关于开展打击“新闻敲诈”治理有偿新闻专项行动的通知

第一篇：关于开展打击“新闻敲诈”治理有偿新闻专项行动的通知

中华人民共和国新闻出版总署

《关于开展打击“新闻敲诈”治理有偿新闻专项行动的通知》

新出联〔2012〕13号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新闻出版局、“扫黄打非”办公室、驻局纪检组监察室，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门，中央各报刊出版单位：

近年来,新闻出版总署连续开展打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动，新闻出版领域违法违规问题得到初步治理。但是，社会上利用或假借新闻采访活动牟利的问题在部分地区仍然比较突出。为进一步打击真假记者以“曝光”为名进行敲诈勒索等严重违法违规行为，规范新闻采编秩序，维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境，新闻出版总署、全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央纪委驻新闻出版总署纪检组决定自2012年5月15日至8月15日在全国开展为期三个月的打击“新闻敲诈”、治理有偿新闻的专项行动。本次专项行动打击和治理的范围包括：社会机构或人员假冒新闻单位或新闻记者搞所谓的新闻采访活动及利用“采访”活动敲诈勒索；新闻记者利用采访活动牟取利益，接受企业和公关公司“红包”；报刊出版单位及其工作人员以新闻报道形式发布广告，搞有偿新闻或“有偿不闻”等。现将有关事项通知如下：

一、各级执法部门要精心部署、认真组织开展查处“新闻敲诈”、有偿新闻专项执法行动

各省（区、市）新闻出版行政部门、“扫黄打非”办公室和驻局纪检组监察室要高度重视本次专项行动，要按照本通知要求成立行动领导小组，组织联合工作组，研究制订专项行动工作方案，以省为单位集中开展查处“新闻敲诈”、有偿新闻专项执法行动。本次专项行动要严厉打击假记者的非法采访活动，严肃查处报刊出版单位搞有偿新闻，严格处理新闻记者搞“新闻敲诈”、有偿新闻、“有偿不闻”等新闻违法活动，坚决维护正常的新闻采访秩序，切实保护新闻记者合法的新闻采访权益，重点做好以下几个方面工作。

1.加强新闻宣传，拓宽监督渠道，为开展专项行动营造良好舆论氛围。各级新闻出版行政部门要通过当地主要新闻媒体和政府网站发布开展专项行动的工作部署，广泛宣传境内新闻机构采编人员必须持新闻记者证采访的管理规定。针对煤炭、医疗、食品等事故多发行业和城市郊区、乡镇等案件高发地区，通过报刊、广播、电视、网络、宣传册等多种形式宣传新闻违法活动的主要特点、防范办法和核实记者身份的方式方法。设立并向社会公布举报电话，积极受理群众举报，认真核查举报问题，对举报人信息予以严格保密。组织媒体报道典型案件，广泛动员社会参与和群众支持，为专项行动顺利开展壮大声势、营造氛围。

2.严格执法，相互配合，坚决查处“新闻敲诈”、有偿新闻等严重违法违规问题。各级新闻出版行政部门要加大对新闻记者违法违规行为的查处力度，涉及假报刊、假记者、假记者站的案件，由“扫黄打非”部门立案查办。纪检监察机构要做好信访督办、案件协调工作。各级执法部门要加强案件线索收集，确立一批重点督办案件，集中力量加大打击和治理力度，严肃查处一批“新闻敲诈”、有偿新闻的典型案件。各地各有关部门所掌握的案件线索和需要办理的其他事项，凡不属于本地区本部门管辖范围的或需其他地区和部门配合的，要及时向相关地区和部门通报。

各级执法部门核查新闻违法违规行为，要按程序收集录音、录像、收据等相关证据，做好调查询问笔录，确定具体行为的性质分类处理。对持假证件违规从事新闻采访活动的，应依法收缴证件，做出处理并记录在案；对查实的新闻采编人员违法案件且已造成严重后果的，要依法做出行政处罚，并根据《新闻采编人员不良从业行为记录登记办法》，及时报新闻出版总署依法做出限业或禁业处理；对涉嫌违法犯罪的，要移交司法机关追究其刑事责任。

