“四风”问题的危害及治理措施

第一篇：“四风”问题的危害及治理措施

“四风”问题的危害及治理措施

2013年6月18日，中共中央在北京召开党的群众路线教育实践活动工作会议，总书记发表了重要讲话，讲话着眼党的奋斗历程和执政使命，着眼“两个100年”目标和中国梦，深入阐述了群众路线对于党和人民事业的极端重要性，深刻阐明了开展这一教育实践活动的重大意义。至此，一场以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，在党内自上而下徐徐展开。此次活动把主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

一、“四风”的表现形式

从哲学角度来说，形式主义是片面追求形式而忽视内容的形而上学观点、方法和作风。形式主义热衷于搞形式、讲排场、走过场，工作漂浮，不求实效；形式主义热衷于搞政绩工程、形象工程、面子工程，表面上轰轰烈烈，实际上弄虚作假，劳民伤财；形式主义热衷于作秀，表面上深入群众，关心群众，实际上只联系领导，关心自己，标榜亲民形象，捞取政治资本。

官僚主义是脱离实际、脱离群众的老爷思想和领导作风。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。官僚主义脱离实际，不深入基层，不了解实际，胡乱决策，盲目蛮干；官僚主义脱离群众，高高在上，官气十足，不相信群众，不关心群众疾苦；官僚主义脱离组织，理想信念动摇，组织观念淡薄，大搞个人主义，排斥和打击不同意见，任人唯亲。

享乐主义是一种追求快感、及时行乐的庸俗哲学和行为取向，奢靡之风是享乐主义的具体体现。享乐主义者价值扭曲，思想空虚，精神懈怠，贪图安逸，不思进取；享乐主义者滥用职权，损公肥私，及时行乐；享乐主义者忘记党的勤俭节约、艰苦奋斗优良传统，比待遇，讲排场，大搞特权，大兴土木，大搞会议庆典；享乐主义者忙于迎来送往，为了满足自己的腐朽生活，不惜以权谋私。

二、“四风”的危害

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。若不下决心祛除，我们就难以凝聚人民为实现中国梦而奋斗。概而论之，其危害有四：

其一，严重损害人民利益。染上“四风”的党员干部，对上唯唯诺诺，对下横眉竖目，不关心群众冷暖和疾苦，不顾及群众感受和利益，有的把有限的经费用到做表面文章上，大搞“形象工程”、“政绩工程”，造成公共财政巨大浪费；有的追求享乐，生活奢靡，合法收入难以满足奢侈欲望，面对诱惑把持不住，或直接侵吞国家资产，或受贿索贿、搞“权钱交易”。不论哪种腐败行为，都严重损害人民利益。

其二，严重毒化社会风气。社会风气与社会关键人群的行为风尚密不可分。党员干部作风好坏，不仅标示着社会风气的主流，而且影响社会风气建设成效。群众从党员干部的实际作为中判断社会运行的实际规则。“官德正，则民风淳；官德毁，则民风降。” 其三，严重败坏党的形象。中国共产党得民心、赢天下，靠的是理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大作风，靠的是党员干部吃苦在前、享受在后，清正廉洁、艰苦奋斗，英勇斗争、不怕牺牲的优良传统。这些优良作风，是党的性质宗旨的体现，是我党区别于其他政党、党员干部不同于普通群众的显著标志。如今有些党员干部“四风”严重，与我们党的优良作风完全相悖。人民群众从党员干部的作为看党的形象。“四风”问题不解决，党的形象和公信力必受极大损害。

其四，严重阻碍中国梦实现。“四风”盛行对党执政的挑战格外严峻。挑战主要来自哪里？说到底还是损害党和人民的关系，一切问题都由此派生出来的，经济、民生、民主、文化、生态各项建设，统统与人民利益连在一起。那种认为执政党只要把经济发展好，就能够解决一切问题是很不正确的。执政党与人民的关系是综合性的，权为民所赋，必须代表人民行使权力。人心向背是执政合法性的根本来源。如果没有足够代表性，执政党就会失去人民的认同、丧失执政资格。“四风”危及党的领导核心地位，必然严重阻碍中国梦的实现。

三、纠正“四风”的应对措施 “四风”严重损害党群干群关系，狠刹“四风”是全党全民的共识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于深刻的危机意识、忧患意识和高度的历史责任感，狠抓作风建设，出台八项规定，以具体行动让人民群众感受到党风好转的新气象，得到了全党全社会的广泛赞誉。但是，我们也必须清醒意识到，冰冻三尺非一日之寒，革除“四风”需要持之以恒的努力。必须坚持教育、制度、惩治并重，把集中整治与建立长效机制相结合，切实增强领导干部贯彻群众路线、刹风整纪的自觉性。

（一）加强理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。广大党员干部应坚定共产主义信念，树立正确的世界观、权力观、事业观，全心全意为人民服务，掌权不忘责任重，位高不失公仆心，勤政为民，为政清廉，淡泊名利，一心为公；模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

