第一篇:“六打六治”专项行动实施方案
关于开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案
为认真贯彻落实安全生产、科学发展结合公司实际,特制定本方案。
一、组织机构
为加强活动组织领导,确保活动取得实效,成立“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组。
组 长:吴井华 副组长:苏仲华
成 员:吴迪、石强强、潘中来
领导小组办公室设在工程部,部长兼任办公室主任,工程部其他成员为工作人员。
二、总体要求和工作目标
认真贯彻落实中央、省、市领导关于安全生产的重要指示精神,牢固树立安全生产“红线”意识和底线思维,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求,严厉打击各类非法违法现象,切实纠治各类违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,建立打非治违长效机制,最大限度地预防和减少因非法违法行为造成的各类生产安全事故,促进我公司安全生产形势持续稳定好转。
三、时间安排
活动时间:2015年7月—2016年7月底
四、排查小组及内容
在查大系统、除大隐患、防大事故的基础上,全面开展“打非治违”专项行动,集中开展“六打六治”,针对“六打六治”工作内容,对项目进行全面排查。排查范围包括项目经理部、拌合站、施工现场。
五、工作要求
(一)安全部门加强组织宣传力度,采取张贴横幅和标语,确保宣传效果,为开展专项行动营造良好的舆论氛围。
(二)做好自查自纠工作,各专业检查小组对照“六打六治”打非治违专项行动工作要点进行全面排查,不留死角,每周将查出的隐患或问题上报公司安全部,由安全部进行梳理,建档备案,并按上级文件要求按时上报。
(三)加强治理,抓住重点,坚决实施好重点工作排查整顿,对重大隐患进行跟踪落实,确保措施及各项隐患整改到位。
(四)严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成落实不好的,要进行责任追究。
(五)安全部每月认真做好总结工作,形成材料,按要求准时上报。
第二篇:“六打六治”专项行动
新华社北京8月12日电(记者高敬、徐庆松)国务院安委会办公室12日举行“六打六治”打非治违专项行动视频会议,决定在全国集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动,加大打击治理力度,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
“六打六治”专项行动是指:
打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;
打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题; 打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;
打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题; 打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;
打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
第三篇:“六打六治”专项实施方案
二师铁门关市中心城区廉政东街、廉政西街、廉政东街支线
(铁门关市工商局道路)道路工程
“六打六治”专项实
施方案
新疆环宇建设工程(集团)有限责任公司
“六打六治”专项实施方案
为进一步加强建筑安全生产工作,防范重大安全事故发生,根据兵交发[2014]117号《兵团交通运输系统加强“平安交通”建设集中开展“六打六治”专项行动实施方案》的通知,结合我单位的实际,制定本方案:
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,认真贯彻兵交发[2014]117号文件精神,以深入开展“安全生产责任落实年”和“打非、治违、抓责任”为主线,强化安全生产行政执法,着力解决安全生产领域存在的非法违法问题,建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理,认真落实安全生产法律、法规和标准规程,全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为。通过开展“六打六治”、“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项活动”,强化安全生产基层基础工作。促进我单位安全生产自保体系的有效运转,提高施工现场的安全管理水平,构建安全生产长效机制,消除重大安全隐患,遏制一般事故,坚决防止较大以上安全事故的发生,确保建筑安全生产形势稳定好转。
