好善后工作、查明事故原因。

六、工作要求

（一）加强舆论宣传

通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识维稳反恐工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来。内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工维稳反恐工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。

（二）加强安全防范

各村（社区）和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。

（三）加强信息报送

各部门、村（社区）要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。

（四）加强值班制度

全镇各部门、各村（社区）要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村（社区）干部、镇机关二级领导班子人员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。

本预案由火井镇人民政府负责解释。

第三篇：反恐应急预案

反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。

一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：徐树峰 组 长：刘锁军 组 员：商场全体人员

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

四、职责

1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、运营部、保安部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。

4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。

五、具体事件的处理办法：

1、暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

3、袭击计算机网络

①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。

④病毒检查并消除。

⑤请专家重新设置保护措施。

4、抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况

③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5、投毒 ①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。

④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。

7、纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。④灭火后，注意保护好现场，统计损失。

8、绑架、挟持人质，勒索

①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

③保护好现场，严禁无关人员进出现场。④立即报警，请求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、工作程序

1、保安部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。

2、运营部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。

3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。

6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任

7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

七、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响，加强营运车辆的巡查；

2、协助公安队恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕；

3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐怖能力。

八、预防措施

1、加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

4、加强易燃易爆危险品上车的检查力度，在各场站、调度室、人员密集场所设立危险品检查点。

5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机上车进行抽查，度查出问题要及时下发通报，发现的隐患及时下发隐患整改通知书，存在问题或隐患的单位要及时认真整改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。

九、具体要求

1、健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的反恐应急工作处置预案。

2、顾全大局，严明纪律。各单位在处臵突发性应急工作中，要无条件服从公司反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。

3、加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处臵，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

4、加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点行业、重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。

5、加强反恐专门教育培训。公司培训科和各单位要组织职工进行反恐应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。

第四篇：反恐应急预案

东方广场反恐应急预案

总指挥：魏金柱

副总指挥：唐朝中、王以华

小组成员：刁显阳、刘乾坤、杨斌婷、刘鸭梅、马佳、杨鑫桐、肖元芬、王丹

反恐小组成员：刘乾坤、孙山、刘宏艳、刘永兵、向左全、梅军、刘成所、刘祥祥、刘鹰、刘祖坤、曹锐、杨永、罗光、张河江、毕云、陈永星、尹小六

疏散小成员：张达贵、刘金华、杨加富、陈玉龙、王福生、周义、马受荣、牛开周

救护组成员：唐秋艳、何春艳、蒋丽君、刘洪、张群宽 商场恐怖事件一般分为三种情况

（一）电话恐吓

（二）挟持人质

（三）实施暴力犯罪行为

（一）当商场接到恐吓电话时，接电话值班人员确保沉着、冷静、耐心认真傾听对方诉求，并详细记录对方所实施的一些要求，注意事项：1、2、3、4、首先进行电话录音 记住对方说话口音 立即通知当班经理及主管

当班值班经理及主管，立即报告公安机关，详细说明商场所发

生的详细内容及恐怖分子所提出的所有要求。

5、商场播音员即启动消防广播，商场组织内部员工进行正常的顾客疏散（广播内容为：尊敬的顾客，刚刚接到供电局电话停电通知，商场即将停电，请你放下手中一切购物活动，请按照商场员工指导迅速撤离商场，商场内部巡逻安防人员迅速巡查商场各楼层角落是否有被遗留的顾客）。

6、当公安机关到达现场后，商场值班经理及负责人无条件提供商场楼层平面图及全力配合公安机关一切工作。

（二）当发生挟持人质事件时1、2、无条件服从满足犯罪嫌疑人的一切条件

立即报告公安机关、报警时详细说明犯罪嫌疑人的身高、性别、所挟持时使用的工具及口音，所发生事件的商场详细位置。

3、商场员工及安防人员迅速组织顾客进行安全疏散，商场门口安防值班人员迅速进行封场，防止无关人员进入商场。

4、商场值班负责人应沉着、冷静、耐心傾听犯罪嫌疑人的诉求，想办法拖延时间，等待公安人员到达现场处置。

5、当公安人员到达现场后，商场安防人员无条件服从警方调动、协助警方维护好现场正常秩序。

（三）正在实施暴力犯罪（当商场正在发生严重暴力伤害事件时）

1、立即报警，报警时必须说明暴力犯罪分子人数及所使用的行凶工具。

2、商场内部处理突发事件小组成员应立即在保安队长带领下携带所有防暴装备及时到达现场进行正当防卫处置，防止伤亡人数及性质进一步恶化。

3、商场工作人员根据现场情况若能及时撤离顾客的立即组织人员安排顾客撤离，若有能及时撤离的应指导安排顾客进行躲藏处置。

为能有效防范和控制恶案件的发生，商场安防所有从业人员应严格落实商场门口安全，检查制度及进行商场顾客的识别能力的培训，日常应严格训练安防人员对于刺杀、格斗、擒拿等技术，业务训练及相关反恐知识培训，加大体质训练，为反恐行动打下良好，坚实基础。为商场安全保障交上一份合格答卷。

第五篇：反恐应急预案

惠农客运分公司反恐、防控应急预案

惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案

为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求，根据我车队的性质与特点，特制定反恐应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1.加强领导、坚持领导小组负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。

2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

3.坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。

三、成立车队反恐防恐领导小组 组

长：聂经理 副组长：张

宁

成员：李

治、霍朝磊、景

丽、吴佳丽、杨龙山

反恐办公室值班电话：0952-312791.四、预防机制。

1.建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制，由公司一把手总负责。

2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3.要加强对公司内部的安全管理和人员教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。

五、应对突发恐怖事件的应急启动

汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序

应急状态启动后，反恐小组成员立即赶赴现场，开展工作： 1)事态控制：立即向公司反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护人员安全和财产安全。

2)配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。3)协调联络：确保通讯畅通。

4)对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110。

5、在突发事件消除前，反恐小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作措施

1、发现可疑爆炸物品应急措施

（1）发现可疑爆炸物品时，第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员，副经理召集人员赶往现场疏散旅客，并报告应急指挥部指挥长；

（2）迅速准备好灭火器等，减少爆炸引起火灾 造成的人员伤亡，马上报119、110，并派专人在路口接应消防人员；（3）乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品，发现要即时报告应急指挥部；

（4）维持秩序，各应急救援小组随时候命；

（5）利用广播、向旅客说明情况，要求不要惊慌，指引旅客、车辆向安全方向撤离。

（6）发生爆炸后，按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作，配合公安、消防工作人员指挥疏散群众，控制现场，及做好善后工作。

2、反恐、抢劫处置措施

（1）发生反恐、抢劫时，驾乘人员应保持冷静采取措施，在稳定犯罪分子情绪的同时，积极采取相关手段。例如：用手机求救（拨打110）、用灭火器等器物制服犯罪分子。（2）已安装GPS的营运车辆，驾驶员要及时启动报警按钮，同时尽量分散恐怖分子注意力，拖延时间。（3）如被犯罪分子劫持，应做到以下几点： ①保持冷静，不要反抗，尽可能的保护旅客安全。②尽可能的隐藏通讯工具，把手机改为静音，适时的用短信求救。

③在警方发起突击的瞬间，尽可能的趴在地上，在警方掩护下脱离现场。切忌：

①惊慌失措，乱跑。②贪恋财物浪费逃生时间。