涉及挥发性有机物(VOCs)企业深度治理项目检测验收工作方案

第一篇：涉及挥发性有机物(VOCs)企业深度治理项目检测验收工作方案

涉及挥发性有机物（VOCs）企业深度治理项目

检测验收工作方案

针对加强挥发性有机物（VOCs）污染防治工作，实施重点行业VOCs污染深度治理，降低夏秋季臭氧（O3）生成影响，促进环境空气质量持续改善，完成涉及挥发性有机物（VOCs）排放的企业深度治理后的检测及验收工作，特制定本方案。

一、执行标准及要求

1、促进环境改善，污染物治理，建立VOCs污染防治长效机制。严格按照《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》要求的治理方式和治理工艺，严格执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》要求。

2、根据《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》要求的治理方式和治理工艺，核实涉及挥发性有机物（VOCs）企业的治理设施及治理工艺，落实督促使用单一活性炭吸附处理工艺、光氧催化处理工艺、处理易燃易爆VOCs使用的低温等离子处理工艺的重点行业企业，完成提标改造，深度治理工作。

二、重点行业划分

1、化工建材类：制药、农药、橡胶制品、涂料、油墨、胶黏剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工、岩棉、玻璃棉等化工建材行业；

2、工业涂装类：新能源车、木质家具、工程机械、钢结构、卷材（含彩钢板）、交通设备、电子、家用电器制造等制造行业；

3、包装印刷行业：纸制品包装、塑料软包装、金属类包装；

4、其他重点行业：电子信息行业、制鞋行业、木材加工行业。

三、检测工作要求

根据重点行业划分，结合企业的生产工艺及《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》对涉及挥发性有机物（VOCs）排放企业的行业划分，对重点行业污染物排放控制要求及检测项目和验收执行标准如下：

1、化工建材类 1）医药制造行业

检测项目：非甲烷总烃；甲醇、丙酮；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；甲醇、丙酮：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。

检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1 医药制造工业浓度限值；表2企业边界浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。

2）橡胶制品、农药、涂料、油墨、胶黏剂、染料、化学助剂（塑料助剂和

橡胶助剂）、日用化工；

检测项目：非甲烷总烃；苯、甲苯、二甲苯；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；苯、甲苯、二甲苯：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。

检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1 有机化工业浓度限值；表2企业边界浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。

3）岩棉、玻璃棉建材行业

检测项目：非甲烷总烃；苯、甲苯、二甲苯；甲醛；酚类化合物；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；苯、甲苯、二甲苯；甲醛；酚类化合物：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。

检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1其他行业浓度限值；表2企业边界其他浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值，仅炼焦类企业执行酚类的标准限值规定。

4）橡塑保温建材行业

检测项目：非甲烷总烃；苯、甲苯、二甲苯；氯化氢；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；苯、甲苯、二甲苯；氯化氢：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1 有机化工行业浓度限值；表2企业边界其他浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。《大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）》

2、工业涂装行业 1）家具制造业

检测项目：非甲烷总烃；苯、甲苯、二甲苯；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；苯、甲苯、二甲苯：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。

检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1 家具制造业浓度限值；表2企业边界其他浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。

2）交通运输设备制造业

检测项目：非甲烷总烃；苯、甲苯、二甲苯；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；苯、甲苯、二甲苯：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。

检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1交通运输设备制造业浓度限值；表2企业边界其他浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。

3）表面涂装业

检测项目：非甲烷总烃；苯、甲苯、二甲苯；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；苯、甲苯、二甲苯：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。

检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1表面涂装业浓度限值；表2企业边界其他浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。

3、包装印刷行业

检测项目：非甲烷总烃；苯、甲苯、二甲苯；氯化氢（吹膜工序）；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；苯、甲苯、二甲苯；氯化氢氯化氢（吹膜工序）：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。

检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1 印刷工业浓度限值；表2企业边界其他浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。《大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）》

