第一篇:2003陕西省社会体育管理中心年工作总结
陕西省社会体育管理中心2003年工作总结
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的十六大精神,努力适应全面建设小康社会需要,以新思路不断发展,以新突破不断改革,以新举措做好各项工作,按照《中共中央、国务院关于进一步加强和改进体育工作的意见》要求,以全民健身为目的,进一步深化体育体制和内部运行机制的改革,加大社会体育社会化力度,使社会体育工作迈上一个新的台阶,全面完成2003年省社体工作总体安排。
二、主要工作
1、“社会体育走进社区,走向社会”。今年元旦期间,我们举办了西安市碑林区“庆元旦”社区健身展示大会,参与活动者达千人,丰富了群众的节日生活,社会效果良好。期间我们又组织了全省农民足球赛,让热爱足球运动的农民群众过了一个既健康又热闹的新年。七月份在咸阳举办的纪念北京申奥成功二周年的“蓝马啤酒杯”奥林匹克梦万人长跑活动以及十月份“庆国庆”宝鸡渭河公园全民健身展示大会等一系列大型活动的开展,有效的调动了全省人民关注体育和涌跃参加的热情,有力推动了社会体育社会化进程。
2、组织大型活动的能力不断提高。中心虽然组建时间不长,但在中心领导的带领下,中心的同志在人员、经费都不足的情况下,克服困难,严密组织,精心运作,在工作实践中积累经验,先后承办了全国“庐山杯”健美操形象大使西安赛区的比赛,首届“爆果汽”杯全国街舞大赛陕西分赛区的比赛,以及组织、策划了“五城会”延安火炬传递活动和全国大企业桥牌赛等等。同时在今年12月份还圆满地完成了“全省群体社体工作会议”的筹备组织工作。
3、加强培训工作和所管单项协会的管理和建设。认真做好培训工作,为启动一些新项目,重点项目培养骨干力量,为整个社会的需求和项目的发展,打开了局面。这一年里,先后举办了全省第一、二期健美指导员培训班、全省健身秧歌指导员培训班、全省轮滑项目指导员培训班、全省首届健美操指导员培训班,这些经过培训的人员在参加全省乃至全国的比赛中都取得了较优异的成绩。中心分管指导的围棋、桥牌钓鱼等协会都努力完成了今年的各项赛事和活动。组织水平和能力不断提高。
4、“全民健身,抗击非典”。今年5月份由于全国大面积爆发“非典”造成许多大型赛事活动的停止和延后,活动虽然不搞了,但是中心的各项工作并没停止,中心在主任的带领下,依然井然有序的按时上下班,在搞好预防“非典”的工作的同时,整理资料,策划活动方案,这期间仍然完成了“全民健身周”展示活动,以及“我运动、我健康、我快乐”抗击非典电视节目的摄制,在宣传运动能抗击“非典”带来健康的同时,也在全省掀起了运动健身抗“非典”全民健身活动的热潮。
5注重调查研究,深入基层取得第一手材料。今年年初,参加了省体育局组织的全省关中地区群众社区体育调研工作,省社体中心承担了渭南市及其下属各县的调研工作。我们多次下到该市县、厂矿、社区,在问卷发放,问卷回收,有效问卷分析,以及各市、区调研报告的汇总等方面的基本现状有了一个基本的较全面了解,为领导机关的决策提供了真实的依据。
6、自身建设得到不断加强。今年年初,我们根据单位实际,从政治思想、工作责任,遵章守纪等多个方面入手,制定了较为详尽的目标管理责任制,健全了办公、考勤、财务等多项工作规章制度,自身建设逐步加强。三、一年来的工作体会
在这一年里,中心的各项工作逐步走上了正规化建设轨道各项活动的开展也逐渐丰富,总结起来,主要有以下几点体会:
1、领导重视是搞好工作关键。自中心组建至今,各级领导都给予了无微不至的关怀,从人员配备到活动开展,从制度建设到经费落实,都给予我们极大的支持和鼓励,由其是主管中心工作的吴长龄副局长更是关心倍至,许多大型活动都是亲自出面,协调有关事宜,同时每一次活动都会积极参与,给了中心全体人员极大的鼓舞,机关各处室的领导,对我中心的建设也十分关心,为中心能较快理顺关系,走上正规起到了重要作用。
