在全平安家庭创建工作

第一篇：在全平安家庭创建工作

在全省平安家庭创建工作

推进会上的讲话

李 晋 闽（2010年8月6日）

全省综治工作会议一结束，省妇联、省综治办就联合在莆田市召开全省平安家庭创建工作推进会，会议开得很及时，也很有意义。刚才，省妇联刘群英主席对全省平安家庭创建活动进行了系统总结，并结合福建跨越发展大局对创建活动作了全面部署。等一下，全国妇联权益部蒋月娥部长还要作重要讲话，必将有力指导和推动我省平安家庭创建活动向纵深发展。

2005年以来，省妇联按照省委、省政府关于建设“平安福建”的总体部署，坚持以家庭为主体，以社区（村居）为基础，围绕实现“无暴力、无毒品、无邪教、无黄丑、无赌博、无纠纷、无犯罪、安全防范工作做得好”“七无一好”的目标，广泛开展平安家庭创建活动，取得了良好的社会效果。2009年，省妇联权益部被中央综治委授予2004—2008年度全国社会治安综合治理先进集体，这实质上是对省妇联平安家庭工作的最大肯定。莆田市坚持“面向家庭、服务群众”的工作宗旨，建立“部门协作、齐抓共管”的创建格局，强化“党政主导，各方 支持”的保障措施，创新婚姻家庭纠纷调解机制，健全家庭帮扶帮教机制，建立鼓励流动人口参与创建机制，并随着形势发展不断丰富创建内涵、拓展创建外延、提升创建层次。莆田的平安家庭创建活动可以说是有地位、有保障、有动力、有压力，有一个很好的创建机制。这次会议各地交流的经验做法，也都各具特色，从不同侧面展示了我省平安家庭创建实效。多年实践证明，开展平安家庭创建活动，有利于促进综治维稳措施在基层一线落实，形成全社会共创平安的良好氛围；有利于推动妇联组织和工作向基层一线延伸，提升组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童权益的能力；有利于发挥妇联组织的自身优势，实现妇联工作与综治平安建设互动双赢发展。

今年3月，胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上对新时期妇联工作提出了明确要求，强调要把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。刚刚闭幕的省委八届九次全会，作出了全力推动福建跨越发展的战略部署。这都要求各级妇联组织要紧贴“坚强阵地、温暖之家”的时代主题，紧扣推进福建跨越发展的战略部署，按照全国、全省综治工作会议的部署要求，充分发挥平安家庭创建载体作用，持续加大推进力度，在服务跨越发展、维护社会稳定、促进社会和谐中体现新的更大作为。

一、在党政主导、整体协同上凝聚创建合力。各地实践充分证明，构建党委、政府统一领导，综治委综合协调，妇联组织具体牵头，相关职能部门齐抓共管，社会群众广泛参与的工作格局，是深入推进平安家庭创建活动的坚强保证。各级妇联组织作为平安家庭牵头单位，要把创建平安家庭与建设“坚强阵地”、“温暖之家”紧密结合起来，根据党委、政府中心工作，适时调整工作重点、丰富创建内涵，努力完成好妇联组织的政治责任，履行好自身的基本职能，让党和政府放心、让妇女满意，以自身的作为实效赢得党委、政府的重视支持。要依托平安家庭创建载体活动，提高协调各方的能力，争取党政资源、协调部门资源、整合自身资源、融合社会资源，通过借势推进、借力运作，最大限度地凝聚平安家庭创建合力。实践证明，平安家庭创建活动是平安建设的重要基础性工作，家庭平安是社会和谐的重要基础。平安家庭创建活动是我省平安系列创建活动中覆盖面最广、影响力最大、联系群众最密切的创建活动。各级党委、政府要把开展平安家庭创建活动作为深化“平安福建”建设的基础性工作，纳入党政领导综治责任书，摆上重要议事日程，多关心、多过问，多支持，及时帮助协调解决工作中的困难和问题，加大组织保障力度，做到组织机构建全、活动经费到位、成员单位履职、工作有序运转。各级综治部门要充分发挥综治考评优势，把平安家庭创建活动纳入综治领导和目标管理责任书，加强 督促检查，推动措施落实；充分发挥组织协调优势，推动职能部门齐抓共管，积极配合妇联组织全面落实创建的措施要求。充分发挥基层综治组织的网络优势，推动平安家庭创建活动在基层的落实。