（二）加强党的群众路线教育，使党员干部牢固树立党的群众观点。群众观点，是马克思主义的基本观点，我们共产党人一切活动的出发点和归宿都是为了人民群众。各级领导干部要牢记我们的权力是人民赋予的，摆正公仆与主人的关系，端正对群众的态度，增进对群众的感情，密切联系人民群众。要问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量；要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心为民，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的冷暖安危放在心上；要在群众最困难的时候，出现在群众面前，去关心帮助群众。从而使党的群众观点、群众路线在党员干部头脑中深深扎下根来，并不断发扬光大。

（三）加强制度建设，切实改进工作作风。制度建设是保障，只有加强党的相关制度建设，才能使反对“四风”形成长效机制。相关制度建设，包括党内民主制度、干部人事制度、党内监督制度、廉洁从政制度等。同时要针对现实中有章不循、有制度不执行情况，建立各种监督机制，包括党组织的监督、党员的监督、民主党派的监督、舆论媒体的监督等，促使各项制度落到实处。通过制度规范，引导党员干部切实改进工作作风。要精减会议、文件，改进会风文风，腾出更多的时间，深入基层，调查研究。到基层调研要深入了解真实情况，多同群众座谈，多商量讨论，多解剖典型，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从，广泛接触群众，拜群众为师，向群众学习，倾听群众的意见。同时不能只到条件好的地方“锦上添花”，还要注意到偏远、贫困地区和困难企业中去“雪中送炭”；不仅要到工作形势好的地方去总结经验，更要到问题较多、矛盾尖锐的地方同干部群众一起解决问题。要爱惜人力、物力、财力，着力解决国家和人民群众的当务之急，严禁搞华而不实和脱离实际的“政绩工程”、“形象工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追逐名利的歪风。

（四）教育和惩治相结合，始终保持对“四风”惩治的高压态势。刹风整纪必须坚持教育为先，但惩治这一手绝不能放松。如果搞“四风”成本太低，有的人就会效仿违纪违规者搞“四风”，因此，坚决查办违纪违法案件，既是惩治“四风”的重要手段，也是预防“四风”的重要条件。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。对那些顶风违纪者，要发现一个惩处一个，决不姑息养奸。总书记明确指出：“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息”。“民者，万世之本也，不可欺”。开展群众路线教育实践活动，解决“四风”问题，党员干部要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以整风精神开展批评和自我批评，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，着力解决突出问题，扶正祛邪，取信于民，凝聚促进全面深化改革的正能量，以期早日全面建成小康社会，早日实现民族振兴的“中国梦”。参考文献：

【1】胡扬：《“四风”是损害党群干群关系的的重要根源》，载《党建》，2013年第7期。

【2】刘昀献：《狠刹“四风”是密切党群关系的着力点》，来源：人民网-理论频道，访问时间：2014年1月24日。

【3】习近平：《深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，为实现党的十八大目标任务提供坚强保证》，载《人民日报》，2013年6月19日。

【4】习近平：《更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》，载《人民日报》，2013年1月23日。

第二篇：“四风”问题的由来、危害及治理

“四风”问题的由来、危害及治理

2013年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开。会上总书记强调，这次教育实践活动的主要任务应聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是根本违背我们党的性质和宗旨的，是当前广大人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。为此，本文在梳理“四风”问题的由来和危害的基础上，找出治理“四风”问题的切入点，为治理“四风”问题提出对策建议。

作风问题是执政党生死攸关的重大问题。党只有具备优良的作风才能把人民群众紧紧地凝聚在一起，实现中华民族伟大复兴的中国梦。纵观党的历史，尽管作风问题在不同的历史时期表现形式存在差异，但不管以何种形式表现出来的作风问题最终都会危害到党和人民群众的利益。当前作风问题集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。本文试图准确把握“四风”问题的由来及危害，力求对症下药，开出治理“四风”问题的良方。

一、“四风”问题的由来。

1.“四风”问题的提出。2013年6月18日，习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。特别强调，这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了。党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。

2.“四风”问题的历史演变。

作风问题在不同的历史时期表现形式存在差异。早在延安时期。毛泽东同志在《整顿党的作风》中提出，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风。反对党八股以整顿文风。新中国成立前夕，在党的七届二中全会上毛泽东同志提出“两个务必”，告诫党员干部杜绝享乐主义和奢靡之风。改革开放后，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》中指出，官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。同时还在有关著作中论述了干部特殊化和整治形式主义等问题。江泽民同志在《关于改进党的作风》中指出，“形式主义作风和官僚主义作风。是我们党的一大祸害。全党上下，全国上下，必须狠煞形式主义、官僚主义的歪风。”2001年，党的十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出“八个坚持、八个反对”，指出“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”、“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”。2012年，胡锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告中强调指出：“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”

