粮食安全事故应急预案

第一篇：粮食安全事故应急预案

粮食安全事故应急预案.目的

建立健全应对突发重大粮食安全事故的应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大粮食安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大粮食安全事故的危害，保障应急情况下的粮食供应工作，维护我区正常的社会秩序。.范围

本预案适用于储备库范围内出现重大粮食安全事故的预防和处理。.职责

3.1 储备库主任全面负责潜在事故或紧急情况的应急响应，最大限度降低粮食安全事故的影响；

3.2 办公室组织相关科室对潜在事故或紧急情况进行预测，制定相应的预案；

3.3 各职能科室负责对本科室人员应急知识的宣传教育，发生紧急事故的科室应进行应急处理，并迅速报告主管领导。工作程序

4.1 潜在事故或紧急情况因素 a)火灾、爆炸；

b)大风、大雨； c)熏蒸导致人员中毒。4.2 应急准备 4.2.1 储备库建立应急响应小组（储备库主任兼任小组组长），负责应急准备与相应的管理； 4.2.2 办公室组织相关科室对潜在事故或紧急情况进行预测，制定相应的预案； 4.2.3 各科室根据应急预案的要求配备足够数量的应急器材，并定期检查； 4.2.4 应急响应小组每年至少组织一次应急响应演习，日常加强对员工应急知识的宣传； 4.2.5 办公室在演习结束后48小时内填写“演习报告书”，报中心主任。4.3 应急响应

发生重大粮食安全事故时，发现人应立即采取措施，及时报告科室领导、储备库主任或报警，相关部门立即启动应急预案，实施救援工作，并向储备库领导报告。4.4 响应终结

重大粮食安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。办公室组织相关人员进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出

终止应急响应的建议，办公室在事故结束后24小时内填写“应急情况处理报告书”，报储备库主任。

4.5 发生重大粮食安全事故时，储备库主任应立即口头汇报并在紧急事故结束后24小时内将应急处理情况形成书面材料上报区财贸局。4.6 后期处臵 4.6.1 善后处臵

办公室协同相关部门组织重大粮食安全事故的善后处臵工作。尽快消除事故影响，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。4.6.2 责任追究

对在重大粮食安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关制度追究有关责任人的责任，触犯刑律的依法处臵。

4.6.3 评价改进

办公室要在紧急事故发生后对应急能力进行评价，必要时提出改进措施。

附：

1、城阳区粮食储备库应急响应小组

2、城阳区粮食储备库应急措施

二○○七年六月二十九日

附件1：

城阳区粮食储备库应急响应小组

组 长：徐 峰

副组长：纪海波 崔明阳

成 员：刘志鑫 纪仁刚 朱心岩 吕昆玲24小时值班电话：87011281 紧急电话：87868965（区服务业发展局）

87011079、***（徐 峰）

119（火警）

110（盗警）

120（医疗急救）

刘亚楠 附件2：

城阳区粮食储备库应急措施

1、发生火灾事故时的应急措施 1)要立即组织现场人员及时扑救。

2)油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器或采取防火沙隔离法压灭火源。

3)电气设备或线路起火时，应尽快切断电源，用干粉灭火器灭火。

4)化学药品起火要慎重，用干粉灭火器灭火，严禁用水灭火，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。

2、发生爆炸时的应急措施

发生爆炸或有可能发生爆炸时，发现人应立即采取措施及时报警，疏散人员，并报告现场负责人。

3、暴风雨天气应急措施

发生暴风暴雨天气由储备库主任为现场总指挥，组织现场防护及发生危险自救。1)现场停止一切仓库内外作业。

2)发放应急救用品及防护用品，并通知办公室准备应急物资。

3)由副主任指派人员组织现场巡视，发现隐患及危险立即汇报及救护。

4)组织人员进行现场急救及拨打求援电话。

5)组织各设备操作人员对设备进行防风、防雨的防护。6)由储运科长组织现场人员防护露天堆放的物品。7)由储运科长组织现场人员进行防涝、排水工作。

4、磷化氢气体泄漏中毒安全事故急救措施

当有人磷化氢中毒时，应立即使患者脱离现场，保持安静。对观察对象应观察24小时，根据情况处理。中毒患者应卧床休息，至少观察24—48小时，以早期发现病情变化。治疗以对症治疗及支持疗法为主。要早期、积极地处理昏迷、肺水肿、心肌或肝、肾损害等情况。