二、组织机构
为全面、深入开展“六打六治”专项整治工作,我部成立了“六打六治”专项整治工作领导小组。
组 长:吕卫华 副组长:张 勇、向家祥
成 员。李军涛、陈晓华、李锌、李皓、陈双杰 安全员向家祥负责安全生产“六打六治”集中行动的日常工作。
三、重点范围和内容
(一)开展“六打”工作,推进安全生产执法行动。严厉打击建筑安全生产领域的违规违法行为,规范建筑市场秩序。
(二)认真开展“六治”活动,推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题,强化安全监督检查,进一步深化隐患排查治理,减少“三违”现象的发生。
(三)认真开展“抓责任”工作,推进安全生产宣传教育。各部门要建立健全安全生产责任制,强化责任落实,严格责任追究,努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强安全宣传教育,推进安全文化建设,增强安全意识和防护能力。
四、实施步骤
各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违抓责任活动推进安全生产“三项行动”,要将该项活动贯穿于“安全生产责任落实年”之中,并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析,把握安全生产规律,突出重点,扎实有序地组织开展好该项活动。分三个阶段进行:
(一)第一阶段为动员部署与自查自纠阶段(9月25日前)。重点检查内容有:
1、人员持证上岗情况。
2、防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。
3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。
(二)第二阶段为加强监督检查,全面排查治理阶段(9月26日~10月10日)。
1、开展安全专项治理。认真检查施工现场安全工作的落实情况,对重点环节和重点部位进行监管。
2、要在施工现场大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围,积极参加主管部门组织的各项宣传活动,施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语,提高作业人员安全生产的意识和能力。
3、排查治理。对检查出的问题进行复查,没及时做好整改的,应加强监督,责令其停工整改。
(三)第三阶段(10月11日~10月25日)为巩固提高阶段
加强对重点部位和重点环节的监控,对各项措施要逐项抓好落实,确保各项安全防范措施落实到位,切实消除事故隐患。
五、有关要求
(一)加强组织领导,逐级落实责任
当前正是施工旺季,同时又是建筑安全事故高发时期。各部门的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果,从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好建筑安全生产工作的重要性,严守职责,强化监管,常抓不懈,以这次开展“六打六治”、“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”为契机,坚决打好“安全生产责任落实年”三大战役,努力构建建筑安全生产监管的长效机制,进一步提升我单位建筑安全生产整体工作水平。
(二)强化监督检查,加强信息报送
项目部要加强对“六打六治”、“打非、治违、抓责任”和“三项行动”的监督指导,及时解决存在的问题,并认真总结分析,查找问题的根源,举一反三;对检查发现的现场安全隐患,要督促施工班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业,以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的施工班组,要责令其停工整改,进行重点跟踪监控。
(三)广泛宣传发动,营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式,大力宣传开展“六打六治”、“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的目标、重点和要求,广泛发动现场从业人员,增强开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的积极性、主动性。现场张贴安全警示录,鼓励从业人员举报违法施工行为和安全隐患,进一步加强安全教育,宣传普及安全基本知识,增强安全意识,在施工现场营造安全发展的良好氛围。