3.进一步完善工作机制，及时组织督导检查，确保专项行动取得实效。各省（区、市）新闻出版行政部门要把严查“新闻敲诈”和有偿新闻与开展新闻战线“三项学习教育”活动、规范新闻采编行为、纠正行业不正之风结合起来，主动争取宣传部门、纠风部门、公安机关的支持，必要时采取联合行动。各省（区、市）新闻出版行政部门、“扫黄打非”办公室、驻局纪检组监察室要对重点地区的工作部署、任务落实等情况进行检查。新闻出版总署、驻总署纪检组监察局将联合全国“扫黄打非”工作小组办公室等有关部门派出检查组，对专项行动开展情况进行检查，并将检查结果通报各地。

二、报刊主管、主办单位要认真落实监督管理责任，切实纠正报刊有偿新闻、“有偿不闻”等问题

报刊主管、主办单位要认真履行职责，监督报刊出版单位开展自查自纠，切实加强对所属报刊搞有偿新闻、“有偿不闻”情况的监督、检查和管理。

报刊主管、主办单位要认真履行对所属报刊及其从业人员的管理职责，组织部署所属报刊出版单位按照有关规定和本通知要求认真开展自查自纠，检查所属报刊记者站的工作情况，督促报刊出版单位认真自查、严肃整改，审核报刊出版单位的自查自纠工作报告。

报刊主管单位要建立健全责任追究制度，对于屡次出现记者搞有偿新闻、“有偿不闻”、“新闻敲诈”等严重违法违规问题的，主管单位要追究报刊出版单位主要领导、分管领导等相关责任人的责任；对于损害国家利益、公共利益的或者造成恶劣社会影响的，主管单位要依法追究报刊出版单位主要负责人责任，及时调整和充实领导班子。

三、报刊出版单位要认真贯彻有关规定，加强制度建设和队伍管理，自觉抵制有偿新闻、“有偿不闻”

报刊出版单位及其采编人员要认真对照中宣部等四部门印发的《关于禁止有偿新闻的若干规定》和《中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》等要求，完善内部管理机制，自觉抵制有偿新闻、“有偿不闻”，坚决清退存在不良行为的采编人员，就以下7个方面认真开展自查自纠，并形成书面报告报主管、主办单位。

1.本单位及采编人员是否存在向采访、报道对象索要钱物等问题；

2.本单位采编人员是否存在接受采访、报道对象或公关公司的礼金、有价证券等问题；

3.本单位新闻记者是否创办或参股文化传播类、广告类、公关类公司，是否在上述公司或社会中介组织兼职取酬；

4.本单位是否存在以新闻报道形式刊载广告问题；

5.本单位是否存在因刊载正面新闻报道或不予曝光负面新闻而向采访、报道对象收费问题；

6.本单位是否存在新闻报道和经营活动未分离问题，是否完全做到采编和经营人员分离、业务分离和部门分离；

7.本单位采编人员是否参与广告、发行等经营业务。

各报刊出版单位要在自查自纠基础上，建立健全举报及投诉的受理、核实、处置和反馈等程序机制。要在网站上长期公示所有持新闻记者证人员的名单、职务，在报刊上公布举报电话，安排专门部门和人员处理群众举报、投诉，及时公布核查处理结果。

四、专项行动的材料报送

1.报刊出版单位要对照本通知及相关规定，及时开展自查自纠，坚决杜绝有偿新闻、“有偿不闻”。本单位如有采编人员受到刑事处罚、新闻出版行政部门处罚，或者违反相关法律法规应予限制从事新闻采编工作的，要根据新闻出版总署印发的《新闻采编人员不良从业行为记录登记办法》及时填写当事人情况，报属地新闻出版行政部门依法做出处理。