5、敌敌畏等有机磷中毒安全事故急救措施

当有人发生敌敌畏中毒时，应立即使患者脱离中毒现场，脱去污染衣服，用肥皂水（忌用热水）彻底清洗污染的皮肤、头发、指甲；眼部如受污染，应迅速用清水或2%碳酸氢纳溶液冲洗。迅速给予解毒药物，轻度中毒者可给予阿托品；中毒或重度中毒者，需要阿托品及胆碱脂酶复能剂（氯磷定、解磷定）两者并用。合并使用时，有协同作用，剂量应适当减少。敌敌畏、乐果等中毒时，使用胆碱酯酶多能剂的效果较差，治疗应以阿托品为主。

第二篇：粮食安全事故应急预案

河南获嘉国家粮食储备库 粮食安全事故应急预案

一、目的

建立健全应对突发重大粮食安全事故的应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大粮食安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大粮食安全事故的危害，保障应急情况下的粮食供应工作，维护我区正常的社会秩序。

二、范围

本预案适用于储备库范围内出现重大粮食安全事故的预防和处理。

三、职责

1、储备库主任全面负责潜在事故或紧急情况的应急响应，最大限度降低粮食安全事故的影响；

2、办公室组织相关科室对潜在事故或紧急情况进行预测，制定相应的预案；

3、各职能科室负责对本科室人员应急知识的宣传教育，发生紧急事故的科室应进行应急处理，并迅速报告主管领导。

四、工作程序

1、潜在事故或紧急情况因素 火灾、爆炸； 大风、大雨；

熏蒸导致人员中毒。

2、应急准备

2.1 储备库建立应急响应小组（储备库主任兼任小组组长），负责应急准备与相应的管理；

2.2 办公室组织相关科室对潜在事故或紧急情况进行预测，制定相应的预案；

2.3 各科室根据应急预案的要求配备足够数量的应急器材，并定期检查；

2.4 应急响应小组每年至少组织一次应急响应演习，日常加强对员工应急知识的宣传；

2.5 办公室在演习结束后48小时内填写“演习报告书”，报中心主任。

3、应急响应

发生重大粮食安全事故时，发现人应立即采取措施，及时报告科室领导、储备库主任或报警，相关部门立即启动应急预案，实施救援工作，并向储备库领导报告。

4、响应终结

重大粮食安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。办公室组织相关人员进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，办公室在事故结束后24小时内填写“应急情况处理报告书”，报储备库主任。

五、发生重大粮食安全事故时，储备库主任应立即口头汇报并在紧急事故结束后24小时内将应急处理情况形成书面材料上报区财贸局。

六、后期处置

1、善后处臵

办公室协同相关部门组织重大粮食安全事故的善后处臵工作。尽快消除事故影响，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

2、责任追究

对在重大粮食安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关制度追究有关责任人的责任，触犯刑律的依法处臵。

