第一篇:工作总结(服务基层)
个人表现及总结
我叫XXX,是2016批XXX的三支一扶大学生志愿者。自2016年8月至今,在XXXX服务。在大学时代,我曾经利用暑期,带队参与了大学生“三下乡”阳光支教活动,亲身感受到了农村或者说基层,无论是教育、经济、社会、基础建设等都与城市的巨大差距,从支教那一刻起,志愿者的种子已经在我的心中发芽,那时我已立志,毕业后一定要到到农村的广袤天地去贡献锻炼。
2016年,经过层层考试选拔,我作为XX名之一的XX地区三支一扶人员,光荣的加入到这支优秀的青年队伍。基层工作千条万线,远比我想象的还要更复杂,也更加的考验我的能力。从到单位报到至今,我先后经历了农业办公室、党建办公室、统计办、统战办、劳动保障所和现在任职的扶贫办6个办公室,而且每到一个办公室都是这个办公室最紧急的时刻,除了刚开始报到的农办,领导安排我到党建办,是因为XX、宣传、党员档案、精神文明建设要从0到1的整理和创建;在统计办正好遇到并负责了十年一次的农业普查工作;在统战我将送庄镇的相关资料进行了从无到有的整理;在劳动保障所将由于系统升级导致的一年的养老金发放积压件全部进行了整理并录入到了电脑,化解了群众的不满,消除了矛盾隐患;而到了扶贫上,因为原主任请产假和党委书记的信任,我在扶贫年底考核和省市巡查这最忙的时刻成为了X主任,负责扶贫办的全面工作。一路走来,是一部带着引号的“血泪史”,这部“血泪史”让我自己也真真切切的看到了自己的成长史,有时候我真的觉得我就像一块砖,哪里需要哪里搬。而且在报到两个月后的2016年10月至今我还分包了XXX村,是一名包村同志,接触到了信访、村务等基层工作的方方面面。回头看这近两年的经历,甚至有些恍惚,我都不敢相信经历会这么多,这么丰富。
在这近两年的时间,虽然很忙,但更多时候是感谢。无论是县镇领导对生活和工作的关注,还是同事们的细心帮助,都让我至今存在心底,激励我前进。2017年9月,我曾有幸被推荐为XXX,在培训班不仅有幸受到了XXX相关领导的接见,还见到了来自XX50余名优秀的三支一扶人员,也学到了很多基层工作的实务,更充值了信仰。
我常常把三支一扶的同仁们比作上世纪7080年代的“知青”,在我看来,我们就是新时代的“知识青年”下乡,我非常珍惜这“短短两年”的知青岁月,基层是我学习知识、培养技能、锻造品格的“八卦炉”,所见所学我将受益终生。习近平主席曾勉励我们青年:要心中有阳光,脚下有力量,为了理想能坚持、不懈怠,才能创造无愧于时代的人生。而我在基层的“知青岁月”不仅锻炼自己成为哪里需要哪里搬的“砖”,更是对于参与国家扶贫事业,投身服务基层充满了荣誉感。基层的岁月就是我扣好人生的第一粒扣子,也是我人生事业的重要开始,未来我将脚踏实地,继续努力奋斗!
