2011姚庄镇居家养老工作情况

第一篇：2011姚庄镇居家养老工作情况

姚庄镇居家养老工作情况总结

姚庄镇现有户籍人口40016人，60周岁以上老年人9396人，占户籍总人口23。5%，其中空巢老人434，孤寡老人297，五保老人73。一直以来，姚庄镇高度重视老龄工作，居家养老服务工作在上级领导的关心和支持下，不断探索和完善，逐步建立起生活照料、配套服务、专兼服务队伍的养老服务工作网络，并取得了一定的成绩。

（一）组织健全，人员到位。姚庄镇建立由党群书记为组长的老龄工作领导小组，实施对老龄工作的领导，各村（社区）相应建立由村书记为组长的老龄工作组。2010年11月又在新落成的养老中心建立居家养老服务中心，各村社区都建立居家养老服务站，目前有22个，实现全覆盖。根据老年人的需求，在各居家养老服务站设立老年人活动室、阅览室、棋牌室、聊天室、老年电大教学点等功能。镇居家养老服务中心和村（社区）居家养老服务站都有专兼职养老服务队，为居家老人特别是高龄、独居、空巢、残疾和生活自理困难的老人提供保健和生活照料服务。全镇利用中低龄老人、身体健康和乐于奉献的老党员、老干部、老教师和热心人、有一定专业特长的同志、养老中心工作人员担任服务工作，下设12个工作组开设了有针对性的12个服务项目，12个项目是老年电大、老年活动中心、医疗咨询、心理咨询、棋类辅导、书画辅导、文体辅导、法律援助、精神关爱、生活照料、家政服务、健康讲坛（大往圩讲堂），每个组都有专人负责。如日常生活照料组，每个志愿者结对一名空巢老人，按照服务的需要，为他们服务。如医疗咨询服务，由社区医务室医生担任，建立老年人健康档案，为老年人免费提供量血压等服务。去年，丁栅社区、横港村购置洗衣机，为空巢老人开展洗衣被活动。同时依托老年人协会参与老年设施管理，实行自我管理、自我教育和自我服务。组织有特长、有热心的群众建立各类志愿者队伍，开展助老活动，帮扶困难老人解决实际生活中的难题。

（二）活动新颖，氛围浓厚。首先加大居家养老宣传力度，依托姚庄镇“欢乐村村行”、“一小时文艺宣讲”等开展宣传活动，仅2011年上半年开展“欢乐村村行”18场，18000多群众参与，一小时文化51场次进老年茶馆和老年活动室，受众5500多人次。通过以上成常态的活动载体满足老年朋友精神文化需求。同时寓教与乐，宣传养老服务政策。其次开展走访慰问活动。2010年第二十三个老年节期间走访慰问七十周岁以上老人894人，慰问物品及现金金额178290元。再次倡导全社会关爱老年人。大力弘扬敬老、爱老风尚，进一步促进了全社会敬老、助老良好社会风气的形成。在元宵节期间，开展“敬老爱老，喜迎元宵”活动，举办“小小汤圆闹佳节，尊老敬老传真情”手工汤圆制作比赛。22个行政村（社区）的代表队共69名选手参加。活动分为老人包汤圆、煮汤圆、送汤圆，在桃源新邨举办邻里携手“闹元宵、猜灯谜”活动、在俞汇社区举办“戏曲闹元宵”活动，众多老年戏曲爱好者欢聚一堂，共同欢庆元宵佳节。在端午节期间，围绕“我们的节日·端午”主题，创新载体，精心部署，认真组织开展“端午粽飘香·温情暖夕阳”活动，60多名志愿者参与活动，部门联动迎端午、村村动手过端午、学校共同庆端午。通过组织孩子们与老人们一起包粽子，共享欢乐，并把粽子送给孤寡老人、困难党员、残疾人和弱势群体。

