水电站建设工程蓄水验收流程

第一篇：水电站建设工程蓄水验收流程

水电站建设工程蓄水验收流程

【国家规定】

工程蓄水是指截断通过导流建筑物的水流，拦河大坝开始挡水，水库蓄水，标志着主体工程即将发挥效益。工程蓄水前应进行验收。

水电站建设工程蓄水验收工作的主要依据是：《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源〔2003〕1311号）；原国家经济贸易委员会颁布的《水电站基本建设工程验收规程》(DL/T5123-2000)。

根据发改办能源〔2003〕1311号文件，水电站建设工程蓄水验收由项目审批部门委托有资质单位与省级政府主管部门共同组织工程蓄水验收委员会进行。【验收申请】

项目法人根据工程进度安排，在计划蓄水时间前9个月，提出验收申请，提交水电站建设工程蓄水验收申请报告，经项目所在地的省（区、市）发展改革委初审并提出意见后报国家发展改革委、国家能源局。

【组织管理】

水电水利规划设计总院接到国家发展改革委、国家能源局委托后，与工程所涉及的省（区、市）发展改革委协商组成工程蓄水验收委员会，由验收委员会具体组织开展工程 蓄水验收工作。为进一步做好受托的水电站建设工程蓄水验收工作，明确验收条件和规范工作程序，保障水电工程及上下游人民生命财产的安全，根据发改办能源〔2003〕1311号文件、《水电站基本建设工程验收规程》(DL/T5123-2000)及国家有关法规，结合水电工程实际，水电总院经研究制定了《水电站建设工程蓄水验收管理办法（试行）》（水电规计[2007] 0009号）和《水电站建设工程蓄水验收有关技术文件编制规定》（水电规验办〔2008〕74号）。

【验收程序】

一、项目法人负责水电站建设工程蓄水验收的各项准备工作，统一组织和协调各有关单位提供验收所需的基本资料，负责验收资料的整理。

二、水电总院接到国家发展改革委委托后，由水电总院负责组织成立专家组，完成下列工作：

1、对水电建设工程蓄水验收准备情况进行现场检查；

2、结合现场检查情况，对项目法人提交的验收资料进行预审；

未通过预审的，水电总院及时通知项目法人补充完善验收资料，并重新进行预审；通过预审的，水电总院组织开展蓄水验收工作。

三、水电总院与工程所涉及的省（区、市）发展改革委协商组成工程蓄水验收委员会。工程蓄水验收委员会主任 委员由水电总院担任，副主任委员一般由工程所在地省（区、市）发展改革委（或省政府委派有关部门）及工程主要（控股）投资方担任。验收委员会其他成员单位由正、副主任委员根据工作需要确定。经协商确定验收委员会成员名单后，由水电总院印发成立验收委员会文件并通知各委员单位和项目法人。

四、验收委员会制定水电工程蓄水验收工作大纲，明确验收工作的具体要求和安排。水电总院负责提出验收工作大纲（初稿），并征求验收委员会副主任委员单位意见后，印发各验收委员单位。各有关单位按照工作大纲要求做好准备工作。

五、根据验收工作大纲和专家组预审意见，在水电工程具备蓄水验收条件时，验收委员会组织工程蓄水验收会议，并完成以下主要工作：

1、现场检查；

2、听取并研究工程建设和设计报告，听取工程蓄水安全鉴定结论意见、库区建设征地移民安置阶段性初步验收意见和专家组预审意见，审查有关文件资料；

3、检查次年工程安全度汛措施和度汛标准；

4、对存在的问题提出处理意见；

5、提出工程蓄水验收鉴定书。

六、工程蓄水验收鉴定书正本一式8份，验收委员会 全体委员签字，由水电总院报国家发展改革委、国家能源局，并分送验收委员会其他副主任委员单位和项目法人。副本若干份，分送参加验收的有关单位。

七、工程建设方案如发生重大变更需经原审查单位审查并经原项目核准部门批准同意并取得相关文件（发改办能源〔2007〕2293号）。

【验收条件】

水电工程蓄水验收应具备的条件：

1、大坝基础处理和防渗工程、大坝及其他挡水建筑物、坝体接缝灌浆等形象面貌已能满足水库初期蓄水的要求，工程质量符合合同文件规定，且水库蓄水后不会影响工程的继续施工及安全度汛。