二、在化解矛盾、依法维权上增强创建实效。当前，经济社会转型时期社会矛盾易发多发，妇联组织的任务就是要发挥党开展妇女工作的坚强阵地作用，凝聚促进社会和谐的强大力量，在妇女群众中多做暖人心、聚民心、稳人心的工作，协助党和政府及时妥善化解社会矛盾，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要积极参与“大调解”工作。加快妇联组织专业调解委员会建设步伐，密切与司法行政、政府职能部门、法院协作配合，坚持调解优先原则、运用多元化手段，及时有效化解婚姻家庭纠纷。建立渠道畅通、反应灵敏、及时有效的妇女舆情监测机制，特别是对涉及妇女的重要社情民意，对可能引发群体性事件的苗头隐患，要及时捕捉、及时研判、及时预警、及时化解。要发挥妇联组织的工作优势，在妇女群众中多做说服教育、心理疏导、平等协商等工作，努力在第一时间、第一地点化解矛盾。要认真做好信访工作。把畅通妇女诉求表达渠道，进一步完善妇联组织信访网络，完善领导接待日、领导下乡接访、信访综合分析、重大信访事项报告和信息反馈等各项制度。认真实施信访“路线图”，依法有序化解因婚姻家庭纠纷而引发 的信访问题和重大信访案件。发挥省妇联婚姻家庭指导中心、法律服务中心的平台作用，构建集宣传、咨询、接访、调解、疏导、救助“多位一体”的社会化信访维权工作新模式。要扎实抓好矛盾纠纷排查化解。把排查化解基层矛盾纠纷作为平安家庭创建的一项基础性工作，主动对接乡镇（街道）综治信访维稳中心和村居（社区）综治信访维稳工作站，加强与综治、公安、司法等部门的配合，发挥维权合议庭、家庭暴力投诉站、妇女法律援助中心、妇女儿童救助站以及妇女儿童维权岗等基层维权阵地作用，为广大妇女儿童提供及时、优质的维权服务，尽可能把矛盾纠纷化解在家庭、消除在萌芽状态。

三、在宣传群众、服务群众上夯实创建根基。平安家庭的知晓率、参与率和满意率是体现我省平安建设群众基础的重要标志。坚持立足基层、深入家庭、联系群众，面对面地组织宣传发动妇女群众参与平安创建，是深入推进平安家庭创建活动的重要保证。在宣传内容上，广泛深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系宣传教育，深入宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《治安处罚法》等法律法规，提高家庭成员特别是妇女的法律素质，增强妇女的法律意识。要引导妇女增强国家意识、法制意识、公民意识，正确看待改革过程中的利益调整，正确处理自身的个人得失，以理性合法形式表达利益诉求。在宣传重点上，重点面向城 市流动儿童、农村留守儿童、吸毒和服刑在教人员子女，不断提高家庭成员的守法意识，预防和减少青少年犯罪；普及安全防范知识，增强家庭防拐卖、防诈骗、防盗窃、防抢劫、防毒品、防隐患的意识。在宣传形式上，根据不同地域、不同层次家庭的需要，注重发挥社区妇联、村妇代会、巾帼志愿者等队伍的作用，创新宣传引导手段、途径和载体，选择群众喜闻乐见的形式，使创建宣传活动更为群众所接受，使平安家庭创建活动建立在广泛而坚实的群众基础之上。

四、在突出特色、创新发展上丰富创建内涵。紧紧围绕建设“坚强阵地”、“温暖之家”的时代主题，抓好为党的事业服务这个大局，为妇女群众服务这个根本，通过深入开展平安家庭创建活动，真正让妇联组织做家庭工作的优势优起来、特色特起来，在化解社会矛盾、创新社会管理、促进社会和谐中体现新的更大作为。要拓展创建领域，巩固传统领域的工作优势，消灭一些农村、社区创建工作的空白点，找准在工业集聚区、企业周边地区、大型集贸市场、流动人口集中区开展创建工作的着力点，攻克“两新组织”创建工作的薄弱点，形成多层次、全方位、广覆盖的创建格局。要丰富创建内涵，把平安家庭创建与流动人口服务管理紧密结合起来，在流动人口较多的地区广泛开展平安家庭创建活动，发挥“流动人口管理站”、“流动妇女平安之家”的作用，建立有效的服务管理机制，妥善解决流动人口在婚姻家庭、邻里纠纷、劳动权益等 方面引发的矛盾纠纷，协助有关部门落实流动人口在就业、教育、医疗、子女就学和居住等服务管理的措施。在人口流出地广泛开展“平安留守家庭”创建，更好解决留守妇女儿童在人身安全、教育、最低生活保障等问题，协助基层干部落实帮扶措施。加大对困难家庭、涉毒家庭、艾滋病感染者家庭、服刑家庭、涉案家庭的帮教力度，协助公安、司法行政等部门落实服刑在教人员、刑释解教人员等特殊人群的常态化帮教稳控措施，最大限度消除社会不稳定因素。