4、木材加工行业

检测项目：非甲烷总烃；苯、甲苯、二甲苯；甲醛；

检测点位：非甲烷总烃：净化设备处理前后各设置一个有组织检测点，生产车间

边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个无组织检测点；苯、甲苯、二甲苯；甲醛：净化设备处理后设置一个有组织检测点，生产车间边界或生产设备边界设置一个无组织检测点，企业下风向设置三个检测点。检测频次：有组织排放点，3次/天，无组织排放点，4次/天，连续检测1天。执行标准：《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》表1 木材加工业浓度限值；表2企业边界其他浓度限值；表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。

根据《工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）》4.1.2 产生挥发性有机物的主要生产工艺和装置必须设立整体或局部气体收集系统和净化处理装置，达标排放。4.1.4中要求医药制造、有机化工、木材加工、家具制造、交通运输设备制造、表面涂装和印刷工业有机废气排放口的排放浓度及去除效率应同时满足本标准的要求。若去除效率达不到相应的规定，须加设生产车间或生产设备的无组织排放监控点，其浓度要求满足表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。如若净化设备处理前不具备检测条件（不具备开设检测口条件），无法检测净化设备处理前浓度，故须加设生产车间或生产设备的无组织排放监控点，其浓度要求满足表3生产车间边界或生产设备边界浓度限值。

四、验收工作要求

1、检测要求

1）企业应按照环境检测管理规定和技术规范的要求，设计、建设、维护永久性采样口、采样测试平台和排污口标志。

2）对企业排放的采样，应根据检测污染物的种类，在规定的污染物排放检控位置进行，有处理设施的，应在该设施后检测。

3）排气筒中大气污染物的检测采样按 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 732、HJ/T 373 或 HJ/T 75、HJ/T 76 的规定执行。企业边界大气污染物检测按 HJ/T 55 的规定执行。

4）企业大气污染物排放监测应与装置运行同时进行。

2、管理要求

1）鼓励VOCs的回收利用，并优先鼓励在生产系统内回用。

2）企业应安装有效的VOCs污染控制设施，污染控制设施应先于生产活动及工艺设施启动，并同步运行；后于生产活动及工艺设施关闭。

3）废弃溶剂应及时进行收集并密闭保存，定期处理，并记录处理量和去向。

4）严格控制VOCs处理过程中产生的二次污染，对于催化燃烧和热力焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等元素的废气，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理过程中所产生的含有机物废水、固废等应妥善处理，并达到相应标准要求后排放。

5）要求企业针对污染控制设备根据治理工艺要求，制定相关的运行及保养维护管理制度，做好相应的运行及保养维护记录，确保污染控制设备稳定运行。

运行及保养维护记录至少需保存三年。

3、专家验收

企业完成深度治理后，组织检测，出具检测报告后，聘请VOCs治理领域的（2-3名）专家根据企业的生产工艺中产生挥发性有机物（VOCs）的节点以及对应的污染治理工艺及治理措施，结合检测结果对企业深度治理项目开展验收工作，提交验收意见，形成验收报告（形式见附件）。

五、资料提报

组织专家现场实地验收完成后，提出验收意见，形成验收报告，与检测报告一并交由企业提交环保部门进行核实。

第二篇：治理大气污染先治理挥发性有机物VOCs

治理大气污染先治理挥发性有机物VOCs

什么是VOCs？VOCs是大气中一类广泛存在的重要气态污染物，对大气和人体具有有毒有害性。它的来源广泛，工业生产、汽车使用、植被燃烧等都会产生VOCs，其中交通运输是全球最大的VOCs人为排放源，溶剂使用是第二大排放源。VOCs是造成臭氧污染的重要前体物之一。

VOCs成分复杂，常见的有烃类、卤代烃、醇类、酮类、酯类、胺类等有机化合物。可对人体皮肤、眼睛等造成刺激，严重者致癌致畸。另一方面，VOCs还对城市光化学反应和灰霾具有重要贡献。