2、引水建筑物进口施工基本完成，可以挡水。

3、水库蓄水后需要投入运行的泄水建筑物已基本建成，蓄水、泄水所需的闸门、启闭机已安装完毕，电源可靠，可正常运行。

4、各建筑物的内外安全监测仪器、设备已按设计要求埋设和调试，并已测得初始值。

5、导流建筑物的封堵门、门槽及其启闭设备，经检查正常完好，可满足下闸封堵要求。

6、库区工程和移民安置达到工程蓄水阶段性目标，已通过当地省级人民政府或国务院移民管理机构组织的阶段 性初步验收，并有不影响工程蓄水的明确结论。

7、蓄水后影响工程安全运行的地质灾害处理和水库地震监测设施已按设计要求完成。

8、已编制下闸蓄水施工组织设计，并做好各项准备工作，包括组织、人员、道路、通信、堵漏和应急措施等。

9、已制定水库调度和度汛规划，水情测报系统已能满足初期蓄水要求，可以投入运行；水库蓄水期间的通航及下游因断流或流量减少而产生的问题，已得到妥善解决。

10、运行单位的准备工作已就绪，已配备合格的操作运行人员，并已制定各项控制设备的操作规程，生产、生活建筑设施已能满足初期运行的要求。

11、已提交工程蓄水安全鉴定报告，并有可以下闸蓄水的明确结论。

12、已制定蓄水期事故应急救援预案，并已备案。

13、有关验收的文件、资料齐全。

【验收现场核查资料】

水电站建设工程蓄水验收时，建设单位应准备以下文件、资料备查：

1、项目法人工程建设阶段报告[含项目审批（核准）文件]；

2、设计报告；

3、施工报告；

4、监理报告；

5、生产准备、运行报告；

6、库区建设征地移民安置阶段性初步验收报告；

7、质量监督报告；

8、工程蓄水安全鉴定报告；

9、蓄水期事故应急救援预案。

10、其他备查文件、资料[包括相关设计文件、可行性研究设计审查意见、重大设计变更审查意见及重大变更审批（核准）文件、招标文件、阶段和单项工程验收鉴定书、待验工程已完和未完项目清单、监理工程师验收签证资料、重大问题专家咨询报告等]。

【验收原则】

验收委员会应本着对国家、对工程高度负责的态度，遵循科学、严谨、客观、公正的原则，依据国家法律法规和技术规程规范开展验收工作。

【验收资料归档】

项目法人负责蓄水验收资料的整理和归档。项目法人在工程蓄水验收会议后一个月之内将验收全部资料（含电子版光盘）2份交水电总院存档。

第二篇：甘肃大通河朱岔峡水电站工程蓄水验收鉴定书

甘肃大通河朱岔峡水电站蓄水验收鉴定书

一、工程概况

朱岔峡水电站位于甘肃天祝县与青海互助县交界的大通河干流上，是大通河青岗峡至金沙峡河段梯级开发的第三级水电站。工程区右岸有省级公路S202通过，坝址左岸有通往天祝藏族自治县简易公路，该工程距兰州市约200km，对外交通较为便利。

朱岔峡水电站工程主要任务是发电。枢纽建筑物主要由挡水建筑物、泄洪排沙建筑物、引水建筑物、发电厂房及开关站等组成。水库正常蓄水位2211.00m，相应库容为14.73万m，设计洪水位2210.50m，校核洪水位2211.20m。坝顶高程为2213m，最大（闸）坝高16m，电站总装机容量34MW，保证出力5.1MW，多年平均发电量1.434亿kW〃h，年利用小时4218h。工程规模属Ⅳ等小(1)型工程，枢纽主要建筑物为4级，次要建筑物及临时建筑物为5级。挡水建筑物及泄水建筑物洪水标准按50年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核，相应洪水流量为1640m3/s和2140m3/s；电站厂房洪水标准按50年一遇洪水设计，100年一遇洪水校核，相应洪水流量为1640m3/s和1890m3/s。

