第一篇：社区减灾防灾救灾应急预案
XX社区减灾防灾救灾应急预案
为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障受灾居民的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。
二、指导方针
灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。社区制定应急预案，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，共同做好抗灾救灾工作。
三、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
四、自然灾害应急综合协调机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立自然灾害应急领导小组，负责研究制定救灾工作有细则和具体实施，协调开展灾害应
急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。领导小组组织情况及工作职责如下：
组 长：
社区其他工作人员和辖区成员单位负责人
社区自然灾害应急领导小组办公室职责
社区自然灾害应急领导小组办公室设于社区办公室，其职责是：
（1）传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对灾区形势进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系；
（4）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区自然灾害应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
五、应急准备
加强灾害信息管理，确保24小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，增强公众的防灾减灾意识。
六、灾害的信息管理
自然灾害发生后，社区必须迅速组织调查核实，及时向上级人民政府及其街道报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需
求。在重大自然灾害灾情稳定之前，社区均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。
七、应急响应
突发性自然灾害发生后，社区应做出应急响应并采取应急行动。
（1）向有关部门报告灾情及救灾工作情况；
（2）召集有关领导小组成员，研究部署抗灾救灾工作；
（3）组织有关部门紧急行动，紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。
八、灾后救助
受自然灾害影响，社区应在全面核实灾情的基础上，统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。要保障受灾群众有饭吃，有衣穿，有房住。
XX社区党支部、居委会
二零一二年三月
第二篇：防灾减灾救灾的应急预案
防灾减灾救灾的应急预案
防灾减灾救灾的应急预案1
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，进一步明确责任，最大限度地保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
一、基本原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村、相关单位要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（3）强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾减灾能力。
（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在社会事务办）和工作组，职责如下：
（一）指挥部
总指挥：付斌
副总指挥：张钊
成员：
工作职责：指挥全镇防灾、减灾、避灾工作。
下设办公室：
主任：王海军
成员：陈步云李震丁力徐晓瑞谭燕青
工作职责：1.定期在村民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，增强村民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施，并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，困难户、低保户、五保户危房情况、山体滑坡隐患处并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情，组织安排人员值班；及时汇总、通报灾情；申请救灾资金，提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
（二）各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组：
组长：联系点领导
成员：包村点长，各村书记
工作职责：负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传；负责各村救灾的组织、协调工作；指导群众进行生产、生活自救保护；第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组：
组长：王海军、李培华
成员：镇应急分队、武装部全体成员及民兵分队
工作职责：迅速组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众转移到安全地带，抢救群众及物资，把损失降到最低。
3.救灾安置、生活保障组：
组长：王海军、陈步云
成员：党政办、安监办全体工作人员
工作职责：负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。
4.治安保障组：
组长：贾献梅、张召伦
成员：综治办全体工作人员、派出所全体干警
工作职责：负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组：
组长：高建
成员：卫生院全体工作人员
工作职责：负责供应所需药物器械，确保受灾群众及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
（一）灾情信息报告内容。包括：灾害发生的`时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。
1灾害损失情况包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口；农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积；倒塌房屋、损坏房屋间数；直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括：需口粮救济人口、需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量；需救济伤病人口；需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量；已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量；已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量；已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
（二）灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间掌握灾情，事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告，特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇在灾情稳定后2个工作日内核实灾情，向上级部门报告。
（三）灾情核定。
1.部门会商核定。镇协调民政、农业、水利、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水利等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
（四）建立灾情台帐。建立因灾死亡人口台帐、倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。在灾情核定后，建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后，防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出，全体工作人员必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动，全体工作人员必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任，如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因，违者将按规定严肃处理。
4.一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向县相关部门汇报。
防灾减灾救灾的应急预案2
为了有效预防在火灾、地震、建筑物倒塌等突发事件时，能有条不紊地疏散师生远离事发现场，使事故损失降低到最低限度，确保学校的安全与稳定，我校特制定本应急疏散演练预案。
一、实施对象和范围
xx小学全体师生。
二、演练时间
（一）预定演练：每年5月10、11月9日
（二）非预定演练：结合本校实际情况制定
三、组织机构与职责
1、应急疏散演练领导小组
组长：
副组长
成员
职责：布置本校开展演练工作。
2、应急疏散演练领导小组下设三个具体工作组，其成员和职责
（1）演练现场指挥组
组长
成员
基本职责：根据应急疏散演练领导小组布置的工作，制定各小学本校演练的时间、疏散顺序、疏散路线，组织开展演练；掌握本校演练情况，及时小结报告；对演练中出现的紧急情况进行果断处置并上报。
（2）演练紧急疏散组
组长
成员：（所在班教室）
基本职责：在演练现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地快速地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
（3）演练后勤保障组
组长
成员
基本职责：购置演练时必需的器材等物质。
四、紧急疏散演练程序及要求
（一）、准备阶段
1、做好演练过程所需的物质准备。
2、对学生进行安全防范知识的宣传教育。
3、演练要求及演练中应急注意的问题。
⑴演练应事先告知学生，本周有演练，但不具体公布是哪一天。等到特定的一天，课间操或者学生休息时，学校突然以高音喇叭喊：全校紧急疏散！或按约定的信号：如紧急集合铃声等；