新疆环宇建设工程(集团)有限责任公司
二师铁门关市中心城区廉政东街、廉政西街、廉政东街支线
(铁门关市工商局道路)道路工程项目部
二O一四年九月十六日
第四篇:六打六治专项行动工作汇报
金湖县“六打六治”打非治违专项行动
情况汇报
金湖县人民政府(2014年10月22日)
尊敬的张局长、李政委,尊敬的市督查组各位领导:
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和国家、省、市“六打六治”打非治违专项行动工作部署,我县自8月份起,在开展安全生产检查整改专项行动的同时,进一步加大打非治违工作力度,在全县范围内集中开展“六打六治”打非治违专项行动,净化了我县安全生产法治秩序,确保了“青奥会”、中秋、国庆及十八届四中全会期间全县安全生产形势稳定。近日,张雷副省长来我县调研时,对我县安全生产及打非治违工作给予高度评价。现将有关情况汇报如下:
一、目前开展的主要工作
(一)加强组织领导、强化督促检查
一是领导高度重视。县委、县政府高度重视“六打六治”打非治违专项行动工作的开展,将其作为下半年我县安全生产工作的重中之重。县委常委扩大会、县四套班子会议多次听取安全生产检查整改专项行动及“六打六治”专项行动工作汇报,部署安排阶段重点工作。二是落实打非治违责任。县委、县政府出台《金湖县安全生产“党政同责、一岗双责”
暂行规定》,明确了各级党委政府及其工作部门和班子成员安全生产工作职责,对其履行指导督促分管部门和单位开展打非治违工作职责提出了量化要求。三是成立专门组织机构。县政府成立分管负责人任组长,县安委办主任、安监局局长任副组长,县公安局、住建局、交通运输局、工商局、质监局、水务局、农机局、消防大队等部门分管负责人为成员的专项行动工作领导小组,并设立办公室,明确专人负责,以加强对本次专项行动工作的组织、协调和督查,并强化各项责任的落实。四是组织领导带队督查。9月上旬,结合国庆节前安全检查,县四套班子领导分组带队深入基层检查了解打非治违专项行动工作的落实情况,督促有关镇和部门继续保持对非法违法生产经营建设行为打击的高压态势。五是及时分解落实责任。将各级“六打六治”打非治违专项行动工作的要求进行分解细化,落实到具体部门和单位,明确工作目标、工作要求和完成时限,要求每周一汇报、每月一总结、每季一督查,年终进行专项考核奖惩。六是开展专项督促检查。9月10-15日,县安委办组织10个专项督查组、2个暗访组,对11个镇、31个部门、2个驻金单位专项行动开展情况采取听取专项工作汇报、查看工作台账、抽查作业现场等形式进行明查暗访,督促严格按照既定方案稳步推进。七是组织专题暗访活动。9月22-27日,县安委办组织6个暗访组,按照“四不两直”的要求,深入16个生产经营单位,对企业安全生产违法违规行为及隐患自查自纠情况进行现场突击检查,发现的71个问题除在《金湖安监》进行曝光外,还向所在镇和部门进行交办,督促及时整改落实。
(二)精心谋划安排、周密部署落实
一是细化专项行动方案。根据各级有关文件精神,结合我县实际,县安委会下发了《金湖县集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》,确定将影响我县安全稳定、易发生产安全事故的危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等六个重点行业领域作为本次“打非治违”工作的重点,并对本次专项行动进行了全面细化和落实。各镇、各部门结合本单位实际确定具体工作目标,制定详细实施方案。二是进行专题动员部署。9月4日,县政府召开了“六打六治”打非治违专项行动动员会,传达学习上级有关文件和会议精神,部署安排我县专项行动工作。三是营造活动浓厚氛围。县专项行动办公室在《金湖快报》、《金湖安监》、“金湖安全生产网”等媒体设立活动专栏,刊载活动实施方案并及时报道活动的工作动态;各镇、各部门通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、播出流动字幕、发送活动短语等方式,对专项行动工作的政策规定进行全方位宣传动员,据统计,本次专项行动开展以来,全县共悬挂横幅260余条、张贴标语800余张、播出字幕400余条、发送短信15000余条,大力营造“六打六治”打非治违专项行动的活动氛围。四是组织企业自查自纠。结合安全生产检查整改专项行动和隐患自查自报工作要求,组织企业对本单位有关安全生产证照的取得、安全管理制度的完善和执行、设施设备及场所场地的安全状况、从业人员的安全操作等方面进行全面排查并及时整改,自8月份以来,截至本月20日,基层企业共排查整改各类隐患2137处,一批隐患得到有效整改。五是狠抓重