第二篇:基层纳税服务工作总结
纳税服务工作总结
为进一步优化纳税服务,规范纳税咨询服务运行机制,提高纳税咨询服务水平。。。所坚持纳税服务工作以始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从为宗旨,以保证国家财政收入和维护纳税人合法权益为目标,努力为纳税人提供优质高效的纳税服务,增强征纳双方良性互动,营造法治、公平、文明的税收环境。近两年以来,通过全所上下的共同努力,结合实际工作,摸索出一些纳税服务好的做法,积累了一些成功的经验,多次受到了纳税人的好评、上级领导的赞扬。现将近两年纳税服务工作汇报如下:
一、纳税服务工作情况
(一)做好纳税服务基础工作
基层税务所作为局向纳税人提供纳税服务的子窗口,让纳税人满意是我们的工作首选目标。为了让纳税人在纳税过程中,一看就清楚,一问就明白,一听就舒服,一办就满意,我们在纳税服务工作中规范操作,文明服务,依法办税,重点开展了五项服务:
1、微笑服务。子厅接待纳税人做到用语文明,主动热情,笑脸相迎,态度和蔼。同时,办税厅还设置了纳税人休息处,饮水机和投诉举报电话号码。
2、公开服务。实行政务及办税流程公开,将纳税人比较关心和涉及公众利益的事项以及需要群众特别予以监督的事项一律作为公开的内容,如办税程序、税收政策、收费标准等都列入公开内容。
3、首问服务。认真落实首问责任制,纳税人询问的第一个税务人员对纳税人提出的问题有问必答,耐心讲解,全程指引,直到纳税人满意为止。办理涉税事项中 能够当场办结的当场办结;不能当场办结的限时办结或承诺办结时间。
4、限时服务。为提高办税效率,我们认真落实区局服务承诺、限时办理等工作制度,对纳税人的涉税事项,实行随到随办,限时办理,如我们规定正常购领发票,从发票审验到发票发售在 3分钟内办理完毕,企业正常申报录入在2分钟之内完成,开具税票在1分钟之内完成。
5、延时服务。为了方便纳税人,子厅工作人员原则上提前半个小时上班,推迟半个小时下班。具体工作中,针对纳税人需求,即使到了下班时间,只要纳税人的涉税事宜未办完,也不得擅自离岗。不得催促纳税人离开,直到纳税人办理完所有税务事宜后才能下班。即便是公休日,纳税人有急办的事情我们也会安排相关工作人员到岗,为纳税人办理相关手续。
(二)、做好纳税服务规范、制度的落实工作
1、实行“大企业服务直通车”制度。根据n要求,我们建立了n户大企业联络员制度,联络员负责为大企业提供相关业务申请受理、咨询、指导、联系、协调等全方位、全过程跟踪服务。纳税辅导事解决企业办税人员严格办税程序最有效途径,所坚持主动服务和上门服务,对重点税源户重点辅导,采用办班集中学习,分片知道宣传政策,统筹兼顾保证每户企业每年接受一次纳税宣传。主要内容包括:通告税收政策法规,提醒办理事项,帮助协调解决有关问题,协助企业办理各项手续等。仅今年以来,我们就通过上门服务、绿色通道等为大企业提供各类办税服务事项n件次。
2、积极开展多种形式的税收服务。我们通过调查走访等方式,多方面了解纳税人的办税需求,以纳税人的需求为导向,积极开展多种形式的纳税服务。在推进电话申报、邮寄申报的基础上,针对纳税人反映较为强烈的征收期申报纳税排队问题,我们在提高工作效率的同时,大力推进电子申报等远程申报方式,让纳税人真正足不出户就享受到“零距离服务”。其次为普及税收政策,提高纳税人纳税遵从度。税务业务繁多复杂,阶段任务性质有区别,每季宣传内容各异,保证宣传活动常搞常新,赢得纳税人的信任和依赖,我们开展了新办登记户办税“入门”辅导n户,纳税咨询服务n户次,协助n。局共举办各类纳税人培训班n期,培训人员n多人次,现场发放各类税收政策宣传材料n多份,帮教填写个体代缴税款协议书n份。
3、建立了纳税服务联系点和纳税服务质效回访制度。我们定期对纳税人进行面对面的直接回访,广泛听取纳税人心声,征集纳税需求及建议,不断加大力度,畅通渠道,了解纳税人对纳税咨询、投诉等处理结果的满意程度,征询纳税人对税务人员服务态度、服务质量等方面的意见和建议n条,切实改进和优化纳税服务水平,受到纳税人的好评。
