第一篇：宝鸡新东岭拆迁综合体改造宣传资料(二)
宝鸡新东岭拆迁综合体改造宣传资料(二)
九、企事业单位改造的基本政策是什么？
1.土地征收政策：
企事业单位确因生产经营或工作需要，需政府在异地征地安置时，由政府及征收人在异地征收一定数量（按土地使用性质）予以安置。在土地征收时由征收人委托具有资质的土地评估机构对原有土地作价评估，同时对异地安置用地也作价评估。土地征收方和被征收方各自算账，差价互补。
若企事业单位以其土地作价置换安置房时，按双向评估方法，由征收双方产权调换。
若企事业单位不再需要用地，需货币补偿时，按市场评估价予以补偿。
2.房屋征收政策：
（1）、对职工居住用房，由征收人按“征一返一”向被征收人进行产权调拨或货币补偿。对征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
1（2）、对企业单位采取“征一返一”，在改造区域的安置高层建筑范围按建筑面积予以等面积返还；院内附属物按规定补偿价格标准予以货币补偿。
（3）、对因结构原因造成建筑面积大于应返还面积的部分，户均8㎡之内的被征收人按高层成本价2200元∕㎡的标准补缴房款；安置房屋面积大于应返还面积户均8㎡以上小于或等于16㎡以上部分，被征收人按市场优惠价3000元∕㎡补缴房款，安置房屋面积大于应返还面积户均16㎡以上部分按市场价3500元∕㎡标准补缴房款。
（4）、安置房屋不计楼层系数、免缴暖气、天然气、有线电视入网费（不含机顶盒），入户门与商品房同等标准，卫生间、厨房墙砖到顶，地砖到位，卫生间配备中档座便器，其余墙面、刷白、地面压光。
（5）、安置房屋按照签订协议的先后次序编号，小号优先挑选安置住房。
（6）、安置住宅房屋的户型面积为建筑面积，征收安置协议载明的安置面积如与最终测绘确权面积发生误差，征收双方当事人多退少补。
（7）、对企业三产经营用房按其产权证所载明用途确认后，由征收人按征一返一向被征收人进行产权调换或货币补偿，改制企业货币补偿依其改制时评估值进行补偿，未改制 2 企业依市场评估值予以补偿。
a.征一返一，双向评估，互找差价。
b.商业用房采用立体式等面积返还安置，若返还面积超过安置面积，由被征收人按市场价向征收人补差。
c.安置营业用房采用大厅安置，按国家“房产面积测量规范”的规定，安置面积包含公用通道、消防通道、设施设备等公用部分之分摊。
十、改造后，村民的资产收入将会发生怎么样的变化？
可以肯定的是改造后村民的资产价值将会大大提升。如：某户村民家有0.25亩庄基（属集体建设用地村民只有使用权无交易权）家有4口人，旧房面积280㎡，家庭居住生活80㎡，余200㎡对外出租，平均每平方米每月租费8元（考虑有时出租断档，故8元为综合出租价）。其资产评估后为：0.25亩×120万元∕亩+280㎡×600元∕㎡=46.8万元。
改造后其安置住房和商业用房价值为：4人×58㎡∕人×3800元∕㎡+4人×18㎡∕人×8000元∕㎡= 145.76万元。改造后资产价值基本是原资产价值的三倍多。
其收益对比：原收益200㎡×8元∕㎡.月×12月=1.92（万元∕年）。改造后，安置两套120㎡大面积住房，居住一套（居住面积较以前80㎡提高40㎡），出租一套，出租房租费收入1500元∕月，家里还有安置72㎡的商用房出租 3 收入，其总收入为：1500元∕月×12月∕年+72㎡×25元∕㎡〃月×12月=3.96万元。可见改造后其收入较原来收入翻了一番。
十一、改造后，村民的后续生活来源如何保障？
现在村民生活来源即收入来源主要有村民旧房出租收入和家庭成员劳动所得。上面我们已经做了算账对比，即改造后村民资产性收入没有减少反而翻了一番，这将使村民担心的住到楼上后物业管理费等杂费加大后难以支撑的问题得到解决。
此外，随着该片区的发展，改造后，村上成立物业管理公司，安置富余劳动力，加之人口聚集后带动三产和相关产业的发展，对劳动力的需求在不断增加，彻底消化富余劳动力，使村民户家庭成员的劳动收入大大得到保障。
十二、改造后，居民的资产将会发生怎么样的变化？
如：某户居民先有一套100平方米的多层住宅，现市场 价为2200元∕㎡，则资产价格为22万元。改造后将置换一 套100平方米的高层住宅，现市场价为3800元∕㎡，则资 产价格为38万元。居民的资产价格明显提高。