2、社会效益是否良好,是衡量社体工作成败的首要标准。今年举办的全国街舞大赛陕西分赛区,“五城会”延安火炬传递活动、抗击“非典”活动以及全民体质监测等等这些活动在社会各界均反响热烈,产生了良好的社会效益,我们的工作也得到了充分的肯定。由此,我们深深体会到,社会体育必须面向社会和基层,坚持群众路线,只有赢得广大人民群众的参与和支持,才能产生良好的社会效益。社会体育尤其健身、竞技、休闲、娱乐的独特功能,对于丰富群众生活内容,提高生活质量,作用非常重大,只要我们牢牢把握社会效益第一的原则,充分利用好我们不可多得的社会体育资源,我们的工作就一定可以更加出色。
3、规范项目协会管理是搞好工作的突破口。实践证明,项目协会是发展社会体育工作的一支重要力量,在具体运作中,我们始终坚持既充分发挥他们的主观能动性,又严格依法管理积极指导的工作思路,抓导向,抓布局,让协会放手工作,勇于探索。
四、今年我们组织的主要活动及所做主要工作有:
1、元旦社区健身展示活动(西安碑林区:1000人);
2、春节全省农民足球赛(广大农民足球爱好者,中央台转播);
3、全省第一期健美指导员培训班(60余人,成为我省项目骨干);
4、全省健身秧歌指导员培训班(120余人,推动了全省城乡第二套健身秧歌活动);
5、全省群体工作调研(渭南地区、韩城、厂矿、华阴等区市);
6、全省围棋锦标赛(全省围棋界最大赛事,张保庆副书记、原副省长张斌参加);
7、“全民健身周”展示活动(“非典”时期的重要活动);
8、“我运动、我健康、我快乐”抗击非典电视节目摄制;
9、“蓝马啤酒杯”奥林匹克梦长跑活动万人长跑活动;
10、华山登山运动考察活动;
11、全省轮滑项目指导员培训班;
12、全省第二期健美培训班;
13、全国“庐山杯”健美操形象大使西安赛区赛事的组织;
14、组队参加“庐山杯”健美操形象大使决赛并取得较好成绩(全国第四名);
15、“五城会”延安火炬传递活动策划与组织工作;
16、“庆国庆”宝鸡渭河公园全民健身展示大会;
17、首届全国街舞大赛陕西分赛区的策划组织工作及组队参加全国决赛;
18、全省首届健美操指导员培训班;
19、组织参加全国健美锦标赛(包头); 20、组织参加全国轮滑锦标赛(苏州);
21、协调“华山围棋大会”赛事;
22、组织国民体质监测,10月底完成2000人;
23、全省健身气功工作及站点检查、年审;
24、参加全国秧歌大赛(上海);
25、参加全国城市体育舞蹈大赛(武汉);
26、组队参加国际山地越野极限大奖赛(武汉);
27、组队参加全国攀岩大赛(三清山);
28、组织了陕西证券协会登山大赛(翠华山);
29、申办、策划组织了全国大企业桥牌赛;
30、支持赞助春秋两季陕西体育系统离退休干部门球赛;
31、完成了管辖项目协会、社团年审工作。
五、明年工作的具体打算:
1、气功站点的扩建工作。在立足咸阳二个站点的基础上,力争在西安、宝鸡等地设立10个新的练功站点;并派专人学习总局推荐的四套功法并及时作好普及工作;
2、认真抓好各专业项目协会的换届及省体育舞蹈、省健美操等协会的筹建工作;
3、继续搞好“社体进社区”活动,争取将参与人口突破万人。并进一步扩大到“社体进校区”、“社体进营区”。
陕西省社会体育管理中心
二00三年十二月十八日
第二篇:社会服务管理中心工作总结
社会服务管理中心工作总结
一直以来,黄店镇党委、政府高度重视社会服务管理中心的建设和运行,自2012年11月1日黄店镇社会服务管理中心正式运行以来,通过黄店镇党委政府和中心全体工作人员的努力,在社会上取得了良好的反响,得到了群众的一致肯定。现就黄店镇社会服务管理中心运行7个月以来的情况进行总结如下:
一是领导重视,投入巨资建设。黄店镇党委、政府把社会服务管理中心建设作为2012年年党委、政府服务百姓的大事来抓,2012年6月初启动黄店镇社会服务管理中心建设,6月29日正式对外招投标,一个月以后服务中心装修工程完工。在原黄店法庭工作用房的基础上大面积进行装修,并配备8台电脑、办公桌及书柜20多张,总投入近30万元。
二是加强组织建设,选派精兵强将。2012年11月1日,黄店镇社会服务管理中心正式启用。为切实发挥这一平台的作用,中心设主任一名,由综治办主任王克明兼任,副主任(中层正职)一名,并在3月份竞聘上岗。全镇抽调综治办、民政办、计生办、党建办、合医办、劳动保障办、集镇办、综合办共8名精干同志加入到服务中心岗位,并明确要求服务中心人员不联村,全心全职全程做好中心的服务工作。到目前为止,服务中心各项工作顺利开展,确保了人员到位,在岗尽职,较好地保障了服务中心各项业务工作的开展。
