江西煤矿企业安全生产许可证第二轮延期工作方案

第一篇：江西煤矿企业安全生产许可证第二轮延期工作方案

江西煤矿企业安全生产许可证第二轮延期

工 作 方 案

赣煤安字„2011‟35号

各设区市煤矿安全监管部门，省煤炭集团公司，各监察分局：

为做好煤矿安全生产许可证延期工作，我局制定了《江西煤矿企业安全生产许可证第二轮延期工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

请各设区市煤矿安全监管部门和省煤炭集团公司将本方案转发至煤矿企业。

江西煤矿安全监察局

二〇一一年三月二十五日

江西煤矿企业安全生产许可证第二轮延期工作方案

根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（以下简称《实施办法》）等法律法规和规章的规定，结合我省煤矿实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，围绕科学发展主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求；建立安全生产长效机制，全面规范煤矿安全生产条件和行为，促进全省煤矿安全生产形势全面稳定好转。

二、工作目标

通过实施安全生产许可证延期颁证，进一步促进全省煤矿企业安全生产达标，安全生产条件持续改善。

三、工作步骤

(一)整改、评价

根据国家煤矿安全监察局关于安全生产许可证延期换证应与国家及相关部门新颁布的法律法规和部门规章等相衔接的要求，所有煤矿必须对照《江西省煤矿安全现状综合评价标准（2010年修订版）》和《第二轮煤矿安全生产许可证延期换证工作指导意见》（赣煤安字„2010‟163号）的要求进行整改，提交《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》（以下简称《直接延期自查报告书》）或《煤矿安全现状综合评价报告》（以下简称《评价报告》）。

1.整改：煤矿在申请安全生产许可证延期之前，要对照2010年修订版的评价标准和《第二轮煤矿安全生产许可证延期换证工作指导意见》（赣煤安字„2010‟163号）的要求逐项进行自查或评价，不符合标准要求的，必须逐条整改达到要求。

2.评价：对符合条件能直接办理煤矿安全生产许可证延期的煤矿，可不进行安全评价，由煤矿自查并提交《直接延期自查报告书》。对不能直接办理煤矿安全生产许可证延期的煤矿，一律要由安全评价机构进行安全评价。

（二）申请

1.直接办理煤矿安全生产许可证延期程序。根据《安全生产许可证条例》、《实施办法》第二十二条的规定，安全生产许可证有效期届满，符合条件的煤矿，经安全生产许可证颁发机关同意，不再审查，直接办理延期手续。具体程序如下：

⑴ 煤矿对照安全生产条件和评价标准进行整改。在安全生产许可证有效期届满前3个月，煤矿企业应依照《实施办法》第五条至第十三条和本工作方案的规定，逐项进行自查，如实编制《直接延期自查报告书》并提出申请（有关表格在江西煤矿安全监察局网站下载）。

⑵ 按规定格式填写《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》（一式两份），连同《直接延期自查报告书》及要求提供的资料（附件四），经县（市、区）煤矿煤矿安全监管部门、矿务局、公司，设区市煤矿安全监管部门、省煤炭集团公司逐级签署意见后报辖区煤矿安全监察分局。

⑶ 辖区煤矿安全监察分局负责对煤矿企业安全生产许可证直接延期申请进行审查和复核，并于20个工作日内在《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》上签署复核意见。

⑷ 经煤矿安全监察分局审查、复核并同意延期的，在10个工作日内，将申办材料交省局发证办公室。

⑸ 省局发证办公室原则上不再审查，会审后直接提交局务会研究。局务会讨论认为需要审查的，再交审查组进行审查。对同意直接延期的，自受理之日起10个工作日内办结直接延期手续；对不同意直接延期的，应在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。煤矿按不能直接办理安全生产许可证延期手续办理安全生产许可证延期。

2.不能直接办理煤矿安全生产许可证延期煤矿，按煤矿安全生产许可证发证程序进行，具体程序如下：

⑴ 煤矿对照安全生产条件和评价标准，以及存在的问题进行整改。

⑵煤矿经整改达到安全生产条件并自评合格后，委托有资质的安全评价机构进行煤矿安全评价。

⑶安全评价机构依照《江西省煤矿安全现状综合评价标准（2010年修订版）》等有关规定和要求依法进行评价。出具煤矿安全评价报告。中介评价机构还应该按要求对重大危险源进行评估。其中水文地质条件复杂、发生过水害事故（含未遂事故）以及按要求应该做水患论证的煤矿，必须请中介机构进行水患论证，提交报告，落实防治水措施，并经矿井上一级安全管理或安全监管部门验收合格。