3、评价改进

办公室要在紧急事故发生后对应急能力进行评价，必要时提出改进措施。

附：

1、河南获嘉国家粮食储备库应急响应小组

2、河南获嘉国家粮食储备库应急措施

附件1：

河南获嘉国家粮食储备库应急响应小组 组 长：宋师君

副组长：郝金学 方勤贞 沈新婷

成 员：刘学杰 张建军 樊永波 李栓牢 吴斗旺

张世鹏 赵习春 宗玉玺

24小时值班电话：6309015 紧急电话：***（宋师君）、***（郝金学）

119（火警）110（盗警）120（医疗急救）

附件2：

河南获嘉国家粮食储备库应急措施

1、发生火灾事故时的应急措施

要立即组织现场人员及时扑救。

油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器或采取防火沙隔离法压灭火源。

电气设备或线路起火时，应尽快切断电源，用干粉灭火器灭火。

化学药品起火要慎重，用干粉灭火器灭火，严禁用水灭火，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。

2、发生爆炸时的应急措施

发生爆炸或有可能发生爆炸时，发现人应立即采取措施及时报警，疏散人员，并报告现场负责人。

3、暴风雨天气应急措施

发生暴风暴雨天气由储备库主任为现场总指挥，组织现场防护及发生危险自救。

现场停止一切仓库内外作业。

发放应急救用品及防护用品，并通知办公室准备应急物资。由副主任指派人员组织现场巡视，发现隐患及危险立即汇报及救护。

组织人员进行现场急救及拨打求援电话。

组织各设备操作人员对设备进行防风、防雨的防护。

由业务科长组织现场人员防护露天堆放的物品。由业务科长组织现场人员进行防涝、排水工作。

4、磷化氢气体泄漏中毒安全事故急救措施

当有人磷化氢中毒时，应立即使患者脱离现场，保持安静。对观察对象应观察24小时，根据情况处理。中毒患者应卧床休息，至少观察24—48小时，以早期发现病情变化。治疗以对症治疗及支持疗法为主。要早期、积极地处理昏迷、肺水肿、心肌或肝、肾损害等情况。

5、敌敌畏等有机磷中毒安全事故急救措施

当有人发生敌敌畏中毒时，应立即使患者脱离中毒现场，脱去污染衣服，用肥皂水（忌用热水）彻底清洗污染的皮肤、头发、指甲；眼部如受污染，应迅速用清水或2%碳酸氢纳溶液冲洗。迅速给予解毒药物，轻度中毒者可给予阿托品；中毒或重度中毒者，需要阿托品及胆碱脂酶复能剂（氯磷定、解磷定）两者并用。合并使用时，有协同作用，剂量应适当减少。敌敌畏、乐果等中毒时，使用胆碱酯酶多能剂的效果较差，治疗应以阿托品为主。

第三篇：粮食重大安全事故应急预案

黑龙江安兰湖农业发展有限公司 粮食重大安全事故应急预案

一、目的

建立健全应对突发重大粮食安全事故的应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大粮食安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大粮食安全事故的危害，保障应急情况下的粮食供应工作，维护我区正常的社会秩序。

二、范围

本预案适用于公司范围内出现重大粮食安全事故的预防和处理。

三、职责

1、公司经理全面负责潜在事故或紧急情况的应急响应，最大限度降低粮食安全事故的影响；

2、办公室组织相关科室对潜在事故或紧急情况进行预测，制定相应的预案；

3、各职能科室负责对本科室人员应急知识的宣传教育，发生紧急事故的科室应进行应急处理，并迅速报告主管领导。

四、工作程序

1、潜在事故或紧急情况因素 火灾、爆炸； 大风、大雨； 熏蒸导致人员中毒。

2、应急准备

2.1 公司建立应急响应小组（公司经理兼任小组组长），负责应急准备与相应的管理；

2.2 办公室组织相关科室对潜在事故或紧急情况进行预测，制定相应的预案；

2.3 各科室根据应急预案的要求配备足够数量的应急器材，并定期检查； 2.4 应急响应小组每年至少组织一次应急响应演习，日常加强对员工应急知识的宣传；

2.5 办公室在演习结束后48小时内填写“演习报告书”，报中心主任。

3、应急响应

发生重大粮食安全事故时，发现人应立即采取措施，及时报告科室领导、公司经理或报警，相关部门立即启动应急预案，实施救援工作，并向公司领导报告。

4、响应终结

重大粮食安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。办公室组织相关人员进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，办公室在事故结束后24小时内填写“应急情况处理报告书”，报公司经理。

五、发生重大粮食安全事故时，储备库主任应立即口头汇报并在紧急事故结束后24小时内将应急处理情况形成书面材料上报有关部门。

六、后期处置

1、善后处臵

办公室协同相关部门组织重大粮食安全事故的善后处臵工作。尽快消除事故影响，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

2、责任追究

对在重大粮食安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关制度追究有关责任人的责任，触犯刑律的依法处臵。