（三）照料贴心，延伸服务。“银龄互助”是与居家养老相结合的，也是促进、完善、居家养老的补充，我镇根据老年人的实际情况，通过建立活动小组和各种老年人俱乐部，如“空巢老人俱乐部、糖尿病老人俱乐部、高血压老人俱乐部、癌症康复老人俱乐部.残疾老人俱乐部、聊天培护俱乐部”和帮扶结对等办法，增强“我帮人人、人人帮我”的互助理念。采用方法是低龄老人服务高龄老人、健康老人服务患病老人，主要有六个方面的牵手帮扶措施:一是通过电话联系、传递信息，二是通过登门看望、了解情况，三是通过路遇聊天、目测心情，四是通过邻居问信、得知消息，五是通过社区健步、晨晚健身锻练，明悉动态，六是通过组织邻里守望等活动，及时掌握帮扶对象的健康和生活状况。

桃源新邨社区作为新社区，围绕“共建新社区、创造新生活”的目标，按照“网格化管理、一站式服务、目标化考核”的总体思路，充分考虑和满足老年人需求。全社区共有60岁以上老年人810人，其中80岁以上老年人134人。在去年开展居家养老服务起步的基础上，对全社区18位养老需求的老年人提供居家养老服务项目，针对社区老人和子女大都住在同一幢住宅，子女日出工作，积极办好具有日托服务功能的居家养老服务站，建设以社会化专业服务、社区管理员兼职和志愿者爱心服务相结合的居家养老服务体系的新型养老模式，着力把社区老年人事业再推新高。重点做了

一、完善老年人活动设施。在桃源新屯活动室开设棋牌、电视播放、老年电大、阅览室等基础上，增设4套增设健身路径和一块休养闲绿地，在每一个组团式绿化带布点，使小区老年人走出家门口就能健身锻炼。同时发挥老年电大作用，开设老年电大课堂，定期集中收看《孙辈教育》，现有电大学员110人。同时在社区图书馆增设老年人报刊和杂志，供老年人阅读。今年小区还开设新生活讲坛，每月定期一课讲述健康知识、文明礼仪等内容，上半年共开课五期

二、推出养老服务项目。制作便民服务卡，把社区工作人员的电话等制成卡片，发放到每位老人手上。成立老年人陪聊队，由居家养老服务志愿者、邻里互助人员经常与老人聊天交流，特别对金六宝等（子女还未搬来）不太适应新环境独居老人给予一种精神慰藉。如吴松泉老人等白天子女外出一个人独居，由邻里互助、居家养老志愿者定期到独居老人家中敲门问候，了解老人需求，提供及时的生活服务。推出健康服务项目，与姚庄镇卫生院结对，由卫生院医生定期上门为老年人检查身体，使老年人生病时能够得到及时医疗和照顾。提供法律援助，发挥社区治保调解员和法律工作联络员等作用，针对老年人较常出现的子女赡养等问题，为老年人提供法律咨询和援助，开展老年人法律知识讲座，让老人们用法律武器来维护自己的合法权益。加强文化服务，组织社区老年人建立太极拳队和排舞队，每月定期一次以上一小时文化活动进茶馆，目前已开展8次，每季举办大型文艺活动并邀请老人们前来观摩，已举办《党的光辉照我心”2011文艺下乡活动暨姚庄镇桃源新邨文明创建专场文艺演出》，正在着手准备嘉善县文化遗产文艺演出。同时加强养老保障和为老服务政策争取，开展好城乡居民社会养老保险和城乡居民大病合作医疗保险，为薛玉贵等老人争取居家安养政策。

我们始终相信：一句简单的问候，一个简单的握手，一份简单的关怀，对孤独的老人来说都是弥足珍贵的。通过姚庄居家养老服务中心和各村（社区）居家养老服务站这个平台，在全体老龄工作者的努力下，使老年人真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐。

第二篇：镇居家养老实施方案

为进一步推进我乡居家养老服务社会化进程，切实解决好“三无”特困老人、城乡低保老人和“空巢”老人的生活困难问题，努力构建和谐新孙河，根据区民政局下发的《关于推进居家养老服务工作的通知》要求，结合我地区实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实“以人为本”的科学发展理念，以满足我镇广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人）为重点，坚持政府扶持、社会参与、市场运作的工作方针，通过专业化服务与志愿者服务相结合、居家养老服务与机构养老服务相结合等形式，不断提高各村为老服务的整体水平，促进养老服务社会化，满足广大老年人日益增长的居家养老服务需求，提高老年人的生活质量，让广大老年人都能享受到改革与发展的成果，都能感受到社会大家庭的关爱，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