⑷《评价报告》经省局备案后，再按申请发证要求提交规定的资料（附件五）到省局发证办公室受理组申请受理。办公地址：南昌市丁公路煤炭大厦14楼，联系电话：0791—7151935。

（三）受理、审查、发证

1.受理（3个工作日）：区别不同情况进行处理。

⑴ 申请材料存在可以当场更正的错误，允许当场更正，先更正后受理。

⑵ 申请材料不齐全或者不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容；先补正后受理。

⑶ 申请材料齐全、符合要求或者按要求已全部补正的，应当受理。

2.审查（30个工作日）：以书面审查为主要方式，以现场审查为辅。对已受理的申请，由审查组长指派审查小组对申请材料和安全生产条件进行书面审查。审查小组认为需要到现场审查的，委派人员到现场进行审查，当地煤矿安全监管部门予以配合。

3.发证（7个工作日）：经审查符合安全生产许可证延期条件的，审查人员签署审查意见，审查小组长签署初步审查意见，一处、二处主要负责人按煤矿所属辖区签署审查意见，由省局分管领导组织会审后，再提交局务会研究。经局务会研究决定同意延期和换证的，在7个工作日内向申请人颁发许可证。换发新的煤矿安全生产许可证时，原安全生产许可证收回。不符合条件的，不予办理延期发证，书面通知煤矿企业并说明理由。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任

为了加强煤矿企业安全生产许可证延期工作，提高办事效率，省局各处室和各分局要对颁证工作人员进行业务培训和廉政勤政教育，自觉遵守国家局“九条纪律”和省局“三十条”规定，提高工作人员素质，正确履行工作职责。

各级煤矿安全监管部门和省煤炭集团公司要做好煤矿申请办理安全生产许可证延期的组织工作，督促煤矿按照《安全生产许可证条例》、《实施办法》、《江西省煤矿安全现状综合评价标准（2010年修订版）》、《第二轮煤矿安全生产许可证延期换证工作指导意见》（赣煤安字„2010‟163号）的要求和本方案的要求进行认真整改，做到成熟一个申请一个。

(二)依法进行评价

安全评价机构要认真遵守“双五条”规定，严肃工作纪律，做好每一个煤矿的评价过程控制，确保评价质量，做到“谁评价、谁签字、谁负责”。煤矿申请换证的有关图纸，评价机构和参加现场评价的有关人员必须盖章签字负责。有关部门要加强对安全评价机构的监督检查，发现出具虚假评价评估报告和违反“双五条”的，要从严处罚。

（三）严格日常监督管理

各级煤矿安全监管部门、各煤矿安全监察分局和省局有关处室要把安全生产许可证工作与日常监管、监察相结合，督促煤矿持续保持安全生产条件。

1.要加强对已取得安全生产许可证矿井的监督检查。发现矿井不再具备安全生产条件的，应当按《安全生产许可证条例》、《实施办法》的要求及时暂扣或者吊销煤矿安全生产许可证。

2.凡是煤矿安全生产许可证到期未按规定办理延期手续的矿井，一律由各煤矿安全监察分局下达责令停产指令，暂扣已到期的安全生产许可证。

3.各级煤矿安全监管部门和监察机构要高度重视煤矿安全生产许可证延期工作，认真解决和协调延期工作中出现的问题，加强信息沟通，及时发现、反馈和处理延期换证工作中存在的问题，指定专人负责信息报送，形成合力，共同做好此项工作。一是要严格把握煤矿能否直接办理安全生产许可证延期界定关，对煤矿进行分类界定时，力求做到依据充分、事实清楚、复核准确，做到矛盾不上交，问题化解在基层；二是要把握直接办理煤矿安全生产许可证延期申请资料的复核关，对煤矿上报的延期申请资料，不但要对其形式是否符合要求进行复核，还必须对其内容是否符合要求进行复核；三是要把握现场复核关，按时、按要求完成现场复核任务。