3、评价改进

办公室要在紧急事故发生后对应急能力进行评价，必要时提出改进措施。附：

1、黑龙江安兰湖农业发展有限公司应急响应小组

2、黑龙江安兰湖农业发展有限公司应急措施

附件1：

黑龙江安兰湖农业发展有限公司应急响应小组 组 长：朱秀芹 副组长：韩铁峰

成 员：王海涛 朱旭东 江照森

24小时值班电话：5629959 紧急电话：***（张艳芝）、***（朱秀芹）119（火警）

110（盗警）120（医疗急救）

附件2：

黑龙江安兰湖农业发展有限公司应急措施

1、发生火灾事故时的应急措施 要立即组织现场人员及时扑救。

油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器或采取防火沙隔离法压灭火源。电气设备或线路起火时，应尽快切断电源，用干粉灭火器灭火。

化学药品起火要慎重，用干粉灭火器灭火，严禁用水灭火，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。

2、发生爆炸时的应急措施

发生爆炸或有可能发生爆炸时，发现人应立即采取措施及时报警，疏散人员，并报告现场负责人。

3、暴风雨天气应急措施

发生暴风暴雨天气由公司经理为现场总指挥，组织现场防护及发生危险自救。现场停止一切仓库内外作业。

发放应急救用品及防护用品，并通知办公室准备应急物资。由副主任指派人员组织现场巡视，发现隐患及危险立即汇报及救护。

组织人员进行现场急救及拨打求援电话。

组织各设备操作人员对设备进行防风、防雨的防护。由业务科长组织现场人员防护露天堆放的物品。由业务科长组织现场人员进行防涝、排水工作。

4、磷化氢气体泄漏中毒安全事故急救措施

当有人磷化氢中毒时，应立即使患者脱离现场，保持安静。对观察对象应观察24小时，根据情况处理。中毒患者应卧床休息，至少观察24—48小时，以早期发现病情变化。治疗以对症治疗及支持疗法为主。要早期、积极地处理昏迷、肺水肿、心肌或肝、肾损害等情况。

5、敌敌畏等有机磷中毒安全事故急救措施

当有人发生敌敌畏中毒时，应立即使患者脱离中毒现场，脱去污染衣服，用肥皂水（忌用热水）彻底清洗污染的皮肤、头发、指甲；眼部如受污染，应迅速用清水或2%碳酸氢纳溶液冲洗。迅速给予解毒药物，轻度中毒者可给予阿托品；中毒或重度中毒者，需要阿托品及胆碱脂酶复能剂（氯磷定、解磷定）两者并用。合并使用时，有协同作用，剂量应适当减少。敌敌畏、乐果等中毒时，使用胆碱酯酶多能剂的效果较差，治疗应以阿托品为主。

第四篇：粮食应急预案

××县人民政府

关于实施××县突发公共事件总体应急预案的决定 ×府发[20××]××号

××县 粮 食 应 急

目 录

总则

1.1 编制目的及依据

1.2 适应范围

1.3 工作原则组织机构和职责

2.1 县粮食应急指挥部

2.2 县级粮食应急机构和职责预警监测

3.1 市场监测

3.2 应急报告应急响应

4.1 应急响应程序

4.2 对市级粮食应急状态的响应

4.3 县级应急响应

4.4 应急终止应急保障

5.1 粮食储备

5.2 粮食应急保障系统

预 案 后期处置

6.1 评估和改进

6.2 应急经费和清算

6.3 应急能力恢复

6.4 奖励和处罚

附则

总则

1.1 编制目的及依据

为有效监测和控制各类突发事件或其他原因引起的粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定，根据《粮食流通管理条例》和《赣州市粮食应急预案》，制定本预案。

1.2 适应范围

本预案适用于本县辖区范围内可能发生或者已经发生的粮食应急状态，需要由县人民政府负责处置或者参与处置的对原粮及成品粮（含食用油，下同）采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。

1.3 工作原则

（1）统一领导，分工负责。按照粮食工作各级政府负责制要求，县政府制定粮食应急机制。当出现区域性粮食紧张情况时切实承担起责任，采取应急措施，稳定粮食市场以保持社会稳定，同时，立即报告上一级政府。县各有关部门要按照本预案明确的粮食事权，各负其责。