三是明确制度,严格考核。服务中心是直接面对群众的窗口,中心工作人员的一言一行都代表着党委政府的形象,确保社会服务管理中心工作人员在岗、在位,黄店镇及时出台服务中心人员考核机制。规定凡参与服务中心的人员须每天在上下班时签到,凡无故离岗者一次批评、二次警告,三次以上扣除当季考核奖。考核奖为每季每人1000元。对于确实有事需要外出或请假,中心还制作了特别的去向牌,公布了联系方式、明确了去向地址,方便群众查询。若因责任心不强,无故离岗者,将调离原岗位,重新选拔人选,确保服务中心人员为百姓优质服务。
四是完善工作流程,方便群众。为方便群众前来办事,中心及时制定服务中心人员首问责任制、网格管理员工作职责以及岗位职责;明确了审批流程。并将这些职责和流程制作成布置在显要位置,同时印发1000本黄店镇社会服务管理中心服务指南手册、2000张各类办理流程小卡片。服务中心人员做到群众来办事热情服务,耐心服务、尽心服务,实现了“热情、便捷、周到、高效”的服务目标。
黄店镇社会服务管理中心,截止12月5日,已为全镇广大群众办理计生类服务700余件,医疗保障类四项服务2700多件,民政类9项5700余件,综合类1000余件,接待来电咨询1100余次,为群众急事急办各类服务100多次。
现在,我们,获得全镇百姓的交口称赞,每日都是门庭若市,方便了群众,提高了办事效率。未来,我们将立足于现在,不断创新服务项目,不断向村级服务站延伸,真正做到热情周到、高效便捷的服务目标,真正成为黄店镇党委、政府为民办事的窗口。
黄店镇综治办
第三篇:社会管理中心工作制度
**区社会管理中心工作制度
为切实履行区委区政府对机关工作人员的要求,加强中心工作人员及派驻部门工作人员的自身建设,提高办事效率和服务质量,打造全区先进示范单位,特制定本工作制度。
1、全体中心工作人员必须严格遵守工作时间,按时上下班,做到不迟到、不早退,不擅自离岗,不无故缺勤。上班时间:上午8:30-11:30,下午1:30-5:30.2、工作时间要仪表端庄,统一着工装,男士头发不盖耳,不留胡须;女士着淡妆,不浓妆艳抹。
3、严肃工作纪律,工作时间不得玩电脑游戏、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频等。
4、端正工作态度,保持良好的精神状态,工作时间不得乱串岗位、聚众聊天、大声喧哗;不得在办公楼内吸烟、吃零食、乱扔脏物;爱护公共财物和办公环境,保持办公区域和餐厅卫生;无特殊公务接待,工作日中午不得饮酒。
5、规范窗口服务,对办事人员热情礼貌、耐心接待,不得推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。
6、严格做好本职工作,对96715群众利益诉求工作做到实时督察督办;对社区网格员视频信息输入情况和手机24小时畅通进行随时抽查。
7、高度重视迎检工作,工作人员要按照迎检责任分工各负其责,确保不出差错。
8、周六周日值班人员由中心工作人员和视频监控轮班人员(注:不包括各委办局派驻中心的工作人员),值班人员按照规定时间上下班,并做好相关记录。
9、加强安保工作,保安要对进入中心的人员,严格询问、登记,闲散人员不得入内;对中心外部环境及车辆的停放要实时监管;对中心内部要加强夜间巡逻,做好防火、防盗工作。
10、保洁员要对大厅公共区域随时进行清扫,不留死角,确保干净整洁,同时负责花卉养护。
11、司机要管理保养好车辆,保持车辆清洁安全无事故。
12、视频监控员要定期检查维护系统设备,确保正常运行。
13、严肃请假制度,要事前请假事后销假,凡请假一天以内,须向中心分管领导请假;超过一天须向中心主任请假;超过三天要形成书面材料,交由中心主任批准。
14、各单位派驻中心工作的工作人员,请假制度参照制度的第十三条执行。如派驻中心工作的工作人员原单位因工作需要超三天以上请假的,需由原单位的分管领导与中心主任沟通后,交由中心主任予以批准。