有专家表示，NOx和VOCs减排不协调可能是导致最近臭氧浓度升高的主要因素。要想控制臭氧，氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）是重点。也就是说，降低臭氧浓度，就需要按照一定比例协同削减臭氧的“前体物”NOx和VOCs的排放。总体而言，VOCs是造成大气污染的主要污染物，要想有效控制大气污染问题，首先应考虑治理VOCs污染。

目前，市面上可见的VOCs治理技术花样繁多，吸收、吸附、冷凝、焚烧、催化氧化等都是VOCs治理技术。针对不同组分不同浓度的VOCs，处理方式均有所区别。在选择技术时，一定要根据实际情况选择合适的治理技术，才能达到治理的目的。就目前的VOCs治理需求来说，单一的技术可能无法达到治理的标准，大多数环保公司在给企业设计治理方案时大多采用几种技术的融合的设备。以多相催化氧化设备和等离子体催化氧化设备为例。

多相催化氧化设备是一种典型的多技术融合VOCs处理设备，它集UV光量子光解、光催化氧化、高级氧化剂多种技术于一体，提高了VOCs废气的处理效率，降低了发生反应的要求，是目前应用较广的一种VOCs处理设备，市场认可度较高。

据该设备的研发公司广州正虹科技发展有限公司的工程师介绍，该设备的占地面积较小，中小企业也适用，对芳烃类、醇类、醚类、油气等多种有机物具有很好的处理效果，处理效率高达90%。

工作原理：

UV紫外光光解：采用高能射线照射在氧分子上，会产生活性很高的氧原子和臭氧；同时照射在有机物分子上会产生有机物断链，生成活性小分子有机物。活性很强的小分子有机物分子与氧原子、臭氧反应生成水及二氧化碳。

光催化氧化：采用254nm紫外光射线照射某些稀有金属氧化物（催化剂）表面，有机物分子及氧分子会在催化剂最用下生成水及二氧化碳。

高级氧化剂：雾化高级氧化剂，增强了设备内部的氧化能力，提高了设备效率，最终与有机物生成水及二氧化碳。

等离子体催化氧化设备是等离子体技术和催化氧化技术的结合。等离子体技术是现代发展起来的一种新型技术，目前已经发展较成熟了。但，单一的等离子体技术用电量大，且还需要清灰，运行维护成本高，所以案例较少。而将等离子体技术和催化氧化技术相融合解决了单一用等离子体技术时能量利用率低、处理效率低级应用条件高的缺陷。

工作原理：有机废气经等离子激发、离解活化，然后活化的废气经高能射线在稀有金属氧化物表面，与废气中的氧气发生催化氧化反应，最终转化为二氧化碳和水等物质。

目前，VOCs问题是我国环境保护较突出的问题，治理VOCs已迫在眉睫。要想解决VOCs污染问题，在治理的同时，还应该从源头上控制，比如启用环保材料；同时加快完善国家相关法律法规，加大环保执法部门的管控力度，建立VOCs监控机制，全方面多角度的管理VOCs污染问题。