⑵学校规划好每个班级的疏散路线，并事先告知每位学生与教师。（如有两个班疏散时合用一个楼梯的，每班必须排成单行。每个班级疏散到操场上的位置也要固定，每次各班级都要按要求站在自己的地方，不要出错。）
⑶跑出教室的'顺序要提出统一要求。前面几行从前门撤离，后面几行从后门撤离，每列走哪条通道，要事先教育好每位学生。
⑷越底层的教室里的师生跑的速度更要注意跑得快些，以免堵塞逃生通道；越往上楼层的学生要注意跑得慢些，避免在楼道中造成人流积压。
⑸老师的站位要严格要求。（疏散演练时，正在上课的教师要注意学生从教室跑出来的组织工作，没在课堂上的教师则要站在楼梯或楼道的拐角处，组织学生有序撤离。）
⑹老师上完课不能马上离开教室，以备在紧急疏散演练时能组织好学生快速撤离。
（二）、实施阶段：
现场指导人员必须亲临现场，记时，并观察疏散的秩序，密切注意演练过程中可能出现的意外情况，杜绝意外事故的发生，作适当的指导。
（三）、总结阶段：
疏散后现场指挥小组要及时对演练过程中表现出色的予以表扬；同时讲评各班级中存在的问题。
五、巩固提高
让学生说说在这次防灾减灾演练中的收获，以及对这次活动的建议，三年级以上学生写一写演练体会。
消防演练与地震演练应注意细节
（1）消防演练时还应注意跑的姿势
（①加强低头跑；②用衣物或手帕捂住鼻嘴）。
（2）地震疏散演练时，注意地震刚发生时的躲避演练。教师事先要教会学生如何躲避的常识：
①靠墙的学生要迅速躲到墙根或墙角；
②教室中间的学生应及时躲到桌椅底下，并用手护住头部；
③如果是在建筑物外，应跑到空旷地带；
④在家里等其它场所，应先就近躲进卫生间等房间面积小的地方。
防灾减灾救灾的应急预案3
为做好我乡防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村委会要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。
三、适用范围
凡在我乡辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办）和7个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：
（一）指挥部
总指挥：（襄南乡党委书记）
副总指挥：（襄南乡政府乡长）
（襄南乡人大主席）
成员：（襄南乡党委副书记）
（纪检书记）、（副乡长）
（副乡长）、（综治办主任）
（武装部长）、（司法所长）
（民政站长）、（党委委员）
（党委委员）、（派出所所长）
（国土所所长）、（供电所所长）
（卫生院副院长）、（学区校长）
工作职责：指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室，兼任办公室主任。
工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织日夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、
险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
（二）各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组
组长：
成员：
2、地质灾害组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责填写工作责任书和到户避险明白卡，发至各重点户，对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情，及时向乡指挥部办公室报告，并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组
组长：副组长：司程健徐进军
成员：
工作职责：发现险情时，及时向乡指挥部办公室报告，并快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组
副组长：
成员：
工作职责：负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。
6、卫生救护组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的`检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组
组长：
副组长：
工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案
（一）防洪、防地质灾害抢险方案
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织防洪、防地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。
（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。
（2）派出所、乡公路所等部门立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。
（3）指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。
（4）救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚”的
防灾减灾救灾的应急预案4
为预防各类灾害，保障人民群众的生命财产安全，进一步建立健全应对突发各类灾害紧急救助体系和运行机制，规范应急救灾行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合我镇实际情况，特制订本预案。
一、基本原则
以防为主，防治结合，以人为本，全面部署，镇政府统一领导、统一指挥、统一管理、统一调度。分级管理，就地负责。坚持以人为本，最大程度的保护人民群众的生命和财产安全。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、适用范围
结合我镇实际情况，凡我镇发生的：
（1）重大洪涝、干旱、冰雪等气象灾害；
（2）机关、学校、民房、商铺等人员密集场所发生火灾和重大疫情等自然灾害及其他突发性公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
三、工作要求
为确保广大人民群众的生命财产安全，要求镇政府、镇属单位、各村委会全体干部应做到：
（1）要提高认识，高度重视，要把群众生命财产安全放在首位；
（2）要落实责任，部门密切配合，分工协作，各司其职，各自负责。对存在的问题切实做好相关工作；
（3）要严明纪律，凡因不听指挥调配，工作不落实，人员、措施不到位，出现因灾害造成群众伤亡的，将追究相关责任人的行政责任；触犯刑律者，将依法追究法律责任。
四、指挥机构和职责任务
镇政府成立防灾减灾救灾应急指挥部，镇党委书记任总指挥，镇长任副总指挥，指挥部成员由党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、派出所、卫生院等机构负责人组成。
防灾减灾救灾应急指挥部办公室设在镇党政办，主要职责是协调各职能部门统一救灾，负责整个救灾工作的灾情收集、整理，负责向上级政府和有关部门汇报灾情和救灾工作情况。民政办是自然灾害救助工作机构，在镇指挥部的统一领导下，组织开展各类灾害的救助、救济工作，指导灾区开展灾后倒塌民房恢复重建工作；相关成员单位按照各自职责参与镇自然灾害救助工作。
防灾减灾应急指挥部下设办公室和六个工作组。其组成单位和职能为：党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、财政所、派出所、卫生院，办公室设在应急办。主要职责：
1、负责向各工作组传达救灾应急指挥部工作指令并监督落实；
2、收集各工作组工作进展情况，及时向应急指挥部报告工作进展情况；
3、负责灾情和救灾工作信息发布及宣传报道；
4、及时收集、评估灾情，向有关部门汇报灾情情况和救灾工作情况
5、及时协调和处理救灾工作中的有关事宜；
6、完成指挥部交办的其他工作。
综合协调组
组成单位：镇党政办、镇应急办、镇民政办、镇宣传室
职责：负责与镇政府领导、镇各有关部门、灾区联络工作；传达落实镇人民政府有关救灾工作命令和政策；把救灾工作纳入经济、社会发展计划及计划；负责全镇抗灾救灾综合协调工作；协调、监督各部门和自然灾害发生地域的应急工作；收集汇总和上报抗灾救灾的`有关情况，负责编辑灾情简报与对外发布工作；负责灾区抗灾工作的宣传报道。
灾情评估组
组成单位：镇民政办、镇农业站、镇国土规划办。
职责：负责做好灾害趋势的协商与预测；负责组织自然灾害评估，确定灾害等级。
转移安置组
组成单位：派出所、镇民政办、镇中心卫生院。
职责：负责灾民的紧急抢救、转移和安置工作；负责灾区卫生防疫和治安防范及保障工和；负责赴灾区抢险救灾部队调遣和指挥工作。
物资保障组
组成单位：镇民政办、镇财政所、镇卫生院、镇应急办、镇农业站。
职责：负责救灾应急所需的交通、通讯、医疗救护、救援物资的调度、下拨和供应工作；负责救灾资金的分配和管理；负责救灾捐赠活动的组织和捐赠物的接收与发放。
灾后重建组
组成单位：镇民政办、镇财政所、镇农业站、镇应急办、供电所、镇国土规划办。
职责：负责灾区灾后重建资金和物资的筹措、使用和管理；负责制定灾民倒房重建总体方案；负责灾区水利、通讯、交通、教育、电力设施的恢复建设工作；负责组织指导灾民开展生产自救和灾民生活救济工作。
审计监察组
组成单位：镇财政所、镇纪检办
职责：负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资进行审计、监督，及时纠正、查处违规违规行为。
五、应急准备
（一）物质准备。与本辖区内主要生活用品销售商建立应急供货协议，当应急救助物资不足时，向上级申请调拨。
（二）救灾装备。根据实际需要配备必需的救灾设备和装备。
（三）人力准备。完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。建立健全与各单位、各村及社会救援队伍的联动机制。培育、发展非政府组织和志愿者队伍。
（四）宣传、培训和演练。开展防灾减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强群众的防灾减灾意识和能力。根据自然灾害多发地区，每年应根据灾害发生特点，适时组织民兵应急分队演练习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
六、信息报送
根据自然灾害情况统计制度要求，及时收集、汇总灾害信息，各有关单位应主动及时向镇政府防灾减灾应急办公室报送各类灾害信息，由镇政府减灾办整理汇总后及时向上级部门汇报。
防灾减灾救灾的应急预案5
为做好我镇防灾减灾工作，切实保障群众生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照县减灾委员会要求，依据“救灾先救人”原则，结合本镇实际，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府的领导下，在县减灾委员会的指导下，紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，建立快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到早发现、早处置，把灾害造成的损失降到最低程度，对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。