五、有关说明

（一）规划能力提升矿井

规划能力由3万吨及以下改造提升至3万吨以上的矿井，在项目完工后，安全设施竣工验收与煤矿安全生产许可证颁证条件验收一并进行，按发证程序申请安全生产许可证。

（二）《直接延期自查报告书》（附件一）的格式和要求

直接延期自查报告书格式和要求原则上按煤矿安全现状综合评价报告的要求进行。具体可参照评价报告相关章节的内容和要求进行编写，主要分为前言、概述、矿井安全生产管理系统自查情况、生产系统和辅助系统自查情况、矿井安全生产对策措施和安全自查结论等六章来叙述。煤矿必须客观真实反映自查情况及存在的问题，并据此做出自查结论。煤矿在提交《直接延期自查报告书》的同时，还必须对照煤矿安全生产许可证发证条件，填报《煤矿安全生产许可证发证条件自查情况表》（附件二）。各县（市、区）、设区市煤矿安全监管部门，各矿务局、公司、省煤炭集团公司和各煤矿安全监察分局在煤矿申请延期换证时，要对煤矿的《直接延期自查报告书》进行审查，并在《江西省煤矿安全生产许可证直接延期自查报告书审查意见表》（附件三）上签署审查意见。

（三）能直接办理煤矿安全生产许可证延期和不能直接办理煤矿安全生产许可证延期煤矿的界定

1.符合下述四个条件，可以直接办理延期手续：

⑴ 严格遵守有关安全生产法律法规和《实施办法》，采矿许可证在有效期内，在采矿许可证许可的采矿范围内采矿，没发生过超层越界行为；在规定的时间（在安全生产许可证有效期满前3个月）内申报延期；在申请安全生产许可证直接延期时，未发现有违反有关安全生产法律、法规和《实施办法》的行为，符合国家和地方有关煤矿安全生产的产业政策；安全生产条件达到《第二轮煤矿安全生产许可证延期换证工作指导意见》（赣煤安字„2010‟163号）的要求。

⑵ 取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件，按规定进度建立了安全避险“六大系统”；生产系统未发生重大改变（如改变井筒及通风系统等）；在持有安全生产许可证期间，水文地质和瓦斯等安全生产条件未发生重大变化；在申请发证时，未发现《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》中规定的重大隐患，未因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证。

⑶ 接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查，积极配合煤矿安全监察机构的工作；严格执行煤矿安全监察机构的安全监察指令，接受煤矿安全监察机构依法做出的行政处罚；没有发生过安全生产不诚信行为。

⑷在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故及影响恶劣的未遂事故。

2.不符合上述四个条件的煤矿，界定为不能直接办理煤矿安全生产许可证延期。

附件：1.煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书格式和要求

2.煤矿安全生产许可证发证条件自查情况

3.江西省煤矿安全生产许可证直接延期自查报告书审查意见表

4.直接办理煤矿安全生产许可证延期手续矿井必须提供文件、资料

5.不能直接办理煤矿安全许可证延期的煤矿在申请延期时必须提供的文件、资料

第二篇：安徽省煤矿企业安全生产许可证延期办法

皖煤安监办〔2007〕133号

关于印发《安徽省煤矿企业安全生产许可证

延期办法（暂行）》的通知

各产煤市煤炭管理部门，淮南、淮北矿业集团，皖北煤电集团，国投新集公司，淮南、淮北、皖南监察分局：

现将《安徽省煤矿企业安全生产许可证延期办法（暂行）》，印发给你们，请认真学习贯彻并遵照执行。

附件：安徽省煤矿企业安全生产许可证延期办法（暂行）

二〇〇七年十二月十八日

安徽省煤矿企业安全生产许可证延期办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为保证安徽省煤矿企业安全生产许可证延期工作顺利开展，依据《行政许可法》（以下简称《许可法》）、《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（以下简称《实施办法》）和《国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知》（煤安监监察〔2007〕47号，以下简称《通知》）等法律法规规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于安徽省行政区域内煤矿企业安全生产许可证延期工作。

第三条 安徽煤矿安全监察局(以下简称省局)为安徽省行政区域内煤矿企业安全生产许可证延期的办理机关。

第四条 煤矿企业安全生产许可证延期工作应严格法律程序，坚持公开、公正、公平、便民的原则。

第二章 组织领导

第五条 省局成立煤矿安全生产许可证领导小组（以下简称领导小组）,安徽煤矿安全监察局副局长周开才任组长，政策 法规处、安全监察一处、安全监察二处、事故调查处、科技装备处，淮南、淮北、皖南煤矿安全监察分局（以下简称监察分局）主要负责人为副组长。领导小组下设煤矿安全生产许可证颁证办公室（以下简称颁证办），安全监察一处、安全监察二处相关人员为成员。颁证办主要履行以下职责：

