妇联妇女儿童维权工作总结

第一篇：妇联妇女儿童维权工作总结

妇联妇女儿童维权工作总结

XX区妇女儿童维权工作在区委、区政府的领导下，以及上级妇联的具体指导下，始终坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作思路，坚持“以人为本”的维权理念，不断创新工作载体、创新工作措施，全区妇女维权意识明显提高，妇女儿童的合法权益得到了切实有效的维护。现将工作总结如下:

一、主要工作成效及经验

(一)加强组织领导，确保妇女儿童维权工作有序开展

区妇联高度重视妇女儿童维权工作，切实加强组织领导，把普法、维权等工作作为主要业务工作来抓。一是建立健全组织，认真落实维权工作。我会成立以主席为组长，分管副主席为副组长的维权工作领导小组，主抓维权日常工作。加强区、乡镇、村三级维权网络的建设和完善工作，通过召开联席会议，发挥成员单位议事作用，部署和落实工作目标，推动维权工作落到实处。二是召开专题会议，安排部署维权工作。传达上级精神，对妇女儿童维权、群众来信来访接待等工作进行严格要求。三是责任落实到位。为在源头上抓好维权工作，保障“案有人接，事有人办”，区妇联采取有力措施，要求各乡镇妇联、各系统妇委会将维权工作与日常工作有机结合起来，正确处理好两者关系，力争把矛盾解决在萌芽状态。四是结合平安覃塘建设，我区妇联认真对照综治目标考核要求，一一抓落实。年内，争取区财政划拨“不让毒品进我家”、“平安家庭”创建等专项经费7000元，为活动的正常开展提供了物质保证。

(二)拓展基层维权平台，切实维护妇女儿童权益

一是拓展基层维权平台。依托“维稳基石工程”三级维稳平台，各级综治部门与妇联组织共同参与创新社会管理的工作，形成整合资源、壮大力量、强化手段、齐抓共管的妇女儿童维稳维权工作格局。建立了信息联通、信访联接、纠纷联调、应急联处、上下联动、宣传联抓的“六联”工作机制，促进了妇女儿童权益的维护。2013年，全区妇女儿童维权服务机构共受理来信来访43件,其中区妇联11件，处理率100%，大量妇女儿童维权案件化解在基层。

二是畅通司法维权渠道。我们在XX区人民法院设立妇女儿童维权岗，开辟妇女儿童维权案件绿色通道，坚持对妇女儿童维权案优先立案、优先审理、优先执行，利用法院的力量为妇女儿童撑起保护伞。今年，区法院妇女儿童维权岗共为95名妇女儿童当事人提供司法援助，减缓免诉讼费9.6万元，占法院减缓免诉讼费的20.1%。2013年3月，XX区法院妇女儿童维权岗被命名为第二批自治区级“妇女儿童维权岗”。(三)丰富维权载体，开展法制宣传活动。

妇联担负着妇女儿童维权工作职责，我会为妇女儿童维权，促进男女平等开展了系列有益工作，为增强妇女儿童合法权益做了许多有益工作，取得较明显的成效。一是切实加大法制宣传力度。利用开展“三八”妇女维权周、“3.15”消费者权益日宣传、“6.26”禁毒宣传等活动和举办“预防艾滋病健康进家庭”、禁毒、反邪教警示教育等知识培训班，提高广大妇女的法律意识和依法维权能力。今年，我会在东龙镇组织“三八”妇女维权知识宣传一条街活动1次;在覃塘高中开展禁毒宣传活动一次，签订“不让毒品进我家”家庭承诺书2.3万份;开展村妇女干部法律知识培训1期;参与“三下乡”、计生宣传等妇女维权宣传和艾滋病预防宣传等活动7场次，共计发放防艾宣传单页1.7万份，婚检宣传手册2.2万册，培训妇女3100人次。二是切实关注弱势妇女儿童。区妇联在春节期间，组织慰问了78名农村贫困妇女，给她们送去慰问金和慰问品总价值共3.42万元。春节和六一节期间，区妇联联合区关工委、教育局、团区委、企业以及区法院巾帼文明岗等单位慰问了297名孤残贫困儿童和留守儿童,带去慰问金3.89万元和价值1.3万元的学习用具，让他们感受到社会大家庭的温暖。同时，我会积极筹集资金10万元创建15个“儿童之家”，为农村留守儿童提供了校外活动场所，受到了广大群众和少年儿童的欢迎。三是组织开展维权干部培训。为进一步增强镇、村妇联维权干部的业务能力，今年5月份举办全区镇、村妇联干部维权知识培训班，培训163人，进一步提高了她们的维权工作能力。