挡水泄水建筑物主要由一孔泄洪冲沙闸坝段、五孔泄洪闸坝段及砼副坝组成。拦河坝全长121.30m，其中副坝段长39.3m，泄洪闸坝段长71m，泄洪冲沙闸坝段长11m，拦河闸坝上游设有铺盖。泄洪冲沙闸具有泄洪、拉沙为一体，进口底板高程2201m；五孔泄洪闸坝紧靠冲沙闸泄洪闸右侧布置，闸室长24m，坝段总长71m，每孔净宽10m，为了适应地基变位不均的影响，闸墩中间设施工缝，边墩3m，中墩厚4.0m，泄洪闸闸孔底板高程为2202.0m，设平板工作门和平板检修 门各一扇，坝顶安装1台2×160kN门机，负责检修门的启闭，平板工作闸门固定式卷扬机启闭。

引水系统位于左岸，由进水口、引水隧洞、调压井、压力钢管等部分组成。

引水隧洞为有压引水隧洞，隧洞长度5104.62m，钢筋混凝土衬砌段洞径为6.8m，喷混凝土衬砌段洞径为D=8.0m。调压井型式为阻抗式调压井，调压井大室断面D=15.0m，阻抗孔直径为3.1m，井顶高程2234.0m，最高涌波水位2229.8m，最低涌波水位2189.0 m。

压力管道长L=44m，管道直径D=6.8m。

地面厂房位于大通河左岸天祝县下口社太子湾村下游，距上游金沙沟大桥约1.5km。厂区地面高程2174.40m，厂房基础座落在基岩上。水电站最大水头43.2m，最小水头33.8m，额定水头38m。

主变及110kV开关站布置在副厂房左侧下游。开关站尺寸为27m×14m（长×宽），地面高程2174.50m，为户外式布置方案。

大通河铁城水电站工程位于甘肃省永登县境内的大通河下游，距离兰州市约192km。本工程以发电为主，建筑物主要由拦河大坝、右岸发电引水系统、发电厂房及开关站等组成。坝址以上控制流域面积13661km，总库容764万m，具有日调节功能。水库正常蓄水位和设计洪水位均为2072.5m，校核洪水位为2073.7m。电站安装4 台立轴混流2 式水轮发电机组，总装机容量为51.5MW，多年平均年发电量2.226亿kW.h，采用110KV送出。电站属三等中型工程，主要建筑物按3级设计，次要建筑物按4级设计。拦河大坝为碾压混凝土重力坝，由6个坝段组成，从左至右依次为：1#、2#挡水坝段，3#、4#溢流坝段（正对主河床布置，设3个表孔），5#中孔坝段（布置1个排沙中孔），6#挡水坝段。大坝基础岩石为花岗片麻岩，建基面选在基岩弱风化层上限，建基高程2031.00m，最大坝高44.3m，坝顶高程2075.3m，坝顶全长143.19m。

根据本工程规模，挡水和泄水建筑物设计洪水标准为50年一遇，相应洪峰流量1730m/s；校核洪水标准为500年一遇，相应洪峰流量2580m/s；效能防冲建筑物设计洪水标准为30年一遇，相应洪峰流量1550m/s；厂房设计洪水标准为50年一遇，相应洪峰流量1740m/s；校核洪水标准为200年一遇，相应洪峰流量2250m/s。工程区地震基本烈度为Ⅶ度，建筑物抗震设计烈度为Ⅶ度。

二、工程建设情况

1、工程审批情况

2005年7月5日甘肃省发展和改委员会以（2005）甘发改能源函字第30号同意大容公司开展朱岔峡水电站的前期工作。

333 2006年1月16日～17日，甘肃省发展和改革委员会在兰州主持召开朱岔峡水电站可行性研究报告审查会，并通过了《大通河朱岔峡水电站可行性研究报告》，建议尽早开发建设。

各专项报告评估工作均已完成，并2006年11月2日甘肃省发展和改革委员会以甘发改能源［2006］924号文，对朱岔峡水电站工程正式核准。

2006年11月30日由甘肃省建设厅颁发了朱岔峡水电站建设工程施工许可证书。2.工程建设情况

本工程业主单位为甘肃电投大容电力有限责任公司；设计单位为中国水电顾问集团西北勘测设计研究院；监理单位为甘肃三轮监理公司；施工单位为青海省水利水电工程局。工程于2006年4月13日正式开工。首部枢纽施工采用分期导流分两期进行，一期先围右岸，一期导流于2006年6月完成；于2006年12月28日完成主河床截流。截止2007年12月25日，已完成首部枢纽工程全部工作。