2.中央报刊主管单位要及时组织部署所属报刊加强内部管理，坚决制止所属的报刊出版单位及新闻记者搞有偿新闻、“有偿不闻”，并于2012年8月25日前将组织开展工作的情况报送新闻出版总署新闻报刊司，联系人：李伟，电话：010-83138673，传真：010-83138275。

3.各省（区、市）新闻出版行政部门要及时对专项行动开展情况进行总结，并于2012年8月25日前将总结报送新闻出版总署新闻报刊司，联系人：李伟，电话：010-83138673，传真：010-83138275；各省（区、市）“扫黄打非”办公室要及时向全国“扫黄打非”工作小组办公室报送查办案件及开展相关重点工作情况，联系部门：举报中心，电话：010-65212870,010-65212787。

特此通知。

新闻出版总署

全国“扫黄打非”工作小组办公室

中央纪委驻新闻出版总署纪检组

二〇一二年四月十八日

第二篇：关于开展有偿家教专项治理工作的通知

绍兴县教育局文件

绍县教监〔2010〕36号

关于开展有偿家教专项治理工作的通知

各高中、镇（街）教管办、初中、小学、成教中心、中心幼儿园：

近年来，我县教育系统高度重视教师思想政治工作，狠抓师德行风建设，出台多项措施遏制有偿家教，全县教育系统师德行风有明显提升。同时，我们也清醒地看到，有偿家教、教师去社会力量办学机构兼职还没有得到根本杜绝，教育局仍不时接到反映少数在职教师有偿家教投诉。有偿家教违背教育规律，阻碍学生健康发展，加重家长经济负担。为了根本杜绝有偿家教之风，经教育局研究决定，在全县中小学开展禁止有偿家教专项治理活动。现将活动的具体安排通知如下：

1、各学校要在3月15日前向学生和家长书面公开承诺自觉抵制有偿家教的师德承诺。认真宣传贯彻执行市教育局《关于进一步加强教师职业道德建设抵制有偿家教的意见》（绍市教[2009]61号）。

2、各校认真开展自查自纠工作，对2009年以来存在的有偿家教问题，先由教师自己申报，学校组织专门全面清理，清理情况在3月底书面上报县教育局监察审计室。凡教师自己申报，又及时停止有偿家教行为，不再追究其违纪责任。对隐瞒不报，顶风违纪的，一经查实，将依法严处。对学校在清理过程中，走过场不负责任，敷衍塞责，1

或隐情不报的，将严肃追究校长及相关人员责任。

3、各学校在《关于禁止有偿家教问题致学生家长一封信》上加上相关的举报电话号码，于3月10前印发给每位学生，并及时收集家长反馈意见，自觉接受社会监督。

4、各学校要严格责任追究，认真查办案件，及时通报处罚。教育局各科室长要切实担负起所联系镇（街）和学校治理有偿家教工作职责，帮助学校做好这项工作。教育局将组织行风监督员、部分人大代表、政协委员不定期进行明查暗访。建立教师有偿家教、去社会力量办学机构兼职的举报档案，对基本查实的有偿家教事件，对教师个人，与绩效工资挂钩，五年内评优评先、职务晋升一票否决；对家教、兼职现象严重的学校将实行考核“一票否决”。

希望各校将以上精神传达到每位教师，认真开展对有偿家教的整治活动，努力维护我县教育系统的良好形象，办好人民满意教育。

附：《关于禁止有偿家教问题致学生家长一封信》

绍 兴 县 教 育 局

2010年3月5日

主题词：有偿家教专项整治通知

报：市教育局，县委办、县人大办、县府办、县政协办、县纪委（监察局）、县委组织部、县委宣传部，孙云耀、孙君、陈德洪同志

关于禁止有偿家教问题致学生家长一封信

尊敬的学生家长：

您好！

近年来，从国家到省、市教育部门一再出台“禁补令”，要求各地坚决禁止有偿家教，切实落实学生减负工作。我县教育系统高度重视教师思想政治工作，狠抓师德行风建设，出台多项措施遏制有偿家教，全县教育系统师德行风有明显提升。同时，我们也清醒地看到，有偿家教、教师去社会力量办学机构兼职还没有得到有效遏制，教育局不时接到反映少数在职教师有偿家教投诉。这些有偿家教违背了教育教学规律、阻碍了学生身心健康发展、严重影响了教育系统的整体形象。在此，绍兴县教育局郑重申明：不支持学生参加有偿文化补习活动，在职教师进行有偿家教、去社会力量办学机构兼课属于违纪行为,将坚决予以查处。欢迎广大家长投诉举报。