（2）科学监测，预防为主。要提高防范突发公共事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。

（3）反应及时，处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，取得实效。

组织机构和职责

2.1 县粮食应急指挥部

总指挥：县政府分管副县长。

副总指挥：县政府办公室主任、县粮食流通服务中心主任。

成员：由县粮食、发改委、财政、物价、工商、农发行、质量技术监督、交通、公安等部门负责人组成。

2.1.1 县粮食应急指挥部职责

（1）负责粮食应急状态下的粮源安排和调拨，粮食加工的安排与协调，粮食供应的资金调度与协调，市场粮食质量的监控；

（2）负责组织完成县委、县政府及市农粮局下达的其他粮食调控、加工特殊供应任务；

（3）负责向上级主管部门报告事态发展变化情况，提出动用县市级储备粮的意见和动用省级储备粮的建议；

（4）负责组织有关部门维护粮食市场秩序，查处囤积居奇、哄抬粮价、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和侵害消费者权益的行为；

（5）对县有关部门开展粮食应急工作进行督查和指导。

2.1.2 县粮食应急指挥部办公室及其职责

县粮食应急指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在县粮食流通服务中心，由县粮食流通服务中心分管业务的副主任兼任办公室主任。办公室内设粮源供应协调组，资金协调组，加工协调组，市场、价格和质量监控组，宣传和信息监控组等5个工作组。

应急指挥部办公室承担以下职责：

（1）根据应急状态下全县粮食市场动态，向县粮食应急指挥部提出相应的行动建议；

（2）根据县粮食应急指挥部指示，联系指挥部成员单位和县政府有关部门开展应急工作；

（3）综合有关情况，代县政府起草平抑粮食市场、稳定粮食供应秩序的有关文件；

（4）协助有关部门核定实施本预案应急行动的各项费用开支，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见；

（5）完成县粮食应急指挥部交办的其他工作。

2.1.3 粮食应急指挥部办公室内设工作组职责

（1）粮源供应协调组由县粮食、发改委、财政、农发行、交通、公安等部门组成。负责粮源的组织、安排、调拨，提出动用县级、市级或省级储备粮的初步建议。由县粮食流通服务中心牵头负责，其中粮食调拨的车辆调度和交通保障分别由县交通、公安部门负责。

（2）资金协调组由县粮食、财政、农发行等部门组成。负责粮食收购、加工、供应的资金调度和保障。由县农发行牵头负责。

（3）加工协调组由县粮食、工商、质量技术监督等部门组成。负责粮食加工的安排调度，粮食加工质量的监控。由县粮食流通服务中心牵头负责。

（4）市场、价格和质量监控组由县工商、物价、质量技术监督、粮食等部门组成。负责维护粮食市场秩序，查处囤积居奇、哄抬粮价、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的行为。由县工商局牵头负责。

（5）宣传和信息监控组由县粮食、发改委、财政、物价、工商、质量技术监督等部门组成。负责粮食调控政策的发布、宣传，以及粮食市场信息的收集与市场动态的监控。由县粮食流通服务中心牵头负责。

预警监测

3.1 市场监测

建立粮食市场信息网点和信息报告制度。在县城范围内确定2-3家有代表性的粮食销售网点为市场信息监控点，实行信息报告制度。

3.2 应急报告

各市场信息监控点在发现市场粮食价格超过平常销售价格20%以上幅度的非正常波动，或出现群众抢购粮食等非正常情况的1小时内，应向县粮食流通服务中心报告。县粮食流通服务中心在及时核实情况后的1小时内，向县政府和上一级粮食主管部门报告，并根据市场出现的情况，提出是否启动本级应急调控预案的建议。在启动应急调控预案期间，各信息监 控点和执行应急调控预案的粮食销售网点必须每日向县粮食流通服务中心报告当日的库存量、销售量和市场价格等情况。对拒不执行信息报告制度的网点，将取消应急调控预案粮食销售网点的资格，并由县粮食流通服务中心提请县工商行政管理部门取消其粮食经营资格。

应急响应

4.1 应急响应程序

出现粮食市场异常波动时，县粮食应急指挥部应立即研究分析，指导有关部门迅速采取措施稳定市场。确认出现粮食应急状态时，要按照县粮食应急预案的规定，立即做出应急反应，对应急工作进行安排部署，并向市粮食应急指挥部办公室报告。