3.“四风”问题产生的根源。

一是历史尘垢。

“四风”问题是人类历史上剥削阶级长期统治的遗留物。封建思想糟粕不仅使得家长制、官僚主义、独断专行根深蒂固。而且禁锢干部的头脑。助长了“不求有功，但求无过”、“混日子、保帽子”等风气，与之对应的是经济取得上的不劳而获，表现在其生活上必然是享乐主义和奢靡之风盛行。

二是环境转换。

在党长期执政的条件下，一些领导干部容易放松警惕，居功自傲，不思进取，脱离群众，滋长了严重的官僚主义和形式主义。在市场经济条件下。存在诸多诱发享乐主义的因素。一些党员干部很容易被追求舒适、贪图享受的享乐主义腐朽思想所侵蚀。

三是改革滞后。政治体制改革步伐的缓慢。致使少数掌握权力的领导干部地位显赫。身价倍增，这就从体制上为“四风”问题的滋生、蔓延提供了条件。与此同时，不受制约的权力也会产生无限制的公款消费。不正当的利益交换极容易造成“四风”问题的扩散。

四是党性不纯。

领导干部的作风问题，说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。长期以来，主观主义和个人主义对党性干扰较大。是“四风”问题产生的思想根源。形式主义不分析事物的内在矛盾。官僚主义凭长官意志而不是按客观规律办事，一味追求个人的特殊利益和要求，必然会陷入享乐主义和奢靡之风的泥潭之中。此外，“四风”问题的产生还与社会道德规范、组织文化和教育培训等多方面因素存在密切关联。

总而言之，形式主义和官僚主义是相辅相生的，凡是官僚主义严重的地方。形式主义就必然泛滥盛行。两者往往形成助纣为虐的恶性循环。享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面。形式主义和官僚主义必然产生享乐主义和奢靡之风，享乐主义和奢靡之风反过来又会加剧形式主义和官僚主义。

二、“四风”问题的危害。

“四风”问题往往表面“销声匿迹”，实则“暗藏杀机”。从现实情况看。有些党员干部已经对“四风”问题有点习以为常、麻木不仁了，足见问题已十分严重。因此，我们必须清楚“四风”问题的危害，认清作风建设是关乎党的生死存亡的大问题。作风问题是腐败的温床，必须坚决予以解决。

1.腐化干部队伍。

形式主义表现为作风漂浮，脱离实际，沉溺于文山会海，习惯于官话套话，唯书唯上，照抄照搬，做表面文章。把一切正确的方针政策和工作部署都变成了喊口号和走过场。官僚主义从根本上颠倒了主仆关系，使党员本色尽失，把人民赋予的权力当成向人民群众发号施令的本钱，处处以救世主自居。心安理得地当官做老爷。政治领域中的腐败现象与享乐主义、奢靡之风有着密切的联系，享乐主义和奢靡之风为腐败行为提供了价值支撑。如果党员干部头脑里塞满了享受主义和奢靡生活，那么他就会为了享乐不惜以权力为筹码，换取物质生活的丰裕与奢华。正如邓小平同志当年所说：“当前，也还有一些干部。不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特权、特殊化，引起群众的强烈不满，损害党的威信，如不坚决改正，势必使我们的干部队伍发生腐化。”

2.造成资源浪费。

由于受形式主义和官僚主义作风的影响，一些干部不深入基层和群众，不了解实际情况，不按客观规律办事，搞主观主义的瞎指挥，致使一些重大决策失误。我们搞社会主义建设所必需的人力、物力以及宝贵时间付之东流，有限的社会资源被极大地浪费。享乐主义和奢靡之风表现为思想空虚、精神萎靡，贪图安逸、不思进取，铺张浪费、花天酒地。党培养一名干部不容易。一个干部自身的成长也不容易，一旦沾上享受和奢靡的风气，就会造成人才的浪费。此外，享乐主义和奢靡之风本身也会带来社会资源的极大浪费。仅我国在餐桌上浪费的粮食一年就高达价值2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮，一粥一饭当思来之不易：半丝半缕恒念物力维艰。享乐主义和奢靡之风所造成的浪费可见一斑。

3.败坏社会风气。

形式主义和官僚主义对社会风气造成不良影响。欺上瞒下、虚报、浮夸、说空话、打官腔；门难进、脸难看、事难办、不守信用、“跑官要官”、“买官卖官”等歪风使得一些党员干部争相效仿，这些都在群众中造成了很坏的影响，对社会上的不良风气起了推波助澜的作用。反对享乐主义和奢靡之风不仅关乎党风政风，更关乎社会风尚和民族精神，关乎社会公平正义。一旦出现奢靡之风，必然危害社会风尚，动摇国家长治久安的根本。毛泽东同志曾经讲过：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改进他们的错误，这样就会影响全民族。”