从调查情况分析，让您的孩子参加有偿家教不仅耗费大量钱财和精力，更是一种得不偿失的行为。首先，有偿家教阻碍了学生身心的健康发展。事实上，大量的补课严重制约了学生素质的全面提高。学生在完成在校学习任务之外，把大多数课余时间用于补课的奔波之中，哪有时间和精力提高其综合素质？又怎能提高创造力、思维能力呢？现在的补课仍然是“老师讲，学生听；老师问，学生答”，补习中的学生完全处于被动接受的处境。老师的“满堂灌”补课几乎不能给学生的自主学习带来任何帮助，相反地因为时间被占，使得学生自主性学习和锻炼机会丧失殆尽。其次，补课养成了学生“轻课堂，重补习”的消极态度，导致学生的依赖性越来越强，因为学生常把功课上的难题交补习老师解决，补习老师常把答案告诉学生，致使父母误认为补习老师教导有方、学生功课有进步。再次，补课加重了家长的经济负担，加重了学生的课业负担。

教师有偿家教、节假日补课严重损害了教师队伍的形象，影响了学校正常的教育教学秩序，增加了学生学业负担，与上级政府有关学生减负的要求背道而驰，与打造人民群众满意教育格格不入。

为此，教育行政部门多次明文规定教师不得从事有偿家教，县教育局也多次开展专项整治，但是要从根本上彻底根治有偿家教之病，切实维护师表形象，纯洁教师队伍，仅靠教育远远不行，必须亮“红灯”、下“猛药”，县教育局及学校已设立专门举报电话，鼓励家长举报，同时还将组织行风监督员、部分人大代表、政协委员不定期进行明查暗访，对从事有偿家教的教师一经查实，轻微的取消荣誉资格，不得评优和晋职，扣除绩效工资；严重的一律待岗或调出原工作单位。治理有偿家教需要全社会齐抓共管，需要各位家长的支持与监督。因此，我们希望你们能清醒地认识到有偿家教的危害性，不要支持、强迫孩子补习！还孩子一个健康发展、自由发展的天空！

学校举报电话：

绍兴县教育局举报电话：0575—841266320575—84136733

最后，祝您的孩子在新学期中快乐学习、健康成长，取得新的进步！

家长反馈：

第三篇：关于开展打击赌博专项行动方案的通知（模版）

城综治委〔2012〕58号

城关镇打击赌博违法犯罪活动专项行动

实 施 方 案

为贯彻落实中央综治委和公安部要求，推动禁赌工作的深入开展，严厉打击赌博违法犯罪活动，为我镇经济又好又快发展创造一个和谐稳定的治安环境，根据县综治委的要求，镇综治委决定，从5月1日至7月31日，在全镇范围内组织开展一次打击赌博违法犯罪活动专项行动（以下简称专项行动）。为确保专项行动取得实效，特定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，贯彻依法治国的方针，充分发挥基层党组织和群众组织的作用，加强综合治理，落实工作责任，净化社会环境。依法打击整治游戏机赌博和聚众赌博活动，铲除赌博活动滋生蔓延的土壤，坚决把赌博违法犯罪活动蔓延的势头打下去，促进社会主义精神文明建设，确保我镇社会稳定和经济健康发展。

二、组织领导

1、成立领导小组。为切实为打击赌博违法犯罪活动，镇综治委决定成立城关镇打击赌博违法犯罪专项行动领导小组，由左国成任组长，孙太祥任副组长，镇综治办人员及各派出所有关干警为成员，领导小组办公室设在镇综治办，由孙太祥兼办公室主任。办公室负责专项行动的组织和协调工作，各办事处（居委会）、各单位要成立相应的机构，负责组织指挥和协调本地、本单位的专项行动。