二、适用范围
凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
三、工作原则
1.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
2.应急优先，整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。
3.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。
四、组织机构与职责及应急联动机制
(一)应急组织机构与职责
1.应急领导机构与职责
镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组)，统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长，镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是：统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。
镇应急领导小组设立应急领导小组办公室，办公室设在镇政综合办公室，负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。
2.镇直各部门站所在应急工作中的职责
农业服务中心、水利站：负责农业生物灾害应急工作，做好灾区农业生产自救的指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
计生办：负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
派出所：负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站：负责重大动物疫病防治应急工作。
林业站：负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。
民政：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。其他部门：按照职责做好有关应急工作。
3.村委会应急责任
村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作，及时上报灾情信息，组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。
(二)应急联动机制
在镇应急领导小组的统一领导下，负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。
五、信息监测与报告
1.行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。
3.信息处置。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告应急领导小组，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。
4.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。
六、应急响应
(一)分级响应
1.级别确定
突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。
2.分级启动预案镇应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，进行分析研判，决定是否启动预案，确定需要启动预案的，立即启动。
3.应急领导小组职责
镇应急领导小组履行下列职责：①对本镇的应急工作负责。②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。③必要时，直接指挥抢险救援现场。④完成县应急领导小组安排工作。⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。
村级应急领导小组履行下列职责：①对本村突发灾害应急处置工作负责。②对本村应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。③指挥应急救援现场。④完成县、镇应急领导小组安排的.工作。
4.情况通报
突发灾害发生后，镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。
(二)指挥与协调
突发灾害发生后，镇应急领导小组全面负责全镇应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。
(三)应急结束
应急处置工作达到相应条件后，镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。
七、后期处置
(一)善后处置
1.突发灾害结束后，镇村有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。
2.镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。
3.镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。
4.卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。
5.镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。
6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。
八、保障措施
(一)信息与通信保障
1.信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2.通信保障
镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通，24小时开机。
(二)物资保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。
(三)应急队伍保障
进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设，各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍，负责本村应急抢险救援工作，同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍，由镇应急领导小组统一调度。
(四)抢险车辆保障
征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆，建立数据库，为及时抢险提供保障。
(五)医疗卫生保障
镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械，负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，人员不够时可向县级卫生部门申请援助。
(六)治安保障
灾害发生后，派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
(七)紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。
九、宣传、培训和演习
(一)公众宣传教育
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。
(二)培训
1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。
(三)演习
加强演习，提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发，做到有针对性，重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求，检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习，提高应急救援队伍的实战能力。
防灾减灾救灾的应急预案6
为了全面做好我村防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我村经济社会稳定发展，按照乡防汛减灾办公室部署安排，根据我村实际，制订本预案。
一、指导原则和防汛工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。
二、加强组织领导，严明纪律
1、切实加强防汛工作组织领导。村要高度重视此次降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善《防汛应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。
2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。要求村干坚持防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与乡防汛减灾办的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向乡负责人报告。本村负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。
三、组织机构与职责
为了切实加强对我村防汛应急工作的组织领导，成立了以各分管包片领导为组长，包村干部为副组长，村干为成员的领导小组，设抢险救援队、医疗救援组和后勤保障组各1个。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全乡防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的`重大事宜做出决定，发布相关命令；
及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；
同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。
四、相关单位工作职责
（一）卫生院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。
（二）学区。负责汛期小学校舍和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。
（三）派出所。负责汛期的治安保卫工作；
严厉打击破坏防汛工程、盗窃防汛物资、盗割通信线路的违法犯罪活动，保证防洪工程设施的正常运行。
各位防汛减灾成员要恪尽职守，兢兢业业，认真观察，及时排查，动作迅速，防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识，加强领导，落实群测群防工作责任，查清灾害点及隐患点，夯实工作基础，并根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织避灾疏散。