中心工作人员及派驻部门工作人员违反纪律,情节轻微,首次违反给予训诫和教育;两次以上出现违纪行为,责令写出书面检查,并予通报批评;情节严重,给中心造成不良影响的,除责令做出书面检查,予以通报批评外,本不予评优评先,绩效考核不予奖励;情节特别严重,将从重处理。
**区社会管理中心
第四篇:农经管理中心年上半年工作总结
今年上半年,我中心紧紧围绕工作安排意见,以“阳光农廉网络建设”为重点,按照运办发【】35号文件关于《在全市建立阳光农廉网络公开监管体系工作方案》的通知精神,从元月份开展工作以来,我中心全体人员积极配合,努力工作,加班加点,在五个多月的时间内,较好地完成了网络建设、业务培训、工作指导等各项农经工作任务。简要汇报如下:
一、阳光农廉网络公开建设情况
目前,我市阳光农廉网络建设工作实现了硬件设施到位,公开内容到位,人员配备到位,网络管理工作到位,基本达到了运城市农廉网络建设工作的要求。
1、硬件设施配备全部到位。这次农廉网络体系建设,我市财政共投入资金85万元。全市共有农廉公开窗口11个,分别设在“永济市市民服务中心”和全市十个镇、街道农村会计服务中心。我市在十个镇、街道窗口统一安装了58英寸液晶电视10台,电子触摸屏10台,电脑20台,一体机10台,打印机10台,在市农廉公开窗口安装63英寸的大彩屏液晶电视1台,电子触摸屏1台,电子扫描仪1台,电脑2台,专门配备专用互联网服务器1台,配齐了农廉网络所需的全部设备。
2、公开内容到位。市直36个农廉成员单位及镇、街道、村级组织严格按照运办发【】35文件要求,将公开内容报送给市农廉办,并由农廉办审核完毕后,全部上传在我市的阳光农廉网上。在运城市农廉网上,“永济市农经信息网、永济市农廉监督网”、“农村土地流转服务平台”、“农村集体财务公开平台”、“农村信息资源共享平台”、“农廉工作公开平台”、“农村三资管理监控系统”、“农村土地承包与流转管理系统”等七个版块的内容已全部按要求输入到位。
3、人员配备到位。我市每个乡镇都配备了两个微机员,目前,我们提出了更高的要求,要求会计服务中心的所有工作人员都要懂电脑,会操作。在工作中及时把业务素质高、能吃苦、善钻研的人员调整到农廉窗口,保证了各种数据、资料的及时录入。
4、网络管理工作到位。我们制定了农廉网络工作监管制度,经常下去检查指导,针对存在的问题集中培训,保证了及时输入、准确输入、熟练输入。目前,我市各镇(街道)、农廉成员单位的信息输入进度已到五月底,达到群众想看什么就能看到什么,满足了群众的要求。我们还在永济电视台对农廉网络的有关内容进行了报道,农民在家里就可以了解本村的财务收支情况,支农惠农政策、土地流转、村务公开等情况。
二、各项农经工作完成情况
1、搞好培训,推进规范管理。
今年上半年,我中心配合阳光农廉网络公开建设,积极做好各镇、街道和农廉成员单位的主管领导和微机员培训达二十余次,并且还亲自下到乡镇,针对不同问题进行单个教练,是他们熟悉农村会计知识,熟练掌握阳光农廉网络软件的使用和输入。同时我们还对全市农民专业合作社的负责人进行了为期两天的全面培训,通过培训,使合作社负责人增强依法办社、依法维权意识,提高了合作社经营管理和服务水平。树立了十个典型模范农民专业合作社,积极开展“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的五化建设活动,全面推进我市农民专业合作社规范化管理。
2、搭建平台,促进土地流转。
今年上半年,我市依托农村经济管理、农廉公开监管服务大厅的建设,市里建立了农村土地纠纷仲裁庭,十个镇、街道全部建立了农村土地流转服务中心和农村土地纠纷调解庭,为农民土地流转搭建了服务平台,上半年我们共流转土地1亩,有力地促进了我市农村土地流转工作。同时我们还制定了土地流转服务中心工作职责、农村土地承包经营权流转原则和流转须知、土地流转工作程序等制度,并在各镇办都成立了土地流转工作领导组,全面开展流转信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务工作。
