国家对废旧塑料回收利用的优惠政策[5篇材料]

第一篇：国家对废旧塑料回收利用的优惠政策

国家对废旧塑料回收利用的优惠政策（主要摘自《实用塑料加工技术》）

对废旧塑料、废橡胶制品、废合成纤维等废弃物的回收利用，变废为宝，属污染治理、环境保护及资源回收利用生产项目，又是高科技开发推广项目，许多国家政府相继制订了一些有关政策法规，给予扶持、优惠。我国政府对此也很重视，陆续制订颁发了一些鼓励、优惠、法规、政策。

1、第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1979年9月13日原则通过的《中华人民共和国环境保护法（试用）》中即有有关表扬、奖励和减税等政策。

2、国务院批转原国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》（国发[1985]117号）文中和原国家经委、财政部、商业部、原国家物资局颁发的《关于进一步开展利用再生资源若干问题的通知》（经综[1987]353号）文中，都颁发了对利用再生资源的鼓励和优惠政策。

3、国家计划委员会计资源[1989]12号文：《关于印发1989-2000年全国资源综合利用发展纲要的通知》中，要求对社会上废塑料、废橡胶等废弃的资源要大部分回收利用，发展其它经济效益好的项目，如„„废塑料、废化纤的加工、再生。

4、中国1992年开始实行的《城市市容和环境卫生管理条例》中明确指出：对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理。

5、财政部、国家税务总局颁发的财税字[1994]001号文《关于企业所得税若干优惠政策的通知（节选）》中有有关优惠政策。

6、按财政部、国家税务总局、中国人民银行[1994]财预字55号文的规定，废旧塑料回收利用，势在必行。7、2000年5月，江苏省环保局、省经委、省建委等12个部门联合发布江苏白色污染防治工作；江苏省人民政府于2000年上半年颁发《江苏省白色污染防治监督管理办法》，年内，各市都要初步建立起废旧塑料回收和综合利用网络。从6月份起，南京、无锡、苏州等城市先行开展废塑料分类回收的试点工作。这些法规、政策中都有一些优惠扶持政策。

8、我国于1996年4月1日起开始执行《固定废物污染环境防治法》，并在税收上对废旧物资为主要原料的企业给予优惠。

9、国家财政部、税务总局分别于1994、1995、1996、1998、1999、2001年连年出台《关于对废旧物资回收经营企业实行增值税优惠政策的通知》。

10、国家经贸委2002年1月发布《再生资源回收利用“十五”规划》（国经贸资源2002年9月号）：加大公共财政对再生资源回收利用的支持力度，鼓励企业回收利用，支持一些经营好、符合上市条件的企业上市、为企业上市融资创造条件。

11、国家经贸委、国家计委、科技部、财政部、建设部、中国人民银行、税务总局、国家质检总局等八部委联合发布《关于加速发展环保产业的意见》。

12、为促进再生资源综合利用朝规范化、产业化方向发展，国家经贸委会同有关部门抓紧起草《再生资源回收利用管理条例》，这意味着我国废旧物资的回收利用将面临一次历史性大发展机遇！

第二篇：国家对废旧塑料回收利用的优惠政策

国家对废旧塑料回收利用的优惠政策

对废旧塑料、废橡胶制品、废合成纤维等废弃物的回收利用，变废为宝，属污染治理、环境保护及资源回收利用生产项目，又是高科技开发推广项目，许多国家政府相继制订了一些有关政策法规，给予扶持、优惠。我国政府对此也很重视，陆续制订颁发了一些鼓励、优惠、法规、政策。

1、第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1979年9月13日原则通过的《中华人民共和国环境保护法（试用）》中即有有关表扬、奖励和减税等政策。

2、国务院批转原国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》（国发[1985]117号）文中和原国家经委、财政部、商业部、原国家物资局颁发的《关于进一步开展利用再生资源若干问题的通知》（经综[1987]353号）文中，都颁发了对利用再生资源的鼓励和优惠政策。