防灾减灾救灾的应急预案7
为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导XX社区辖区自然灾害的应对工作，并与XX街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下：
（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的.指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；
（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组：由社区灾害信息员、负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组：由社区民警和治安员组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
信息报道组：由社区居委会成员、组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
四、灾害隐患
(一)灾害风险隐患清单
x社区灾害风险隐患清单――自然灾害
x社区灾害风险隐患清单――事故灾难
x社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件
x社区灾害风险隐患清单――社会治安
防灾减灾救灾的应急预案8
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产安全构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震的预报发布后，能迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作，破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少学校人员伤亡，根据庆阳市地震工作局、庆阳市教育局、庆阳市科学技术协会文件，结合学校实际,特制定本预案。
我校坚持校长统一领导、统一管理和分级、分部门负责的原则，成立了抗震救灾领导小组，负责组织、指挥本校地震应急工作。领导小组下设以下职能机构，负责各项地震应急工作的组织与实施。
（一）抗震救灾领导小组：
组长：
副组长：
成员：
职责：协调临震应急和震后应急工作，根据地震趋势和上级要求，确定应急工作方案；拟定抗震救灾方案，提出具体措施。
领导小组下设办公室：
主任：李广平
成员：各年级主任
职责：
（1）震前普及防震减灾知识，提高学校师生及家属防震减灾的自觉性和抗御灾害的能力，震后搞好救灾宣传。
（2）迅速了解、收集我校震情、灾情，及时向领导小组报告。
（3）负责与抗震救灾领导小组和各有关部门应急机构保持联系，上报校抗震救灾情况，向校防震领导小组报告上级意图，通报有关部门应急机构抗震救灾行动情况，协调本校与上级有关部门应急机构行动方案，了解、汇总应急工作进展情况，传达领导小组指示。
（4）负责处理领导小组日常事务，办理抗震救灾领导小组交办的其它事项。
（5）负责各部门救灾工作的协调、调度，对内对外联络。
办公室设五个工作组
1.信息宣传组
组长：高小刚
成员：办公室工作人员
职责：负责接收上级地震预报，收集汇总灾情，搞好学校抗震救灾宣传报道。
2.科普组
组长：梁兴平
成员：教务处工作人员，地理老师
职责：积极组织开展防震减灾知识“进课堂”活动。把防震减灾知识教育纳入学生素质教育之中，要紧密围绕课堂和课外学习，建立防震减灾科普教育课外兴趣活动小组和第二课堂，培养中学生对防震减灾科技知识的兴趣和向社会开展“二次宣传”的能力，逐步增强学生自觉识别地震谣传，掌握防震避震技能和提高自救互救能力，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的。
(1)每一届新生在七年级第一学期地理课上安排两节防震减灾知识专题课，授课教师课后将教案交回教务处存档。
（2）从七年级开始，在班主任指导下，每班成立一个5?0人组成的地震与自然灾害调查研究活动小组，制定活动计划，定期撰写专题报告。
（3）每学期邀请专业人士为我校全体学生做一次防震减灾知识专题报告会。
3.抢险组
组长：李广平
成员：各班班主任，在岗教职员工
职责：打开各教学楼、办公楼内的安全通道，组织学生安全撤离，防止学生在楼道内拥堵、踩踏事件的发生；尽快疏散学生到大操场，做好学生的情绪抚慰和安定工作；清点伤员人数，负责率领组员抢救被压埋人员以及学校重要财产的抢救工作，尽力把地震灾害的损失降到最小程度。
4.后勤保障组
组长：马百章
成员：总务处成员
职责：负责做好震后的一切善后工作；做好通电、通水的保障工作；做好临时避震场地的选址工作。负责交通管理，车辆调度，救灾物资和人员的运送，确保校区交通和对外联络畅通，保证地震信息及抗震救灾领导小组指示的快速传递，做好震后通信线路及设备的抢修，确保抗震救灾工作顺利实施。保障抢险救灾物资的储备、调运、分配，保证师生与家属生活必需品及其他救灾物品的配给与发放。
5.安全保卫组
组长：徐进武
成员：学校保安人员
职责：负责校区、宿舍区的消防及社会治安，维护校区秩序；负责重要设施的安全保卫；负责校区学生和生活区教职工的避震疏散和震后灾民的安置工作。
6.医疗救护与卫生防疫组
组长：肖刚
成员：体育教师
职责：震前负责组建足够的医疗救护队伍，制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急准备；震后组织现场救护、安置伤员，做好死亡人员处理和环境的消、杀、灭工作，预防传染病蔓延。
（二）地震前的防震控制措施
1、做好宣传教育
加强学校防震减灾的宣传教育，采用墙报、广播、校园网、观看展览、收看专题片等形式进行积极教育，提高师生的避震、自救能力。
2、加强学校管理
（1）建立健全学校抗震救灾工作的规章制度及工作计划，完善领导负责制和责任追究制，制定并落实学校救灾目标责任制。切实做到目标明确，责任到人。
（2）加强教学楼楼梯安全工作的管理，加强学生出入楼道的监督管理，对学生集体出入楼梯，应做到秩序井然，要明确不同年级、班级的出入楼道和方向。严禁学生利用课间、放学在楼道内推搡、打闹，培养学生在地震应急状态下的良好行为规范。
（3）认真做好学校建筑设施、体育用品、电气设备、易燃易爆物品、食堂、图书室、学生宿舍、实验室等一切可能形成安全隐患的场所、物品的安全防范工作，对不符合安全条件的设施、设备要限期维修、更新，对一时不能及时维修、更新的应加设警示标志，严重的.要设立隔离区，严禁任何闲杂人员进入。
（4）加强学校化学用品的防震安全管理，对实验用的化学用品应做到专人负责，严格管理。对剧毒、易燃易爆等化学品的存放、使用，应该严格按照相关物品的安全存放、使用标准进行存放、使用，严禁违章操作。
（5）加强对学校压力容器的防震安全使用管理，对学校烧热水的锅炉压力容器应坚决按照国家有关规定严格管理。
（6）加强学校教学场所、教学设施、教学实验、教学活动的安全管理。
具体疏散路线如下：
(1)、学生宿舍
公寓楼：2-3层男生安全出口为南楼梯和南门；2～3层女生安全口为北楼梯和北门；1层教师安全出口为正门。
（2）、教学楼及办公楼
二楼：南楼梯口：七1班七2班
中楼梯西口：七3班七4班
中楼梯东口：七5班七6班
北楼梯口：七7班七8班
三楼：南楼梯口：八1班八2班
中楼梯东口：八3班八4班
中楼梯西口：八5班八6班
北楼梯口：八7班八8班
四楼：南楼梯口：九1班九3班
中楼梯西口：九2班九4班
中楼梯东口：九4班九5班
东楼梯口：九6班九8班
（3）政教处、教务处、总务处、办公室
南出口：总务处
北出口：办公室
南中出口：教务处及政教处。
3、加强监督检查
（1）建立健全抗震救灾工作监督检查机制，坚持学校与各部门自查相结合、检查与整改相结合、检查与追究责任相结合。建立和完善防震工作检查落实登记制度，各相关责任部门对上级部门及本单位的检查、自查要有记录。
（2）建立和完善学校消防安全、建筑设施安全、化学药品安全、压力容器安全及教室、食堂、宿舍等密集场所的定期检查制度。
（3）加强房屋和消防器材的定期检查，确保消防设施的完好和消防通道的畅通。
4、加强值班，保证办公电话和有关人员的通讯工具畅通。
5、在发现地震征兆或接到上级部门临震的预报时，属于工作时间内的，要立即组织教职工有组织、有秩序地疏散学生到安全地带，如大操场、篮球场。属于工作时间外的，各抗震人员必须在20分钟内到岗，加强值班，做好警戒，并保证通讯工具畅通。及时组织住宿生进行疏散。
（三）地震发生后的抢险和救护工作
1、在发生地震时，属于工作时间内的，要立即组织教职工有组织、有秩序地疏散学生到安全地带，如大操场、篮球场。如学生正在教室上课，任课老师必须坚守岗位，组织学生采取科学方式进行避震。震后，任课老师要立即组织学生有秩序地疏散到安全地带。属于工作时间外的，各抗震人员必须在20分钟内到岗，组织力量，进行抗震救灾。主要抢救未能及时撤离而被困在建筑物内或被埋压的师生，同时设法搬运出已储备的各类抗震物资。
2、加强联系，迅速报告。各抗震防灾部门在采取有效措施积极抗震的同时，要以最快的速度与学校抗震救灾领导小组取得联系，以便确保抗震救灾工作的顺利进行。
3、要尽量保证已撤离危险区和被抢救出的师生的物质供应。对受伤的师生要做好抢救工作，并配合卫生防疫部门，做好学校的防疫工作。同时要组织学校财务、化学用品、压力容器的安全保卫工作，并立即切断电源，对可能继续引发安全事故的设施，要采取果断措施，及时处理。对不能处理的，要及时上报。
4、做好治安保卫工作，保证校内安全。重点保护好电话、水源、物资供应仓库、档案室、易燃易爆、剧毒和贵重物品。在局势平稳情况下，坚决杜绝校外人员入校到疏散地找人，要采取果断措施，坚决制止一切不法行为。
（四）震后的主要工作
1、震后，抗震防灾队要在学校抗震救灾领导小组的统一指挥下，集中力量恢复正常教学秩序，努力解决职工的后顾之忧。
2、进行震害调查，分析震害损失，记录地震第一手材料，及时向上级部门汇报。及时总结经验教训，作为抗震防灾的依据。
防灾减灾救灾的应急预案9
0编制说明
我公司驻地位于山西地震带太原盆地，是被国家确定为全国21个地震重点监视防御地区之一。面对严峻的震情和所处能源重化工区，次生灾害甚多，一旦发生地震，后果十分严重。为使公司各单位在破坏性地震预报发布或破坏性地震发生后，能高效有序地做好防震减灾应急工作，最大限度地减轻地震灾害损失。根据《中华人民共和国防震减法》和地方政府防震减灾要求，制定本应急预案：
1场景
1．1震区概况
太原地区的地震活动情况，从历史上看是山西地震带上比较活跃的地区之一。它的特点是频度高，强度中等，最大震级为6级，震源浅，有的只有几公里。历史上的地震曾给太原地区及其外围的人民生命财产造成不同程度的损失。根据已掌握的构造特征及近期小震活动的趋势粗略地看，太原地区危险地段的南部发生破坏性地震的可能性与北部相比要大。
1．2破坏性地震分类
破坏性地震，是指造成人员伤亡和财产损失的地震灾害。按其造成破坏程度分为：一般破坏性地震，中等破坏性地震，严重破坏性地震和特大破坏性地震。
2应急处置基本原则