三、四月份我们还完成了省市安排的农村机动地和农村土地流转情况调研任务,写出了祥实认真地调查报告。
3、稳步推进,强化“三资”管理
今年以来,我们在“双代”的基础上,认真搞好“四个延伸”,即①由资金管理向资产、资源管理延伸;②由村级管理向组级管理延伸;③由农经公开向农廉公开延伸;④由墙上公开向网上公开延伸,不断落实市委提出的农廉工作“四三”机制。截止目前,全市十个镇办都建立起农村经济管理、农廉公开监管服务大厅,配备了相应的硬件设备,积极开展农廉公开查询、会计业务、土地流转等项业务,村组级“三资”已全部纳入农村会计服务中心管理,全市已代理资金6218.5万元,代理资产37414.2万元,代理资源18.35万亩(其中集体机动地3.85万亩,四荒地14.5万亩)。
在管理上,我们坚持“三项原则,五个统一”。三项原则是:坚持农村集体资金、资产、资源所有权、使用权、收益权、决策权不变的原则;村集体经济组织独立核算的原则;村民委员会出具委托书,村集体经济组织与会计服务中心签订委托协议,依法委托的原则。五个统一是:一是统一资金管理;二是统一电算化管理;三是统一账据设置;四是统一进行公开;五是统一建档保管。通过“三资”代理、网络公开,农民群众在自己的家里就可以通过互联网随时了解本村的“党务、政务、财务”情况,财务上访案件减少了,干群关系密切了,减少了集体资产的流失,保证了集体资产的保值增值。
上半年,我们虽然做了一定的工作,但还存在着许多不足。下半年,我们将继续努力,发扬成绩,克服不足,认真工作,努力完成全年工作任务,为永济农村社会发展和稳定做出我们应有的贡献。
第五篇:社会服务管理中心制度
主体不变
分工负责
联合运作
优势互补
方便群众
化解矛盾
维护稳定
工作流程
一、设立信访总接待处
社会服务管理中心设信访总接待处(在信访接待大厅),由一名信访干部受理群众来信来访和其他工作事项,并逐一登记在册并录入电脑,建立工作台账,做好分流、处理、督办、结案、归档等工作。
社会服务管理中心按照“五个一”的运作方式来做好综治信访维稳工作,即一套制度职责管理到人、一个平台服务群众、一个窗口受理反馈、一个流程解决到底、一个机制考核监督。
二、工作流程
中心信访总接待处受理群众来信来访等事项后,能当场调解结案的当场调解结案,不能当场调解结案的,先由中心专职副主任(综治办副主任)提出拟办意见,后由中心主任(镇长)或常务副主任(政法书记)视个案性质按以下路径审签,分流给相关职能部门办理并督办反馈结果。
途径之一:属人民调解范畴的→交司法所调解(相关村、社区参加)→如果调解未成,由综治办副主任组织调解(相关村、社区参加)→如果再调解未成,由中心主任(镇长)或常务副主任(政法书记)组织调解(相关村、社区参加)→仍调解未成,由当事人提起仲裁请求或法律诉讼,仲裁机构、法庭组织裁中、诉中调解。
途径之二:属行政调解范畴的→由相关站所室组织调解→如果调解未成,由综治办副主任组织有关部门调解→如果再调解未成,由中心主任(镇长)或常务副主任(政法书记)组织有关部门调解→仍调解未成,由当事人提起仲裁请求或法律诉讼,仲裁机构、法庭组织裁中、诉中调解。
运行机制
一、运作方式
按照“8(原“八位一体”)+x”的模式,除综治、信访、大安全等工作人员全部进驻中心外,民政、残联、就业、社保、计生、文化、体育、妇女、青年、关工委(老龄委)和派出所、法庭、司法所等部门按A、B角岗进驻中心,集中到大厅办公,充分发挥其职能作用。
二、推行“三会、四排、五联、六流程”工作机制
一是“三会”。在日常工作开展上,开好“三个会”。按期开好矛盾纠纷排查会。由镇综治办牵头,坚持每月16日召开一次由相关部门、各村(社区)参与的矛盾纠纷排查会,及时调处化解各类矛盾纠纷;定时开好工作例会(中心联席会)。镇社会服务管理中心坚持每月29日召开一次工作例会,组织村(社区)综治专干及派出所、司法所、法庭、信访和镇辖企事业单位参加,统一思路,强化措施,交流工作、深入分析研判全镇社会稳定形势、部署落实针对性对策,保证对社会治安情况了如指掌;适时开好汇报会。坚持一季度一次,镇社会服务管理中心向镇党委会议、镇综治委全体会议汇报工作开展情况,争取各方领导支持,凝聚成员单位工作合力,并对每项工作的重点和硬指标,采取签订责任书、严格兑现奖惩的办法加以落实,保证组织领导体系高效运转。