1.告知煤矿企业安全生产许可证延期过程中的有关事项； 2.受理煤矿企业安全生产许可证延期申请； 3.对受理的申请材料进行初步审核； 4.制作并颁发煤矿安全生产许可证；

5.按照档案管理规定整理煤矿安全许可证延期资料，分别交省局办公室归档、留存颁证办备查、送监察分局存阅；

6.完成领导小组部署的其它工作。

第六条 各监察分局分别成立相应的组织机构，配合省局做好煤矿安全生产许可证延期工作，对直接延期的煤矿企业进行复核，并将复核意见及相关材料报省局。

第三章 安全生产许可证延期申请、审查和颁发

第七条 煤矿安全生产许可证有效期3年，期满需要延期的，应当于期满前3个月提出延期申请，并提供下列文件、资料（除本条第21项以外，其它均一式三份），并对其真实性负责：

1.申请延期煤矿安全生产许可证文件（企业申请，原件）； 2.煤矿安全生产许可证延期申请书（企业申请，原件）； 3.采矿许可证（复制件）；

4.各种安全生产责任制（复制件）； 5.安全生产规章制度和操作规程目录清单；

6.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员文件（复制件）；

7.矿长、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料及特种作业人员操作资格证书的证明材料（附花名册）；

8.从业人员安全生产教育考试合格的证明材料； 9.为从业人员缴纳工伤保险费有关证明材料； 10.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； 11.事故应急救援预案；

12.设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议；

13.矿井瓦斯等级鉴定文件；

14.矿井灾害预防和处理计划，职业危害防治措施； 15.煤矿通风系统图；

16.具备资质的中介机构出具的有效期内的安全评价报告； 17.煤矿经上级主管部门（市煤炭管理部门）批准的，落实《安徽省煤矿瓦斯治理规定》（皖经煤炭〔2007〕198号）的措施、规划或方案；需要瓦斯抽采的煤矿，抽采指标完成情况说 明；

18.小煤矿贯彻落实《关于加强小煤矿安全基础管理指导意见》的计划和方案；

19.矿井在用设备本的合法检测、检验证书（复制件）； 20.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第八条第二款列举的十五种重大安全生产事故隐患和行为的情况说明；

21.原安全生产许可证的正副本； 22.颁证机关要求提供的其它相关资料。第八条 煤矿安全生产许可证直接延期的条件

1.严格遵守有关安全生产法律法规和《实施办法》：采矿许可证在有效期内；在申请安全生产许可证直接延期时，未发现存在违反有关安全生产法律、法规和《实施办法》的行为；符合国家和地方有关煤矿安全生产的产业政策；

2.取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件：在申请安全生产许可证直接延期时，未发现《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为,矿井按规定装备瓦斯抽放系统和安全监控系统，未因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证；

3.接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查：积极配合煤矿安全监察机构的工作；严格执行，并未违反煤矿安全监察机构的安全监察指令；接受煤矿安全监 察机构依法做出的行政处罚；

4.在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故。第九条 煤矿安全生产许可证直接延期的程序

1.在安全生产许可证有效期届满前3个月，煤矿企业应依照《实施办法》第五条至第十三条以及《通知》规定，按照《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》（以下简称《直接延期自查报告书》）逐项进行自查；

2.煤矿企业填写《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》（以下简称《直接延期申请书》），连同《直接延期自查报告书》及本办法第七条规定材料（一式三份）报所在地监察分局；

3.监察分局负责对煤矿企业安全生产许可证直接延期申请进行复核，在20个工作日内，由监察分局主要负责人在《直接延期申请书》上签署复核意见；

4.经监察分局复核并同意延期的，在10个工作日内，由煤矿企业或监察分局向省局颁证办提交《直接延期自查报告书》、《直接延期申请书》、本办法第七条规定材料（一式三份）和《安全生产许可证副本》原件；

5.经省局领导小组讨论后报局长办公会批准实施（从受理之日起到局长办公会批准40个工作日内完成）。同意直接延期的，自受理之日起10个工作日内办结直接延期手续；不同意直接延期的，颁证办应在10个工作日内书面通知申请人并说明理 由。