4.激化社会矛盾。形式主义和官僚主义往往把权力作为争名夺利、达成个人意愿的工具，既不思考“权”从何而来，也无法做到权为民所用、利为民所谋，更谈不上情为民所系，反而还滥用权力损害群众的权益，与民争利，引发党群干群矛盾。特别是在物质财富不够丰裕的情况下，一部分人的享乐必然导致另一部分人相对或绝对的贫困。从而拉大了社会成员之间的贫富差距。这种差距达到一定的水平，就可能使蕴藏在群众中的不满情绪爆发出来，在引导不力或缺乏正当宣泄渠道的情况下，这种爆发往往会溢出制度的框架，影响政治稳定，造成社会动荡。亨廷顿认为，政党的稳定取决于政党与民众的联系和民众对政党的支持。他指出，处于现代化之中的政治体系，其稳定取决于其政党的力量，而政党强大与否又要视其制度化群众支持的情况，其力量正好反映了这种支持的规模及制度化程度。

5.引发民心背离。

由党员干部表现出的“四风”问题，会直接损害党和政府的威信，使广大人民群众对党和政府失去信任，最终会失掉民心。而一旦失去民心，党和政府就成了无源之水，无本之木，毁掉了自己赖以存在的社会基础。尤其是在国外敌对分子的不断挑唆下，突发事件和群体性事件层出不穷，往往会导致政党解体、政权倾覆。另外，一个党组织内部一旦享乐主义和奢靡之风盛行，自然就会与普通群众在感情以及工作接触方面越来越疏远，干群关系越来越陌生、淡薄。而对于群众而言，那些只顾个人生活享受的党员干部、只顾小团体利益与享乐的党组织根本不能代表普通工农群众的利益，更谈不上什么“先锋队”或“先进性”。因此，“四风”问题在党内的滋生与蔓延，势必会损害党的群众基础，引发民心背离。直至危及党的生存。

三、“四风”问题的治理。

邓小平同志曾经指出：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。”“四风”问题的治理是一个重大实践问题。在治理重点方面，反对形式主义要着重解决工作不实的问题。反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。在治理方法上，治理“四风”问题要多管齐下。以领导干部以身作则为切入点，不仅要铲除产生“四风”问题的土壤，还要做到思想政治教育和制度建设齐头并进。

1.坚定正确的政治方向和增强道德自律。

毛泽东同志指出：“坚定正确的政治方向，是与艰苦奋斗的工作作风不能脱离的，没有坚定正确的政治方向，就不能激发艰苦奋斗的工作作风：没有艰苦奋斗的工作作风，也就不能执行坚定正确的政治方向。”坚定正确的政治方向。要靠不断加强党性修养。加强党性修养，弘扬优良作风，是共产党员的终身课题，是党的建设日新又新、常抓常新的任务。要以学习贯彻党章为抓手。在学习和实践中不断提高党性修养水平。治理“四风”问题，需要提高人们的道德觉悟，加强精神自律。马克思说过：“道德的基础是人类精神的自律。”离开了这种自律，“四风”问题虽能禁绝一时，却难免会死灰复燃。铲除“四风”问题，除了需要法律和制度建设。还需要将高尚的情操和朴素的道德植入人们的心底。但是，相比法律和制度建设，道德和精神方面的建设更是任重而道远，更需要“百年树人”。

2.重点抓好领导干部的作风问题。

人民群众看我们的党风是好还是坏，看我们党是否代表他们的利益，最直观的就是看他们身边的领导干部的一言一行，从领导干部的作风中作出判断和选择。在反对“四风”问题的战斗中。领导干部既要善于指挥，更要以身作则，率先垂范。首先，领导干部要有健康、正派的生活作风。在生活作风上贪图享乐、腐化堕落，必然导致思想作风、学风、工作作风和领导作风走样。其次，领导干部要摒弃一切私心杂念。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，不搞以权谋私，不搞特殊化，使“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”成为一种常态，为全党同志树立爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样。最后，领导干部要树立典型和示范效应。多树立在党的作风建设上涌现出来的正面典型，揭露反面典型，用这两个方面的典型来教育党员和干部，使他们从内心意识到在党的作风建设上要向老一辈无产阶级革命家看齐。对别人在作风上所犯的错误要引以为戒。