三、工作目标

通过专项行动，打掉一批赌博团伙，端掉一批赌博窝点；铲除、查封一批赌博游戏厅，严惩一批违法犯罪分子。建立打击赌博违法犯罪活动工作长效机构，净化社会环境，形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。

四、工作重点

（一）打击的重点对象

1、赌场开设者、聚众赌博的组织者、赌博参与者；

2、参与赌博的领导干部、国家公职人员、企事业单位领导；

3、开设各类电子游戏机、麻将机进行赌博活动的业主。

（二）整治的重点地区

1、开设赌场、聚众赌博、利用电子游戏机、麻将机赌博等问题较多的地区；

2、群众反映强烈、举报赌博活动线索集中的地区；

3、其它可能滋生网络赌博等赌博活动的地区。

五、工作步骤和时间安排

打击赌博违法犯罪活动为期三个月，分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动，调查摸底（5月1日至5月15日）各办事处（居委会）、各单位要召开打击赌博违法犯罪专项行动动员或工作布臵会，把思想统一到镇综治委的工作部署上来，充分认识开展打击赌博违法犯罪专项行动的重要性和必要性，把打击赌博违法犯罪活动作为今年政法综治工作的一项重要任务来完成。各地、各部门要充分利用广播宣传栏广泛宣

传国家有关法律法规，做好干部职工和群众的宣传教育工作，揭露赌博活动的社会危害性，动员广大干部职工和群众积极参与打击赌博专项行动，自觉抵制赌博行为。要深入细致地做好调查摸底工作，对调查中收集的情况和群众反映的问题要认真进行调查核实，力求发现一批违法犯罪线索，掌握一批组织赌博活动的犯罪嫌疑人，确保打击目标准确。

第二阶段性：打击查禁，综合治理（5月16日至7月14日）

主要工作任务是：

1、加大案件 查办力度，依法惩处一批赌博违法犯罪分子。

2、严厉打击利用居民住宅、出租屋聚众赌博违法犯罪活动，对经常聚众赌博的人员以及为赌博提供条件、场所的业主，要予以严厉打击，从重处罚，该判刑的要坚决追究刑事责任，该报送劳动教养的要坚决执行报送劳动教养该治安拘留的要坚决执行治安拘留，决为不能以罚代刑。

3、严厉打击电子游戏经营场所的赌博活动，要继续巩固电子游戏经营场所的整治成果，要加大对电子游戏经营场所的监管力度，对顶风作案仍在电子游戏经营场所设臵赌博机的经营业主和积极参赌人员，要依法予以打击，并将处理情况通报给工商部门，由工商部门吊销其营业执照。

4、严厉打击非法彩票赌博、赌球等赌博活动。规范彩票的发行和销售，对未经国家相关部门批准擅自发行的彩票或以有奖销售、有奖竞猜为名非法发行彩票的赌博行为要坚决执行依法打击，重点查处非法彩票赌博 的组织者和提供情报者，对组织人员进行了赌球活动及积极参与赌球活动的人员，一经查实，要依法予以严惩。

5、严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参与赌博的违法行为。公安机关在查处赌博行动中，发现有党政领导干部、国家公职人员、国有企事业相关情况通报给区纪委、区委组织部，由区纪委、区委组织部按照《中

国共产党纪律处分条例》和《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》等规定进行处理。

第三阶段：建章立制，总结提高（7月15日至7月31日）通过专项行动，积极探索禁赌工作的长效机制，切实可行提高防范，发现和打击赌违法犯罪活动的能力。通过各地、各单位的共同努力力，建立起党委政府统一领导，有关部门齐抓共管，广大群众积极参与的禁赌工作格局，建立健全打击赌博违法犯罪信息通报、工作协调等机构，严防赌博活动出现反弹。