二、存在问题

一年来，我区妇联积极开展维权维稳工作，没有出现集体上访等重大事件，较好的发挥了调解疏导作用，但在工作中，我们仍遇到了一些困难，主要表现为：一是处理案件的方式方法不多;二是维权志愿者队伍建设和业务水平有待提高，服务活动有待进一步深化。

三、2014年工作计划(一)加强与公、检、法、区群工部的协调与合作，协商完善有关妇女信访案件的沟通程序，进一步畅通妇女维权诉求渠道，提高维权效果。(二)完善维权志愿者队伍建设，加强引导，指导队伍提高服务社会的能力。

(三)继续深入实施“双维双促”平安建设工程，加强三级维权网络的建设和维权队伍培训，力争乡镇、村一级妇女儿童维权站能发挥更大作用。(四)结合新情况，巩固并创新常规维权主题活动的内容和载体。

第二篇：妇联妇女儿童维权知识讲课稿

妇联妇女儿童维权知识讲课稿

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国妇女权益保障法》的决定已经十届全国人大常委会第17次会议审议通过，并于2005年12月1日起实施。这是我国妇女事业发展中的一件大事，在我国的妇女人权法制建设中具有里程碑式的意义，对于进一步完善我国保障妇女权益的法律体系，促进男女平等，充分发挥妇女在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会中的积极性、创造性，必将起到积极的推动作用，具有十分重要的意义。此次妇女法修改贯彻了宪法尊重和保障人权以及男女平等的精神，全面总结妇女权益保障的成功经验，消除妇女发展的障碍，采取特别措施保障妇女实现与男女平等的权利，对弱势群体给予倾斜保护与救济扶助。修改后的妇女法有如下特点：一是明确执法主体，增强法的适用性；二是突出社会主义市场经济条件下妇女权益保障的重点，加强法的针对性；三是加大依法行政，依法立权的力度，提高法的操作性；四是总结和借鉴国内外妇女人权发展的成功经验，体现法的时代性。而在妇女法修改的基础上，今年省人大也对《湖南省实施〈妇女权益保障法〉办法》进行了修改，进一步增强了法规的操作性和针对性。

为了更好地学习贯彻新修改的妇女法和我省的实施办法，下面我结合《婚姻法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、以及一些相关法律法规中有关妇女儿童权益保护的规定，与大家共同学习探讨妇女儿童维权的相关法律知识，希望能对大家的工作有所帮助。

一、男女平等基本国策

社会上有许多男性朋友说，现在已经不用提“男女平等”了，现在女人都骑到男人头上去了，我家里大事小事都是老婆说了算，应该要成立男联了，他们的说法有道理吗？大家是否知道“男女平等”的真正含义是什么？（可以请学员发言）

在很多人的观念里，还把男女平等单纯理解为“男女要一样”、“男女要相等”，但是却忽略了男女两性本质的区别，所以出现了一种社会现象，那就是：女性要取得与男性一样的成就，就要全面进入男性领域，用男性的标准要求自己，把达到男性标准认为是女性的解放，从而产生了女人想做男人的怪念头，社会上出现的女强人就是最好的例证。其实这就说明一种观念：女人要取得男人一样的成就，女人就必须做男人，即以男性价值要求自己，同男性一样进入社会生活。受这种观念影响，现实社会中很多成功的女性，往往无法拥有正常家庭生活，甚至选择了独身。但是，这种忽视女性自身特点的所谓“男女平等”，才是对女性最大的不平等，以男性尺度来要求女性，恰恰偏离了男女平等的目标和初衷。

男女平等应该是男女两性在人格上的平等，机会的平等、权利的平等，即男女的尊严和价值的平等以及权利和义务上的对等。男女都有机会享有自己的权利，发挥自己的潜力和才能，给男女以选择的自由，以便参与适合自身的社会活动，从而平等的享受社会发展的成果。

男女平等基本国策的提出，是在1995年第四次世界妇女大会政府级会议的致辞中，江泽民书记代表中国政府庄严宣告：“中国政府一向认为，实现男女平等是衡量社会文明的重要尺度。新中国成立后，我国广大妇女成为国家和社会的主人。我们十分重视妇女的发展与进步，把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。”去年修改的《中华人民共和国妇女权益保障法》第2条规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”这是妇女权益保障法修改的一大亮点，具有重大意义，不仅可以为维护妇女权益、促进妇女发展提供制度保障，维护我国在保障妇女权益方面负责任的大国形象，而且有利于进一步完善社会主义法律和政策体系，推进国家的民主法治建设。