3.不断扩大人民的民主权利。

在社会发展史上，只有在社会经济不断发展、文化水平不断提高、国家的全体成员实现彼此平等的时候，广大普通民众才能实际参与掌握公共权力。真正成为国家的主人，人民民主权利才能充分实现。进而有效遏制“四风”的滋生和蔓延。首先，解决“四风”问题的真正力量是人民，是经济上富裕起来、物质生活上有保障的人民。当一个人在经济上、生活上不得不完全依附于具有“四风”问题者手中的权力时，他是没有力量反对“四风”问题的。因此，我们要善于创造一个真正能使人民群众创业致富的体制和政策环境。其次，不断扩大人民的民主权利，增强人民的参政意识，提高人民的政治地位。保证人民能够自由行使知情权、参与权和监督权。动员群众、依靠群众的力量，由人民群众参加国家管理并进行监督，是解决“四风”问题的一条有效途径。邓小平同志曾指出：“我们进行政治体制改革的目的，总的来讲是要消除官僚主义，发展社会主义民主。”为此，必须切实加强和发展党内民主，并从制度上保障广大党员更多的权利，以制度建设来调动广大党员反对“四风”问题。最后，吸收群众加入监督机构。例如为了保证纪检机构本身的效力，可以考虑做到以下几点：一是聘请人民群众做兼职纪检员，协助纪检机构实施监督：二是纪律检查委员会委员的半数或更多名额，要由纪检机构之外的群众兼任：三是纪律检查委员会的常委，要聘请社会名流、专家学者等群众来兼任。

4.建设廉政文化。

不良作风是腐败的温床。遏制腐败在很大程度上能解决作风问题。“四风”问题出现在少数手中握有权力的公职人员身上，但根源在社会，在整个社会体制、机制和人的思想观念与风气上。尤其在廉政文化的构建上。假如“四风”问题被人们看作是“正常”的社会现象。成为社会理念、规范和风气等所能接受的行为及生活方式，甚至被一些人羡慕为“有能力、有本事”，被当成一种社会文化得到认可后。那么问题就十分严重了。一旦形成一种社会文化，则不论从治理时间上，还是从治理难度上，都会面临重重阻碍，并且会引发脱离群众、消极腐败的滋生蔓延。建设廉政文化，要想尽办法治理这种腐败文化，即掌握权力的人掌握着很多资源。没有权力的人为了获得某一种资源“理应”给有权的人送钱。实践表明，只有在清正廉洁的文化中，才更容易营造出为民务实清廉的作风和环境。

5.建立相关配套制度。第一，要完善干部的监督机制。要完善操作性强的干部监督制度，真正形成对各级干部行使权力的制约态势，用制度有效地规范干部的从政行为，并使这种制约和规范不因领导人的改变而改变，不因领导人注意力的改变而改变。重点做到“四个结合”，即对领导干部的任前、任期和离任监督结合：对领导干部的工作圈、生活圈和社会圈监督结合：对领导干部的纠正、诫勉和查处结合：对一般领导干部的监督要和对“一把手”的监督结合。

第二，要坚持正确的用人导向。正确认识和评价干部的政绩。建立和完善科学的考核标准，让那些勤政为民、真抓实干、求真务实的人担当重任。

第三，要坚持调查研究制度。健全领导干部带着问题到群众中去，和群众一起研究解决问题的制度。要坚持群众来访接待日制度，领导干部要亲自处理群众来信来访，及时了解并解决群众中的热点难点问题。第四，要改革创新行政和财经制度。深化行政审批制度改革，实行重大项目审批会审制度。清理行政许可项目和非行政许可审批事项，充分运用电子政务和电子监察等手段，对行政审批行为进行严格控制和监督。推进财政管理制度改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，进一步落实“收支两条线”各项规定，坚持把政府非税收入纳入财政预算管理，扩大实施国库集中收付制度范围。

第三篇：“四风”及危害

“四风”表现及危害

一、“四风”基本简介

1942年，毛泽东同志在延安整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。

1992年，邓小平同志在南巡谈话中，也明确指出：“形式主义这个祸害，非克服不可。”

2013年2月6日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山主持召开调研座谈会。他强调，要把改进作风，切实体现到群众路线教育实践之中。

2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

2013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平在会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

二、“四风”之间的相互关系

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风不属单独存在，偶然产生的，它们之间是相互依存、相互影响，互为助长，风风相联的。形式主义的泛滥，导致了官僚主义的产生；官僚主义的盛行，又为享乐主义的滋生提供了土壤；享乐主义的蔓延，为奢靡之风的 1 兴起提供环境和催化剂；最终导致了社会风气的败坏。反过来，奢靡之风又助推了官僚主义、形式主义和享乐主义的盛行。

三、“四风”的主要表现

习近平在群众路线教育活动中列举了22种表现，其中

一、形式主义的表现（6种）

1、学风不正，学用脱节。

2、文山会海，空话套话。

3、弄虚作假，欺上瞒下。

4、蜻蜓点水，走马观花。

5、不切实际，不求实效。

6、落实不力，工作疲沓。

二、官僚主义的表现（6种）

1、高高在上，脱离群众。

2、跑官要官，任人唯亲。

3、急功近利，好大喜功。

4、不负责任，不敢担当。

5、吃拿卡要，与民争利。

6、表里不一，纪律松懈。

三、享乐主义的表现（5种）

1、思想空虚，精神颓废。

2、庸懒松散，不思进取。

3、迷恋特权，弄权贪腐。

4、计较待遇，追名逐利。

5、玩心太重，生活腐化。

四、奢靡之风的表现（5种）

1、讲究排场，铺张浪费。

2、大兴土木，违规建设。

3、节庆泛滥，赛事成灾。

4、违规配车，多头占房。

5、巧立名目，挥霍公款。

（一）、形式主义表现方面

形式主义的要害是，知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

1、学风不正，学用脱节。有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、文山会海，空话套话。有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的 “党八股”。