第三篇：挥发性有机物(VOCs)废气危害与治理方法

森羽鹏腾

挥发性有机物（VOCs）废气治理方案

VOCs：是指挥发性有机化合物，由于挥发性有机物活性强，在温度高、强光照射下，极易与氮氧化物发生光化学反应，让细粒子污染渐趋严重，是灰霾天气频发的“元凶”之一。

一、挥发性有机物（VOCs）废气危害：

在短时间内人们感到头痛、恶心、呕吐、四肢乏力；严重时会抽搐、昏迷、记忆力减退。VOCs伤害人的肝脏、肾脏、大脑和神经系统。

二、挥发性有机物（VOCs）废气的种类：

烷类、芳烃类、烯类、卤烃类、酯类、醛类、酮类和其他。

三、挥发性有机物（VOCs）废气主要来源：

（1）有机溶液，如油漆.含水涂料，黏合剂.化妆品.洗涤剂等。

（2）建筑材料，如人造板.泡沫隔热材料.塑料板材等。

（3）室内装饰材料，如壁纸。其他装饰品等。

（4）纤维材料，如地毯.挂毯和化纤窗帘。

（5）办公用品，如油墨.复印机.打印机等。

（6）设计和使用不当的通风系统等。

（7）家用燃料和烟叶的不完全燃烧。

（8）人体排泄物。

（9）来自室外的工业气体.汽车尾气.光化学烟雾等等

四、挥发性有机物（VOCs）废气的种类：

具有容易燃烧、容易爆炸、有毒害、不能够溶解在水里面、能够溶解在有机溶剂里面、处理困难程度比较大的特点。

五、挥发性有机物（VOCs）废气治理方法：

光催化纳米离子法除味技术:森羽鹏腾结合国际上最先进的研究成果，自行开发、研制了“紫外光催化纳米离子活性氧废气净化设备”。该设备采用光催化纳米离子法除味技术，结合了活性氧技术。利用高能非平衡等离子体脉冲放电技术,可在瞬间迅速使空间内产生高浓度的活性氧、自由基、臭氧，在组合阵列极的空间内形成活化区。当有机分子 通过活化区时其分子键被活化区内的离子迅速松动，高能非平衡等离子体脉冲放电方式使空间内产生巨大的压强，分子突然获得“爆炸”式的巨大能量瞬间猛增了自 由基使分子全部处于活化状态将动能转化为分子内部势能，打开了旧的化学键，使一个或几个分子键断裂。在定向反应作用下产生新的单一原子组成的气体分子和固 态单质微粒。这也称之为电化学反应。

森羽鹏腾

第四篇：河北省重点行业挥发性有机物达标治理工作方案

河北省重点行业挥发性有机物

达标治理工作方案

为贯彻落实国家和我省关于重点行业挥发性有机物（VOCs）污染整治工作要求，深入推进全省重点行业VOCs达标治理，大幅降低污染排放，进一步改善区域环境空气质量，制定本方案。

一、工作目标

坚持突出重点、集中治理、全面实施，按照河北省《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB13/2322-2016）要求，实施重点行业VOCs达标排放限期治理，提升VOCs污染治理和企业工艺装备水平，提高对VOCs排放企业的监测监管能力，实现全省重点行业VOCs排放稳定达标和VOCs排放总量明显减少，促进区域空气质量持续改善和相关行业绿色健康发展。

二、治理重点

包括医药制造、石油炼制、石油化学、有机化工、炼焦、钢铁冶炼和压延加工、木材加工、家具制造、交通运输设备制造、表面涂装、包装印刷等重点行业。其他工业行业和餐饮油烟、汽车维修、服装干洗等生活服务行业，也要对照相关排放标准，采取控制措施，并加强监督管理。

三、主要任务

（一）全面排查污染企业。

各地要以重点行业和其他VOCs污染严重的企业、单位及场所为重点，在已有工作基础上，查漏补缺，再次全面开展VOCs排放摸底调查，彻底摸清辖区内相关企业及主要生产工艺装备、VOCs生产和排放环节、治理措施及效果等底数。对摸排出的VOCs排放企业，各地要组织其登录“河北省重点行业VOCs污染防治综合管理系统”平台（以下简称“平台”），填报“重点行业VOCs污染源摸底调查统计表”和“重点行业VOCs污染治理台账”，建立本辖区VOCs排放清单。已完成治理、排放达标的企业也要通过平台填报相关数据信息，并建立污染治理台账。

（二）深入开展达标治理。

1.明确治理任务。省环保厅对各地上报数据信息和治理台账进行汇总和审核。按照污染物生产及排放数量，综合考虑全省治理目标任务、各地涉VOCs排放行业特征和产业布局，确定VOCs排放重点监控企业。对未能稳定达标排放的企业，按照重点行业全面覆盖的要求，核定企业相关信息，梳理治理工程项目，形成全省重点行业VOCs排放治理项目清单。对未纳入清单的VOCs排放企业、场所和单位，各地要自行制定治理计划，并监督开展治理。