大隐患整改。定期对各单位上报的较大以上隐患进行梳理论证,今年对10处已构成三级以上重大隐患进行县级挂牌督办,2处构成二级以上重大隐患申请进行市级挂牌督办,并定期听取工作汇报、实地走访督查,督促建立重大隐患“一患一档”,落实整改时限、整改方案、整改责任、整改资金、防控预案等,确保按期整改到位。目前除市级挂牌督办的黎农闸已建成通车外,6处县级挂牌督办的重大隐患已完成整改,塔集镇岔河闸等市县挂牌督办的3处重大隐患预计11月底完成整改任务。六是及时会办难点热点问题。县安委办多次组织召开督办会、会办会、协调会,落实隐患治理责任,明确隐患整改措施,及时完成河道安全防护设施不足、住宅小区电梯失管、旅游景点游船无证经营、高层建筑消防设施无法启用等危及公共安全的隐患整改任务;目前有关部门已着手对园林路歌舞厅、南老街、乡镇工业集中区消防设施不足等历史遗留隐患进行前期调查摸底,制定整改方案,将付诸实施。七是进行实时远程监控。以建成的安全生产智能化监管平台为载体,安排专人不定时对已接入的6家危化品生产企业、5家重大危险源单位的重点部位、重要场所的设施设备安全状况及从业人员安全操作进行实时抽查,及时反馈督促实时整改。
(三)强化工作机制、健全工作制度
一是实行挂钩联系制度。县安委办将安监局6个科室与全县专项行动6个牵头部门进行一对一挂钩联系,明确专人从方案制定、宣传发动、执法检查等实行全程参与、全程指导,确保专项行动不走过场,取得成效。二是实行定期会办
制度。县专项行动领导小组办公室和各专项行动牵头部门每月各召开一次专项行动工作联席会议,听取工作汇报,通报工作进展,部署落实阶段重点工作,协调解决执法过程中遇到的具体问题。三是实行“黑名单”制度。对存在严重非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故的生产经营单位,通过新闻媒体向社会公布,并向发改、国土、金融等部门通报,实行实施社会综合监管,从严控制其新建、改建、扩建项目审批(核准、备案)以及用地、证券融资、贷款等,各类评先评优实行“一票否决”;对列入“黑名单”的建设工程施工单位、监理单位,本地建设项目招投标活动应对其严格限制。
(四)加强部门联动、保持高压态势
对非法违法生产经营单位和行为的查处取缔,变过去单部门执法检查,为县安委会(办)统一组织协调、多部门参与的“联合行动”,提高了打非治违的工作成效。今年8月,县商务局牵头,安监、公安、工商、消防等部门参加,对全县27个农村非法加油点进行联合执法行动,破拆、收缴售油设备21件(套),查扣汽柴油17.46吨,水泥注封储油装臵26件(只);9月2日-4日,县安监局、卫生局、环保局在有关专家的配合下,联合对全县18家涉燃爆粉尘企业进行联合执法检查,现场排查隐患66处,现场整改37处,下发整改指令书14份。9月下旬,县安监局、住建局、质监局、发改委联合对全县12个石油天然气企业进行安全检查,督促落实安全管理责任,加强管线安全巡查,戴楼建材厂非法占压油气管线这一隐患得到彻底整改。8月-10月,县公安局、农
机局以“农机警务室”为阵地,采取上路定点检查和日常巡查相结合的方式,对上路行驶的农业机械进行联合执法检查,检查过往农机1577辆(台)次,查究违法违规行为336起;10月13-15日,县安监局牵头组织县公安、工商、消防、质监等部门,分为4个检查组,在县烟花爆竹批发企业的配合下,对全县12个乡镇(农场)的202家烟花爆竹零售店进行了逐一检查,查扣烟花爆竹非法产品12箱(件),责令烟花爆竹批发企业召回过期产品10箱(件)。同时逐一签订了安全经营承诺书,要求企业切实履行主体责任,保障经营安全。10月14日-17日,县安委办组织安监、质监、消防等部门执法人员对全县40户重点企业的安全生产培训及“三项岗位人员”持证上岗情况进行专项执法检查,现场下发整改指令书19份,督促企业建立完善相关台账资料、落实培训教育制度。
二、下一阶段工作安排
一是强化专项工作督查。结合四季度工作暗访,督促基层单位继续开展隐患自查自纠,加强现场安全管理,加大隐患排查整改力度;制定《市县挂牌督办重大隐患整改工作考核细则》,严格规范责任单位隐患整改流程,并于10月27-29日,组织对今年市县挂牌督办的12处重大隐患整改进展情况进行专项督查,确保按期完成整改任务;启动约谈机制,对个别工作迟缓、问题较多的单位负责人进行工作约谈。
二是组织领导带队督查。年底前,组织县四套班子领导按照“一岗双责”的要求,对分管部门和单位及其所属重点单位、重要场所进行安全督查,督促建立打非治违长效机制。