4.2 对省级、市级粮食应急状态的响应

出现省级、市级粮食应急状态时，县应急委员会启动本预案，并服从省、市粮食应急工作指挥部的指挥。

4.3 县级应急响应

4.3.1 出现县级粮食应急状态时，县粮食应急指挥部必须按照本预案的规定，在接到有关信息报告后，立即向县政府上报有关情况（最迟不超过4个小时），请示启动本预案，并采取相应措施，对应急工作做出安排部署。

4.3.2 县政府批准启动预案后，县粮食应急指挥部办公室实行24小时值班制度，由领导带班，确保政令和信息畅通。县粮食流通服务中心必须每日向县政府和上级粮食主管部门报告本县粮食库存量、加工量、销售量和市场价格情况，不得漏报、瞒报、迟报。

4.3.3 启动本预案后，县粮食应急指挥部立即进入应急状态，各成员单位主要负责人应立即组织有关人员按照本单位的职责，迅速落实各项应急措施。

（1）粮源的组织与安排。用于应急调控供应的粮食，主要是大米（含稻谷）。市场应急供应，首先应当安排国有粮食购销企业库存商品粮；国有粮食购销企业库存商品粮不足时，向县人民政府申请批准动用县级储备粮；当县级储备粮不足时，向市农粮局申请动用本县市级储备粮；当本县及本 县市级储备粮不足全县非农业人口10日供应量时，向市农粮局申请调入商品粮或通过市农粮局向省粮食局申请动用省级储备粮。动用市、省级储备粮必须逐级上报，经市、省政府批准后执行。

（2）粮食调拨。应急调控期间的粮食调拨计划由县粮食流通服务中心提出，并向上级申请落实。用于应急调控的粮食，无论使用商品粮或储备粮，均实行调拨令。调拨令由县粮食流通服务中心以正式文件或传真电报形式下达，特殊情况下以电话通知形式下达（以电话通知形式下达的，应随后补发正式文件）。县国有粮食购销企业必须无条件地服从粮食主管部门下达的调拨令，按时完成调拨任务。

（3）粮食加工。县粮食流通服务中心根据实际情况，选择1-2家生产条件好、生产能力强并获得生产准入资格的粮食加工企业作为应急调控粮食的定点加工企业（日产量应不低于100吨）。在特殊情况下，非定点加工企业也应接受县政府指令，加工应急粮食。

本预案启动后，县粮食流通服务中心根据市场需求情况和县政府的指令，对定点加工企业下达应急调拨指令性加工任务，加工企业必须服从加工指令，积极投入生产。定点加工企业因人员、资金、原粮等问题暂时停产的，由县粮食主管部门协调，迅速恢复生产。定点粮食加工企业可与粮食购销企业签订合同，接受委托加工，由粮食购销企业为加工企业提供原粮，加工企业加工成品粮后，由粮食购销企业批发销售至各零售网点。

（4）市场供应。应急粮食供应要充分发挥国有粮食系统现有零售网点的作用。当国有粮食网点无法满足应急供应需求时，由县粮食流通服务中心选择主体合法、条件相对完善的零售点作为应急粮食供应点，委托其承担应急粮食供应任务。定点供应点按照市场价或县有关部门核定的价格供应成品粮，必要时，经县人民政府决定，可实行最高限价或凭有关证件限量购买办法，限量标准由县粮食流通服务中心根据粮食库存和市场供应情况提出意见，报县政府批准执行。

（5）应急粮食供应价格。国有粮食购销企业库存的商品粮，按照顺价销售的原则作价出库，不得亏本销售，也不准借机牟取暴利。储备粮按照 储存成本加出库费用(含运输、包装、装卸费用等)作价。粮食加工企业按照合理的原则核算加工费用。零售企业按照进价加微利的原则供应成品粮。对其他自行组织货源的品种(包括面粉、面条、粉干、食油等)，必要时实行进销差率控制，以不超过10%为限。粮食出库费用、加工费用和零售费用标准，由县粮食流通服务中心会同物价局、财政局、农发行核定，报县政府批准后执行，并报市农粮局、物价局、财政局、农发行备案。