同志们，深化平安家庭创建活动意义重大。我相信，在省委、省政府的坚强领导下，在全国妇联的精心指导下，在省妇联的具体牵头和相关部门的共同推动下，我省平安家庭创建活动一定能够与时俱进，不断取得新的更大成绩。

第二篇：平安家庭创建工作实施方案

平安家庭创建工作实施方案

家庭是社会的细胞，家庭是社会平安稳定的基础和前提。没有千千万万个家庭的平安，就没有社会的平安与和谐，在平安创建活动中，家庭有着不可替代的作用。以创建“平安家庭”活动为载体，激活平安创建小细胞，促进平安创建的深入开展。

一、意识超前早启动

成立创建平安家庭活动领导小组，制订《创建“平安家庭”工作实施方案》。明确提出“平安家庭”的创建标准是：遵纪守法、科学文明、尊老爱幼、夫妻和谐、邻里团结、保护环境、安全防范、爱心助困等。为了建立“平安家庭”创建活动的长效机制，把“平安家庭”创建纳入重点内容。规划开展的“平安家庭”主题活动，使“平安家庭”创建花落千家万户，力争使每个家庭都成为“平安家庭”。

二、宣传到位造氛围

平安家庭创建工作的重中之重是提高广大群众特别是妇女的知晓率和参与率。向居民宣传内容上围绕“平安家庭”创建的目的意义和“平安家庭”的标准，在宣传深度上做到入门入户。以各种形式广泛宣传发动群众，使创建“平安家庭”的理念渗透到各户，营造家家创平安、平安进万家的浓厚舆论氛围。

三、突出主题，互为渗透 加强各类文明家庭建设，促进家庭整体素质提高，是创建“平安家庭”的渗透点。我们注重抓好几个结合，来引领提升“平安家庭”创建的质量。一是与文明家庭建设有效结合。把创建“平安家庭”的目的意义渗透到广大家庭中，引导广大家庭成员增强安全防范、懂法守法意识，树立科学、文明、健康的生活方式，提高家庭的社会公德水平和现代文明程度。通过大力开展不同形式的家庭参与活动，扩大家庭、邻里之间的相互关心、关照和帮助，真正让每个家庭成为构建和谐平安社会的健康细胞。不断提高家庭成员的整体素质。二是与开展“八无社区”活动有效结合。把预防和制止家庭暴力作为创建“平安家庭”的主要任务来抓，力争将家庭暴力化解在萌芽状态。三是与加强矛盾纠纷排查调处有效结合。主动参与人民调解工作，做好婚姻、家庭、邻里等民间纠纷和涉及妇女儿童权益的信访案件排查调处工作，引导妇女群众在法律和政策范围内解决矛盾纠纷。

四、牵手结对，重点帮扶

“平安家庭”建设是惠及每家每户的工程，有针对性地对困难家庭、矛盾家庭、特殊家庭实施多渠道帮扶是创建“平安家庭”的侧重点。我们开展了“关注身边事、关心身边人、合力解矛盾、平安千万家”活动，多渠道为需要帮扶的家庭送上平安及时雨。帮扶涉案家庭，做好刑满人员的帮教工作，建立走访联系制度，并对刑满人员进行活动。

平安家庭创建工作

实施方案

地王社区

第三篇：2012 “平安家庭”创建工作通知

关于开展XXX办“平安家庭”创建活动的通知

各处室、直属单位：

为认真贯彻落实自治区关于开展“平安家庭”创建活动精神，积极参与XXX区开展“平安家庭、平安XXX区、平安街道”建设活动，动员全办干部职工积极参与“平安家庭、平安XXX区、平安街道”创建活动，以家庭为单位，强化细胞工程作用，努力促进发展、构建和谐社会，在全办干部职工家庭中开展创建“平安家庭、平安XXX区”活动。有关事宜通知如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，以宣传教育为主线，以提高家庭成员的法制、道德水平为重点，以开展评选“平安家庭”活动为载体，以创建健康、文明、祥和的家庭为目的，充分发挥各族妇女在家庭中的重要作用、在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，全面提高家庭成员的整体文明程度，发挥家庭在社会中的基础作用，以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。