3、弄虚作假，欺上瞒下。有的虚报浮夸，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数 字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空 心思造假来粉饰太平。有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，还层层加码，逼得下面造假应付。有的做戏做秀不做事，热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的。

4、蜻蜓点水，走马观花。有的下基层习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转、隔着玻璃看，只看“门面” “窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查调研隔层纸，政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想，听自己想听的，只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民，一日调研、三日观光。

5、不切实际，不求实效。有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的该开的会开了、该走的程序走了，但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。有的搞各种形式的检查评比，把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值，进行所谓的“量化考核”。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。

6、落实不力，工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲语落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。有的“打埋伏” 遮掩“不落实”，甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

（二）官僚主义的表现方面

官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。

1、高高在上，脱离群众。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，不关心群众，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民”，把党的惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”。

2、跑官要官，任人唯亲。有的“走上不走下、跑富不跑穷”，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉关系、走门路、建小圈子，个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。

3、急功近利，好大喜功。有的不讲大局、不顾长远，不重视基础性工作，而是急于出政绩，热衷于搞劳民伤财的 “形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的围着领导转，定政策、抓工作不怕群众不满意，就怕领导不注意。有的干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

4、不负责任，不敢担当。有的对待上级部署断章取义，执行上级决定照本宣科或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的饱食终日、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。有的奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬，貌似批评、实则表扬。有的不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

5、吃拿卡要，与民争利。有的把公共利益部门化，把部门权力个人化。有的搞权力寻租，把“有权不用、过期作废”当座右铭，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口单位工人员“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”、“收查扣罚”，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

6、表里不一，纪律松懈。有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。有的“上有政策、下有对策”，实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。有的言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。

（三）、享乐主义的表现

享乐主义的要害是，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。

1、思想空虚，精神颓废。有的 “今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是 “现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。

2、庸懒松散，不思进取。有的开口谈享受，闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。

3、迷恋特权，弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用车住房，以及配备秘书，都搞特殊化。有的官商相互勾结，以权易钱，收受贿赂，甚至形成“腐败利益共同体”。

4、计较待遇，追名逐利。有的斤斤计较个人待遇，整日围着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。有的对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的热衷自我形象包装，不去真读书而是混文凭，动不动搞个硕士博士、客座教授。有的追求“出镜率”，迷恋闪光灯，钟情大会场。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，甚至到境外赌博场所挥金如土。

（四）、奢靡之风的表现

奢靡之风的要害是，铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。

1、讲究排场，铺张浪费。有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还要“意思意思”，送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、互通有无，今天我请你，明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。

2、大兴土木，违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室大量闲置。有的豪华装修办公用房，配置高档办公用品。

3、节庆泛滥，赛事成灾。有的地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。

4、违规配车，多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房，马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车，轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。有的离职多年，不腾退办公用房。

5、巧立名目，挥霍公款。有的什么钱都敢花，多少钱都敢用，扶贫款项也敢拿来挥霍，大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。有的借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受教育之名，游山玩水，搞变相旅游。

三、“四风”问题的危害

（一）、“四风”问题违背了党的性质和宗旨。

(中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义)(中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身)党的宗旨是全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好人民的根本利益是党工作的出发点和落脚点。“四风”问题的存在严重败坏党的形象。中国共产党得民心、赢天下，靠的是理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大作风，靠的是党员干部吃苦在前、享受在后，清正廉洁、艰苦奋斗，英勇斗争、不怕牺牲的优良传统。这些优良作风，是党的性质宗旨的体现，是我党区别于其他政党、党员干部不同于普通群众的显著标志。

（二）、“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源。党的群众路线是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是党的生命线，密切联系群众是党的优良作风，毛泽东同志把党群关系说成是“鱼水之情”，十分形象，也十分正确。“四风”问题不仅损害了党的形象，更严重损害了党和人民群众的血肉联系，是实现中国梦的四大“敌人”。

（三）、“四风”问题滋生了更多的腐败问题。

“四风”问题的存在孕育了许多了腐败思想，导致部分党员干部失去了共产主义信仰，人的信仰是决定一个人行为的准则，更是决定一个人行动的核心。在市场经济环境下，没有共产主义信仰的党员干部不再学习、忘了本、贪图享乐、追求攀比。