第十条 煤矿企业有下列情形之一的，在办理煤矿安全生产许可证延期以前，必须进行现场审查：

1.不具备本办法第八条规定条件的；

2.颁发安全生产许可证后，矿井瓦斯等级升级的； 3.颁发安全生产许可证后，矿井进行技术改造或资源整合的；

4.颁发安全生产许可证后，生产系统或安全设施和条件发生重大变化的。

第十一条 不能直接办理安全生产许可证延期的煤矿企业，申请办理安全生产许可证延期程序

1.企业（集团公司、总公司、上市公司）申请，小煤矿并提交附有市煤矿安全监管部门意见的申报材料三份，淮南、淮北、皖北、新集四大矿业集团公司并提交申报材料三份，颁证办依据《实施办法》第十六条规定作出是否受理决定。

2.已受理的申请，省局组织初审（其中：淮南、淮北、皖北、新集四大矿业集团公司从受理之日起5日内征得省煤矿安全监管部门同意后进行初审），并决定是否进行现场审查。决定现场审查的，由省局组织进行，并填写审查表、提交审查意见，经领导小组讨论后报局长办公会批准（从受理之日起到局长办公会批准止45个工作日内完成）。

3.自省局局长办公会决定之日起10个工作日以内，颁证办 书面告知申请人不予延期的理由或通知领取新证。

第十二条 省局安全监察一处负责国有重点煤矿（四大集团公司）的初审和现场审查工作，省局安全监察二处负责其它地方煤矿的初审和现场审查工作，相关处室和监察分局配合。

第十三条 现场审查的主要内容

1.《煤矿企业安全生产许可证审查书》第1-7项、第9-26项。2.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第八条第二款列举的重大安全生产事故隐患和行为。

第十四条 县级以上人民政府依法决定关闭的煤矿，不予受理安全生产许可证申请或延期申请。

第四章 安全生产许可证延期的监督管理

第十五条 任何单位或个人对煤矿企业安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，均可直接向省局颁证办、煤矿安全监察机构举报。

第十六条 煤矿企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，煤矿安全监察机构按《实施办法》第四十六条的规定实施处罚。

第十七条 每半年公告一次安全生产许可证颁发和延期情况。第十八条 在安全生产许可证颁发或延期工作中，工作人员有下列行为之一的，按照有关规定给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合条件的煤矿企业颁发或给不符合条件的煤矿企业办理延期安全生产许可证的；

（二）发现煤矿企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的煤矿企业不再具备本办法规定的安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到违反本办法的举报后，不及时处理的；

（五）违规收取费用，索取或者接受煤矿企业的现金、有价证券、支付凭证和礼品，或者谋取其他利益的。

第五章 附 则

第十九条 本办法自印发之日起执行。

第二十条 国家煤矿安全监察局另有规定的，从其规定。

主题词： 煤矿 安全生产许可证 延期 办法 通知

抄报：国家煤矿安全监察局

抄送：省安委会办公室，省经委

安徽煤矿安全监察局办公室 2007年12月18日印发

共印60份

第三篇：煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书

煤矿企业安全生产许可证 直接延期自查报告书（格式及内容）

一、矿井概况

矿井地理位置，所采煤层、厚度、倾角，可采储量。矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性，矿井涌水量。开拓方式、采煤方法、生产能力。通风方式等。

二、执行有关安全生产的法律和规定的情况

（一）采矿许可证在有效期内；

（二）在申请安全许可证直接延期时，是否存在违反有关安全生产法律、法规和《实施办法》的行为，具体情况如下： 1.安全管理情况

1）主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制是否制定并贯彻落实及存在问题；

2）安全投入符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费；

3）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费及执行情况；

１

4）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； 5）严格执行有关煤矿劳动定员标准及执行情况。6）不得存在超能力，超强度生产。2.安全培训情况

1）煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力按照分级培训规定进行培训，并持有有效的安全资格证书。