二、目标任务

努力营造“五个环境”：即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；增强“五个意识”：即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意意识、男女平等意识，；使更多的家庭做到“四防”和实现“四无”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪；是家庭成员更加充满活力，家庭更加和谐美满，社会环境更加和谐稳定。

三、具体要求

1、遵纪守法无犯罪。干部职工和家庭成员积极学法用法，遵守国家政策和法律、法规，无违法犯罪，无参加非法宗教活动和“法轮功”等邪教组织。

2、家庭和谐无暴力。家庭成员和睦相处，尊老爱幼，自觉赡养老人，强化子女道德教育；家庭成员之间男女平等，无暴力行为，家庭环境和谐美满。

3、家庭和谐讲文明。珍爱生命，生活文明，远离“黄赌毒”；崇尚科学，破除封建迷信和陋习。

4、安全防范无事故。认真做好防火、防盗、交通通事故等家庭安全防范措施，增强自我防范意识，提高自我防范能力，确保家庭成员人身安全及家庭财产安全。

5、邻里和谐无纠纷。积极参与社区平安创建，邻里之间明礼谦让，互帮互助，院系融洽。

6、尊重少数民族风俗习惯，维护民族团结，创团结之家。

7、家庭成员树立节约意识，倡导节约文化、反对铺张浪费，积极参加各类资源节约活动。

8、家庭成员积极参与环境生态保护和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，提高健康保健水平，建设美好家园。

四、组织领导

为加强组织领导，成立平安家庭创建领导小组，负责平安家庭创建和考核工作。

组

长: XXX（党组书记、主

任）副组长：XXX（党组成员、副主任）

成员: XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。。下设“平安家庭”创建活动办公室： 主

任：XXX 副主任：XXX 成员：XXX、XXX

五、实施步骤

我办将每年评选出平安家庭，争取最终全部达到平安家庭标准。

二〇一二年X月XX日

主题词：平安家庭平安建设 通知

抄送：XXX办主任、副主任。

XXXXXXXXXXXXXXXXX机关党委 2012年X月XX日印

共印：汉文XX份

第四篇：平安家庭创建平安工作实施方案

“平安家庭”创建工作实施方案为认真贯彻落实县、镇妇联关于开展“平安家庭”创建活动实施意见，动员全村广大妇女干部积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进商务发展、构建和谐社会，村妇代会决定，在全村广大家庭中开展创建“平安家庭”活动。特制定实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神为指导，以宣传教育为主线，以提高家庭成员的法制、道德水平为重点，以开展评选“平安家庭”活动为载体，以创建健康、文明、祥和的家庭为目的，充分发挥妇女在家庭中的重要作用、在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，全面提高家庭成员的整体文明程度，发挥家庭在社会中的基础作用，以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。

二、目标任务

努力营造“五个环境”：即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；增强“六个意识”：即增强家庭成员的懂法守法意识，男女平等意识，拒腐防变意识；使更多的家庭做到“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患、防犯罪，实现“六无”：即无毒品、无赌博、无暴力、无邪教、无传销、无事故。

三、主要内容

（一）认真学习领会文件精神，充分认识创建“平安家庭”的重要意义。家庭是社会的细胞，是社会稳定的第一道防线，家庭平安

是社会平安的基石和前提，“平安家庭”创建活动是构建社会主义和

谐社会的有效载体，是推动我市社会治安综合治理工作，建设“平安

曲靖”的重要举措。

（二）认真学习“平安家庭”十标准，切实开展创建活动。

1.学法用法不违法，创守法之家。认真学习各项法律法规知识，遵守国家法律、法规，自觉维护妇女儿童的合法权益，不歧视妇女，不虐待儿童，不违反计划生育。家庭成员讲诚实，守信用，无违法犯