二是“四排。在排查上,实行矛盾纠纷、来信来访、治安问题、安全隐患四项不间断的滚动排查机制。
三是“五联”。在处理上,实行“五联”机制。问题联治:根据社会治安形势、信访维稳形势和上级要求,协同相关部门开展禁毒、禁赌等专项整治,落实值班备勤和统一调配力量处置突发性群体事件;矛盾联调:实行矛盾纠纷统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档;治安联防:镇、村(社区)分别建立治安巡防队伍,每日开展联合巡防;平安联创:组织开展平安(村)社区、平安校园、平安医院、平安企业、平安市场等多形式的平安细胞创建活动;重点工作联勤联动:统一组织安排中心工作人员及组成部门开展工作,统一调配使用中心工作人员落实值班备勤。
四是“六流程”。在受理程序上实施逐级受理→集中梳理→归口管理→限期办理→反馈→巩固治理“六个流程”。
工作职责
一、认真贯彻落实创新社会管理的决策部署和严格执行上级有关社会管理综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的方针、政策和工作部署,组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展社会管理综合治理暨平安澄溪建设工作,研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划;及时分析形势,报告工作情况,提出工作建议。
二、组织开展对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处工作;统一接待受理群众来信来访,对群众诉求事项依照国家法律法规和相关政策,按程序做好现场化解或分流办理、督办结案等工作;协调处置各
类突发性和群体性事件。
三、排查整治治安混乱地区和突出治安问题,落实治安防控措施,加强流动人口服务管理,预防青少年违法犯罪,组织做好流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、农村联防、学校及周边地区治安整治、禁毒、打击传销和反
邪教等工作。
四、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动,做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作。
五、开展救助、低保、就业、公众安全(消防安全、药品食品安全、居住安全、交通安全、危化物品安全、非煤矿山安全、生产安全)和文化体育等公共服务工作,并组织、指导辖区内村(社区)组建社会服务管理工作站、企事业单位建立综治工作站,积极创建平安澄溪。
六、督促检查信访维稳及社会管理综合治理目标管理责任制执行情况,开展对综治委成员单位、进驻中心相关单位和村、社区综治信
访维稳工作的考核奖惩。
七、完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它相关工作。
工作制度
一、首问责任制度
群众来访时,中心在岗接访的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围,都要首先登记备案,再根据事件的性质进行跟进处理。能自行解决的就自行解决,负责直接答复群众处理结果;需要转交其它部门解决的,就把案件转交给相关部门跟进处理,并跟进督办事情进展,负责把案件处理进度答复群众。对不遵守首问责任制,造成不良影响的,给予相应处理。
二、台帐记录制度
中心工作台帐包括:受理事项总登记薄;会议记录薄;信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书;社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记薄;中心主要工作数据月报表等表格。中心工作人员要认真填写,做到日清月结,分类归档,妥善保存,有案可查。