2）对从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格。

3）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

4）特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划及执行情况。

3.主要巷道高度、及支护材料符合要求。4.开采煤层按规定进行各种鉴定

1）每年进行瓦斯等级鉴定；

2）有各煤层的自燃倾向性鉴定结果；

２

3）有各煤层煤尘爆炸性鉴定结果。5.矿井通风情况

1）矿井具备完整的独立通风系统，矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求；

2）通风设施完善可靠；

3）生产水平和采区实行分区通风；

4）掘进工作面使用专用局部通风机进行通风；

5）矿井有反风设施，并按规定进行反风演习，反风率符合规定；

6）有停风撤人措施；

7）各采掘工作地点有压风自救管路，结合灾害预防，安装地面压风系统；空气压缩机安装在地面。6.瓦斯防治情况

1）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井按规定装备瓦斯抽放系统； 2）矿井安全监控系统符合要求；

3）开采煤与瓦斯突出危险煤层的有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施；

３

4）实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度；

5）配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器定期校验并由有资质的检测机构鉴定。7.矿井防尘情况

1)制定职业危害防治措施及执行情况；

2)制定综合防尘措施，建立粉尘检测制度及执行情况； 3)为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品及执行情况；

4)有防尘供水系统。

管路铺设、直径、材质符合规定。8.防治水情况

1）水文地质情况；

2）矿井排水系统健全、能力满足需要；

3）有水害威胁的矿井配齐并使用探放水设备，有探放水措施、制度及执行情况；

４

4）有水害威胁的矿井有探放水专业队伍及班、日报表制度及执行情况；

5）有综合防治水措施；

6）带压开采措施与报批及执行情况； 7）留足各类防水及保护煤柱。9.火灾防治情况

1）开采容易自燃和自燃煤层的矿井有防灭火系统； 2）采取综合预防煤层自燃发火的措施； 3）井上下配备必要的消防器材；

4）井下所有巷道和硐室支护采用阻燃或不可燃材料支护。10.矿井供电情况

1）矿井实现双回路供电，严禁由中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电；

2）主要设备双回路；

3）井下电气设备的选型符合防爆要求，有接地、过流、漏电保护装置；

５

4）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面的局部通风机采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁。11.矿井提升运输情况

1）矿井提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐全及执行情况；

2）立井升降人员使用罐笼或带乘人间的箕斗，并装设防坠装置，斜井机械升降人员使用专用人车或架空乘人装置，专用人车装设防跑车装置及执行情况；

3）使用检测合格的钢丝绳；

4）带式输送机使用矿用阻燃胶带,设置安全保护装置及执行情况。

12.矿井通讯系统

1）有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点的通信系统；

2）《灾害预防和处理计划》中明确要求的地点等，安装通信设施，并能与矿调度室等部门直接联系；

3）调度室值班。13.井下爆破情况

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1）爆破器材安全标志；

2）按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管，爆破工作由专职爆破工担任；

3）“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度及执行情况。4）爆破器材的运输、储存。14.安全标志情况

使用安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志。15.安全救护情况

1）按照规定设立矿山救护队，配备救护装备。不具备单独设立矿山救护队条件的，应当与邻近的专业矿山救护队签订救护协议；

2）制定事故应急救援预案； 3）矿井配备足够数量的自救器； 4）劳动保护用品；

5）制定符合实际的《矿井灾害预防和处理计划》。16.作业规程

采掘工作面有符合实际情况的作业规程。

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17.图纸情况

有反映实际情况的图纸：矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监控装备布置图，排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图。18.依法开采情况

无越层越界及擅自开采各类保护煤柱的行为。

（三）符合国家和地方有关煤矿安全生产的产业政策情况。

三、取得安全生产许可证后，矿井日常安全生产管理与安全生产条件情况

在申请安全生产许可证直接延期时，未有《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患的行为，未因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证。

四、接受煤矿安全监管及监察机构的监督检查

1、积极配合煤矿安全监管、监察机构的工作

2、严格执行，并未违反煤矿安全监管、监察机构的安全监管监察指令；

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3、接受煤矿安全监管、监察机构依法做出的行政处罚。

五、事故情况

在取得安全生产许可证有效期内未发生死亡事故。

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第四篇：安全生产许可证延期

关于进一步做好全市建筑施工企业 安全生产许可证延期工作的通知

各区、市、县建设行政主管部门，各有关单位：

为进一步规范我市建筑施工企业安全生产条件，强化安全生产许可证动态监督管理，根据国务院《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理条例》、《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》和省建设厅《辽宁省建筑施工企业安全生产许可证管理细则》、《关于做好全省建筑施工企业安全生产许可证延期工作的通知》等有关规定，现将我市建筑施工企业安全生产许可证延期工作的有关要求通知如下：