罪行为。

2.文明理家讲规范，创美德之家。树立社会主义荣辱观，自觉遵

守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民

道德规范，知荣辱，树正气，扬新风，做文明公民。

3.化解矛盾“零暴力”，创友善之家。家庭成员和睦相处，预防

和化解家庭的各种矛盾，实现“零家庭暴力”，妥善处理邻里、亲朋

之间的关系，善待他人，友好相处。

4.自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自

我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

5.崇尚科学守公德，创文明之家。移风易俗，婚丧喜事不大操大

办，崇尚科学，反对邪教和迷信，崇尚文明，遵守法规和公德，远离

“黄赌毒”。

6.尊老爱幼重教子，创关爱之家。掌握科学的教育方法，注重身

教，强化对子女的道德教育，培养良好家风，教育子女讲文明、懂礼

貌、求上进、走正道，子女无辍学现象。照顾好家中的老弱病残成员，特别是要关爱曾失足的成员，感化使之重新做人，减少不安定因素。

7.富而思源讲奉献，创富足之家。学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，奉献社会。

8.参与公益献爱心，创爱心之家。关心公益事业，互帮互助，见义勇

为，共同维护公共安全。

9.依法维权不缠访，创明理之家。依法维护自己的合法权益，不无理

缠访；遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道，依法处理，不铤而走

险，鲁莽从事。

10.讲究卫生抓保健，创保健之家。家庭成员积极参与饮水干净、街

道干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识。

（三）结合实际，多措并举，推动创建活动落到实处。

1.把创建“平安家庭”与普法工作相结合，以提高家庭成员的法律、道德水平为重点，以创建平安、健康、文明、祥和的家庭为目标，组

织动员广大妇女从自身做起、以“五五”普法启始年和妇女“法制宣

传年”为契机，从自己家庭做起，积极创建“平安家庭”。通过普法

活动教育家庭成员爱国守法，提升家庭成员依法办事的意识和能力，有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生，有效预防侵害妇女儿童

合法权益现象的发生。

2.把创建“平安家庭”与学习社会主义荣辱观、“八荣八耻”教

育等理论学习相结合，形成终生学习的良好风气，勤奋学习，及时更新知识、掌握新技能，不断提高家庭成员的素质，为社会发展作出贡献

3.把创建“平安家庭”与机关先进、文明评比工作相结合，开展“文明家庭”、“文明处室”评选活动，引导广大妇女和家庭成员尊敬赡养老人、科学教育子女、夫妻相互忠诚，在全社会倡导人人遵纪守法讲文明、家家尊老爱幼传美德、户户友善互助倡和谐，在全局形成“人人关心治安、家家争创平安”的良好局面。

4.把创建“平安家庭”与开展“巾帼文明岗”活动有机结合，以“内强家庭成员素质，外树巾帼文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，动员妇女干部积极参与平安家庭创建，提高家庭成员的思想道德素质和科技文化素质，进一步拓展城市妇女工作思路，创新工作方式，发挥妇女在家庭、社会中的重要作用。

5.精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，推动全局“平安家庭”创建深入开展。

四、工作要求

（一）提高认识，形成创建“平安家庭”强大合力。一是牢固树立在大局中思考、定位妇女工作的理念，提高服务大局的自觉性。二是牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想，提高参与平安家庭建设的主动性；三是牢固树立没有千万家庭的小平安，就不会有整个社

会大平安的意识。

（二）狠抓落实，注重创建“平安家庭”活动实效。要从实际出发，发挥优势，突出特点，量力而行，增强活动的针对性、可操作性；要把深化“平安家庭”创建活动与普法工作、“文明家庭”、“文明处室”、“巾帼文明岗”评比活动结合起来，落到基层，抓出成效。

（三）树立典型，加大宣传。在全面发动广大家庭积极参与的基础上，注重培养选树典型，充分发挥典型的辐射示范作用。

（四）年终进行评比表彰，把创建“平安家庭”活动深入开展下去。认真总结创建活动中涌现出的好经验、好做法，建立长效机制，坚持常抓常新，发挥长效，确保每个家庭和谐平安。

第五篇：“平安家庭”创建工作责任书

**乡“平安家庭”创建工作责任书

为了落实县社会治安综合治理委员会、县精神文明建设指导委员会、县妇女联合会下发的《关于在全县开展创建“平安家庭”活动的实施意见》文件精神，进一步加强各村“平安家庭”创建工作，特签订“平安家庭”创建工作责任书。

一、村支书是创建“平安家庭”的第一责任人，明确具体负责人“平安家庭”创建工作必须有安排，有措施，有总结，资料档案齐全、规范。

二、“平安家庭”创建工作必须有新思路和新要求，力争年内90%以上的家庭达到平安家庭标准。

三、认真宣传“平安家庭”创建标准、目标、要求，使群众对“平安家庭”创建标准知晓率和参与率达到90%.四、利用公开栏，通过主题宣传、法制宣传，家庭成员的“五个”意识得到明显增强。

五、本责任书的落实情况由乡“平安家庭”创建领导小组检查。

乡“平安家庭”创建领导小组组长（签章）：

村党支部书记（签章）：

二O一三年四月十四日