2.实施治理项目。各地按照省环保厅下达的治理任务，结合摸排建档情况，安排部署本辖区重点行业达标治理工作。各地环保部门督促相关企业对照河北省《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB13/2322-2016）和其他相关排放标准，根据生产工艺特色和排放状况，以工艺废弃排放、生产设备密封点泄露、储存和装卸过程挥发损失、污水系统逸散等环节为重点，全面排查VOCs生产节点，选取科学适用的治理技术和清洁生产技术，源头控制、废气收集、末端治理及综合利用等方面采取有效措施，实现达标排放。采用活性炭颗粒吸附技术处理废弃的企业要保证治理设施正常运行，达标排放，并防止造成二次污染。

3.组织达标验收。治理工程建设完成并经调试运行稳定后，重点监控企业向市级环保部门提出验收申请，其他企业（单位）向所在县（市、区）环保部门提出申请，由市、县（市、区）两级环保部门按照有关程序和标准，分别组织开展达标验收工作。重点监控企业达标验收结果由各市（含定州、辛集市）环保部门汇总后报省环保厅备案。省环保厅对各地达标验收工作进行抽查。逾期未完成治理任务、不能达标排放的企业，自2017年1月1日起，一律停产整治，治理达标后方可恢复生产。

（三）加强监测体系建设。

加强重点行业VOCs排放监测工作。选取有组织排放集中、条件具备的重点监控企业作为试点，安装在线监测设施，并与环保部门联网。排放量大、排放点位分散的企业，厂界安装VOCs环境监测设施。排放集中的工业园区和产业聚集区，安装VOCs环境监测设施。达标验收监测工作可在市级环保部门安排指导下，由企业委托有检测资质的机构（包括社会检测机构）自行开展，出具的检测报告可作为判定污染源排放是否达标的依据。自2017年1月1日起，对VOCs排放企业开展定期监督性监测；其他企业每一年进行一次监督性监测。监测结构及在线监测数据可作为环境违法处罚、排污费征收、排污许可证发放等环境管理的重要依据。

（四）创建治理示范工程。

在VOCs排放集中的工业园区、产业聚集区和先行先试重点企业，通过自主申报（排放企业或工业园区、产业聚集区行政主管部门为申报主体）和专家论证，选取行业代表性强、治理预期成绩好、可复制推广的项目，开展示范工程建设，并在资金、政策等方面给予支持，激发企业治污积极性。同时，积极扶持一批技术实力雄厚、技术研发及成果转化能力较强的环保企业，带动全省VOCs治理身日实施和相关行业健康发展。

四、时间进度

（一）摸底排查阶段（5月15日-6月15日）。

各地组织开展辖区内重点行业VOCs排放摸底排查、企业建档与信息核对工作，并于6月15日前将“重点行业VOCs污染源摸底调查统计表”和“重点行业VOCs污染治理台账”通过平台上报省环保厅审核。

（二）集中整治阶段（6月16日-12月31日）。

1.下达任务（6月16日-6月30日）。由省环保厅公布重点监控企业名单，下达重点行业达标治理计划及治理项目清单。

2.集中治理（7月1日-10月31日）。各地督促辖区内VOCs排放企业开展达标治理。选作试点的重点监控企业安装在线监测设施，并与环保部门联网。VOCs排放量大、排放点位分散的企业和排放集中的工业园区、产业聚集区，安装VOCs环境监测设施。清理和淘汰不符合国家产业政策和环保要求的落后产能。未能按期完成治理任务的，最迟可延长至12月底前。

各地环保部门及时掌握和监督治理工程完成进展情况，组织辖区内VOCs排放企业填报并每月更新治理台账，于次月5日前通过平台上报省环保厅。

3.达标验收（11月1日-12月31日）。市、县（市、区）两级环保部门组织对完成治理工程并提交申请的企业开展排放监测和达标验收。市级环保部门将重点监控企业达标验收材料通过平台上报省环保厅备案。对治理任务提前完成、具备验收条件的企业，可依申请即时验收。