集团公司在地方人民政府的领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防城减灾工作。防震减灾实行预防为主，防御与救助相结合的原则，公司各单位及职工家属都有依法参加防震减灾活动的义务。
3组织机构及职责：
公司防震减灾领导组，在市，区政府和防震减灾委员会领导下，领导，指挥协调公司所属各单位的防震减灾应急工作。
3．1公司防震减灾领导组
组长：刘建亭（公司总经理）
副组长：王贵良（公司党委书记）张勇飞（公司副总经理）
聂名东（公司党委副书记）
徐拴宝（公司总会计师）
成员：彭平生阎双军葛金铎郝天寿邝维萍李刚王泽润沈
阳张晓亮刘幸根金鑫张玄亨杨金友马有国杨明峰白英杰牛银林朱建军杨四宝王双林宁国友
公司防震应急组织机构包括各抢险救灾组和所属各单位。各组和各单位要按公司防震减灾应急预案，在公司领导下，共同开展工作。各单位应成立相应的防震减灾应急组织，并根据任务制定相应预案及实施细则。
公司防震减灾办公室设在武装部。联系电话：6080904办公室主任：杨四宝。副主任：宁国友。
3．1．1抢险救灾组
组长：张勇飞副组长：朱建军、宁国友
抢险人员组成：九川公司、三公司、四公司、五公司、七公司、机械施工公司、华晋公司、六公司、八公司、公司机关各10人，共100人组成抢险队伍。集合地点：公司机关楼前。
3．1．2医疗救护组
组长：温普恩、
副组长：孙建刚
组成：公司职工医院
3．1．3运输机械组
组长：杨金友、
副组长：马有国
组成：集力公司、机械施工公司
3．1．4生活保障组
组长：彭平生
副组长：白英杰
组成：生活服务公司
3．1．5物资保障组
组长：徐拴宝
副组长：牛银林
组成：物资供销公司
3．1．6宣传报道组
组长：聂名东
副组长：阎双军
组成：党委工作部
3．1．7治安保卫组
组长：王双林
副组长：郝天寿
组成：武装保卫部、质安部
3．1．8运输保障组
组长；葛金铎，
副组长：邱丛林
组成；集力公司车两台。九川公司，三公司，四公司，五公司，七公司车各一台，医院车一台，经办小车三台。
3．2防震减灾应急组织职责
本方案分为预防阶段和应急阶段。预防阶段为地震预报正式发布前，应急阶段为正式发布地震预报或发生破坏性地震后。预防阶段各组职责
3．2．1领导组及办公室
（1）及时与上级取得联系，及时掌握地震动态，并随时通知有关单位和相关部门。
（2）组织生活服务公司对公司房屋进行检查，对危险性的'房屋，采取具体有效防范措施。
（3）根据公司的实际情况，制定对策和措施。勘察疏散地域及路线。做好震前的情况搜集，并及时上报有关情况。
（4）根据情况召开防震减灾会议，布置安排防震减灾工作。督促各组织机构认真落实防震减灾工作事项。
（5）检查各单位各组应急工作落实情况。
3．2．2抢险救灾组
（1）根据情况制定应急方案中有关的实施细则，落实具体措施。
（2）准备好必要的抢险救灾机具。通知集力、机械施工公司要准备好运输车辆、吊车、推土机、挖掘机、发电机等应急机具设备。
（3）组织好应急抢险队伍。
（4）安排好疏散地域，确定人员疏散办法。
（5）掌握了解危险地区情况。
3．2．3、医疗救护组
（1）制定方案中的有关实施细则。
（2）组织好医疗救护队伍，做好防疫及应急、抢救业务培训工作。
（3）准备一定数量的救护护理器械，药品，床位，救护车等医疗抢救器具，以备急用。
（4）制定伤员的接纳，转运和医护方案。
（5）向职工和家属宣传处救，互救，消毒和防疫等知识。
3．2．4、运输机械组
（1）制定方案中的有关实施细则。
（2）了解公司区域内道路，遇楼房倒塌后造成道可能中断时的绕行路线。
（3）组织运输车辆，机具（挖掘机，推土机等），抢修人员及所需的机械配件。
（4）储备好运输，抢险时的用油，保证抢险工作的顺利进行。
3．2．5生活保障组
（1）制定方案中的有关实施细则。
（2）确保重点用电部位，制定震时和震后的供电保障方案，准备好电力维修器材。
（3）组织好供水，供电，供气，供热和排污等抢修队伍。
（4）确保一定数量的震后供水水源，准备供水设备和小型发电机设备。必要时储备一定数量的食品，饮水等生活急需用品。
3．2．6物资保障组
（1）制定应急方案中有关的实施细则。
（2）准备好临时建筑材料，如塑料布，油毡，帐篷，铁丝铅线等。
（3）制定震后物品的调拨，发放办法。
（4）根据需要按时领导组指示，随时准备其它物资。
3．2．7宣传报道组
（1）做好防震，减灾知的宣传教育，提高职工和家属的自救互救能力。
（2）注意社会动态，搜集职工反映的意见和建议。平息地震谣言，稳定职工情绪，做好思想工作。
（3）认真贯彻中宣部、国家地震局“关于防震减灾宣传工作规定”落实国家地震局防震减灾工作宣传提纲。开展具有科学性、针对性、趣味性和实效性的宣传教育工作。
3．2．8治安保卫组
（1）制定应急方案中的有关实施细则。
（2）制定临时特别治安管理办法。
（3）确定重点保护对象。
（4）做好易燃，易爆，有毒物品的检查保管工作，预防次生灾害的发生。
3．2．9公司所属各单位
（1）分别制定各自的应急预案及实施细则。
（2）检查落实所辖范围（包括施工点）内各项防震工作，了解负责抢救区域情况。
（3）查清本单位辖区内的危险建筑物，采取必要设防措施。
（4）确定重点保护对象重点次生灾害区域，并制定防范措施。
（5）组织好防震各组，明确职责。
（6）及时报告地震前异常情况。
4地震预报
公司地震预报，根据上级人民政府通报进行。
4．1震后应急
震后应急按破坏性地震分类实行分级负责制。
（1）一般破坏性地震应急工作，由震区县（市）级政府负责组织实施。
（2）中等破坏性地震应急工作，由震区市（地）级政府负责组织实施。
（3）严重破坏性地震和特大破坏性地震应急工作，由省政府负责组织实施。
5应急阶段：当预报或发生破坏性地震时职责。
5．1领导组及办公室
应急阶段：领导组办公室设在培训楼或公司院内。
（1）领导组织成员迅速到位，根据地震部门提供的情况，按要求组织实施应急预案，全面指挥抢险救灾工作。
（2）指挥协调各抢救组和各单位的抢救工作。
（3）了解掌握地震情况，向上级报告灾情和救灾工作情况。
（4）确定地震灾害严重区域，调动抢险救灾组抢救。
（5）决定是否请求外援，及时伟达决定命令。
（6）传达震区和各级救护组反馈的信息，布置上级领导决策意见。
5．2抢险救灾组
（1）立即实施应急预案和抢险救灾实施细则。
（2）领取抢险救灾的机械和工具。
（3）根据领导组指挥，赶赴抢险严重地区，尽快组织抢险救灾队员开展抢救工作。
（4）寻找，挖掘被压埋的人员，并组织职工撒离危险区。
（5）抢救保护国家重点档案材料，文件等。
（6）配合其他组摘好公共财产，重要部门的安全保卫和伤病员转运工作。
5．3医疗救护组
（1）执行应急预案及实施细则。
（2）迅速组织抢救，运送，医护队伍，紧急抢救药品，器械，进行抢救，并组织好职工自救互救工作。
（3）建立震后医疗急救站，医院进行现场处置，确定重点分片包干，及时调整抢救力量，做好现场急救各项工作。
（4）做好危，重伤员转送护送工作。
（5）及时检查，监测灾区的饮用水源，食品等。
（6）做好震区消毒，防疫工作，采取措施严防疫情发生，已发生疫情的要迅速消毒。
5．4运输机械组
（1）执行应急预案及实施细则。
（2）按领导组指示，组织疏通道路，保障车辆通行。
（3）按领导决定运输器材，物资，运送抢救人员，转运灾民疏散。
（4）运送抢救出的受伤人员。
5．5生活保障组
（1）立即实施应急预案和实施细则。
（2）检查供水，供电，供气，供热的破坏情况，并立即、组织抢修。
（3）根据需要采取拉闸，关闭，切断等紧急处理措施，防止渔翁生灾害发生。
（4）按震情启用备用水源，送水车等。优先保证职工用水和消防用水。
（5）启用备用设备，尽快恢复破坏的生活设施。
（6）根据领导组决定，制定食品发放标准，发放食品，做好外援食物的接收工作。
（7）与工会做好遇难者的善后工作。
5．6物质供应组
（1）执行应急预案及实施细则。
（2）调集各种物资，，根据防震减灾领导组决定，做好登记，保管，运输，发放等到工作。
（3）做好外物资的接管工作。
（4）根据领导组决定，调运所需物资。
5．7宣传报道组
（1）按规定进行应急宣传，及时发布震情灾情等到有关信息。
（2）及时报道抗震救灾的模范事迹。
（3）收集，整理地震灾情的图片，资料。
（4）进行宣传教育，做好职工家属思想工作。
5．8治安保卫组
（1）根据领导组决定，立即实施应急预案和实施细则。
（2）对指机关，重点目标，储仓库，档案，水。电，气等采取保了措施，严防哄抢，破坏。
（3）颁布社会治安特别管理办法，强化社会治安管理，维护灾区秩序，保证抢救工作顺利进行。
（4）组织职工进行治安联防。
（5）采取有力措施，严历打击各种违法犯罪活动。
（6）加强减灾物资的保卫工作，保障救灾物资供应安全。
（7）防止火灾的发生和扩大蔓延。
5．9公司所属各单位
（1）实施应急预案。
（2）单位领导迅速到位，组织开展救灾工作。
（3）尽快组织职工撒离到各疏散点。
（4）保证政令畅通，完成任务区救灾工作。
（5）做好抢救，治安保卫，伤员的抢救转运工作。
（6）安排好职工生活。
（7）报告单位震灾和抢救情况。
6公司防震疏散地域
6．1三巷地区疏散地域在中学东操场。
6．2其它小区疏散地域在义井东马路。
7抢险区域划分
公司抢险救灾组100人由公司统一调动；
其它单位人员，按抢险救灾险区域开展抢救工作
九川公司：负责前一万三宿舍区抢救
三分公司：负责前一万三宿舍区抢救四分公司：负责红领巾街西侧宿舍区抢救五分公司：负责红领巾街东侧宿舍区抢救七分公司：负责五巷宿舍区抢救二分公司：负责四巷宿舍区抢救六分公司：负责北堰宿舍区抢救。
7．1各抢救组，各单位进入抢险区应急处置：
（1）首先抢救地震受伤人员，防止余震坍塌。
（2）引导灾区人员转移，开展自救互救。
（3）疏通道路。防止次生灾害。
（4）统计被救人员及灾害情况，及时上报。
8震后救灾
（1）做好受伤人员医疗救护和卫生防疫等工作。
（2）做好遇难人员处理善后工作。
（3）迅速设置避难场所和救济物资供应点，提供救济物品，安排灾民生活。
（4）尽快恢复被破坏的交通，通信，供水，供电，供气等，对次生灾害源，采取紧急防护措施。
（5）加强治安管理和安全保卫工作。
（6）教育职工家属遵纪守法，遵守社会公德，服从指挥，自觉维护社会秩序。
（7）根据地方政府建设要求，安排地震灾区重建工作。
9附则：
9．1本方案下发之日起生效，生效期为整个地震活跃期。
9．2本方案下发后，各抢救组、各单位应按照方案要求，制定相应的应急方案及实施细则。
9．3本方案下发后，领导组及办公室，各组、各单位领导人员，因工作调动变动后，新任职者按顺序自行替补，保证人员齐全。
9．4在中等以上破坏性地震的应急工作中，各级负责人必须坚守岗位，认真履行职责。
9．5防震减灾是各级的责任，要认真做好各自的工作，保证地震时能顺利完成防震救灾工作。
防灾减灾救灾的应急预案10
为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导XX社区辖区自然灾害的应对工作，并与XX街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下：
（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；
（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的'各项任务。
灾情收集组：由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组：由社区民警xx和治安员xx组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任xxx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