3、国家计划委员会计资源[1989]12号文：《关于印发1989-2000年全国资源综合利用发展纲要的通知》中，要求对社会上废塑料、废橡胶等废弃的资源要大部分回收利用，发展其它经济效益好的项目，如……废塑料、废化纤的加工、再生。

4、中国1992年开始实行的《城市市容和环境卫生管理条例》中明确指出：对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理。

5、财政部、国家税务总局颁发的财税字[1994]001号文《关于企业所

得税若干优惠政策的通知（节选）》中有有关优惠政策。

6、按财政部、国家税务总局、中国人民银行[1994]财预字55号文的规定，废旧塑料回收利用，势在必行。7、2000年5月，江苏省环保局、省经委、省建委等12个部门联合发布江苏白色污染防治工作；江苏省人民政府于2000年上半年颁发《江苏省白色污染防治监督管理办法》，年内，各市都要初步建立起废旧塑料回收和综合利用网络。从6月份起，南京、无锡、苏州等城市先行开展废塑料分类回收的试点工作。这些法规、政策中都有一些优惠扶持政策。

8、我国于1996年4月1日起开始执行《固定废物污染环境防治法》，并在税收上对废旧物资为主要原料的企业给予优惠。

9、国家财政部、税务总局分别于1994、1995、1996、1998、1999、2001年连年出台《关于对废旧物资回收经营企业实行增值税优惠政策的通知》。

10、国家经贸委2002年1月发布《再生资源回收利用“十五”规划》（国经贸资源2002年9月号）：加大公共财政对再生资源回收利用的支持力度，鼓励企业回收利用，支持一些经营好、符合上市条件的企业上市、为企业上市融资创造条件。

11、国家经贸委、国家计委、科技部、财政部、建设部、中国人民银行、税务总局、国家质检总局等八部委联合发布《关于加速发展环保产业的意见》。

12、为促进再生资源综合利用朝规范化、产业化方向发展，国家经贸

委会同有关部门抓紧起草《再生资源回收利用管理条例》，这意味着我国废旧物资的回收利用将面临一次历史性大发展机遇！

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第三篇：废旧塑料回收方法和用途解析

废旧塑料回收方法和用途

薄膜是塑料制品中的一大烊，种类繁多，使用寿命一般较短，是回收再生利用的主要品种之一，下按用途，形态简介实例。

（1）农用薄膜，农用薄膜主要有地膜和棚膜，地膜主要为PE膜，棚模有PE，PE/EVA，PVC膜，在回收再生利用时，应将PE和PVC膜区分开来，农用薄膜一般较脏，且常夹带有泥土，沙石，草根，铁钉，铁丝等，要除去铁质杂质并清洗，回收利用的方法主要是造粒，如果，具人工分拣，清洗条件时，经清洗，干燥后的废膜即可直接用热挤压方法生产塑料制品，如盆，桶，塑料法兰等。

废农膜再生粒料用途如下

1、PE再生粒料，PE再生粒料可用来仍生产农膜，也可用来制造化肥包装袋，垃圾袋，农用再生水管，栅栏，树木支撑，盆，桶，垃圾箱，土工材料等。

2、PVC再生粒料，PVC再生粒料可用来生产重包装袋，农用水管，鞋底，等

包装薄膜，包装薄膜的材料包括玻璃纸（赛珞玢），PE，PVC，PP，EVA，PVDC，PA，PET以及各种复合薄膜。单层的一种材料的包装膜，在经分拣，清洗后，可如农用薄膜一样直接制成塑料制品或造粒后制成各种制品。复合薄膜包括不同塑料的复合薄膜和塑料与纸，铝箔，等其他材料制成的薄膜，回收后的再生处理要复杂一些如：

多层塑料复合薄膜，多层塑料复合薄膜有PE/PP，PE/EVA/PE，PE/粘合剂/PA/粘合剂/PE，PP/PVDC等，在再生利用前，首先要将不同的材料分离。分离可用溶剂分离法。

纸塑复合薄膜，纸塑复合薄膜在再生利用前需先将纸塑分离，这也是纸塑复合分离的方法，分离设备为一带有电加热的一镀铬空心料筒，料筒内装有一个带叶片的空心圆筒，料筒和空心圆筒以相反方向转动，破碎后的纸塑混合物加入料筒，在料筒中经加热的混合物上的塑料熔融后以料筒下部出料，空心圆筒中的空气将废气带走。