4、建立纳税服务投诉管理机制。为保护纳税人合法权益,及时有效解决纳税人投诉,建立了纳税服务投诉管理的工作机制,组织全员学习了《纳税服务投诉操作规程》,建立了纳税服务设诉事项登记表,逐步建立纳税服务第三方评价主体,形成内外结合、以外为主的服务评价机制,提高纳税服务评价的公正性和客观性。
5、开展了纳税信用等级评定工作。对n户符合评定条件的纳税人进行信用等级评定,共评审出纳税信用B级纳税人n户,C级纳税人n户。通过纳税人信誉等级评定, 要求在日常管理中按照信誉等级对企业进行分类管理,到其生产、经营场所宣传政策、提供辅导,进一步加强税收征收管理。
(三)、做好全员服务能力提升工作
好的纳税服务,不仅仅是一个微笑,一杯热茶,纳税人迫切需要的是有较高业务技能的服务人员,因此做好纳税服务,必须要有一支高素质的干部队伍作保证。为加强纳税服务工作的业务培训教育,提高工作能力和服务水平,一是规范工作流程。认真落实市局《纳税服务工作规范》要求,《纳税咨询服务制度》、《纳税辅导制度》、《纳税服务投诉操作规程》,两个一律工作规程,促进纳税服务工作制度化、规范化,确保了纳税服务工作的顺利开展。二是积极开展创先争优活动和定期开展业务知识培训,开展向省市级纳税服务标兵学习,以服务标兵为榜样和楷模,更加积极的学习,用知识武装自己的头脑,不断提升为纳税人服务的水平。通过各种培训教育,我所服务意识明显增强,业务素质明显提高,精神风貌有了很大转变,纳税人的满意度也不断提升,提升了税务部门的社会形象。
二、纳税人权利落实情况
(一)开展纳税宣传活动情况。
1、加强领导,提高思想认识。把宣传纳税人的权利与义务内容当作税务机关转变政府职能,提升服务意思的新举措。着力解决损害纳税人利益的突出问题,更好地为纳税人服务,提高纳税人满意度。
2、热情服务,确保合法权利。每一位税收管理员、纳税人都知悉《关于纳税人权利与义务的公告》的内容,税收管理员下户对纳税人宣传其应有的权利,使纳税人真正了解自己的权利,保障合法权益不受侵占。
(二)保障纳税人权利的落实情况
1、认真落实纳税人知情权,建立纳税咨询台帐,对新办登记户办税“入门”辅导n户,纳税咨询服务n户次,协助局共举办各类纳税人培训班n期,培训人员n 多人次,发放各类税收政策宣传材料n多份。
积极宣传国家税收法律,行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况,包括:现行税收法律,行政法规和税收政策规定办理税收事项的时间,方式,步骤以及需要提交的资料;应纳税额核定及其他税务行政处理决定的法律依据,事实依据和计算方法;在纳税,处罚和采取强制执行措施时发生争议或纠纷时,可以采取的法律救济途径及需要满足的条件。
2、认真落实纳税人保密权,对辖区n户纳税人没有发生对外部门,社会公众和其他个人提供纳税人商业秘密和个人隐私保密,主要包括纳税人技术信息,经营信息和您,主要投资人以及经营者不愿公开的个人事项。但根据法律规定,税收违法行为信息不属于保密范围。
3、认真落实纳税人税收监督权,至今未收到纳税人对税收人员索贿受贿,徇私舞弊,玩忽职守,不征或者少征应征税款,滥用职权多征税款或者故意刁难等的检举和控告。
4、认真落实纳税人纳税申报方式选择权,对n户纳税人未强制纳税人指定申报方式选择,纳税人可自主选择网上或上门申报。管理员在申报期最后2天通过上门、电话、短信、上网等方式提醒未申报纳税人及时申报。
5、认真落实纳税人申请延期申报权及延期缴纳税款权,至今未收到纳税人提出书面延期申请。
6、认真落实纳税人申请退还多缴税款权,对n2010年多缴税n万元今年收到纳税人提出书面申请。我们自接到退还申请之日30日内查实并依照法律,行政法规有关国库管理的规定办理退还手续。
7、认真落实纳税人依法享受税收优惠权,受理n户高新技术企业,n户微利企业n户加计扣除、n户过渡期优惠政策企业、n户财产损失企业、n户增值税减免税企业,已按照税收法律,行政法规和有关政策规定,及时办理事项事前或事后备案、审批。
8、认真落实纳税人委托税务代理权,严格依照有关规定开展工作,对n户纳税人未强制纳税人指定委托税务代理的行为。