（三）巩固提升阶段（2017年1月1日起）。

强化VOCs排放监督管理，重点行业及重点污染源实现稳定达标排放。制定VOCs污染源监测计划，组织开展日常检测和监督性监测工作。逐步建立VOCs排放总量控制、环境执法、排污收费和排污许可证等制度，形成监管长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织推动。

省环保厅负责统筹推进全省VOCs污染防治工作，按照本方案组织实施重点行业达标治理，指导和监督目标任务落实。各市（含定州、辛集市）人民政府市本辖区VOCs污染防治的责任主体，负责协调辖区内地方政府和相关职能部门，共同做好重点行业污染源摸底排查和达标治理工作。各地环保部门负责督促相关企业履行污染减排主体责任，制定限期治理方案，建设并运行VOCs控制或净化处理设施，同时组织实施监测体系建设，加强监督管理和执法检查，确保治理受到成效。各地重点行业VOCs达标治理工作考核评估的重要内容。

（二）强化责任落实

各地要按照本方案要求，结合实际制定本辖区VOCs达标治理实施方案，细化目标任务，分解落实责任，确保按时间节点完成治理工作。要高度重视并认真做好VOCs排放摸底排查工作，结合工商管理营业执照和税务登记，在辖区内开展全面调查，指导相关企业如实填报信息，并认真进行统计核对，做到底数清楚，数据准确，不漏行业、不漏企业、不漏项目、不漏排放节点。各地上报的VOCs排放企业及相关数据，将作为实施区域VOCs排放总量控制的重要依据。对隐瞒不报、漏报的，一经发现，在工作考核中扣除相关分值，并追究相关责任人的责任。要按照“一企一档”建立台账管理制度，逐一明确治理目标、治理措施和工作进度。对其他涉VOCs排放的工业企业和服务行业，各地也要摸排相关情况，列入治理台账并上报治理进度。

（三）严格监管执法

落实地方政府及职能部门对辖区内VOCs排放企业的监管责任。加强建设项目监督管理，对未依法进行环境影响评价或环境影响评价未经批准的涉VOCs排放建设项目，当地环保部门要责令其停止建设或生产。对严重污染环境、浪费资源能源、工艺装备水平和产品附加值低且不具备治理经济可行性的落后产能，依据行业准入有关规定和《工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》，给予淘汰取缔。加强对VOCs排放企业的执法检查，强化治污设施运行监管，对违法排污企业采取断水、断电、清原料、清设备、清产品的“两断三清”措施，坚决给予取缔。结合对小企业群集中整治，按照统一排放标准、统一治理期限、统一执法监管的要求，推进产业聚集区VOCs污染共防共治。

（四）增强科技支撑

研究制定重点行业VOCs污染防治技术规范或指南，发布重点行业VOCs污染防治先进技术名录，引导和规范排污企业开展技术选取。加强VOCs污染防治技术与装备研发，推进产学研合作，搭建技术应用对接平台，开展应用试点建设，推动VOCs治理产业发展。加快VOCs排放监测标准规范体系建设，综合运用多种科技手段，推动建立VOCs排放监控与预警体系。对VOCs排放集中的工业园区、产业聚集区等区域，制定区域VOCs污染防治技术方案，并跟踪评估防治效果。

（五）建立激励机制

加大资金投入和政策支持力度。省及各市（含定州、辛集市）适度安排大气污染防治专项资金，采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等形式，支持重点行业治理项目实施、监测监控体系建设、排放控制技术政策研究及示范工程项目建设等。制定实施差别化排位收费等有利于VOCs污染减排的环境和经济政策，引导银行、金融租赁公司等金融机构加大对VOCs污染防治的信贷支持。鼓励环境污染第三方治理机构参与VOCs污染防治，为企业提供治理方案、治理实施运维及排放检测等环保服务。