铝塑复合薄膜，铝塑复合薄膜有BOPP/铝，PE/铝等，用于各种食品包装，使用后的铝塑复合软包装袋实际是一种混合废料，回收利用较为困难。处理的方法国外主要为焚烧回收热量。中国有焚烧取铝和粉碎加入填料制低档粗制品的方法，效果不太理想。这里介绍利用铝的导电性，制造抗静电功能材料的例子，其工艺过程如下：

铝塑复合废料—清洗—粉碎—过筛—团粒— 铝粉-助剂—挤出—半成品—挤出—成品

将铝塑复合废料经清洗，粉碎过10日筛筛选，再进行团粒，该过程可采用北京塑料机械厂的团粒机。团粒工艺条件为喷水：95度水0。8升，加料时间：3min ；抽气时间5min 粉碎时间10min，每次处理15千克。经团粒的物料再用挤出机挤出，成半成品，将此半成品再添加入20%铝 粉，阻燃剂，相容剂及其他助剂，再经挤出选粒即可得制品，用作导电性材料。

3． PET薄膜，在塑料行业，PET主要用作薄膜和瓶，而薄膜可用作包装，装饰，录音带基或电容器绝缘，PET片也用作照相片基，PET也大量用于纤维，薄膜和纤维用PET的物性粘度较瓶用PET纸。因此回收利用也稍有差异。

PET薄膜和纤维生产工厂产生的下脚料可用来等待聚酯/环氧树脂粉末涂料，一般这些下脚料的相对分子质量约为2万，熔点260度以上，为组成单一的线型PET。将这样的下脚料在250至260度下用多元醇醇解，可得相对分子质量约2000至5000的低熔点齐聚聚酯。齐聚聚酯在200至220度加入二元酸酐和酯化剂缩聚，得酸值约3。05 mgKOH/g,软化点约为85至105度，玻璃化温度小于等于50度，的产物，此产物用来制聚酯/环氧树脂粉末涂料。

PET工业废料也可用作粘合剂。日本大阪市立工业研究所和富士照相软片公司用PET工业废料与甘油反应制成粘合剂，用于金属粘接。PET工业废料用已二酸或缩乙二醇改性，也可制得热熔胶，用于柔性材料，如布，皮革，纸，塑料，铝 等的粘接。

废旧PET薄膜，片或纤维加上丙二醇，苯乙烯，丙三醇，邻苯二甲酸酐，顺丁烯二酸酐，对苯二酚及催化剂反应可制得不饱和聚酯，用来制造人造人理石。废旧PET薄膜的回收方法还可参考

第四篇：关于废旧塑料回收加工企业情况的调查报告

关于废旧塑料收购加工企业情况的调查报告 ―对酒泉市瓜州玉门两户废旧塑料回收加工企业的调查

酒泉市供销合作联社

2010年5月4日

关于废旧塑料回收加工企业情况的调查

为了使治理农村白色污染，加快废旧塑料回收加工利用初步方案依据更充分，我们对部分县市废旧塑料加工企业的收购、加工、生产、销售等情况进行了现场座谈，实地查看，资料分析，现将调查情况报告如下：

一、调查企业的基本情况

重点调查了瓜州县隆鑫再生资源回收公司、玉门豫辉塑料回收站。瓜州隆鑫公司现有固定资产300万元，从业人员20人，经营场地20亩，年均流动资金20万元，年收购废旧塑料320吨，年产塑料颗粒120吨，年销售收入600万元，年利润8－30万元之间，年上缴税金5.4万元。现有塑料颗粒加工生产线一条，设备投资约6－7万元，主要设备有破碎机、清洗机、捞料机、造粒机、切粒机，生产厂房约30M。主要经营业务为废旧塑料回收、废旧轮胎回收、废旧钢铁回收，主要加工产品是废塑料片、薄膜塑料颗粒。玉门豫辉回收站现有固定资产20万元，从业人员5人，年流动资金4－5万元，年废旧塑料回收250－300吨，其中：塑料薄膜200吨。建有一条废旧塑料加工生产线，设备投资约4万元，目前承包给河南许昌王安兴经营。年加工废塑料片100吨，年销售收入100万元，年利润6万元。