大通河铁城水电站工程由甘肃省发改委批复立项，2005年9月10日正式开工；2006年4月 18日，实现主河床截流，左岸导流洞过水；2006年11月24日开始大坝砼浇筑，2007年10月22日大坝砼浇筑到设计高程，目前正在进行溢流坝3孔弧门及启闭机安装；2007年9月23日，长2734m、洞经为6.0m的引水遂洞砼衬砌及施工支洞封堵全部完成，具备过流条件； 2007年1月12日调压井工程全部完工；2006年12月25 日主厂房全部封顶，2007年5月31日副厂房全部封顶；2007年11月15日首台机组及其附属设备安装已全部完成； 2007年11月6日，电站库区移民征地通过了天祝藏族自治县和永登县人民政府组织的专项验收；2007年11月本工程通过了由国家电力监管委员会大坝安全监察中心组织的大坝安全鉴定，形成了《甘肃铁城水电站工程蓄水安全鉴定报告》，结论为：该工程建筑物设计符合规范要求，已完工程施工质量合格，工程是安全的。目前工程形象面貌已具备导流洞封堵和利用冲沙中孔过流条件；在封堵体满足运行条件和溢流表孔工作闸门安装调试后，工程可满足正常挡水条件。

三、工程蓄水验收

2008年元月10～11日蓄水验收委员会听取并认真研究了工程建工作报告、工程度汛措施计划报告、工程蓄水安全鉴定报告、工程蓄水库区移民初步验收报告、以及工程设计、施工、监理、质量监督等单位的汇报，现场检查了工程情况和审查有关文件资料，确认工程已达到以下要求： 1.大坝基础和防渗工程、大坝及其他挡水建筑物的高程等形象面貌已能满足水库蓄要求，工程质量符合合同文件规定的标准，且蓄水后不会影响工程的继续施工及安全度汛。2.引水建筑物的进口已经完成，拦污栅已就位，可以挡水。

3.水库蓄水后需要投入运行的泄水建筑物已建成，蓄水泄水所需的闸门、启闭机已安装完毕，电源可靠，可正常运行、控制泄水调节库水位。

4.各建筑的内外观测仪器、设施已按设计要求埋设和调试，并已得到初始值。

5.导流建筑物的封堵门，门槽及其启闭设备，经检查正常完好，可以满足下闸封堵要求，6.初步蓄水位以下的库区工程和移民已基本完成，库区清理完毕；库区无文物古迹保护问题；近坝区的地形测量已经完成；蓄水后影响工程安全运的渗漏、浸没、滑坡、塌方等已按设计要求进行了处理。

7.已编制了下闸蓄施工组织设计，并作好各项准备工作，包括组织、人员、道路、通信、堵漏和应急措施。8.为保证初期运行的安全，已制订了水库调度和度汛规划，与上游水文站签订了水情预报服务合同；下游因断流或流量减少而产生的问题忆得到妥善解决。

9.生产单位的准备工作已就绪，已配合格的操作运行人员和制订各项控制设备的操作规程，生产、生活建筑设施已能满足初期运行的要求。

10.工程安全鉴定单位已提交工程蓄水安全鉴定报告，并有可以下闸蓄水的明确结论。库区移民初步验收单位已提交工程蓄水库区移民初步验收报告，并有库区移民不影响工程蓄水的明确结论。

11.有关验收的文件、资料已齐全。

1、大通河铁城水电站大坝基础处理及防渗工程，枢纽挡水建筑物、泄洪建筑物、引水发电系统及厂房等施工形象面貌已能满足水库初期蓄水要求，工程质量符合设计要求及合同文件规定的标准，且水库蓄水后不会影响工程的继续施工及安全度汛。

2、本工程内外观测仪器、设备已按设计要求埋设和测试，并已取得初始值。

3、本工程正常蓄水位以下库区工程、征地、库区清理已全部完成，并通过专项验收；蓄水后影响工程安全运行的渗漏、浸没、塌方等已按设计要求进行了处理。

4、影响工程初期蓄水的引水隧洞进水口及泄洪排沙中孔的金属结构及启闭机工程已全部安装调试完毕。溢流表孔3孔弧门已安装完毕，启闭设备正在安装调试，要求第二阶段水库蓄水前必须安装调试完成，确保安全运行。