一、延期企业范围

（一）已经取得安全生产许可证的建筑施工企业，应当于安全生产许可证有效期满前3个月向省建设行政主管部门申请办理安全生产许可证延期手续。

（二）对于预拌商品混凝土、混凝土预制构件、电梯安装、园林绿化等不属于建筑施工企业安全生产许可证发放范围内的企业，此前取得过安全生产许可证的，本次延期将不再予以受理。

（三）安全生产许可证有效期满未办理延期手续的建筑施工企业，不得继续从事建筑施工活动；继续从事施工活动的，将按《安全生产许可证条例》第十九、二十条的规定进行处理。省建设行政主管部门将依法注销其安全生产许可证。

二、延期申请程序

（一）建筑施工企业在“三类人员”安全生产考核合格证延期合格（或取得安全生产考核合格证书后），填写《建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》一式二份，并提供资质证书、原安全生产许可证（正本和所有副本）和《实施细则》第七条规定的（一）至

（十三）附件材料。要求材料封皮用白色硬花纹纸，规格统一用A4纸装订成册，同时要形成电子文档（光盘）。另报一张企业“三类人员”汇总表格要注明证书有效期，报电子文档。B、C类人员数量要符合资质规定数量要求。企业要对申请材料实质内容的真实性负责。

（二）企业在规定时间内将延期申请表、附件材料、原件与复印件及电子文档报区、市、县建设行政主管部门签收。区、市、县建设行政主管部门进行汇总后，报市建设行政主管部门签收。

（三）市建设行政主管部门对申请材料齐全且属于本次延期范围的企业申请材料予以签收，对原件与复印件进行核实，并加盖印章，同时对本地区申请安全生产许可证延期的建筑施工企业的申办材料核实后，进行汇总，形成电子文档，连同企业的申办材料和电子文档一起报至省建设行政主管部门。

三、延期审核程序

（一）省建设行政主管部门受理企业的申报材料后，依据有关法规、规章对企业的申请材料进行审查，并随机抽查企业的1到2个在建工程项目，对不属于本次延期范围或企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的，不予受理。

（二）在安全生产许可证有效期内，有下列情形之一的建筑施工企业，将重新对其安全生产条件进行审查：

1、发生过建筑安全生产事故且对事故负有责任的；

2、曾被扣过安全生产许可证的；

3、受到各级建设行政主管部门3次以上（含3次）处罚、通报批评或安全生产诚信不良记录的；

4、在市建设行政主管部门进行考核中考核结果为不合格的企业；

5、未在规定时间内提出申请的；

6、原发证管理机关认为有必要重新审查的。

（三）建筑施工企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产法律、法规和规章，未发生生产安全死亡事故，具备安全生产条件的，安全生产许可证有效期届满时经省建设行政主管部门同意，对企业的安全生产条件不再进行实质审查，只审查申报材料的完整性。对符合要求的，直接办理延期手续。

（四）对于审查合格的，准于安全生产许可证延期，企业要交回所有安全生产许可证正、副本，换领新的安全生产许可证正、副本。审查不合格的，不予延期。并将不合格原因一次性告知企业。企业自接到通知之日起应当立即整改，整改合格后可再次提出延期申请。

四、其他要求

（一）各区、市、县建设行政主管部门，此次安全生产许可证延期工作时间紧，任务重，各部门、各企业要全力以赴，保证安全生产许可证延期工作顺利进行。各区、市、县建设行政主管部门，要将此项工作通知到每一个建筑企业，每一个企业法人。要认识到这次延期工作的重要意义，确保安全生产许可证延期工作顺利进行。省建设厅对延期工作非常重视，对达不到安全生产许可条件的建筑施工企业，要坚决吊销其安全生产许可证。

（二）各区、市、县建设行政主管部门，要认真对待“三类人员”延期考试工作，组织好建筑施工企业，讲明“三类人员”延期考试的重要意义。省建设厅将组织专人进行监考，要求各企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的人数要符合资质要求的标准，并明确要求考试必须本人参加，一经发现替考，立即清出考场，按考试成绩不合格处理。延期考试不合格的，不予补考，不予延期。必须按规定重新办理安全生产考核合格证书。