二、废旧塑料品种回收价格

瓜州县隆鑫公司聚乙烯2.0－3.0元/公斤、聚脂烯4.0元/ 公斤、聚丙烯1.5－2.0元/公斤、聚苯烯2.5元/公斤。塑料地膜、棚膜属聚乙烯类，前两年收购价格0.3－0.5元/ 公斤，每2年能收购10吨左右，现在收购价格1.0元/公斤。生活塑料中矿泉水瓶属聚脂烯类，收购价格4.0元/公斤。玉门豫辉回收站棚膜收购价格2.8元/公斤、地膜1.7元/ 公斤、矿泉水瓶收购价格4元/公斤、废塑料桶1.6元/公斤、废塑料管（白色）3.6元/公斤。

三、废旧塑料产品销售价格

瓜州县隆鑫公司加工生产的再生塑料颗粒最高价格8300元，今年为6300元/吨，产品主要销往新疆，主要用于滴灌带生产；玉门豫辉回收站加工生产的再生塑料颗粒白色为5600－5700元/吨、黑色为4600－4700元/吨，加工废塑料片白色5500元/吨、绿色为4500元/吨，产品主要销往河南。废旧塑料薄膜加工生产再生塑料颗粒的产出率为每一吨废旧棚膜生产800公斤塑料颗粒；每一吨废旧地膜生产500公斤塑料颗粒。

四、废旧塑料回收中存在的问题

一是废旧塑料薄膜收购价格低，农民自行回收的积极性不高，只能靠流动收购小商进行少量回收，价格提高后又出现惨杂柴草、泥土、石子等杂物现象，使收购企业增加清洗、分拣人工成本，也影响加工产品品质。所调查企业采取的办法是干净的，收购价格也高一些，带有杂物的收购价格就低一些。二是生产场地狭小，安全隐患多。所调查企业，都没有分类仓储设施、没有消防和安全通道，所有收购的废旧物品都堆放在院落中，造成生产环境差，生产秩序混乱，劳动强度大。三是废旧塑料薄膜在收购中无规范的标准，杂质扣除无定量，仅靠企业管理人员眼观定价，乡村无固定收购点。四是生产设施比较简陋，生产车间通风

不良，防护措施差，设备老化性能差。

五、几点对策建议

废旧塑料加工利用是一个环保朝阳产业，要大力扶持发展。针对上述调查的情况，提出以下几点对策建议：

1、加大社会宣传力度。各级党委、政府和相关部门特别是新闻媒体要加大废旧资源回收利用，发展循环经济、低碳经济的重要性，调动农民积极回收废旧塑料薄膜，治理农村白色污染的积极性，推进生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设生态文明绿色家园的进程。

2、加大政策支持力度。认真贯彻落实市政府关于加快供销合作社改革发展实施意见的通知精神，加快发展再生资源回收利用网络，积极开展再生资源回收加工经营，支持供销合作社有条件的企业、乡镇供销社、专业合作社、村级综合服务社发展循环经济项目，恳请市政府对市供销社提出的《关于治理农村“白色污染”加快废旧塑料回收加工利用利用初步方案》予以重视和项目资金上的支持。

3、加大规范管理力度。对现有的废旧塑料回收加工企业加强监管，特别是要制定废旧农膜回收标准，依托供销社在农村的服务网络，在建立村级回收网点，加大回收量，在供销社系统建设规范、统一标准的废旧农膜回收加工网络体系，根治农村“白色污染”,保护生态环境。

第五篇：国家对电动车的优惠政策

北京市将正式实施对电动车的优惠政策

——购买纯电动车不摇号直接上牌 补贴12万

本报讯 今年9月份，北汽300辆纯电动汽车C30DB车型将投入北京各区域示范运营，从这款车型开始，北京市将正式实施对电动车的优惠政策。

据了解，北汽C30DB是一款纯电动车，该款车可以在国家电网的设施系统完成充电，每次充满电需要耗电17度左右，行驶里程可以达到100公里，最高时速达到每小时130公里。最快于今年9月份，投入北京示范运营。北汽C30DB上市后将成为北京市首款针对个人消费者出售的电动车，C30DB预计售价30万元。