5、下闸蓄水施工组织设计已编制并审查通过，且已作好各项准备工作，包括组织、人员、道路、通信、堵漏和应急措施。

6、生产单位的准备工作已基本就绪，已配备合格的操作运行人员和制订各项控制设备的操作规程，可配合蓄水工作。生活建筑设施已能满足运行要求。

7、工程安全鉴定单位已提交工程蓄水安全鉴定报告，并有可以下闸蓄水的明确结论。

8、有关验收的文件、资料已准备齐全（详见附件）。

四、工程蓄水验收结论

依据《水电站基本建设工程验收规程》的规定，甘肃大通河朱岔峡水电站蓄水验收委员会认为，大通河朱岔峡水电站工程形象面貌、工程质量、库区移民搬迁及清库工作已达到工程蓄水验收要求，工程下闸蓄水准备工作已就绪，后续工作已作安排，验收委员会同意大通河朱岔峡水电站工程通过工程蓄水验收，项目业主根据发电安排，可选择适当时机下闸蓄水。

依据《水电站基本建设工程验收规程》的规定，甘肃大通河铁城水电站蓄水验收委员会认为，大通河铁城水电站工程满足蓄水验收的各项要求，具备蓄水条件，同意采用分期蓄水方式，初期先蓄水至溢流表孔堰顶高程2063.5m以下；在导流洞封堵体满足运行条件和溢流表孔工作闸门的安装调试完成后，二期再蓄水至正常蓄水位2072.5m。由于水库蓄水采用中孔调节，能满足下游工农业用水20m3/s的要求，不存在下游断流问题。工程具体蓄水时间由建设单位根据机组安装情况适时安排。

五、存在的问题及建议

1、由于导流洞封堵和溢流表孔3孔弧门及启闭机安装调试还未完成，建议在初期蓄水时，采用中孔进行水库调节，确保初库水位在溢流表孔堰顶高程2063.5m以下。

2、水库蓄水前，落实保坝电源的安排。

3、水库蓄水前，由业主组织设计、施工、监理、质量监督等有关单位进行全面检查，确保蓄水安全。

4、在水库蓄水过程中，加强水库、电站等建筑物周边巡查，及时掌握库区变化和渗漏情况，严格执行已制订的水库度汛规划，保证电站初期运行的安全。

5、运行过程中，加强对大坝下游水流形态的巡视监测，并对大坝闸门运用方式适时进行合理调整，保持均匀对称开启。

6、要抓紧对左岸上坝公路冲沟覆盖层进行防护出来。

7、电站运行中，建议设立右岸引水隧洞进水口高边坡侧点加以监测。

甘肃大通河朱岔峡水电站蓄水验收委员会

主任委员：

副主任委员：

甘肃大通河朱岔峡水电站

蓄水验收

鉴定书

甘肃大通河朱岔峡水电站蓄水验收委员会

二00七年十月 日

第三篇：水电站建设流程

不知道楼主是业余爱好呢，还是工作需要。

建议买《水利水电工程施工组织设计手册》和《水利水电工程施工手册》，那是水利专业设计人员的人手一册的工具书，也不深奥。

水电站的建设流程还真不是一两句话可以说清楚地。

一般来说，分为立项、设计、实施。实施阶段又分为前期准备、正式施工、竣工验收、运行。估计楼主是要问实施阶段的流程，下面以这个为重点。

立项：

建不建这个电站，不是谁心血来潮就可以的，随便指个地方就可以建的。首先需要对流域进行水能计算，有没有水能发电。

然后要整个流域规划，在哪些区段可以建电站，可以建几个。

然后初步摸清楚地质、水文情况，初步估算投入和产出。有的赚才立这个项目。

设计：

立项之后，需要进行地质勘探、工程设计、造价估算。这期间需要经过可行性设计、招标设计、技施设计多个阶段。不详细展开。最终出来这个电站的设计图纸。

实施：

招标设计图纸出来之后，可以挑选施工单位，大型工程一般会分为多个标段选择不同的施工单位。

找到施工单位之后，可以施工了。

首先是三通一平：道路、通水、通电，场地平整。也就是准备工作，没有这些后面的施工无法进行。然后是导流工程施工，大型工程一般都需要截断河流，在大坝基础的上下游侧修建围堰，并另外挖个洞或者渠，把河水引下去（否则施工期间河水没地方去）。然后是修建大坝和厂房。这个比较复杂，大坝和厂房的类型有很多种，方法和流程是不一样的。一般来说，先是地基处理，挖开浮土，露出石头，浇混凝土，把大坝和厂房浇起来。