六、工作要求

1、统一思想、提高认识。各办事处（居委会）、各单位要充分认识赌博违法犯罪活动的严重危害性和禁赌工作的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到专项行动的部署和工作要求上来，把赌博违法犯罪活动作为促进先进文化发展、维护最大人民群众根本利益的一项重要举措，下大力气抓紧抓好，抓出成效。

2、密切配合，落实责任。专项行动涉及部门多，任务重，要求高，各办事处（居委会）、各单位要在镇综治委统一领导下，按照职责分工，落实各项工作措施，充分发挥职能作用，做到各司其职，各负其责。

3、加大宣传力度，广泛发动群众。要充分利广播、宣传栏等媒介，大张旗鼓地宣传国家有关打击赌博违法犯罪的法律法规，讲清政策界限，讲明赌博的危害性和法律后果。通过广泛宣传和教育，在全社会行成良好的舆论氛围，构筑起一道全民拒赌、禁赌的坚强防线。

4、把握政策界限，突出打击重点。要正确区分赌博活动和群众娱乐活动的界限。对不以营利为目的，带有少量输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不以赌论处；对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较小的，予以批评教育；对为赌博活动提供服务或场所等条件或提供保护的，要依法予以查处；对开设赌

场、聚众赌博、电子游戏经营场所开设连线赌博机的和以赌博为来的违法犯罪活动，要坚决依法打击。

5、加强督促检查，严肃工作纪律镇综治委将联合纪检，对工作扎实、成效明显的村委、单位将给予通报表扬。对专项行动重视不够、组织不力，行动迟缓、工作措施不力落实的，将查处给予通报批评。对丧失原则，为聚众赌博提供保护、给查处工作设臵障碍或为聚众赌博者通风报信以及对赌博活动放任不管、严重失察的，将严肃追究责任。

2012年4月27日

第四篇：2012年专项行动电视会议新闻素材

2012年全国整治违法排污企业保障群众健康环保

专项行动电视电话会议（新闻素材）

3月20日，环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、监察部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局、电监会等国家九部委联合召开了2012年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议，全面部署了今年的环保专项行动，明确了工作的要求。在上海分会场，沈骏副市长要求认真学习、传达和落实全国会议的精神，进一步统一思想，扎实推进，用加强环保执法工作的实际行动，切实维护好人民群众的环境权益，全力保障城市环境安全，全力推进污染减排，促进上海经济产业结构调整和发展方式的转变。

去年以来，上海围绕国家的总体部署，结合上海实际，开展了重金属排放企业整治、污染减排重点行业监管、环境安全隐患排查等专项执法工作，同时，狠抓了群众环境投诉热点、难点问题的集中整治，查处了一批大案要案。在案件处理中，综合运用了法律资源，严惩了重大环境违法行为，做到了行政处罚、刑事追究和行政纪律责任相结合，起到了震慑效果。去年污染减排工作，上海超额完成了减排目标，也是全国少数几个全面完成减排任务的省级单位之一。同时，去年在推进环保专项行动过程中，将专项行动同调整产业结构、推进节能减排结合起来，同解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题结合起来，同强化日常环境监管、完善长效机制结合起来，取得了很好的效果。

环境保护部周生贤部长部署了今年环保专项行动的工作，明确了三大重点任务：一是加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度，遏制重金属污染事件的发生；二是加大对危险废物产生、利用、处 1

置企业的监管力度，规范危险废物收集、运输和处置行为；三是继续加大对污染减排重点行业的监管力度，巩固污染减排成果。

上海将从四方面贯彻落实：

一是切实加强领导，落实责任机制。根据国务院要求，这几年本市的环保专项行动都成立了分管市长任组长，分管秘书长和环保局长任副组长，相关职能部门负责人参加的领导小组。各区县也成立了相应的领导小组。今年，我们将继续沿用这种模式，进一步落实政府责任，把环保专项行动列入重要议事日程，同时将环保专项行动同实施“环保三年行动计划”和 “十二五”规划结合起来，形成主要领导亲自过问，分管领导亲自挂帅，环保部门组织协调，有关部门各司其职的工作格局。对组织领导不力，措施不落实，专项行动走过场的，要追究主管领导的责任。