4.4 应急终止

粮食应急状态消除后，县粮食应急指挥部要向县人民政府提出终止实施县级粮食应急预案的建议，经批准后，及时终止实施应急措施，恢复正常秩序。

应急保障

5.1 粮食储备

5.1.1 完善省、市级粮食储备。按照《粮食流通管理条例》的要求，进一步争取上级支持，完善省、市级粮食储备制度，保持必要的储备规模，增强对我县粮食市场异常波动的防范意识和应对能力。

5.1.2 建立地方粮食储备。在稳定我县现有省级、市级储备粮规模的基础上，建立县本级粮食储备制度，逐步增加县级储备规模，由县国有粮食购销企业代收代储。储备费用、利息和轮换费用参照省、市储备粮标准执行，列入县级粮食风险基金包干预算。

5.1.3 保持经营企业周转库存量。所有粮食经营企业都要按照《粮食流通管理条例》的要求，保持必要的粮食周转库存量，并承担省级人民政府规定的最低和最高库存量义务。县粮食行政管理部门要加强对粮食经营企业库存情况的监督检查。

5.2 粮食应急保障系统

5.2.1 补贴资金。凡是执行应急调控预案调运、销售和经政府决定执行限价销售的粮食，其价格低于成本价而产生的差价部分及其它相关的合理费用，经有关部门核准后，由县粮食风险基金给予补贴，或由县财政予以补贴。

5.2.2 粮食调拨资金。县粮食购销企业因执行应急调控预案调拨粮食所需的资金，经县粮食流通服务中心审核认可后，向有关开户银行申请应急调控粮食贷款，开户银行应及时给予支持。

后期处置

6.1 评估和改进

县政府和有关部门在应急终止后，要及时对应急处理的效果进行评估、总结，对应急预案执行中发现的问题，要研究提出改进措施，进一步完善粮食应急预案。

6.2 应急经费和清算

6.2.1 财政部门会同有关部门（单位），对应急动用储备粮和企业周转粮发生的价差、贷款利息和费用开支进行审核后，及时进行清算。

6.3 应急能力恢复

根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况，有关部门要及时采取促进粮食生产、增加粮食收购等措施，补充各级粮食储备及企业周转库存，恢复应对粮食应急状态的能力。

6.4 奖励和处罚

6.4.1 对参加应急工作的人员，应给予适当的通信、加班等补助。对有下列突出表现的单位或个人，县粮食应急指挥部应给予表彰和奖励：

（1）出色完成应急任务的；

（2）对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；

（3）及时提供应急粮食或节约经费开支，成效显著的；

（4）有其他突出贡献的。

6.4.2 有下列行为之一的，依照国家有关法律法规处理：

（1）不按照本预案规定和县粮食应急指挥部要求采取应急措施的；

（2）在粮食销售中以假充真、以次充好或囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的；

（3）拒不执行粮食应急指令，指定加工企业和销售网点不接受粮食加工和供应任务的，不按指定供应方式供应或擅自提价的；

（4）有特定职责的国家工作人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职的；

（5）粮食储备或粮食经营企业的库存量未达到规定水平，影响应急使用的；

（6）对粮食应急工作造成危害的其他行为。

附则

7.1 本预案由县人民政府办公室负责解释。

7.2 本预案自印发之日起实施。

第五篇：安全事故应急预案

八一小学安全应急预案

为创建平安校园，确保师生安全，保障各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实降低和控制安全事故所造成的危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。