再后面，是金属结构和机电安装，也就是楼主说的钢板焊接管。不过一般大型工程都是非常大型的金属结构，像弧形闸门、平板闸门、水轮机、蜗壳、压力钢管之类的，远比钢板难的多。先在工厂拼接好，然后运到大坝和厂房吊装。装好后，可以蓄水了。蓄水，试运行，通过竣工验收，就可以运行发电了。

抽水蓄能电站通常 不需要导截流这一工序。其他基本和一般电站相同

第四篇：蓄水验收程序

1、工程建设具备阶段验收（水库下闸蓄水验收）条件时，项目法人应向竣工验收主持单位提出阶段验收申请报告。竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行阶段验收。

2、下闸蓄水验收应具备以下条件：

（1）挡水建筑物的形象面貌满足蓄水位的要求；

（2）蓄水淹没范围内的移民搬迁安置和库底清理已完成并通过验收；

（3）蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具备过流条件；

（4）有关观测仪器、设备已按设计要求安装和调试，并已测得初始值和施工期观测值；

（5）蓄水后未完工程的建设计划和施工措施已落实；

（6）蓄水安全鉴定报告已提交；

（7）蓄水后可能影响工程安全运行的问题已处理，有关重大技术问题已有结论；

（8）蓄水计划、导流洞封堵方案等已编制完成，并作好各项准备工作；

（9）度汛方案（包括调度运用方案）已经有管辖权的防汛指挥部门批准，相关措施已落实

第五篇：水电站基本建设工程竣工决算专项验收流程

水电站基本建设工程竣工决算专项验收流程

【国家规定】

水电站基本建设工程竣工决算专项验收工作的主要依据是：《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源〔2003〕1311号）、财政部办公厅《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建〔2008〕91号）和国家审计署固定资产投资司《关于水电工程决算验收和审计事宜的复函》（审投函〔2008〕17号）。

国家发展和改革委员会、国家能源局委托水电水利规划设计总院负责组织开展竣工验收的水电工程竣工决算专项验收工作，由水电总院与工程所在地省（区、市）发展改革委协商组成水电工程竣工决算专项验收委员会进行。为进一步做好受托的水电站基本建设工程竣工决算专项验收工作，保障建设资金合理、合法使用，正确评价项目投资效益，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平，水电总院经研究并广泛征求各有关单位和专家的意见，制定了《水电站基本建设工程竣工决算专项验收管理办法（试行）》（水电规验办〔2008〕90号）。

【验收申请】

项目法人根据工程进度安排，原则上在水电工程全部投 1

产（最后一台机组投入运行）后12个月内按照《水电站基本建设工程竣工决算报告编制规定（试行）》（水电规验办〔2008〕90号）的要求，编制《工程竣工决算报告》，并提交水电总院组织竣工决算审计和决算专项验收。

【决算审计】

根据水电工程竣工决算专项验收工作要求，水电总院在决算专项验收前应先行组织成立竣工决算审计组，开展对该水电工程竣工决算的审计。审计组由具有甲级工程造价咨询资质的咨询企业和注册会计师事务所联合组成，审计组成员应当具有相应的素质和业务工作能力，具备会计、造价、工程注册资格、专业技术职务或具备必要的专业技术知识。水电总院依照本办法及验收工作的有关规定，对审计工作加强指导和管理。

水电工程竣工决算审计主要内容包括:竣工财务决算报表、投资及概算执行情况、建设支出情况、交付使用资产情况、未完工程及所需资金、建设收入情况、结余资金情况、工程和物资招投标执行情况以及项目投资效益情况。

水电工程项目法人应当积极配合审计组的审计工作，并按要求提供下列资料:

（一）本工程项目建议书、可行性研究报告或核准申请报告及批准或核准文件;

（二）本工程可行性研究设计报告及审查意见;

（三）本工程历次重大设计变更报告及审查意见；

（四）本工程历次审定设计概算（含重编概算、调整概算或复核概算）及审查、批复文件;