二、工作目标

促进居家养老服务的深入开展，推进养老服务社会化进程。通过政策扶持和引导，采取专业化服务与志愿者服务相结合，有偿、低偿、无偿服务与政府补贴服务相结合的方式，在政府、市场、各村和家庭之间搭建起功能互动的养老平台，形成政府、市场、各村和家庭联动的养老服务机制，推进居家养老服务的市场化运作，构建完善的居家养老服务体系，逐步使居家老人都能获得就近、便捷、周到的养老服务，实现困有所助、难有所帮，让所有老年人都能安享晚年。

三、机构组织与责任分工

（一）成立镇居家养老服务工作领导小组，明确各部门职责（见附件）。

（二）镇居家养老办公室设在民政办，具体负责全镇居家养老服务工作的整体政策指导和监督。

（三）依托孙河乡敬老院成立居家养老服务中心，具体负责居家养老服务的组织、管理和推进；负责招聘和管理从业人员；拟定有关规章制度；对服务实体进行指导和监督；统计上报有关数据和信息；对申请补贴的对象进行资格审核；对政府购买服务资金进行汇总、上报、结算。

（四）各村成立居家养老服务站。

各村成立居家养老服务站，作为居家养老服务的基础信息平台，协助乡居家养老服务中心对资助困难老人家庭状况的调查、核实；对村内老人的需求进行调查分析，根据不同需求对老人予以分类并实施服务；建立对村内高龄、独居老年人的探望制度；吸纳“4045”下岗失业人员和有意从事居家养老服务的各界人士组成居家养老服务队伍；积极组织村内志愿者，构建居家养老服务的志愿者队伍。

四、服务范围

（一）服务范围

户籍且居住在本乡内的60岁以上老人均属服务范围。

五、服务内容、项目及要求

居家养老服务包含生活照料、康复理疗、精神慰籍、文体活动、心理健康、法律服务等内容。

（一）主要服务内容

1、爱心敲门——就是邻里义工、居家养老护理员每日到老人家敲门问候，了解老人需求，提供及时的生活服务。

2、诚心交流——就是居家养老护理员、邻里义工和社会义工志愿者经常与老人聊天交流，给老人以精神慰籍。

3、真心帮扶——就是居家养老护理员、义工志愿者、单位与老人结对，帮助老人解决生活中的实际困难。

(二)主要服务项目

1、生活服务——帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。

2、精神服务——定期陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览等，丰富老人精神生活。

3、探亲服务——春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。

4、健康服务——为老人建立健康档案，定期为老人查体，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。

5、法律服务——包括法律咨询、法律援助等。与此同时，扩大社会招募义工志愿者队伍，继续做好义工活动基地——敬老院老人的服务工作；在重大节日期间，还将统一组织一些为老年人服务的大型活动。

（三）服务要求

1、居家养老护理员和邻里义工：敲门问候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病等。

2、社会义工志愿者（邻里义工以外的义工和志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大节日期间必须进行探亲服务；在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病；根据需要和可能，陪老人散步、游览等。

3、结对单位：组织本单位义工志愿者至少每月到老人家探望一次；重大节日期间必须进行探亲服务，为老人捐助必要的生活用品或资金。

4、结对的村级卫生服务机构：至少每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况，每季度至少为老人查体一次，老人生病时随叫随到，为老人提供成本价格的医疗服务。

（四）服务模式和运行机制

居家养老服务实行“N助一”的服务模式，即由2～3户邻里义工、多名居家养老护理员和社会义工志愿者、多家驻乡单位构成的三级义工服务圈，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。

居家养老服务实行“四个一”的运行机制：

1、一个主体——在乡居家养老服务中心的指导下，以各村服务站为主体，组织、监督对所在村的老人开展服务活动。

2、一个服务圈——由居家养老护理员、邻里义工、社会义工志愿者、驻乡单位构成的三级义工服务圈。

3、一个村级卫生服务机构——为每位老人安排一个村级卫生服务机构与其结对，提供医疗服务。

4、一本服务卡——为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》，记载老人的基本情况，记录居家养老护理员、义工志愿服务情况。