一、应急预案指挥领导小组

组 长：胡梦阳

副组长：杨小平

成员：张修瓯殷硕珍 殷衡龙 唐伏喜附 相关责任人：各正副班主任、门卫保安等

二、学校安全应急方案

（一）重大突发事件应急预案

凡遇到围困学校、聚众斗殴、安全事故等重大校园突发事件，应采取以下措施：

1．在第一时间报校长室及110，请求警方协助。同时速向镇中心学校和教育局报告。镇中心学校电话：4981588；教育局办公室电话：4422642。

2．迅速成立现场指挥机构，校长、学校安全组及相关人员迅速到场，控制局面，及时疏散师生至安全地带，高效处置。

3．若有人员受伤，立即送就近诊所治疗或拨打120急救电话。

4．当紧急疏散命令下达或广播紧急疏散时，各班应立即下课，无需整理任何物品，迅速撤离，严禁擅自跳窗。相关科任教师或班主

任负责教室前后门的畅通。班主任必须在第一时间赶到所在的班级。班主任如果在其他班上课的需先疏散上课的班级后再迅速赶到所任班级。

5．确保楼道安全及畅通。

（二）遇地震应急预案

A.临震应急行动

1．接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2．组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3．加强对重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4．加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5．加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6．按预案落实各项物资准备。

B.震后应急行动

1．无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2．领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞

留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3．积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4．迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报赫山区教育局办公室及镇中心学校。

（三）校园消防紧急疏散方案

1．学校发生火警，教师应在第一时间向校长室及119报警。若是小火教师应立即自救，并迅速报安全领导小组。若烟雾浓、火情大应立即命令学生取毛巾或手帕捂住口鼻，以弯腰行走方式疏通，切不可跑，遇有阻塞时，应自觉停步，不可向前拥挤，以免发生踩踏，迅速撤离教室，并速报安全领导小组处置。

2．安全领导小组成员应立即到现场察看情况，统一指挥和协调补救工作。若需要紧急疏散其他学生的，应召集其他成员及教职工一起疏散学生。并迅速决定处置办法，组织自救和呼救。严禁组织学生参与扑火。

附：地震、火警紧急疏散方案：

（1）教学楼二楼学生在班主任或任课老师组织带领下，从楼梯下，向教学楼前空地迅速撤离，年级低的学生先下楼；一楼的一年级同学在班主任或任课老师带领下，向教学楼前空地迅速撤离。

3．紧急疏散后正副班主任及课任科教师要指示班干部迅速稳定学生情绪，并清点人数，了解学生去向。

4．无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入组织扑救。

（四）学生食物中毒应急方案

1．在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。

2．在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后，及时报告学校安全工作领导小组，初步检查确定，做出以下措施：

（1）观察病情，对症处理。

（2）如中毒人数超过3人的，保健教师、班主任或其他发现疑似情况的人员当于第一时间内向食品卫生管理员（唐伏喜）报告，食品卫生管理员向校长室汇报。并做如下具体工作：

①初步诊断、治疗、护理患病的师生。

②立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。

③立即拨打急救电话 120。

④校长室接报后，在30分钟内，由校长向镇中心学校、衡龙桥卫生院、赫山区教育局办公室、赫山区卫生局等上级部门报告，并向赫山区卫生监督所通报。

（五）突发传染性疾病事件应急方案

1．各班要严格建立信息报告制度，若发生疑似急性传染性疾病的应立即报告校医室，保健教师应到现场观察后报安全领导小组，安全领导小组可根据医院或疾控中心的建议决定处置办法。

2．学校应在第一时间报告衡龙桥镇卫生防疫部门和区疾控中心，同时速报镇中心学校和赫山区教育局。

3．当确诊一例患疑似急性传染性疾病后，凡患有相同症状的师生应立即决定隔离。保持接触人员的相对封闭，以免疫情扩大。学校在卫生防疫部门的指导下，对公共场所和宿舍进行全面的消毒，指导学生服用防疫药品。

三、应急预案的启动条件

1．必须为预见将要发生或正在发生的突发的较重大事件，由领导小组组长发布。

2．当预见将要发生或正在发生的突发的有可能造成伤亡或重大财产损失的由在场的最高职务人员发布并立即逐级汇报，同时在第一时间报警。

四、应急预案的实施

1．应急预案启动后，由在现场的安全小组成员协商处置，并由在场的最高职务者发布命令，组织自救或呼救。

2．学校其他成员应在预案启动后迅速到岗，各室成员根据指挥小组安排统一行动。

3．应急预案的实施必须以人为本，人民的利益高于一切，所有发布的命令必须立即无条件执行。否则将从重追究有关人员的责任。

衡龙桥镇八一学校

二〇一〇年五月