据了解，北京市将采取跟国家补贴一样的补贴政策，即纯电动车每辆最高补贴6万元。再加上中央财政规定的最高6万元补贴，北京个人消费者购买纯电动车最高补贴额度将达12万元。

北汽新能源汽车有限公司市场部负责人表示，除有财政方面的补贴措施外，从政策上，北京市政府也给予了电动车诸多支持，现在可以确定的是，北京市购买电动车不需要摇号，另外也不受限购方面的约束。

年初，北京市政府为了缓解北京的道路交通拥堵问题，可谓是出了一个狠招：摇号购车。新规一出台，让那些意欲购车而还未付诸行动的人们有些着急。摇号，中标的概率有多大？万一第一次没中上，还得再接再厉，实在是影响人们的购车心情和用车需要。就像时下去饭馆吃饭，若想去个生意红火的特色饭馆吃顿美餐，那得先预订；如果您没提前预订而直奔饭馆，就得凭“号”排队吃饭；要等多久，得看有多少人在等；所以，说不好需等多久。如今北京市民购车，就有点这个意思，然而是否参加了摇号就意味着能中标？本报2月15日曾对北京购车摇号这一新规做过报道：“不少人为了提高自己的中标几率，几乎是发动了七大姑八大姨，只要有本，统统上阵。”虽说是提高了中标几率，但不保证首轮摇号就能中标，因为每月限制购车人数不超2万，而参加摇号的人远不止这个数。上一轮没被摇中，就被刷到下轮，如此积累，参加摇号的人可是越来越多，中标的概率越来越小。此次推出纯电动车上牌不摇号的政策，相信会受到相当一部分购车者的青睐。

业内人士认为，私人购买纯电动车依赖优惠政策的支持以及充电设施的完善。而北京的限号、限行政策给了电动汽车一个发展的机会。电动汽车的节能减排目标、发展规模、零部件发展以及汽车零部件制造等被写进了北京汽车行业“十二五”规划。根据规划，2015年，北京纯电动汽车用车将达到10万辆的规模。（陆鸣）

电动车启动政策优惠第二季 北京电动

车或不限购

发布时间:2011年06月26日 11:40 | 进入复兴论坛 | 来源：中国

新闻网

国家财政对私人购买新能源汽车实行补贴一年来，效果甚微。这一问题目前正引起各方强烈关注。而近日公布的车船税法实施条例征求意见稿，对新能源汽车作出了减免税收的规定。这显示政策优惠继续加码支持新能源汽车的产业化。同时，北京酝酿消费者在购买纯电动车时不限购措施，深圳借助“大运会”力推电动车。

美国波士顿咨询公司近日预测，中国未来10年中预计会有500万辆电动汽车上路行驶，到2020年将成为世界最大的电动汽车市场，欧洲和美国只能屈居第二和第三位。该公司认为，如果财政补贴还不足以吸引消费者购买电动汽车，中国政府主管部门将会采取更为激进的措施。

北京酝酿电动车不限购

2010年6月，财政部确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，纯电动车每辆最高补6万元。但各地消费者对财政补贴几乎视而不见。在私人消费领域，截至目前上海市场只售出10辆纯电动汽车，杭州仅25辆。

但新能源汽车已被定为国家战略性新兴产业，政策将对其实施长期的鼓励。日前出台的车船税法实施条例征求意见稿规定，“纯电动汽车、燃料电池汽车和插电式混合动力汽车免征车船税，其他混合动力汽车按照同类车辆适用税额减半征税。”这可能是对新能源汽车第二波鼓励政策的启动。

北京市也对酝酿新的优惠政策――― 消费者在购买纯电动车时，将享受“不摇号、不限行、不纳税(国家代付)”的特殊优惠。汽车分析师贾新光认为，这不失为发展电动车的一个好机会。