信息报道组：由社区居委会成员xx、xx组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
四、灾害隐患
(一)灾害风险隐患清单
xxx社区灾害风险隐患清单――自然灾害
xxx社区灾害风险隐患清单――事故灾难
xxx社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件
xxx社区灾害风险隐患清单――社会治安
防灾减灾救灾的应急预案11
为确保我校在发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组。我校防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长：校长
副组长：副校长
成员：全体老师
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即开展工作，在上级统一组织指挥下，迅速组织学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课时间：
A、各班学生在上课（值班或值日）教师的组织下立即有序撤出教室到操场空旷地带避震；
B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
就餐时间：
A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的.组织下有序撤离到操场空旷地带；
B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及镇党委政府。
四、其它要求
1、进入防震紧急状态后，全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
防灾减灾救灾的应急预案12
为贯彻落实国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和市局有关组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动的要求，切实增强我校广大学生的防灾减灾意识，普及防灾减灾知识和技能，及时、高效、妥善地处置发生在学校的灾难事故，保护师生人身及财产安全，特此制定本预案。
一、应急处置部门与职责
1、应急工作小组
组 长:
副组长:
组 员:
2、工作小组职责:
为确保广大人民群众生命财产安全，应急工作小组要提高认识，高度重视，要坚持以人为本的原则，把师生生命及财产安全放在首位。
(1)发生灾难事故后，学校应急工作小组立即起动本预案。
(2)闵校长担任学校灾难事故应急处置的总指挥，全盘指挥学校灾难事故的防止与处理工作，对各块工作检查督导。
（3）刘校长学校灾难事故应急工作小组负责现场应急处置和协调。
（4）李校长、杨校长负责班主任在学校应急工作小组的指挥下带领学生分别开展疏散、救护、通信联络工作。
（5）章校长具体督导灾难事故的物资保障工作。
（6）刘翼、陈南涛、曹林、黄先文、吴猛具体负责学校突发灾难事故的调度工作及督导工作和受伤师生的心理疏导工作。
二、应急预案的适用范围
凡在我校发生的:
(1)重大洪水灾害，冰雹、雪及雷电等气象灾害:
(2)地震等地质灾害。
(3)林木、学校建筑、商店及教学楼发生火灾和疫情等自然灾害及其他突发性公共安全事件达到启动条件的，适用于本应急预案。
三、预防办法和措施
1、根据安全工作有关法律、法规，结合学校实际制定学校防灾减灾工作管理制度，落实学校防灾减灾工作责任制。
2、学校每学期举行防灾演练，切实加强师生员工防灾减灾意识，普及防灾知识和技能。
3、学校的`应急逃生通道和消防通道符合要求:加强安全检查，发现问题及时整改。
四、应急处置
1、信息报告
(1)学校发生灾难事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打电话“110”或“120”，向有关部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再向上级有关部门报告。
(2)学校发生灾难事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。
(3)灾难事故报告的必要内容。灾难事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
(4)保护好现场，协助有关部门调查取证。
2、事故处置程序
(1)应急处置程序
A、发生灾难时，立即拨打“110”和“120”报警和求援电话，关闭电源，迅速报告学校领导。
B、学校领导接警后，立即报告上级领导，同时指挥本校急工作小组开展疏散和救援工作，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小程度。
C、现场的教师，必须讯速打开通道，按照防灾减灾的应急逃生路线，迅速有序地疏散学生，设置临时安置场所，备齐物资保障。同时，要稳定学生情绪避免慌乱。
D、疏散引导人员立即到达重要部位和指定位置，做好学生疏散引导工作，安慰和管理好学生，不使学生走失、走散。
E、若有师生受伤，学校要及时通知学生家长并及时送往医院救治，及时做好受伤师生的安抚及心理疏导工作。
防灾减灾救灾的应急预案13
为进一步发挥社区服务功能，推进城市应急管理特别是防灾减灾工作，实现社区防灾减灾宣传教育工作的制度化和常态化，进一步增强广大市民的防灾减灾意识，提高防灾减灾技能，减少各种社会和自然灾害的影响和危害，根据上级部署要求，结合我社区实际，现就加强社区防灾减灾宣传教育工作方案通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕《国家综合减灾规划》，对照《全国“减灾示范社区”创建标准》，有计划、有步骤、有重点地开展社区防灾减灾宣传教育工作。
二、工作目标
通过坚持不懈的努力，实现以下目标：
——社区防灾减灾宣传教育工作机制更加完善。着力形成社区干部分片包干、工作责任具体到人的组织体系，制定完善从内容、方式、力量、时间、责任到检查考核相配套的制度规范。
——社区防灾减灾宣传教育工作保障更加有力。明确社区主要负责人为防灾减灾宣传教育工作的第一责任人，落实不少于3个人的专兼职骨干，辖区每个社会单位配备1名专兼职工作人员，形成“社区牵头、专班主抓、单位共管、居民参与”的宣传教育工作网。
——社区防灾减灾宣传教育工作氛围更加浓厚。每个社区至少汇编一本常见灾害事故及处置的便民手册，辖区各单位、居民小区、主要街区、休闲广场等设置宣传标语、专栏和橱窗，社区办公地点防灾减灾宣传教育制度上墙、簿册规范。
——社区防灾减灾宣传教育工作实效更加突出。社区专题宣传教育活动每年不少于4次，辖区社会单位覆盖率达到100%，辖区居民覆盖率达到90%以上，力争各类灾害事故起数和经济损失“零增长”。
三、工作内容
防灾减灾宣传教育的主要内容是：国家有关防灾减灾工作的政策、法律、法规和规章;常见自然灾害如旱灾、火灾、洪涝、地震、雷击、地质滑坡的特点和规律;常见自然灾害的处置技巧和方法;灾害事故的处置经验。
四、工作方法
(一)突出重点对象开展宣传教育
以辖区机关干部、企业职工、学校师生和小区居民为重点，组织宣教力量开展经常性的进机关、进企业、进学校、进家庭的“四进活动”，有针对性地推进社区防灾减灾宣传教育，不断扩大社会覆盖面，增加社会影响力，增强宣传教育实效。
(二)突出重点区域开展宣传教育
以辖区商场、车站、码头、广场、繁华街区和物业小区等为重点，筑牢社区防灾减灾宣传教育工作的主阵地，完善辅助设施，推动宣传教育工作的开展。
(三)突出重点方式开展宣传教育
一是在每年的国家减灾日、安全生产月、重大节庆期间，开展社区防灾减灾集中宣传教育活动，面对面地向广大市民宣传防灾减灾常识，传授应对常见灾害事故的技能和本领。
二是以社区民警、治安协勤、企业保安和志愿者为骨干，举办各种形式的社区防灾减灾培训班，打造一支处置突发灾害事故的应急队伍，培养一批义务宣传教育力量，不断强化社区防灾减灾宣传教育工作。
三是依托广播、电视、网络等新闻媒介加强宣传教育，在重点区域开设专栏、橱窗、悬挂标语，多渠道、多方式地拓展宣传阵地。
(四)突出重点内容开展宣传教育
一是组织开展防灾减灾专题讲座。邀请自然灾害应急专家、科枝人员进行防灾减灾应急专题讲座。
二是组织开展学校主题教育。根据不同年龄学生特点，通过主题班会、应急演练、专家讲座、观看展览和专题片等方式，讲授普及防灾减灾知识，深入推进防灾减灾知识、自救互救知识进学校、进课堂。
三是组织开展春夏季疾病预防宣传教育活动。加大春夏季疾病预防宣传力度，特别是要做好当前蔓延全球的`甲型流感防控工作的宣传，通过在医院、学校、铁路等人员密集场所张贴预防甲型流感等传染病宣传材料，向公众发放预防甲型流感及春夏季传染病一般性知识宣传材料，提高群众预防疾病的能力。
四是组织开展救灾应急演练，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急救助，医疗防疫等重点环节，广泛开展桌面推演，实践演习、技能练兵等演练活动。
五、工作要求
(一)充分认识做好“防灾减灾日”宣传周工作的重要意义
我县是全省自然灾害最为严重的地区之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来，随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，灾害形势愈加严峻。开展防灾减灾教育活动，对于提高社会各界风险防范意识，加强综合减灾能力建设，提高应对和处置突发事件能力，保障人员群众生命财产安全具有重大意义。
(二)切实加强防灾减灾日宣传教育活动的组织领导
加强组织领导，建立工作责任制。结合防灾减灾宣传教育活动的开展，深入查找灾害风险隐患排查和防灾减灾薄弱环节，制定落实整改方案，完善相关制度措施，推动防灾减灾工作深入开展。
防灾减灾救灾的应急预案14
为了进一步加强学校安全工作，防患于未然，在突发事件来临时，能快速、及时、妥善疏散学校教学区域师生，切实有效降低学校安全事故带来的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。
一、紧急疏散领导小组
组长：xxx
副组长：xxxxxx、
成员：全体教师
二、紧急疏散的决定
紧急疏散是在火灾、地震、极端天气等突发事件来临时，为了避险,迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动。实施紧急疏散难度较大，其行动自身也极具危险性,特别是对小学生而言。因此，不到紧要关头不可实施，而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的决定由校长做出。
三、紧急疏散的信号及发布
紧急疏散的信号有广播和哨声两种：在广播系统可以使用时,采用广播信号；在电源或广播系统损坏或不便使用时，可采取哨音信号。哨音信号为连续的两短一长声。信号的发布由决定紧急疏散的校长实施，也可随机指定人员实施。紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。
四、疏散通道划分
（一）上课期间疏散通道划分