三是加强业务工作指导。开展日常工作巡查,对各单位
隐患排查治理体系建设、重大隐患整改、专项行动开展进行巡查指导,并督促建立健全打非治违长效机制。
四是建立有奖举报制度。制定有奖举报奖励制度,向全社会公布重点行业领域牵头部门“打非治违”举报事项和举报电话,对举报事故、事故隐患及非法违法生产经营建设行为事项,一经查实,及时进行奖励,充分调动社会各界参与打非治违工作的积极性,实行群防群治。
五是严格考核奖惩兑现。县政府将打非治违工作纳入对镇、部门目标考核,进行严格的督查与考评,实行一票否决。导致发生问题和事故的除追究直接责任人责任外,严厉查处部门和所在镇领导责任。
六是强化《安法》宣传贯彻。除将11月份定为《安全生产法》(新)宣贯月,采取集中宣传、主题征文、专题讲座、散发资料等方式,分层次地开展形式多样的宣传活动外,还于本周专题举办《安全生产法》(新)及落实“党政同责、一岗双责”制度主题宣讲会,为打非治违工作提供有效法制基础。
七是强化安全培训教育。规范实施安全生产教育培训,提高企业“三项岗位人员”和广大从业人员的安全意识和操作技能;10月23日,县安委会召开全县安全文化建设工作现场推进会,进一步推动安全文化示范创建工作深入开展,为打非治违工作提供强大舆论支持。
八是严格落实整改责任。对上报的各类未整改隐患进行责任交办,督促落实整改并加强防控;集中会办、督办一批安全生产重点难点问题,有效化解影响安全稳定的问题和矛
盾;加大对未整改企业的执法检查力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。
九是严格各项工作制度。制定联合执法计划,县镇联动、部门协作,进一步强化联合执法检查;加强工作督查,督促各牵头部门及时召开专项行动联席会议,并及时上报打非治违工作信息和统计数据。
十是加强和司法机关联动。对因严重非法违法生产经营建设行为,造成人员伤亡事故的案件,严格按照法定程序及时移送司法机关进行处理。
三、工作建议
一是及时明确油气管线主管部门。按照省市有关要求,油气管线的管理部门为各级能源管理部门(发改委),但由于缺乏有效文件规定,造成目前我县油气管线打非治违牵头部门的工作职责移交困难,虽然这项工作仍由县安委办牵头,但发改委工作积极性不高,给打非治违工作带来一定难度。希望市有关部门及早出台有关文件,明确油气管线安全管理主管部门,防止出现管理的“真空地带”。
二是帮助设立开发区安监机构。我县经济开发区现有入驻企业300余户,设立的安全办为临时机构,挂靠在区经济发展局,只配备1名兼职安全员,安全生产工作难以管理到位。上级部门虽对各类开发区安监机构设臵有规定要求,但缺乏和编制部门的有效沟通,给基层落实相关规定带来不少困难。恳请市有关部门能加强和编制部门的沟通,联合以文件的形式对基层安监机构及队伍建设进行明确规定。
第五篇:“六打六治”专项行动工作进展情况
“六打六治”专项行动工作进展情况
按照《重庆市人民政府安全生产委员会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动切实深化百日攻坚的通知》的统一要求和部署,我区于8月下旬召开了“六打六治”打非治违专项行动动员部署会,在全区迅速掀起以突出整治煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等六大重点行业领域的专项行动。现将工作情况开展情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,区政府成立了以副区长任组长的“六打六治”打非治违专项行动领导小组,明确了各镇(街)、部门和单位的工作职责、任务,有力确保了六大重点行业有人抓,有人管。
二、集中打击,全力整治,专项行动以来,一是各部门、行业单位积极组织开展联合执法,对六类非法违法、违规违单位行为进行集中打击和整治。截止目前,全区各部门、镇(街)、单位、园区累计召开专项会议320起、检查单位4390起、发现非法违法行为1302起、责令改正949起、停产停业整顿3起、罚款406万余元。二是整治措施推进情况。全区共组织联合执法130起,524人次;开展暗访36起、73人次;约谈单位173家、196人。
三、督促检查,有序推进
10月中旬,由区安委会牵头,集中15天时间对全区各镇(街)部门、单位“六打六治”专项行动工作开展情况进行全面督促检查。从检查的情况来看,全区大部门镇(街)、部门、有关单位均按要求落实“一岗双责、党政同责”及时对专项行动进行动员和部署,按时报送相关数据资料。但仍有部分单位存在资料信息不及时报送;对“六打六治”专项行动工作宣传氛围不够浓厚,群众知晓率不高;开展联合执法、组织暗访较少;对非法违法单位也未及时进行跟踪督查,警示约谈。
二〇一四年十一月三日