六、居家养老实施步骤

（一）调查确定服务对象

组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

（二）服务队伍与教育培训

向社会公开招聘居家养老服务从业人员，优先录用在本乡登记的下岗失业人员、农村剩余劳动力、低保人员和有志从事居家养老服务的各界人士组成居家养老服务队伍。被居家养老服务机构和组织招聘的人员，符合条件的可按《北京市用人单位招用失业人员社会保险和岗位补贴办法》、《建立促进城市低保就业服务对象就业机制暂行办法实施细则》等规定享受相关优惠政策。对符合失业人员弹性灵活就业条件的人员可按《关于进一步促进失业人员弹性灵活就业有关问题的通知》规定享受相关政策。专门从事居家养老服务的机构，招用本市失业人员，符合条件的，按规定享受促进就业政策支持，实现居家养老服务与再就业工程相对接。

对居家养老服务从业人员实行统一培训、统一着装、持证上岗制度。由区社区服务中心委托有培训资质的单位进行技能及素质教育培训，经考试合格，颁发“岗位培训合格证书”。

（三）做好服务认证工作

义工志愿者和单位在每次为老人服务后，都要将服务的情况记录在《居家养老服务卡》上，作为服务活动的认证依据。各村服务站每月检查一次，乡居家养老服务中心每季度进行一次抽查，每次检查都要签字认可，保证服务活动的落实。

（四）广泛筹集和用好专项资金

积极发动社会各界单位和慈善人士为老年人应急救助专项资金捐款，制定专项资金的使用办法，最大限度的发挥专项资金的作用。

七、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各级领导要提高认识并予以高度重视，有关部门共同参与、密切配合、全力支持。

（二）加强宣传，转变观念。开展多种形式的宣传活动，让老年人逐步接受居家养老服务的新理念及市场化运作方式。

（三）制定具体制度，保证规范运作。制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，形成较完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。

（四）广开渠道，保证投入，严格使用。认真落实政府资金补贴政策，严格资金拨付、使用程序，保证专款专用；同时坚持市场化运作，多渠道筹措资金

第三篇：居家养老工作职责

居家养老服务中心工作职能

将为老年人服务作为加强社区管理、服务的重要内容，根据养老服务需求，发展老年福利服务事业，让社区老年人都能够得到社会福利服务。使居家养老服务活动成为群众办实事、解难题、送温暖的具体体现；不断完善以居家养老为基础，以构建和谐社会为目的，全面构筑区、街、居三级网络居家养老服务体系，以此满足老年人尤其是特困老年人的福利服务需求，提高老年人的生活质量。

一、鼓励社会组织和个人参与经营养老服务机构，形成养老服务业多种所有制形式共同发展的格局。

二、实现服务对象公众化。不断满足老年人尤其是城市“三无”、城乡低保等困难老年人的养老服务需求，提高老年人生活质量和文明程序。

三、实现服务队伍专业化。强化养护员专业技能培训，由有关家政中介公司或街道劳动保障所招聘失业人员组成居家养老服务队，经过正规培训，所有服务人员持证上岗。服务队接受居家养老服务中心的管理并严格遵守中心的各项制度。

四、负责居家养老服务纠纷调解，调解有关争议和纠纷；对申请补贴的对象进行资格审核；开通服务咨询电话；与医疗体系、志愿者队伍等的衔接；以准入或加盟等形式，将辖区服务实体组织起来，实现资源整合，建立居家养老服务的队伍，扩大居家养老服务的覆盖面；对服务实体进行指导和监督；促进市场化运作和社会化服务。在建设以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息服务为辅助”的社会养老服务体系中，汤泉街道积极做好社区居家养老服务中心具体功能“三定位”。

一是管理指导功能。搜集、更新、维护区域内老年人口信息，全面了解掌握和及时反映老年人诉求，科学制定区域内老年人服务规划和服务项目，指导、监督各种为老服务项目的落实，具体操作政府购买服务事项，充分利用社区平台，积极为社区老年人提供送上门的服务和走出门的服务。

二是整合资源功能。充分发挥政府主导和社会参与机制，协调和整合社区内医疗、教育、文化、体育、驻区单位、社会组织、服务企业、老年人组织、志愿者、邻里等资源，开展无偿、低偿、有偿的为老服务，努力满足广大老年人多样化、多层次的需求。

三是直接服务功能。为老年人提供短期托养、日间照顾以及助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购等生活服务和应急服务。同时，增强服务内涵，兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神关爱、社会参与、权益维护等多种需求服务。