二OO七年十一月一日

第五篇：鹤岗煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书

鹤岗市煤矿企业安全生产许可证

直接延期自查报告书

黑龙江煤矿安全监察局鹤滨监察分局：

我矿于2004年8月29日取得了初次安全生产许可证，于2007年2月12日曾延期至2007年12月31日，将于2007年12月31日到期，累计已将近3年，我矿按照国家煤矿安全监察局和黑龙江煤矿安全监察局的规定进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、煤矿基本情况

矿井开拓方式: 斜井片盘,通风方式:中央并列压入式,设计能力:6万吨/年,核定能力:6万吨/年,瓦斯等级:低级，上产量:1.54万吨,本计划产量:3万吨,采区数量:一采一掘,劳动定员:100人，全员已经四级安全培训,设备已通过检测且合格、各种证照齐全。

二、安全生产情况

1、在申请安全生产许可证直接延期时，没有违反有关安全生产法律、法规和《煤矿企业安全生产实施办法》的行为；

2、我矿符合国家和地方有关煤矿安全生产的产业政策（主要指矿井规模等）；劳动定员符合国家有关劳动定员的规定；

3、在申请安全生产许可证直接延期时，没有存在《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为；

4、按规定安装使用安全监控系统；

5、没有曾因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证；

6、积极配合煤矿安全监察机构的工作，是严格执行和遵守煤矿安全监察机构的安全监察指令；接受煤矿安全监察机构依法做出的行政处罚。

7、在安全生产许可证累计三年有效期内没有发生过死亡事故。

三、安全生产条件

（一）我矿已建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。

我矿制定了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度；制定各工种操作规程各种制度齐全。

（二）我矿安全投入符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费。

（三）我矿设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员齐全。

（四）我矿主要负责人矿长王庆云、安全矿长王庆丰生产矿长贾广金、通风矿长张金全、技术矿长张培忠等5人通过安全生产知识和管理能力考核合格。

（五）我矿依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

（六）我矿已制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。

（七）我矿已制定《事故应急救援预案》，并按照规定与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。

（八）我矿制定了特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。

（九）鹤岗市煤矿除上述条件外，还符合下列条件：

（1）特种作业人员经有关业务主管部门经考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（2）从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格；

（3）制定了职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（4）已制定符合实际的《矿井灾害预防处理计划》；

（5）我矿的安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：

1．我矿具备两个安全出口能够行人并直达地面的安全出口，安全出口之间的距离30米；井下采区有两个便于行人的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接；采煤工作面有两个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷；

2．在用巷道净断面满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要，其中：矿井主要运输巷、主要风巷的净高自轨面起不低于2米，采区上、下山和平巷的净高为1.8米，回采工作面出口20米内巷道的净高1.8米；

3．当年进行瓦斯等级为低级，煤层的自燃倾为1级和煤尘爆炸性鉴定结果为60%；

4．我矿井具备完整的独立通风系统，矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求，矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机，采区实行分区通风，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风，矿井有反风设施；

5．我矿为低瓦斯矿井并装备了瓦斯断电仪、风电瓦斯闭锁装置，实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度，配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器定期校验并由有资质的检测机构鉴定；

6．我矿有防尘供水系统，地面和井下有排水系统，开采容易自燃和自燃煤层的矿井有防灭火系统，采取综合预防煤层自燃发火的措施，井上下配备了必要的消防器材，没有水害威胁但是配置了探放水设备；

7．我矿由双回路电源线路供电，没有由中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电，有备用电源且其容量满足通风、排水和提升的要求，井下电气设备的选型符合防爆要求，有接地、过流、漏电保护装置，实现风电、瓦斯电闭锁；

8．我矿主提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐全；使用专用人车，并装设了防跑车装置，使用检测合格的钢丝绳;

9．我矿有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点的通信系统；

10．按矿井瓦斯等级我矿选用相应的煤矿许用炸药和雷管，爆破工作由专职爆破工担任；

11．我矿使用的设备、设施属于安全标志管理目录内的矿用产品并有安全标志；

12．我矿已配备了足够数量的自救器130台；

13．我矿有反映实际情况的图纸：井上下对照图，采掘工程平面图，通风系统图（其中包括排水、防尘、防火注浆、压风、瓦斯监控）、井下避灾路线图、供电系统图，采掘工作面有符合实际情况的作业规程。

四、自查结论

经自查符合申请直接延期条件，情况属实，申请直接延期。

特此报告

鹤岗市煤矿（盖章）

二O一三年十月三日