9、认真落实纳税人陈述与申辩权。受理n户纳税人对所得税审核的陈述权,申辩权。通过约谈、政策咨询已有效地化解了争议。
10、认真落实纳税人对未出示税务检查证和税务检查通知书的拒绝检查权。在对n户次进行税务检查和评估时,都出示税务检查证和税务检查通知。
11、认真落实纳税人税收法律救济权。至今未收到纳税人申请行政复议,提起行政诉讼,请求国家赔偿等权利。
12、认真落实纳税人依法要求听证的权利至今未收到纳税人要求举行听证的要求。
13、认真落实纳税人索取有关税收凭证的权利。我们征收税款时,纳税人需要开具完税凭证。我们已全部受理并开具完税凭证,包括电子缴款和税银联办户要求换取的税收凭证,共受理n多户次。
在纳税服务方面取得了一定的成绩,但也存在着一些不足,我们下一步将采用“请进来,走出去”的方式借鉴兄弟单位好的做法,学习先进经验,为全所纳税服务水平的再上一个新台阶作出切实努力。
第三篇:深入一线服务基层
深入一线
服务基层 推进部门“三定”工作有效运行
中源县委编办在创先争优活动中,本着服务群众、服务社会、服务单位的宗旨,围绕政府机构改革“三定”方案的制定,合理设置和调整机构,理顺部门之间的关系,促进全县社会经济又好又快发展。
严格标准抓落实。按照县委、政府及上级部门的要求和相关规定,对政府机构的主要职责、内设机构和人员编制的设置制定了严格的标准,对“三定”工作的范围、方法步骤、主要内容、时间安排等提出了明确要求,确保政府机构改革“三定”工作,政策程序明了。
明确责任强保障。县委编办根据工作人员少、工作量大的实际,对人员分工进行了优化和调整,及时组织县政府各单位工作人员进行培训;办领导和工作人员分片挂钩相关单位,对单位“三定”方案的制定进行指导,形成领导亲自抓、职工分片抓,“三定”工作制定层层有落实、人人有目标,为“三定”工作的顺利开展提供了强有力的保障。
第四篇:扎根基层,服务基层
扎根基层服务基层
作为一名应届毕业的大学生,能够通过考试开始村官生涯,觉得很是幸运。但工作一年多以来,我才发现,更多的是背负着党和人民对我们的期望、为人民群众谋发展的责任。
走出校门,踏上第一个工作岗位,应该给自己一个正确的定位。首先,我是名村官,为人民群众服务;其次,我是名学生,学习如何服务。
一方面,入乡随俗,正确看待问题。入乡随俗不是要我们放弃自己已养成的好习惯,而是我们应该积极的去融入、理解、尊重他们已有的方法方式。农村的工作本就千头万绪,在工作中会发现很多不合理但是却合情的处事方式,不能否定他的合理性,在农村特殊的环境下它确是很有效的解决事情的办法,存在既是合理的,应该学会在尊重他们习惯的基础上开展我们的工作,这样能使我们的工作能顺利的开展,同时得到群众的认同。
另一方面,以身作则,当好学生。尽管我们都是高校毕业,有专业的理论知识,但工作经验的缺乏让我们在实际处理情况的时候显得比较稚嫩。如何将理论知识运用到实际当中,成为我们都迫切需要解决的问题。这就要求我们,要多向村领导和群众学习。只有虚心学习才能使自己更快的了解农村、掌握农村工作的方法。这样才能更好的为群众服务。
我认为真正做到为群众服务首先需要树立信念,树立服务群众的信念。我们应该多“多闻”、“多问”、“多想”、“多做”。多听群众最
关心的话题、多问群众最需要的东西、多想如何帮助群众、多做有益于群众的事。
如今,随着国家对农村建设投入的加大,新农村建设开展得如火如荼。如何真正带动人民群众富裕起来,真正实现“新农村”成为我们面临的挑战。
很多群众以为,新农村建设就是国家对农村基础设施的建设。比如修路,发展经济产业等。诚然,新农村建设让农民富裕是目的,但如何能让群众的富裕是可持续的就需要我们去引导了。其次,新农村建设不只是让农民从经济上富裕起来,更要让农民从知识上,思想上富裕起来。我们应该加大例如图书馆、文化娱乐设施等的投入,提高人民群众的精神素质。建设新农村的同时,也培养出新农民。
在这一年里,我深刻地意识到,农村既是施展才华的舞台,又是历练人生的学校。在这里我们要学的东西还有很多。随着与农村的接触、与农民交往的不断加深,我深深地感到责任的重大。扎根基层,服务社会的意识也在不断的增强,我相信在这广阔天地上必能圆了我的梦!