二、妇女的政治权利

政治权利是各项权利中最重要、最关键的部分。妇女要求得到彻底解放，发挥积极作用，从而实现真正的男女平等，最重要的就是要实现政治权利上的男女平等。政治权利是指公民有依法通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务以及对国家工作人员进行监督的权利。简要地说，政治权利的内容包括：选举权与被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；批评、建议、申诉、控告检举权和依法取得赔偿权。

20世纪80年代以来，尽管我国妇女的参政意识和参政水平有了一定提高，但是仍然存在一些问题和不足，主要表现在：各级人大女代表比例增长缓慢，在有些地区和领域甚至有所下降，十届人大35个代表团中女代表下降的有24个代表团（湖南是其中的一个）；全国人大女代表的比例从六届人大开始一直停留在20%左右，在世界的排名从1994年的第12位下降到2005年的第42位；领导岗位女干部比例偏低；农村基层群众性自治组织中女性成员明显下降，2004年女性村委会委员仅占村委会委员总数的15.1%。可以说，在政治领域，妇女是真正的弱势群体，由于所占人数和比例偏少，往往很难影响到决策，导致一些明显歧视妇女的政策和规定得不到纠正，或者妇女群体的特殊利益得不到全面的维护。这种现象，在基层更为突出。例如出嫁女的问题，为什么会有那么多村规民约不断出台？其根本原因就在于做出这些村规民约的基本上都是当地的男性，女性很少参与，根本没有发言权。

在妇女群体中，对政治权利的的意识呈现出两个极端，一方面，作为那些在政府部门工作的妇女，也就是说，与政治接触较为紧密的妇女，她们对“政治权利”表现出很高的关注度和热情度，希望通过法律或政策的规定，为她们在参政道路中搭建平台，而另一方面，作为基层的普通妇女，特别是农村妇女，则对政治权利毫无意识，并不认为自己在这些方面有什么权利可言。因此提高妇女的参政意识和参政水平，是妇联组织在促进妇女发展中的一项重要工作。

修改后的妇女法分别从各级人大代表、国(本文来自中科软件园www.xiexiebang.com，转载请注明！)家机关、社会团体及企事业单位的领导成员，基层群众性自治组织成员等方面对提高妇女参政程度分别做了规定，而《湖南省实施〈妇女权益保障法〉办法》中，从三个角度对妇女参政作出了明确规定，有很强的操作性和实践性。

一是明确了各级人大代表候选人中女性的比例一般应在百分之三十以上。由于受《选举法》的限制，选举的结果是完全尊重民意，选民有选谁和不选谁的自由，不能进行限制，因此对于各级人大正式代表我们不能设置硬性的性别比例，但是对候选人的性别比进行规定，尽管会有部分女性落选，但是妇女当选正式代表有了基本的保障。

二是明确各单位领导中应当有一定数量的女性。实施办法中规定“县级以上人民代表大会常务委员会主任会议组成入员和常务委员会委员中，应当分别有适当数量的女性成员；各级人民政府及其部门、各级人民法院、各级人民检察院的领导成员中 , 一般应当有女性成员。”这一规定，为妇女进入领导高层，起到了推动作用。三是明确农村妇女应当参与基层民主管理。实施办法中规定“村民委员会和居民委员会应当有女性成员。村民代表会议、居民代表会议中妇女代表的比例应当占百分之三十以上。”这一规定看上去很不起眼，但它对于农村妇女参与社会事务管理的重要性是很大的，有农村，受传统习俗的影响，妇女一般是不参加村组的会议，而是由户主，也就是丈夫去参加，所以对于村上的公共事务根本没有发言的权利。现在法律明文要求妇女进入村民代表大会和村委会，也就给了妇女发表自己意见和观点的舞台，鼓励更多的妇女走出家庭这个小圈子，提升自己的社会地位。

三、妇女和儿童的受教育权利

受教育权是公民在教育文化领域享有的基本权利。广义上的受教育权包括每个人按照其能力平等享受教育的权利，同时也包括要求提供教育机会的请求权。妇女和儿童的受教育权，是妇女和儿童全面发展的重要前提。国家保障妇女享有与男子平等的受教育的权利，保障儿童享有义务教育，这都是为了国民素质的整体提高和综合国力的增强。