电动车赶集“大运会”

将在深圳举行的大运会，也成为另一个新能源汽车推广的契机，并让深圳成为名副其实的新能源汽车推广先锋城市。

深圳已确定新增1179辆新能源车，全市新能源车保有量将达2011辆。同时30座为大运而建的公交、社会充电站已经投入使用，2349个社会用充电桩投建，其中1600余个大运前后将陆续投用。按照有关规划，到2012年，深圳将推广使用新能源汽车2.4万辆，届时建设公交大巴充电站50个，公务车充电桩2500个，社会公共充电站200个，充电桩近3万个，充电配套设施极大完善。

纯电动车或免征车船税 新能源汽车优惠政策盘

点

2011年06月16日 09:14 来源：新华汽车 手机看新闻

车船税征求意见稿公布纯电动汽车或免征

新华网北京６月１５日专电（记者陈菲）１５日开始征求社会各界意见的车船税法实施条例征求意见稿规定，纯电动汽车、燃料电池汽车和插电式混合动力汽车免征车船税，其他混合动力汽车按照同类车辆适用税额减半征税。

根据车船税法的规定，对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税。具体办法由国务院规定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。据此，征求意见稿作出规定，指出“节约能源、使用新能源的车辆包括纯电动汽车、燃料电池汽车和混合动力汽车”。> 车船税法实施条例征求意见稿 全文>>>>>

新能源汽车补贴细则出台 电动车成最大赢家

2011年6月1日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》(以下简称《通知》)，备受关注的新能源汽车补贴实施细则正式出台，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，对1.6升以下及节油20%的弱混、插电式混合动力乘用车及纯电动车每辆最高补贴3000元至6万元。> 北京私人购买纯电动车不摇号不限行不纳税

日前，记者获悉，北京汽车行业“十二五”规划已获批，电动汽车的节能减排目标、发展规模、零部件发展以及汽车零部件再制造等也被写入北京市汽车和交通设备产业发展“十二五”规划目标之中。

据透露，消费者在购买纯电动车时，除将享受与深圳相同水平的优惠补贴外，还将享受“不摇号、不限行、不纳税（国家代付）”的特殊优惠。> 北京市民购买纯电动轿车最高可享受12万补贴

北京市科委副主任张继红在两会上表示，今年年内北京市民将可买到北京生产的纯电动汽车。科委还首次披露，纯电动轿车每辆最高可享受12万元补贴，补贴面向企业而非购车个人。> 最高补贴12万 深圳、合肥率先推出新能源配套补贴

深圳市私人购买新能源汽车试点工作率先启动。在国家政府补贴的基础上，深圳对双模电动车追加补贴3万元，对纯电动车追加补贴6万元，加上国家补贴的6万元，最高可补贴12万元。与此前最高追加2万补贴的方案相比，深圳市此次公布的补贴力度明显加大。据了解，补贴款项将直接补贴给车企，再在销售时返还给消费者。除购车补贴外，深圳市还将给购车市民每台车9000元的用电补贴。> 电动车遭遇普及难题 贾新光：电动汽车是浮云吗？

“电动汽车20年内难普及” 电池性能是瓶颈

有报道称，即将出台的新能源汽车补贴标准将完全倾向于电动汽车。为此，本田技研工业株式会社社长伊东孝绅上周表示，由于技术水平等问题的限制，未来20年内电动汽车将很难普及发展。> 电动汽车推广时机尚不成熟 混合动力宜先行

现在实现零排放的目标是以巨额的投入为条件的。目前在世博园区，跑着纯电动、燃料电池、混合动力、超级电容四大类新能源汽车，每辆车的成本都超过传统汽车50%甚至2倍，而这还没有算上为此投入的专用充电站成本。> 普及电动汽车如何跨过三道坎？居民大多持观望态度 尽管电动汽车在使用上，要比燃油汽车节省得多，但记者在调查中发现，许多车主在选择上仍持审慎的态度。业内人士和车主都认为，电动汽车要真正普及，大面积走进普通家庭，至少得解决三大问题。> 来源清洁性不解决 电动车难解决排放问题