作者:XX
工作单位:XX区XX镇XX村
通讯地址:XX区XX镇人民政府
邮编:XXXXXX
联系电话:XXXXXXXXXXX
邮箱:XXXXXXXX@163.com
第五篇:基层中医服务
为认真组织基层中医药服务能力提升工程,根据国家中医药管理局、卫生部、人力资源社会保障部、国家食品药品监督管理局《关于印发基层中医药服务能力提升工程实施方案的通知》(国中医药医政发〔2012〕38号)精神,制定本实施方案。[1]
一、工作目标
(一)总体目标。
到2015年底,以社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室为主体,县级中医医院为龙头和支撑,社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中医药服务网络更加完善,中医药诊疗设备基本齐全,人员配备较为合理,服务能力进一步提升,基本满足城乡居民对中医药医疗保健服务需求,使人民群众享受更加便利、可及、价廉的中医药服务。
(二)目标。
1.到2013年底,90%以上的社区卫生服务中心、80%以上的乡镇卫生院、65%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。
2.到2014年底,95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、75%以上的社区卫生服务站、75%以上的村卫生室能够提供中医药服务。
3.到2015年底,100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心、85%以上村卫生室和社区卫生服务站能够提供中医药服务。
4.各县(含市、区,下同)基层医疗卫生机构中医药服务量逐年增加,并在“十二五”期间有明显上升。[1]
二、主要任务
(一)推进基层中医药各项政策贯彻落实。1.在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用。
(1)各地要结合实际,适当提高在新型农村合作医疗、城镇职工和居民基本医疗保险中中医药费用报销比例;
(2)各参合县要将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围,引导应用中医药适宜技术;
(3)各市、县要将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围;
(4)各市、县和统筹地区要全面开展付费总额控制,适应分级医疗体系建立,完善差别支付政策,将支付比例进一步向基层倾斜,鼓励城乡居民在基层使用中医药服务。
2.在巩固完善基本药物制度中体现中医药特点。
(1)按照基本药物制度要求,所有基层医疗卫生机构配备必要的中药饮片和中成药品种;
2)各县中药饮片的基本药物管理,按国家和省有关中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。
(3)允许使用2年以上、疗效确切无不良反应的特色中药制剂在辖区内医疗机构间调剂使用,鼓励使用推广具有区域特征的“简、便、验、廉”特色中药验方。
3.在基层医疗卫生机构绩效考核和评审中将中医药工作作为重要内容。
(1)各县在社区卫生服务机构绩效考核中,要将中医药服务单列为一级指标,中医药内容分值所占比例不低于10%;
(2)各县在乡镇卫生院绩效考核中,要将中医科建设和中医药服务列为一级指标,中医药内容分值所占比例不低于10%。
(二)进一步加强基层中医药服务网络建设。
1.95%的社区卫生服务中心中医科,按照卫生部、国家中医药管理局联合印发的《社区卫生服务机构管理办法》和《社区卫生服务中心基本标准》设置中医诊室、中药房和煎药室,配备中医诊疗设备。
2.90%以上的乡镇卫生院中医科,按照卫生部等5部委联合印发的《乡镇卫生院管理办法》以及卫生部、国家中医药管理局联合印发的《乡镇卫生院中医科基本标准》设置中医诊室、中药房和煎药室,配备中医诊疗设备。
3.85%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务,配备中医诊疗设备。4.加强县级中医医院基础实施建设、中医重点(特色)专科建设和信息化建设。70%的县级中医医院达到二级甲等中医医院水平,每个县级中医院中医特色专科不少于4个。
5.加强县综合医院中医科建设。综合医院中医科、中药房按照《综合医院中医临床科室基本标准》、《医院中药房基本标准》建设,以市为单位达标率85%以上。
(三)加强基层中医药队伍建设。