二是制定实施方案，突出工作重点。由市环保局牵头，会同有关职能部门，根据国家要求，结合本市实际，将尽快制定本市的实施方案，并组织实施。在实施方案制定中，将根据国家要求和本市特点，明确工作目标、重点任务和节点安排，提高专项行动针对性；与转型发展、保障民生和城市安全等工作有机地结合起来，进一步提高专项行动工作成效，切实解决群众所关心的环境问题，充分聆听群众的环境呼声，充分体现群众的环境期待和诉求；狠抓一批典型案件，实行挂牌督办，严肃处理，以点带面，提高专项行动的工作声势和权威。同时，要安排好专项行动的督促检查，确保工作不流于形式。

三是狠抓贯彻落实，确保环境安全。环保工作将围绕上海“创新、转型、发展”的大局，以削减总量、提高质量、防范风险、优化发展为着力点，狠抓落实。当前，要重点加强对重金属排放企业的监管力度，对重金属排放企业实行全过程监管，严格执行国家的“六个一律”，即：对不符合国家产业政策应淘汰的落后生产工艺，一律取缔；对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停产整治；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对不能依法达到防护距离的，一律停产整治；对排查整治工作不到位，发生重大环境污染事件的，一律追究责任。同时，加大对放射性物质、危险化学品、危险废物等环境风险源的排查，消除环境隐患，加大未批先建等违法项目的查处整治力度；落实饮用水源保护的各项措施，确保饮用水源安全；健全完善污染事故应急体系，做好应急预案和各项应急准备工作，确保城市环境安全。

四是探索长效机制，形成执法合力。一要进一步强化各职能部门的执法合力。近年来，本市已建立了环保专项行动的联席会议制度，建立了案件移送制度，在此基础上将加强各部门间配合，进一步形成执法工作合力。对一些重大的案件，各部门要联合行动，依法查处。二要综合运用各种手段，加大环境违法行为惩治力度。许多环境问题成因复杂，涉及面广，单纯的执法处罚难以根治顽症，必须运用法律、经济、技术和必要的行政办法综合解决。三要畅通投诉渠道，提高执法透明度，加强公众监督。在专项行动中，将加强对违法行为的举报受理工作，完善公众监督机制；将推进政府执法信息的公开，强化社会监督的力度；将适时召开新闻发布会，公布违法案件查处和整治进展情况，拓展公众的环境知情权。通过这些措施，形成政府、企事业单位、公民三位一体的全社会广泛参与环境监督的良好氛围。

第五篇：开展打击非法行医专项行动

开展打击非法行医专项行动

为进一步加强全县医疗服务市场监督管理，严厉打击非法行医行为，更好地保障人民群众的健康权益，按照县卫生局《关于转发州卫生局<转发甘肃省卫生厅关于开展全省打击非法行医专项行动的通知>的通知》（玛卫字[2012]200号）精神，在全县开展打击非法行医专项行动。

7月24至27日，县卫生监督所在所长的带领下开展打击非法行医专项行动，重点整治未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展活动的“黑诊所”、无任何行医资格的游医、假医以及借助虚假宣传招摇撞骗及其他诊疗活动的“地下诊所”等非法行医活动、打击生活美容院开展医疗美容的违法行为、打击医疗机构聘用非医务人员行医、出租科室、外包科室等行为。

县卫生监督所根据日常掌握的全县医疗市场状况，并集中精力，采取拉网式摸底排查方法，对全县个体诊所从业人员资质、医疗许可执业范围进行了检查；同时检查了各个诊所的传染病登记、治疗室消毒管理、医疗废物处置等情况，检查中取缔无任何行医资格非法从事拔牙镶牙的“游医” 一处。此次共检查医疗机构12家，出动车辆4台次，出动卫生监督人员20人次。

通过打击非法行医专项整治行动，进一步加强了医疗机

构的规范化管理，使医疗服务市场秩序得到进一步改善，切实维护了人民群众健康权益。