第四篇：“四风”问题的主要表现和危害

“四风”问题的主要表现和危害

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，受到了社会各界的高度关注。这次教育实践活动聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。对此，广大党员干部和专家学者认为，“四风”违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。现将其主要观点归纳整理如下：

1、“四风”问题的主要表现和危害

（1）形式主义误事伤民

有些党员干部和专家学者说，在有些地方，形式主义已经成为一种工作方式和工作习惯。比如，以会议贯彻会议，以文件落实文件；工作浮在面上，活动此起彼伏，声势浩大，就是做不到基层去，做不到群众中去；抓几个典型，做几个景点，供领导考察调研时使用，其他地方不闻不问；制定规划、制度和规章时认真征求意见，反复研究讨论，但对于是否贯彻执行却很少关心；每逢重大节日，找一些贫困家庭、下岗职工、残疾人等，前呼后拥登门看望，送慰问品，电视报纸一报道，关注困难家庭的工作就算做过了；等等。

许多同志认为，形式主义只注重表面工作，没有深入实际，消耗大量人力物力财力，对党的事业具有很大危害。

一是形式主义妨碍党的方针政策落实。形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中

处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误。

二是形式主义败坏社会风气。形式主义蔓延，势必助长不说真话、弄虚作假之风，助长思想懒惰、工于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响干部健康成长。同时，破坏了党的实事求是的思想路线，势必助长歪风邪气。

三是形式主义导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义共同生长，互为支撑。形式主义同官僚主义有同源性，即不深入基层，不搞调查研究；布臵工作拉架子造声势，远离实事求是的工作作风；一切工作讲套路，拿出一些数字应付上级。这样势必贻误工作，贻误事业，对党的事业造成损害。因此，解决形式主义问题刻不容缓。只有求真务实，才能做到为民务实清廉。

（2）官僚主义脱离群众

有些党员干部和专家学者说，官僚主义的要害是脱离群众，当官做老爷。官僚主义表现为不深入基层和群众，不调查研究，不了解实际情况，不关心群众疾苦，拍胸脯决策，凭想象办事；因循守旧、不思进取、无所作为，只当官，不做事；机构臃肿、人浮于事，衙门作风严重；不负责任、遇事推诿，不给好处不办事；作风粗暴、颐指气使，搞“一言堂”，独断专行，不按客观规律办事，瞎指挥等等。官僚主义是当前群众反映强烈的突出问题之一。

许多同志认为，如果官僚主义盛行，在经济上必然阻碍健康快速发展，降低运行效率，甚至导致垄断。在政治上，必然损害社会公平，危害社会稳定。因此，贯彻落实党的群众路线，必须坚定不移地反对官僚主义，加大反腐败和廉政建设的力度，认真落实党中央的八项规定。

（3）享乐主义导致追求享受、理想信念动摇

有些党员干部和专家学者说，享乐主义随着市场经济的大潮而蔓延，主张人生目的就是追求和满足个人的生活享受，只追求个人的享受和幸福，而不履行个人对社会的义务，甚至不管手段是否正当，以牺牲大多数人的幸福和快乐满足个人的享乐。目前，有少数干部信念动摇，追求享受，利用职权公款吃喝玩乐，工作拈轻怕重，不愿吃苦出力。

许多同志认为，享乐主义是艰苦奋斗的大敌，党员干部如果抵御不了诱惑，甚至会堕入腐败的深渊。因此，必须高度警惕享乐主义的侵蚀。享乐主义使人们在工作上怕苦怕累，逃避责任，遇到困难和矛盾绕着走，不愿意到艰苦的地方和单位工作，更不想创造性地开展工作；在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效。享乐主义盛行，使人们追求物质上的享受和肉体上的快乐，必然造成人们精神颓废。精神上的懈怠，必然在行动上表现为脱离人民群众，把个人利益凌驾于人民群众根本利益之上。

因此，贯彻落实党的群众路线，必须反对享乐主义，树立艰苦奋斗的优良作风。

（4）奢靡之风危害严重

有些党员干部和专家学者说，当前奢靡之风的主要表现是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华。

有的修建豪华楼堂馆所，吃喝玩乐一应俱全；有的热衷于造节办节，劳民伤财；有的作风不检点，甚至道德败坏。在奢靡之风影响下，一些党员干部日益骄横，淫逸无度，有的人甚至以权谋私、腐化堕落。

许多同志认为，奢靡之风危害严重。现实生活中，有些党员干部之所以蜕化变质、违法犯罪，往往是从讲排场、比阔气、丢掉艰苦奋斗精神开始的；一些人信念动摇、思想颓废，也往往是从搞腐化、不愿过艰苦生活发端的。目前，人民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公费旅游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行必然在社会上形成追求奢侈生活、沉湎于花天酒地、声色犬马的不正之风。必须明确，艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的光荣传统和政治本色。如果奢靡之风、腐败现象蔓延，就会严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。因此，我们必须建立健全完善的、系统的和操作性强的制度，加强党内监督和群众监督，用制度规范党员干部的从政行为。