十三、改造中村民旧房面积大于或小于安置面积如处理？
大原则是多退少补，即对旧房面积大于安置面积的部分 4 按市场评估价由开发商向村民户计算补差，对旧房面积小于安置面积的，按现行民房建设成本600元／㎡，由村民户向征收人计算补差，这样既避免拆迁时造成的建筑垃圾，又使村民省力，省心，经济上又不会有负担。
十四、附着物范围如何界定？如何补偿？
附着物的范围包括门楼、室外水池、灶台、室外楼梯、铁大门、房屋隔热层、简易房、地下室、12#围墙、24#围墙、房沿台。除门楼根据各户门楼情况评估作价外，其余附着物补偿按照《宝鸡市新东岭城市综合体改造项目村民房屋征收与补偿安置办法》执行。
十五、改造后，对村民的养老、医疗如何保障？
根据宝政发（2009）51号文件“宝鸡市被征地居民就业和社会保障试行办法”为村民办理城镇职工基本养老保险，使每个村民老有所养，而且退休金数额较新农保有大幅度提升，同时全村也已参加了新型农村合作医疗，使村民能够病有所医，这些都为城中村改造奠定了坚实的基础，是村民在以后的养老，医疗问题上无后顾之忧。
十六、改造后，对村民返还的商业用房如何经营管理？
对改造后返还的商业用房，原则上只计算每户面积不分配到每户，由村上成立的资产管理公司统一管理。
十七、为什么要确定基准日？
因为人口是一个变数，在不断发生变化，只有确定一个基准日，确定好人口数量，才能测算出返还的安置住房和商业房的面积，才可合理地做好规划。基准日确定在 年 月日，即以 月 日前每个家庭的人员现状计算安置住房面积和商业面积，基准日定后人员生不增、死不减。
十八、新东岭城市综合体改造征收与补偿工作的主体是谁？
新东岭城市综合体改造征收与补偿工作的主体是宝鸡市新东岭城市综合体拆迁改造指挥部。
宝鸡市新东岭城市综合体拆迁改造指挥部 二○一一年十一月 日
第二篇：宝鸡新东岭拆迁情况周总结
宝鸡新东岭拆迁建设工作基本情况汇报
新东岭城市综合体宝鸡新东岭拆迁是市委市政府确定的2012年重点建设项目，是全市城中村改造和旧城改造的地标性建筑群。项目核心规划建设区域范围为：斗中路以西，冠森路以东，渭河以北，东风路大庆路沿线区域。外延区域包括斗中路以东工农村、进新村及其未改造建设区域；冠森路以西李家崖村、联盟社区五组及其未改造建设区域；引渭渠以南，十里铺中学周边工农村、进新村等部分未改造建设区域。该项目规划占地面积1536亩，可用于征收改造占地面积1300亩，拆除面积约60万平方米。规划建筑面积300万平方米，计划投资230亿元。主要功能为集高尚居住社区、精品购物、商务公寓、SOHO、高端酒店、餐饮休闲、文化娱乐等功能为一体的地标性城市综合体，其服务功能将辐射中心组团、代马组团、蟠龙组团。项目建成后将对进一步提升城市人居环境，创建现代化生态园林宜居特大城市起到积极的推动作用。宝鸡新东岭拆迁是第一步
自2011年11月份项目启动以来，市政府成立了新东岭城市综合体开发建设领导小组。指挥部办公室主要做了以下几方面的工作：一是坚持“白加黑”、“五加二”的工作方法，攻坚克难、积极主动，扎实做好调查摸底工作，完成了宝鸡新东岭拆迁宝鸡机床厂、1003中央粮食储备库、车管所等38家
企事业单位；明苑小区、佳合花园等2100户城市居民；工农村、进新村等5个村组2061户村民的测绘丈量、调查登记工作，东岭村老庄基92个院落、2万平方米建筑已经拆除。二是高起点定位、高规格设计，编制了新东岭城市综合体总体规划，邀请国际三家顶级规划设计研究院（清华规划设计研究院、同济规划设计研究院、中建国际），编制了宝鸡市新东岭城市综合体项目总体规划，高起点定位、高规格设计，充分展现了人与自然、历史与现代的和谐共处，将宝鸡千年历史文明与现代文明交汇融合。三是通过编发工作简报、印制宣传专刊、制作宣传版面、工作人员进村入户宣传等形式，全覆盖、多渠道、面对面的给群众宣讲政策，统一思想，做到了家喻户晓、人人皆知，营造了良好的工作氛围，最大限度取得了群众对拆迁改造工作的理解和支持。四是结合企业、居民各村的实际情况，在详细调研论证，多方讨论的基础上，制定印发了居民、村民和企事业单位土地房屋征收与补偿安置办法。工作人员深入村组、群众和企事业单位，对《方案》广泛征求了意见，为拆迁改造工作奠定了坚实基础。五是通过召开拆迁建设动员会、推进会、开展“两公示一确定”（公示村民个人房屋和村集体房屋测量面积，确定村民资格）、房地产价格评估等举措，规范程序，细化措施，稳步推进拆迁建设工作。2月4日市政府召开了推进新东岭城市综合体建设动员大会。3月15日召开了企事业单位拆迁改造推进会，进一步向企事业单位宣讲政策、征求意见，达到了统一思想的目的。6月6日和6月7日，分