1.100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心,配备1名以上中医类别执业医师;95%以上的社区卫生服务中心和90%以上的乡镇卫生院,中医类别医师占本机构医师总数的比例达到20%以上。
2.85%以上的社区卫生服务站,至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师。
3.85%以上的村卫生室,至少配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生。
4.按照《乡村医生从业管理条例》要求,每个市至少在1个有条件的县开展具有中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作。
5.各市要开展中医类别全科医生规范化培训、转岗培训,以及经济欠发达农村地区中医类别助理全科医生培训,中医类别全科医生占基层全科医生比例达到20%以上,中医类别全科医生占基层中医类别医师比例达到50%以上。
6.各市要开展基层中医药专家师带徒工作,通过师承方式为基层培养实用型中医人才,完成全市中级以上职称中医师带徒(含带教)率达到30%以上。
7.各市要开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继续教育,开展临床类别医师和乡村医生中医药知识与技能培训。
1.95%以上的社区卫生服务中心和所有的中心乡镇卫生院,建成中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综合使用、中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区。
2.所有县级中医医院和城市大中型中医医院设置基层指导科,采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式,对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导。
3.开展中医药服务县乡村一体化管理试点工作,各市按照省卫生厅《关于农村中医药工作县乡村一体化管理的指导意见》开展试点工作。
(五)推广基层常见病多发病中医药适宜技术。
1.各县要在县中医院建有1个基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地。2.各县要在基层中西医人员中推广以《基层中医药适宜技术手册》和国家中医药管理局通告的适宜技术目录为重点的中医药适宜技术。每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够开展10项中医药适宜技术,每个社区卫生服务站、村卫生室至少能够开展4项中医药适宜技术。
(六)推动开展中医预防保健服务。
1.各市要组织实施好国家基本公共卫生服务“中医药健康管理服务包”各项工作任务,加强基层医疗卫生机构中医体质辨识和儿童中医调养的理论和应用方法培训。每年各市、县中医药健康管理服务目标人群覆盖率要达到项目指标要求。
2.各基层医疗卫生机构应根据《健康教育中医药基本内容》开展中医健康教育。3.各基层医疗卫生机构应根据《中医健康管理技术规范》要求,对儿童、孕产妇、老年人和高血压、2型糖尿病患者运用中医药技术方法进行健康管理,逐年提高重点人群和慢病患者中医药健康管理率。
(七)鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构。
1.各县要鼓励有资质的中医专业技术人员特别是老中医在基层开设中医诊所或个体行医,鼓励民营资本投资创办中医医疗机构。
2.非公立中医医疗机构在服务准入、监督管理、医保定点、人员职称晋升和中医药继续教育等方面,与公立中医医疗机构享受同等待遇;鼓励有条件的药品零售企业开设中医坐堂诊所。
3.鼓励中医人员多点执业,提高中医药服务可及性。支持中医执业医师在基层医疗卫生机构开展多点执业,为更多城乡居民提供中医药服务。
(八)依法加强基层中医中药监督管理。
1.强化中医监督管理,所有基层医疗卫生机构要严格执行各项中医药行业标准和技术规范。
2.加强中药使用管理,各市、县在基层医疗卫生机构培训中推广《中成药临床应用指导原则》、《基本药物(中成药)临床应用指南》、《中药注射剂临床应用指南》,指导基层医务人员合理使用中成药。在规范管理的基础上,各市、县要制定并实施允许乡村中医药技术人员自采、自种、自用民间习用中草药的政策措施。