2、反对“四风”应采取的措施

党员干部和专家学者普遍认为，“四风”问题违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础，其要害是使党脱离群众，丧失密切联系群众这个最大政治优势。长此以往，必将从根本上败坏党同人民群众的血肉联系。因此，对“四风”问题必须高度重视并认真解决。

第一，加强理论学习和思想引导，提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开

展党的群众路线教育实践活动的重大意义，准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。要引导和督促各级领导干部坚持一切为了群众，一切依靠群众，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众，提高做好新形势下群众工作的能力。党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断强化宗旨意识，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物质所惑，坚持廉洁从政，干干净净做事、清清白白做人，始终保持共产党人的政治本色。

第二，扎扎实实开展教育实践活动，认真学习领会中央的精神，剖析解决突出问题。一是认真查找问题、分析问题、解决问题，务求实效。把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。二是查摆问题，要广泛征求群众意见。整改落实，要虚心向群众请教；评估结果，要自觉接受群众监督。三是要对照“四风”问题，一条一条查摆、一项一项整改。要完善制度，建立机制，使深入基层、深入群众成为党员干部的常态，把党的群众路线更加自觉地贯彻到实践中去。

第三，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢抓住反对“四风”这个重点。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从领导机关、领导班子、领导干部做起，从自己做起，以整风精神开展批评与自我批评，开好民主生活会。坚持开门搞

活动，更加注重群众参与，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。要更加注重制度建设，在健全联系服务群众长效机制上下功夫，消除“四风”滋生的土壤。要通过教育实践活动，促使广大党员干部自觉弘扬党的优良传统作风。

第五篇：四风问题的具体表现和危害

四风问题的主要具体表现是什么 四风问题的危害有哪些形式主义表现方面：

一、用华众取宠代替实事求是;

二、用投机取巧代替实干苦干;

三、用粗枝大叶代替一丝不苟;

四、用走马观花代替深入实际;

五、用僚草应服代替严谨作风;

六、用高喊口号代替实际工作;

七、用三心二意代替全心全意;

八、用虚张声势代替雷厉风行;

九、用欺上瞒下代替求真务实;

十、用表面文章代替表里如一。

形式主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”思想。

1、弄虚作假，不求实效。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章，以赢得上级肯定和领导满意。有的单位开展大型活动，既不认真领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，为寻求“轰动效应”，在准备工作不充分匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开，重形式、轻实效;有的抓工作，满足于开会布臵了，领导强调了，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成则全然不闻不问，只做上篇文章、忽视下篇文章;有的哗众取宠，欺上瞒下。

2、好大喜功，欺上瞒下。有的在领导面前，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻;有的一味取悦领导，把领导的喜好做为行事的准则，更有甚者当本单位发生事故案件时，首先考

虑的是对个人升迁的影响，不是严肃查处，举一反三，吸取教训，而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思，想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些，把主观因素讲少一些，以减轻或推卸责任。

3、脱离实际，照搬照套。有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套。有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实。凡此种种，表面热热闹闹、兴师动众，实际效果却不明显。

官僚主义的表现方面： 指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任;独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。

一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆

六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办;思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;官气十足、独断专

行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。

享乐主义的表现方面： 形势下享乐主义有多种表现，比较突出的是：在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取;在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作;在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效;在生活方式上，追求“贵族 2 化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。奢靡之风的表现方面： 享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面。随着经济的发展和物质的充裕，一些干部在得到比较优越的生活条件之后，放松对自己的约束，一味追求更豪华、更高档的享受，是为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动，便是金表华服，珍馐佳酿，豪宅别墅，名车美人，是为奢靡之风。

官员接待上级的宴席不够高档，是“不给面子”;开会时不在五星级酒店，是“没有重视”;领导出行若不是警车开道，则是“不够隆重”。那些并不艳羡享乐、奢靡的官员亦被裹挟其中，只能老实遵守“潜规则”。久而久之，这种不正之风更是异化成一种“官场标准”，腐化干部队伍，更

腐蚀了党的各项制度规章。

享乐主义和奢靡之风的共同表现： A.思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取B.讲排场、比阔气，铺张浪费。C.挥霍公款,吃喝玩乐.D.超标乱配、滥配交通和通讯工具。E.违反规定超标准修建和装修楼堂馆所.F.骄奢淫逸,腐化堕落.四风问题的主要具体表现是什么 四风问题的危害有哪些。我们的政府是不是会朝着一个阳光，公正，廉洁的方向前进。我们拭目以待。当然这必将是一个长期坚持的过程。

为民、务实、清廉，是中国共产党对领导干部党风廉政建设要求。2003年10月中共十六届三中全会提出。2004年9月中共十六届四中全会再次强调。为民，即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点；务实，即求真务实，出于对党和人民的事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处；清廉，即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。