（五）本工程的投资计划或资金筹措文件;

（六）本工程的合同文本、补充协议和招标、投标有关文件和资料;

（七）本工程的施工图纸和设计变更资料;

（八）项目法人自行采购设备、主要材料合同、清单及出入库资料；

（九）本工程有关的财务账簿、凭证、报表及工程结算资料;

（十）本工程历次审计、核查、稽察及整改情况和有关文件、资料；

（十一）本工程有关专项竣工验收报告;

（十二）本工程竣工决算报告；

（十三）验收需要提供的其他资料。

水电工程项目法人应对提供资料的真实性、完整性、及时性负责。

水电工程中从事建设、勘察、设计、施工、监理、咨询、供货等单位与竣工决算审计有关的财务收支，应当接受审计组的调查，并提供有关证明材料。

【组织管理】

在竣工决算审计完成后，水电总院与工程所在地省（区、市）发展改革委协商组成水电工程竣工决算专项验收委员会，验收委员会具体组织开展水电工程竣工决算专项验收工作。验收委员会主任委员单位由水电总院担任，副主任委员单位由工程所在地省（区、市）发展改革委（或省政府委派有关部门）担任，验收委员会其他成员一般包括工程有关投资方等，由正、副主任委员根据工作需要确定。经协商确定验收委员会成员单位名单后，水电总院负责印发成立验收委员会文件并通知各委员单位和项目法人。

【验收程序】

一、项目法人负责竣工决算专项验收的各项准备工作，统一组织和协调各有关单位提供验收所需的基本资料，负责验收资料的整理。

二、水电总院负责提出水电工程竣工决算专项验收工作大纲（初稿），并征求验收委员会副主任委员单位及项目法人意见后，提交验收委员会通过验收工作大纲，明确验收工作的具体要求和安排。水电总院负责将验收工作大纲印发各验收委员单位和项目法人，各有关单位按照验收工作大纲要求做好准备工作。

三、根据验收工作大纲、项目法人提交的竣工决算报告和有关资料以及审计组提交的审计报告，验收委员会召开验收会议，验收委员会全体成员单位和项目法人及有关单位派

代表参加。验收会议完成以下主要工作：

（一）现场检查；

（二）听取水电工程竣工决算报告及有关情况的汇报；

（三）听取竣工决算审计报告及主要结论的汇报；

（四）听取并研究项目法人对竣工决算审计报告的书面反馈意见和整改情况；

（五）对存在的主要问题提出处理意见；

（六）提出水电工程竣工决算专项验收鉴定书。

四、水电工程竣工决算专项验收鉴定书正本一式8份，验收委员会全体委员签字，由水电总院报国家发展改革委、国家能源局和国家审计署，并分送验收委员会副主任委员单位和项目法人。副本若干份，分送验收委员会各委员单位。

【验收原则】

一、各有关单位应对所提供的验收资料的真实性负责。对于在验收过程中提供虚假材料的项目，一经发现，其验收结论一律无效。对于不按规定履行水电工程竣工决算专项验收程序，造成的一切后果由项目法人承担，同时由水电总院将有关情况上报国家发展改革委、国家能源局和国家审计署。

二、验收委员会应本着对国家、对工程高度负责的态度，遵循科学、严谨、客观、公正的原则，依据国家法律法规和有关规章开展验收工作。验收委员会委员、审计组成员和其

他工作人员不得滥用职权、玩忽职守。

三、水电工程项目法人违反基本建设规定和财经法规的，验收委员会应当建议有关主管部门按照法律、法规和有关规章的规定予以处理、处罚。

四、水电工程项目法人有关责任人员违反财经法规、财经纪律和本办法规定，应当追究责任的，验收委员会应当向有关部门、单位提出追究责任的建议。

五、水电工程项目法人有关责任人员干扰、阻止、破坏水电工程竣工决算专项验收，验收委员会应当给予警告和制止，必要时向有关部门提出处理、处罚的建议。对水电工程竣工决算专项验收人员进行打击报复的有关责任人，由所在单位或者上级主管部门追究责任。

【验收资料归档】

项目法人负责验收资料的整理和归档。项目法人在竣工决算专项验收会议后一个月之内将验收有关资料（含电子版光盘）2份交水电总院存档。