三、情况报告制度
中心要及时向镇党委、政府工作情况。报告采用书面形式,形成统一格式的信息或简报,定期或不定期上报和通报中心的各类情况。内容包括:中心在某一时期开展工作的总体情况;中心在某一阶段的重大工作部署;有关成员单位完成中心转交的具体工作任务的跟进督导情况;针对某一突出问题开展专项整治的工作情况;排查出各种可能引发群体性事件和重大矛盾纠纷的苗头性、倾向性信息;重大治安灾害事故预警信息或生产安全事故隐患;突发性事件及其他工作信息等。上报的信息要注意整理归档,形成系统规范的报告制度。
四、分流督办制度
根据中心的性质和工作流程,日常工作要注意对各种信访及矛盾纠纷个案的分流督办。简单的能直接处理的个案就直接处理,情况相对复杂的就把个案分流交办到相关单位落实处理,中心要跟踪督办直至事情完全解决。对阶段性的重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调处等要进行专项督查,明确专项工作的责任领导、具体承办人员、工作方案、解决时限等,落实专人跟进督办。同时,对分流督办的各项工作要落实信息通报制度,如实反映个案处理进度。
五、信访包案制度
各级各部门必须按照各项责任制的要求和“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则,把信访综治维稳工作落到实处,镇各驻村(居)、单位工作组应监督、支持、协助、配合所驻村(居)、单位的维稳综治工作,各村(居)、单位辖内发生不稳定因素,应第一时间将情况反映到镇驻工作组组长和驻村(居)、单位领导,做到早发现、早介入、早处理,把矛盾化解于萌芽状态。维稳综治工作量大面广,一票否决,不是一个人,一个部门就可以做好,必须齐抓共管,形成合力,才能确保辖内平安,各村(居)、单位、职能部门必须“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”,决不允许把该由本地本部门处理的事推给上级,把本单位的矛盾推向社会,为了有效促进辖内稳定和谐,实行领导包案制。
1、包案工作组。工作组由联系村、社区镇领导和驻村干部、相关站所室工作人员组成。包案调处的重点是:跨村、跨部门的重大信访问题;与群众生产生活密切相关的群体性信访问题;“四访”问题(集体访、重复访、越级访、无理访);其他重大疑难信访问题。
2、实行“五包”。各包案工作组成员对所包信访案要做到“五包”:即包调查、包处理、包疏导教育、包结案和包息诉罢访,实行一包到底,直到问题解决,把信访人稳定下来,确保不出现越级上访。责任单位主要领导要亲自抓,亲自研究,逐件调处,做到一包到底,不彻底解决问题不放过,案件不结案不放过,群众不息诉罢访不放过。各包村(居)工作组要深入基层联系点加强工作指导,有力推动信访突出问题有效解决。对重大信访问题,要亲自约见信访人,跟踪了解实情,督促问题彻底解决。
3、实行工作责任追究制。将信访工作与干部考评挂钩,所包信访人无缠访、闹访、越级上访事件发生,年终将给予物质奖励和精神奖励;因责任心不强、措施不得力、“五包”责任未落实,导致矛盾激化,造成上访事件发生的,按情节轻重,给予通报批评、纪律处分、党纪处分、年终不予评优评先。
六、检查考核制度
完善安全、综治、信访、维稳、流管工作三级预警机制,强化镇对村(居)领导干部安全、综治、信访、维稳、流管工作的考核,把镇政府干部、村(居)干部的安全、综治、信访、维稳、流管工作实绩与晋职晋级、奖惩直接挂钩,落实社会治安综合治理领导责任制、一票否决制等各种责任制;建立完善中心成员单位实绩考核机制。镇综治委要制定、完善中心成员单位的社会管理综合治理职责任务,中心成员单位要根据职责任务,制定本单位综治工作目标,报镇综治委审定后实施,镇综治委据此制定成员单位的考核标准,实施检查督导和捆绑倒查制度,及时通报成员单位工作情况,根据成员单位目标任务完成情况及捆绑倒查情况,对成员单位的综治工作实绩进行定性定量考核,考核情况纳入本级机关单位绩效与作风考评范畴,并与单位及领导的晋职晋级、奖惩挂钩。