别召开了居民和村民拆迁改造动员大会，从6月7日开始，居民拆迁改造工作进入了集中签订安置协议阶段，群众积极选房、签订协议，截止目前已签订安置协议300余户，达成选房意向的400余户，抽调了30名干部分10个工作组，深入各小区宣传征收政策，引导居民理解支持拆迁改造工作。村民拆迁安置处积极做好村民签订协议前的思想动员、资料准备等各项准备工作，为宝鸡新东岭拆迁改造工作奠定了基础。
今后的工作中，我们将坚持“依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁、妥善安置、互惠共赢”的原则，始终将保障和维护群众的利益作为工作的出发点和落脚点，在拆迁改造工作中彰显以人为本、执政为民的工作理念，扎实做好安置方案、签订协议、实施拆除、安置房建设等各环节的工作，积极稳妥的推进宝鸡新东岭拆迁改造工作顺利进行，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，扮靓宝鸡城市东大门作出积极贡献。
第三篇：反邪教宣传学习资料(二)
反邪教宣传学习资料
（二）一、什么是邪教
指冒用宗教、气功或其他名义，形成反社会的邪说，并以此作为对其成员进行精神控制的手段，实施危害社会行为的非法组织。
二、哪些是邪教
法轮功、实际神、呼喊派、门徒会、统一教、三班仆人派、灵灵教、观音法门、主神教、血水圣灵、天父的儿女、常受教、主神教、新约教会等等
三、邪教的危害
残害生命，侵犯人权；骗取钱财，精神控制；破坏生产，扰乱社会；侵蚀政权，践踏法律
四、邪教如何骗人
1、打着宗教或气功的幌子蒙骗人。
2、治病、免灾诱惑人。
3、看相算命、装神弄鬼、玩符谶（读“趁”音，迷信的预言、预兆）等各种把戏吓唬人。
4、近乎拉拢人。
5、恩小惠收买人。6用暴力手段胁迫人。
五、怎样认清邪教
邪教都谎称自己是宗教，打着宗教的旗号搞活动。邪教自称是“信神”、“信教”、“信耶稣”、“传福音”，实际上是让人信它们自己立的邪教头目，比如什么“女耶稣”、“三赎”等。一般都有下面这些特点：
邪教偷偷摸摸到人家里“传教”，偷偷摸摸搞聚会，甚至不敢说真名，用什么“灵名”或化名。
邪教用小恩小惠拉拢人，让人荒田、抛家、弃学去相信“神”。
邪教宣扬“世界末日”就要到了，只有加入他们的组织才能得救。
邪教鼓吹入了“教”能治病、能消灾避难。
邪教让人把政府、社会、普通老百姓当成“魔”，以“神”的名义煽动受骗群众和政府对着干等等。
六、遇到邪教活动怎么办
1、不听、不信、不传。
2、检举揭发邪教的违法活动，及时向村干部、公安机关报告。
七、几种邪教
1、法轮功：“法轮功”是20世纪90年代初开始在中国发展起来的一个邪教组织。其“功法”动作主要来自于中国所功“禅密功”、“九宫八卦功”及泰国舞蹈。教主李洪志自诩是宇宙中最大的“佛”，他用佛教、道教和中国传统文化中的一些言辞术语，欺世盗名，蛊惑群众，吹嘘“法轮大法”是最高佛法，“可以度一切人”。“法轮功”以《转法轮》等邪教书籍欺骗群众，鼓吹可以“消业”、“圆满”、“上天国”，主张生病不吃药、不就医，酿成了许多人员悲剧。1999年7月，中国政府依法取缔“法轮功”。
2、呼喊派：“呼喊派”又名“神的教会”，教主李常受，因聚会时集体大声重复呼喊“哦，主”、“阿门”、“阿利路亚”等而得名。“呼喊派”宣传品有数十种之多，如《活在灵中》、《国度的操练》、《神的建设》、《灵与生命》等。“呼喊派”歪曲基督教教义，妄称是“基督是我，我是基督”，宣扬“世界末日”，煽动信徒不要耕种，不要建造房屋，不要娶嫁等。“呼喊派”邪教声称有三大敌人，即基督教三自爱国会、共产党、人民政府，宣称要“把教会组织起来，与共产党和政府对抗到底”、“建立常受基督国”等。