第四篇：关心居家养老工作

关心居家养老工作

王云钢

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。近年来，沙坪坝区着力创新为老服务模式，在发展老年人居家养老服务方面先行一步，并取得了显著的成效。但随着经济社会的快速发展和人民生活条件的显著改善，人民群众对社会化养老服务工作提出了新的更高的要求。因此，我们必须在认真总结居家养老工作经验的基础上，积极探索新思路，研究新对策，为全市社区居家养老探索新路和积累经验。

居家养老工作是一项复杂的系统工程，需要全社会的关心和支持。目前，居家养老工作虽然在沙坪坝区有了一个良好的开端，但要进一步深入全面地开展下去，面临的困难和问题还较多，主要表现在以下几个方面。

一是对居家养老社会化服务的重要性和紧迫性认识不到位。由于受传统思想的影响，许多社会养老机构或部门对人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化与养老需求之间的矛盾没有清醒的认识；对新形势下养老工作如何实现由保障体系为重心向服务体系为重心的转移没有足够的重视和认识，仍然认为养老问题是纯家庭、子女的问题，认为通过政府、社会来照料的老年人仅限于“三无”对象，对由政府和社会力量依托社区开展居家养老服务的做法心存疑虑，对其意义不够明确。

二是承载居家养老服务的社会中介组织的缺乏成了发展该项工作的制约瓶颈。养老服务的性质决定了居家养老服务是微利行业，经营必然是艰辛的，从某种程度上来说，从事这项工作就是为社会做“奉献”，替政府分忧解难。目前由于没有成熟的市场以及有效的政策引导，使得从事养老服务的机构偏少，层次偏低，甚至沙坪坝区本来就很少的几个中介机构，也表现出独木难支、逐步萎缩，发展前景非常令人堪忧。

三是养老服务队伍人员少素质低、缺乏专业人才。从沙坪坝区目前聘用的服务人员来看，虽然他们不缺乏为老年人服务的热情和敬业精神，但每月一次的集中培训，不能从根本上解决他们素质低、能力弱的客观状况，他们只能为老年人

提供内容简单、形式单一的服务，影响了居家养老服务水平的提高和养老服务工作的深入。

四是居家养老服务的覆盖面亟待拓宽。沙坪坝区现有人口82万，60岁以上老龄人口13万，占总人数的15.6%，其中残障老人有3200名，占全区老年人总数的2.4%。而全区居家养老的对象与范围比较小，很难满足老年人的居家养老需求。目前，全区享受居家养老护理援助服务的只有76人，其中，“三无”老人35人，子女不在身边且享受最低生活保障的41人，年龄最大的101岁。对于为数众多没有条件进机构养老、期盼居家养老的老年人来说，急切盼望政府早日扩大居家养老的对象和范围。

五是居家养老服务的财政资金投入明显不足。从沙坪坝区开展的居家养老工作看，当前开展的困难孤寡老人居家养老服务的资金，政府虽然投入了一部分资金，但是总量明显偏小，投入的力度和规模非常有限，且可持续性无法保证。养老工作关系千家万户，是一项需要政府高度关注的民生事业。因此，各级政府必须进一步加大财政资金投入的力度，确保居家养老工作扩面增效取得实质性进展。

六是社区居家养老服务网络有待完善。沙坪区在居家养老网络体系方面进行了比较积极的探索，但目前的社区居家养老护理人员归各自的社区管理，管理制度不严密，基本上还处于“散兵游勇”状态，缺乏统一规范的居家养老服务工作机制。在当前服务范围小、服务对象少的情况下运转还可以，如果今后扩大居家养老范围，增加服务对象，这种网络运行起来就会影响工作效率和服务的水平，就必须进行超前的研究思考，有效整合社区内丰富的卫生、文娱、教育等资源，进一步提高和完善服务网络的运行方式，切实为老年人开展有针对性的养老服务。

进一步完善居家养老服务管理体系。目前，沙坪坝区虽然建立了以福利院为基础的居家养老工作服务管理中心，形成了“民政局—服务中心—街道社区—护理员”四级联动的运作体系，但要确保居家养老工作顺畅运转，还必须进一步加强对居家养老服务工作的管理和监督，延伸工作机构，拓展工作内容。在完善区级居家养老工作管理服务中心的基础上，在街道和社区建立居家养老服务中心、站点，受政府委托负责本辖区居家养老服务的实施和管理，实现区级服务中心功