1.上课期间紧急疏散通道以教室所在位置划分。各班级听到信号后立即组织学生从规定通道出来在规定安全集结区域集合。
2.疏散路线：各教室→走道→中心马路→操场。
各路口疏散协调员由各教室授课老师担任；
（二）课间和自由活动期间疏散通道划分
课间和自由活动期间紧急疏散通道以学生个体所在位置划分。发生突发事件后即在运动场按班级做操位置集合。
五、疏散组织工作
1.领导小组成员：必须在第一时间赶到教学区域，组织疏散工作。校长负责教学楼学生的疏散安顿工作。体育教师负责操场学生的安顿工作。
2.上课教师：正在上课的教师听到紧急疏散信号后，应立即停止教学活动，给学生讲清疏散通道及集结地点，打开教室前后门，组织学生分两路纵队有序迅速离开教室。同时要及时赶到楼梯口和楼梯转弯处，组织疏散学生。要求学生双手护头，下楼梯时不弯腰捡东西或系鞋带。遇到学生摔倒，教师要迅速将学生扶起来。在学生全部撤离后，随同并组织上课班级的学生撤往安全集结区域（操场）。
3.班主任：紧急疏散信号发布时，班主任在教室，应立即组织疏散本班学生；不在教室的班主任，听到信号后，应立即前往自己所在班级与任课教师共同组织学生疏散转移；在其他班级上课的班主任，首先应担负起任课教师的职责任务，待该班班主任到达、情况交待清楚、在确无特殊情况需要共同处理时，可以前往自己所在班级。
4.其他教职工：遇突发事件需紧急疏散时，不当班的教师迅速赶到所在班级位置，协助有秩序疏散学生，指挥学生不乱跑、不猛拐、不推撞、不打闹、不大声喧哗，防止意外伤害事故发生；除此之外的教职员工，一律到操场协助有需要的`班级安顿学生。
六、安全集结区域
学生撤出应根据突发事件的性质或部位，尽量靠远离建筑物一侧的道路，迅速向规定区域集结。我校安全集结区域为靠旗杆的操场。
到达安全集结区域后，各班应迅速集中整队，清查本班人数和损伤情况，及时报告校长或值日领导，并采取相应措施关照学生，发现疏散时有受伤师生予以救护。
防灾减灾救灾的应急预案15
一、活动目的
为进一步贯彻《贵州省教育厅办公室关于切实做好第xx个防灾减灾日活动的通知》，切实做好我校防灾减灾日宣传教育活动，进一步提升广大师生抗灾救灾能力。
二、活动内容：
地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。
三、活动时间、地点、参演人员
1、演练时间：20xx年5月12日下午xx：00
2、演练地点：
3、参演人员：经管学院、师范学院当日上课全体师生，约400人。
四、组织机构
指挥人：
副指挥长：
成员：
五、演练分工
1、现场指挥组
组长：
成员：
主要职责：演练现场地震警报信号指示和演练总结评析（主要职责）、疏散到楼下的学生现场秩序维护（戴大华主要职责）。
2、楼道疏散引导组
组长：
成员：（两人主要职责：一楼引导疏散）
（两人主要职责：二楼引导疏散）
（两人主要职责：三楼引导疏散）
（两人主要职责：四楼引导疏散）
（两人主要职责：五楼引导疏散）
主要职责：听到地震警报信号后，各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散，有序指挥学生从每层楼的安全通道有序离开教室，到达绣山B栋教学楼下广场，避免踩踏和拥堵。
3、安全警戒组
组长：
成员：保卫干部3名、校卫队员4名
主要职责：地震演练现场的安全警戒工作，疏散地震通道障碍物，严禁无关人员和车辆进入演练场地；学习结束后清扫演练场地，检查演练设施。
4、演练宣传组
组长：
成员：
主要职责：演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。
5、医疗救护组
组长：（校医院院长）
成员：校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名（待定）、校卫队员2名、以及学生志愿者。
主要职责：准备医疗器械，对伤员进行初步诊断和治疗，配合120急救中心抢救重伤人员，并将伤病员情况及时向总指挥长报告。
六、演练前期准备工作
（一）总指挥长召集相关人员部署演练工作：下达演练任务，落实相关部门责任，确定疏散线路，明确应急疏散演练各小组职责。为确保演练顺利实施，要求以下部门提前做好相关准备工作。
1、保卫处做好绣山B栋教学楼的`安全检查工作，制作疏散路线图；
2、学生处做好演练前学生组织工作；
3、各相关学院做好组织动员工作，要求师生明确疏散逃生线路，了解紧急疏散演练流程。
（二）组织相关教职工及学生干部进行前期培训。
1、明确演练项目：突发地震后的紧急疏散。
2、指定紧急疏散现场责任人：任课教师及学生干部。
3、假设突发地震，正在上课的各班学生，听从上课教师指挥，以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道：告诫学生，“不要慌乱，保持安静，按顺序撤离”，撤离后到楼下广场集合。
4、熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。
5、紧急疏散要领：反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控，学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行，师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。
6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。
七、疏散演练注意事项：
（一）防灾减灾逃生演练技术要领：警报声响起后，上课教师迅速反应，组织全体学生起立，离门最近的两名同学要及时将门打开，组织学生有序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序（如逃生方向、从座位上起来如何疏散等），楼道中不要拥挤他人，人员众多时不要蹲下系鞋带等，提高警惕、防止踩踏。
（二）疏散时，不出现拥挤，不出现间隔，配合合理，指挥得当，有残疾学生需安排专人主要职责：疏散。
（三）演练过程保持肃静，按要求列队依次快速下楼，注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。
八、活动要求：
1、全体工作人员必须佩带工作证。
2、每组人员必须服从组长安排，若有异议可找组长及工作组协商。
3、工作人员必须提前准备场地。
4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。
5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。
6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。
7、疏散下楼的所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合，等待指挥人员对活动进行点评，点评结束后有序回到各班教室继续上课。
8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2：30前准时到场，做好一切演熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道保安练准备工作。
第三篇：社区救灾减灾应急预案
2012年东关社区减灾防灾应急预案
为减少灾害给社区居民造成的损失，确保辖区居民生命财产安全，维护社区稳定，结合本社区的实际情况，制定本方案。
一、工作原则
最大限度地保护辖区群众的生命和财产安全。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。凡在管区内发生的重大灾害，如：台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害及其它突发公共事件，达到启动条件的，适用于本方案。
二、指导方针
灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。社区制定应急预案，增强全民防灾减灾意识，组织广大居民群众共同做好抗灾救灾工作。
三、组织领导机构
成立救灾减灾领导小组。以社区书记为组长，以社区副书记为副组长，全体社区干部为组员的组织机构。办公室设在社会办公室。
职责：（1）传达、贯彻街道办事处关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；
（2）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的
协调事宜；
（3）负责社区防灾、减灾领导小组办公室日常工作，完成上级有关部门交办的各项任务。
(4)、迅速组织义工志愿救援队，与居民群众一起进行救灾减灾工作。
(5)、组织社区居民进行防灾、减灾安全知识讲座培训。
四、建立三级联系网络，明确疏散地域，建立临时救灾减灾设施
建立街道与社区、社区与居民小组三级联系网络。依据社区的实际，社区选择大二环广场作为疏散地域及居民临时安置站、生活用品发放站、食品发放站、医疗救护站，根据实际灾情，适时请求上级援助，妥善转移安置灾民。
五、灾害的信息管理
自然灾害发生后，社区必须迅速组织调查核实，及时向上级有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前，社区居委会均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。
东关社区 2012年
光学社区
2011年4月7日
第四篇：社区2014防灾减灾应急预案
**社区防灾减灾应急预案
为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
一、组织机构及主要职责
在社区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案的，社区成立临时应急抢险指挥机构，统一开展防灾减灾工作。
1、成立社区防灾减灾指挥部机构组成 指
挥：田园社区居委会主任 ：*** 副指挥：田园社区副主任 ： *** 成员：*** *** ***
及社区网格管理人员、辖区各单位防灾减灾应急工作组长
2、社区防灾减灾指挥部主要职责 一是按照上级部门的统一安排，组织实施本预案，对全社区的防灾减灾工作进行组织实施；
二是负责社区居民的疏散和安置工作； 三是组织和动员社区居民志愿抢救伤病人员； 四是组织实施社区的卫生防疫及伤员运送工作； 五根据灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，及时上报上级防灾减灾部门，提出具体的防灾减灾方案和措施意见；
六是负责上级防灾减灾指挥部交办的其他有关防灾减灾的重要工作；
二、应急行动方案
1、应急行动方案：
接到上级灾情预报通知后，启动社区防灾减灾应急预案，预报发布后，要加强对宏观异常信息的收集、跟踪和监测，及时向上级防灾减灾指挥部或区防灾减灾办报告宏观异常动态。对处于灾情威胁下的居民组织疏散、撤离和采取避险措施，治安保卫队要加强治安管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，加强对国家重要财产的警卫。
2、灾情发生后应急行动方案：
灾情发生后，社区应立即实施应急预案，根据上级的安排及时实施以救灾为主的应急工作，并将灾情和救灾情况及时报告办事处防灾减灾指挥部，分组有序的对居民进行疏散，抢救。