3、实际神：“实际神”又称为“东方闪电”、“全能神”，以《东方发出的闪电》、《话在肉身的显现》为经典。“实际神”宣扬耶酥已变成肉身，第二次降临人世，以一个东方少女的肉身降临出现等观点。“实际神”有一整套歪理邪说，政治企图明显，矛头直指中国共产和中国政府。“实际神”活动诡秘，采用特务化的活动方式，骨干人员单线联系，异地交流任职，使用化名，聚会地点临时通知，内部有一套暗语，如“大红龙”指“共产党政府”，“小红龙”指公安机关，“车间主任”指“小区带领”，“奶粉”指宣传品等。
4、观音法门：“观音法门”是由在台湾的英籍华人释清海创立的。“观音法门”没有系统的经典，没有固定的活动场所和教职人员，其观点大多是释清海根据个人的理解和需要，对其他宗教观点的阐释。释清海自称清海无上师，等同于释迦牟尼、耶稣基督、阿拉真主等。
八、宗教与邪教的区别
1、宗教崇拜超人间的“神”，宗教的神职人员只是神的仆人；而邪教教主是现世的人，却自称是至高无上的“神”，要求信徒绝对崇拜、绝对服从；
2、宗教为人们提供善意的精神寄托和信仰支持；而邪教对信徒灌输歪理邪说，不择手段地实行精神控制；
3、宗教宣扬虚幻的“末世论”，将世界末日置于遥远的未来；而邪教渲染即将来临的“末世论”，并以此蒙骗和恐吓信徒；
4、宗教信仰活动相对宽容、自由，宣传的道德多为数千年来人类社会公认的伦理道德；而邪教欺骗信徒，常假借神的名义强迫信徒对教主倾其所有，还号召女信徒对男教主“奉献”身体；
5、宗教活动及其场所一般是公开的，宗教戒律大多与法律相符合，不危及宪法和法律赋予信徒（公民）的基本权利；而邪教秘密结社，活动场所不公开，对信徒实行隔离管制，对离教、叛徒人员采取威胁、报复等手段；
6、宗教教义与现实世界相容，不排斥现实世界，在某一种程度上能劝善戒恶引导积极人生；而邪教与现实世界对抗，教唆人们逃避和摧毁现世，往往导致偏执狂热的极端行为，酿成严重社会危害。
九、处理邪教问题的法律法规
1、《中华人民共和国刑法》
第300条规定：“组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处3年以上7年以下有期徒刑；情节特别严重的，处7年以上有期徒刑。”
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，致人死亡的，依照前款的规定处罚。
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物的，分别依照本《刑法》第二百三十六条、第二百六十六条的规定定罪处罚。” 2、1999年10月30日，第九届全国人大常委会通过的《全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》明确指出，对邪教组织要坚决取缔。最高人民法院、最高人民检察院也先后两次就关于办理邪教组织犯罪案件问题做出了司法解释，为取缔和打击邪教组织提供了有力的法律武器。
3、《中华人民共和国治安处罚法》第二十七条规定有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(1)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；
(2)冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。
此外，邪教活动违反我国《集会游行示威法》、《未成年人保护法》、《社团管理登记条例》等法律法规的，也要承担相应的法律责任
十、党和国家对宗教问题的基本政策
党和国家对宗教问题的基本政策是：尊重和保护宗教信仰自由。其含义是：（1）公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。（2）任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。（3）不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。（4）国家保护正常的宗教活动。
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