能的延伸。其主要职责是：建立辖区老年人信息库；发布老年人服务需求信息和社会服务供给信息；对享受政府补贴的居家老人进行资格评估；对提供居家养老服务的的社会中介组织进行监管；对居家养老服务人员相关资格进行审查；接受服务对象的服务信息反馈；检查监督服务质量；承担政府委托的其他养老服务事项。

加强专业化与志愿者相结合的居家养老服务队伍建设。通过严格的选拔培训，沙坪坝区基本上形成了一支具备专业技能，而且尊老、敬老、爱老和奉献精神的居家养老护理员队伍。但为了更好地适应居家养老工作需要，应尽快实施专业社会工作者职业水平评价制度，科学界定居家养老服务中职业社会工作者的岗位和职责，加强对社会专业人才的吸纳与培养。同时，要大力发展社区居家养老服务志愿者组织，鼓励和支持社区居民和社区单位等为居家的老年人提供多种形式的养老服务。在工作中，要加强居家养老服务人员的职业道德教育，改善和提高服务队伍的整体素质。要逐步改善和提高居家养老服务人员的地位和待遇，结合社会工作者职业水平评价制度的实行，为居家养老服务的专业人员落实相应的物质待遇，对符合条件的从事居家养老服务人员，要按规定享受相应的就业再就业扶持政策。

多渠道落实居家养老补助经费。要逐步建立和完善以区、街两级财政投入为主，社会资助为辅的补助经费落实机制。政府拨款应列入每年的财政预算。同时，政府还可与民政部门联合以销售社会福利彩票的形式作为募集资金的渠道，切实弥补经费上的不足。

积极培育和发展居家养老中介服务组织。要按照转变政府职能以及与企业、事业、社团分离的原则，对居家养老服务中能够与政府剥离的服务职能都要尽可能的交给社会组织和非营利机构去办，交给市场和企业去办。要结合全市养老事业发展的规划及居家养老工作的推进情况，积极培育、规范各类居家养老中介服务机构，鼓励居家养老服务机构发展连片辐射、连锁经营、统一管理的服务模式。

制定和落实支持居家养老服务组织的优惠政策。要在贯彻落实国家现行关于养老服务机构的税收优惠政策基础上，研究制定符合本地区实际的居家养老服务优惠政策，对居家养老服务机构提供的养老服务免征营业税和暂免征企业所得税，暂不征收自用房产的房产税、城镇土地使用税，要不折不扣地执行。对免收

城市人防建设资金、残疾人就业保障金，减免收取义务植树费，要尽快落实到位。要研究制定服务机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行，以及政府根据居家养老服务机构床位的情况再给予一次性补贴的政策，促进社区居家养老服务深入开展，并为全市社区居家养老探索路子。

第五篇：居家养老

推广农村居家养老 全力破解养老难题

2009年年初，富阳启动社区居家养老服务推广工作，在全市23个社区建立了居家养老服务站，完善市、街道（镇）和社区三级居家养老服务网络。

2009年12月，社区养老的成功经验延伸到农村，逐步深化和拓展社会化居家养老服务体系。在富春街道杨清庙村、春江街道山建村、新登镇塔山村和湘溪村、常安镇横槎村、湖源乡新三村6个行政村实施农村老年人“居家养老”服务试点工作，服务对象主要是户籍在试点村内且常年居住的老年人。

目前富阳市60岁以上老年人有94724人，占总人口的14.75%，每年还以全市老年人总数3％的速度净增长。目前空巢独居的老年人有1.4万余人，占老年人总数的15.3%。从2007年起，富阳市除积极开展居家养老服务外，还加大相关基础设施建设，全力破解养老难题。去年12月，总投资1.26亿元含市社会福利中心和市残疾人综合服务中心的综合性社会福利机构开工建设，将主要解决城镇“三无”老人集中供养问题以及满足不同层次养老需求；孤残儿童康复寄养中心主要解决社会弃婴、孤儿的集中供养问题以及开展残疾儿童康复教育和寄养业务。