三、保障措施
防灾减灾指挥部要完善通信网络，储存指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新，保证救灾物质的存放保管工作，保障灾区饮用水源和食品卫生安全的监督，制定防灾减灾时期预防和打击违法犯罪活动、维护社会治安的保障措施，加强对群众防灾减灾科学知识普及和宣传教育，增强群众的防灾减灾避灾救灾应急意识，提高群众的自防、自救、互救能力，切实提高群众减灾意识和心理承受能力，使群众树立科学的灾害观。
**社区 2014年5月15日
第五篇：社区防灾减灾应急预案
总则
第一条为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后的文章版权归xiexiebang.com作者所有!具体情况，由海陵区社区减灾工作领导小组视情启动三级报警预案，即红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构
第四条建立区“社区减灾平安行”活动领导小组(以下简称“领导小组”)，组长由区政府分管区长担任，成员由各职能部门分管负责人组成。领导小组办公室设在区民政局内，办公室主任由民政局分管局长兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练
第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围；整合社区资源，利用社区文化宣传机构和场所，开展防灾减灾教育；在社区图书室、星光老年之家加挂防灾减灾宣传图板；重视加强青少年的防灾减灾教育，开展社区防灾减灾宣传月活动，增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、人防、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系，制定社区防灾减灾骨干培训学习计划，组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训，提高科学化水平。
第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练，使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能，提高自救保护能力。
第三章红色报警预案
第六条启动条件：辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围)，由区救灾减灾指挥部统一下达红色警告预报。
第七条指挥系统：指挥全体成员迅速到达指定位置，按各自分工立即开展工作。
第一款根据指挥部统一指令，迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等，随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路)，准确掌握灾情程度，迅速组织救灾。
第二款根据灾情种类和灾害情况，指挥部及时向各社区居委会、驻辖区单位发出红色警报，各社区居委会迅速向居民群众发出红色警报，及时组织居民向指定疏散地域集结；驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结，做好抢险救灾工作。
第三款指挥部要及时掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第八条人员就位：接到市、区指挥部的指令后，社区救灾减灾总指挥要立即下达红色警报指令，部署社区各副总指挥按分工到达指定区域，组织实施紧急救援。同时，指挥部成员要迅速联络有关单位和各救援队，奔赴受灾区域，组织进行抢险救灾工作。
第九条实施抢险：灾情发生后，指挥部全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。
第一款机关干部救援队、社区义工志愿救援队、民兵应急分队、治安协警员救援队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取各种有效措施，使受灾群众在最短时间内得到及时救助。
第二款由驻辖区部队组成的紧急抢险救援队，按指令赶赴重灾区参加抢险。
第三款由驻辖区医院(第四人民医院、乡镇卫生院、社区医疗室)组成医疗抢险救护队，救治受伤群众，对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。
第四款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队，负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
第十条人员疏导：灾情发生后，根据指挥部统一指令，各社区居委会组织社区居民迅速转移。
第一款安置区域：迅速组织居民转移到指定的室外避难场所，如遇特殊情况，及时报指挥部。
第二款组织
转移：指挥部根据居民转移情况，组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷，设置救灾减灾临时指挥小组，负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护，启用储备救灾物品，确保受灾群众得到及时救助。
第十一条灾后重建：灾情过后，指挥部要立即协调有关部门，组织人员进行灾后重建。
第一款对倒塌房屋进行修缮，对危房进行加固处理；
抢修线路，修复供水、供电设施，尽快恢复通讯；组织居民重建家园，重建社区。
第二款根据受灾情况，对受灾居民进行社会救助，在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的，请示上级给予重点救助，确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。
第四章黄色报警预案
第十二条启动条件：辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由区救灾减灾指挥部统一下达黄色警告预报。
第十三条指挥系统：掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，指挥部成员在第一时间内根据总指挥的安排，迅速到达指定位置，按分工开展工作。
第一款根据指挥部统一指令，迅速组织灾区居民转移，对灾区进行隔离，组织医疗救护抢险，对受灾群众进行生活安置，准确掌握灾情程度，做好后勤保障工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况，指挥部及时向相关社区居委会、驻辖区单位发出黄色警报，社区居委会接指令后迅速向居民发出黄色警报，组织有关居民向指定疏散地域集结；有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。
第三款指挥部应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第十四条人员就位：按照区救灾减灾指挥部的指示，组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区义工志愿救援队集结，按指令奔赴受灾区域，进行抢险救灾工作。
第十五条实施抢险：指挥部成员按照总指挥指令，开展抢险救灾工作。
第一款机关干部救援队、社区义工志愿救援队、民兵应急分队、治安救援队分别按指令集结，及时进行紧急救援；对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取有效措施，保证受灾群众在短时间内得到救援。
第二款医疗抢险救护队集结，按总指挥指令对受伤群众进行救治，负责灾区防疫工作。
第三款驻辖区部队组成应急抢险救援队集结，按指令赶赴灾区参加抢险。
第四款社区治安救援队，按指令对灾区治安、交通和安全开展工作，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
第十六条人员疏导：灾情发生后，相关社区居委会根据指挥部的指令，按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。
第十七条灾后重建：灾情过后，要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施，协调有关部门尽快恢复正常；对受灾居民进行必要的社会救助，根据实际情况，向政府申请临时救助或灾害救助，确保居民基本生活有保障。
第五章蓝色报警预案
第十八条启动条件：辖区内有可能发生较大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，根据上级预报，由区救灾减灾指挥部统一下达蓝色警报。
第十九条指挥系统：根据预报，指挥部召集有关成员到位，研究部署抢险救灾工作，按指令做好抢险救灾应急工作。
第一款根据指挥部统一指令，组织部分居民做好转移准备，对相关区域人员进行疏散，组织有关抢险队集结，随时做好抢险救灾工作。
第二款指挥部及时向相关社区居委会、驻辖区单位发出蓝色警报，社区居委会接令后向居民发出蓝色警报，做好有关居民转移工作；有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，随时做好抢险救灾工作。
第三款有关部门要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第二十条人员就位：按照指挥部的指示，迅速组织相关救援队待命，随时做好实施紧急救援工作。
第二十一条人员疏导：接到蓝色预警信号后，各社区居委会按照第十一条第一款划分的区域，根据指令随时做好对居民的转移。
第六章后勤保障
第二十二条指挥部统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。
第一款在辖区内设置室外避难场所。
第二款在各社区居委会改造建立“一井一道”(饮水井和排污道)。
第三款各避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。
第四款根据安置人员情况，现场临时搭建移动厕所供居民使用。
第五款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器，为各社区居委会配备相应的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社区居委会设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌；绘制社区救灾减灾地形图，标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。
第七款根据灾情程度，向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。
第七章附则
第二十三条如发生灾情，指挥部将根据灾情发布红色警报、黄色警报或蓝色警报，按相应预案进行工作；如灾情未发生，指挥部将及时发布警报解除信号。
第二十四条本预案的解释权归区社区减灾平安行活动领导小组。
第二十五条本预案自公布之日起施行。
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