.加强中药质量监管,各市、县要严格规范基层医疗卫生机构中药饮片采购程序,应当要求基层医疗卫生机构严格审核中药饮片生产、经营企业资质,严禁假劣中药进入基层医疗卫生机构和个体诊所。
(九)深入开展“中医中药中国行—进乡村、进社区、进家庭”活动。
开展群众喜闻乐见、内容丰富、形式多样的中医药文化科普宣传活动。每年每个县要组织开展1次以上中医药科普宣传周活动,中医药文化知识普及80%以上的行政村、85%以上的社区和80%以上的家庭。[1]
三、重点项目
(一)基层中医药适宜技术服务能力建设项目。
1.在社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设标准化中医药综合服务区和标准化中医科中药房。
2.为社区卫生服务站和村卫生室配备适宜的中医诊疗设备。
3.依托现有中医药资源,在全省至少建好1个省级中医药适宜技术推广基地,每个县建好1个县级基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地。
4.制定中医一般医疗和预防保健适宜技术目录、基层适宜配备的中药饮片目录和经过临床验证、疗效可靠的中医单方、验方,供各地推广选用。
(二)基层医疗卫生机构标准化建设项目。
在国家和地方共同实施的村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设中,强化中医药功能建设,使基层医疗卫生机构具备开展中医药服务的基本条件。在项目绩效考核时,将中医药科室达标情况作为基层医疗卫生机构是否达标的关键性指标之一。
(三)基层中医药人才培养项目。
到2015年,为县级医疗机构培养500名中医临床技术骨干,对1000名符合条件的乡村医生和乡镇卫生院中医人员进行中医药专业专科学历教育;对乡村医生进行中医药基本知识与技能培训,为城乡基层培养600名中医类别全科医生;遴选300名基层老中医药专家为基层培养一批中医药人才;通过招聘(招募)、对口支援、订单定向培养等方式3年内为基层卫生机构引进600名以上专业技术人员;严格执行城市医院中医师晋升职称前到基层医疗卫生机构服务满1年的规定,每年覆盖辖区社区卫生服务中心和乡镇卫生院不低于30%。
(四)县级中医医院标准化建设项目。
依据《中医医院建设标准》,对全省未达标的政府举办的县级中医医院进行业务用房改扩建和配置基本医疗设备,改善服务条件,提高服务能力。“十二五”期末,以市为单位,85%县级中医医院基础设施条件基本达到国家标准。
(五)农村医疗机构中医特色优势重点专科建设项目。
每个县级中医医院培育和建设4个中医特色优势重点专科,其中2个重点专科由国家和省级资助建设,2个重点专科由市、县立项建设。
(六)县级中医医院信息化建设项目。
加强基层中医医院服务应用信息系统建设,提高中医医疗质量和效率;建立和完善以中医电子病历为核心的医院信息系统,促进信息交换与业务协同;建设中医医院综合统计管理信息系统,提高县级中医医院信息数据分析和应用水平;开展远程医疗信息系统建设,实现远程会诊、远程咨询、远程教育等功能。
(七)综合医院中医药服务能力示范建设项目。
筛选一批综合医院开展中医药服务能力示范建设,到2015年,每个市创建1个以上综合医院中医药服务能力示范单位。
(八)中医药文化传播项目。
创作一批科学准确、通俗易懂、形式多样、体裁丰富、贴近生活的科普图书、影视、音像、网络等多种形式的中医药文化精品。[1]
四、组织实施
(一)动员部署。各有关部门要把提升工程作为一项重要任务,切实加强领导,精心组织,周密部署,务求实效。各市、县要根据本方案要求,结合实际,动员部署本地区提升工程实施工作。
(二)目标管理。将提升工程主要指标纳入医改考核指标体系,统一考评,统一管理。2013年8月底前,各市要结合实际,细化制定目标任务,并组织对所辖县进行考核。
(三)监测评估。利用卫生统计信息和医改监测系统对各市目标任务和指标进行动态监测、分析评估和结果通报。各市要加强本地区基层中医药服务能力提升工程实施进展情况和实施效果的监测评估,及时发现实施中的困难和问题,认真分析研究,采取有力措施加以解决。
(四)监督检查。省卫生厅会同有关部门,每年对各市目标完成情况和重点项目执行情况开展检查评估,及时掌握基层中医药服务能力提升工程的实施进度,督促各地认真完成目标责任书中的各项任务和重点项目建设任务。
(五)宣传引导。各市、县政府要加强主动引导,广泛宣传基层中医药服务能力提升工程有关政策措施,大力宣传典型经验和进展成效。要调动各方参与基层中医药服务能力提升工程的积极性、主动性和创造性,充分发挥基层中医药人员的主力军作用,营造全社会关心和支持基层中医药服务能力提升工程的良好氛围。[1]