但是我国由于地区经济发展不平衡、城乡二元体制、户籍制度等诸多原因，造成公民受教育权的事实上不平等。这种不平等突出地表现在二个问题上：一是农村与城市人口受教育水平的明显差异，特别是农村流动人口的子女受教育问题显得尤为突出。二是在经济落后的农村，受传统观念的影响，许多女童得不到受教育的权利，过早地挑起了生活的重担，这其中，有的是因为家境确实困难，无法支付学费，只能让女孩子辍学回家，也有的家庭认为女孩读多了书没有用，应该早点进入社会，赚钱贴补家用。而这种剥夺女童受教育权的情况，在有些地区已经是很常见的情况，让人十分忧虑。

前段时间有一件新闻非常轰动，题目是“北大学子拯救卖花女童”：几个10岁左右的女孩每天在北大附近，围着散步的学生叫卖手中的玫瑰，常常到深夜还在卖花。这件事被一名北大学生注意到，通过取得她们的信任，了解了她们的遭遇，她们来自湖南，是被家人交给一个姑姑，带到北京来卖花，姑姑每天给她们下达卖花的任务，完不成就会受罚，而姑姑每月会给家里寄300元钱。为了帮助这几个孩子，北大学生成立了一个名叫“花神社”的组织，成员以公开募捐方式筹集基金，负责卖花女的学费和生活费。这些热心的北大学子轮流给女孩补课、并派出湖南籍同学在回乡时寻找卖花女的父母，试图说服他们让女儿回家读书。他们还试图从法律上寻找突破口，将背后的操控者绳之以法，并希望杜绝此类悲剧的发生。整个事件首先由《新京报》作连续报道，在北京有很大反响，之后，全国妇联、海淀区政府都非常关注此事。最后，通过包括各级妇联在内的多部门通力合作，卖花女童终于回到了家，并且也重返校园。但是，通过此案我们也了解到，在卖花女童生活的当地，这种女童辍学的情况十分突出，甚至家人还认为孩子能够赚钱了是件好事，女孩读书读多了也没用。因此，如何保障女童的受教育权，依旧是我们需要关注的问题。

在城市里的儿童一般都能得到较好的教育，但是依旧有一个群体可能没有进入我们的视线，这就是流动人口中儿童，他们的受教育权利并没有得到很好的保障，《人民日报》曾经报道过一组调查数字，“我国流动人口中，18周岁以下的流动人口达1982万，其中义务教育年龄段的孩子有9.3%处于辍学状态。”这样算起来，有近185万流动人口中的儿童没有接受义务教育，这是一个十分惊人的数字。由于目前我国义务教育阶段实行的是“分级办学、分级管理”，即义务教育阶段费用主要由地方政府负担，流动儿童少年因为没有流入地的户口，无法享受由流入地政府财政负担的教育经费，而且流入地政府也没有落实外来人口子女教育的资金及任务。因此，对于流动儿童少年的入学问题，流入地政府总是以此为理由而拒不负担主要责任，造成流动子女入学难问题越来越严重。但是流动人口的子女有他们的特殊性，他们中的很多人是一出生就在城市，或者跟随打工的父母，从小在城市长大。多年生活在城市的农村孩子已经不习惯农村的生活，可能他们也瞧不起农村的认知方式和习俗，但他们也并不被城市所完全接纳，因为国家现行的户籍制度不可能给他们城市身份，他们同样被城市人所瞧不起。这就是有关学者所提出的“边缘人第二代”。，“第二代”的价值体系、心理状态与社会角色肯定不同于上一代。这些变化，稍有不慎就可能会形成恶性循环，加剧他们与城市主流社会的冲突。但如果引导得当，则可能会形成良性循环，促进他们与主流社会的融合。因此，保障流动人口获得平等的教育权，意义十分重大。在我省新出台的妇女法实施办法中，明确规定了学校和教育主管部门不得以户籍为由拒绝流动人口中的女性儿童少年就近入学，相信这一规定对保障我省的流动人口子女入学应当会起到积极的作用。

四、妇女的劳动权益

男女在身体结构和生理素质方面存在先天不同，加上妇女担负着生育子女的社会使命，因此，对妇女的劳动权益进行特殊保护尤为重要。按照国际劳工标准，保障妇女劳动权益从内容上包括两个方面，一是保障妇女的劳动权利，让妇女能够平等充分地就业；二是保障妇女在劳动过程中的安全和健康。

但是目前，我国就业和职业中的男女不平等状况仍然严重，具体表现在4个方面：

一、女性就业门槛高于男性。部分单位招聘时强调员工的“男性”性别，在招收女性员工时也多以暂缓生育等为条件，或者不招收那些正在婚育年龄的妇女，以免增加企业负担。

二、男女职业结构差异大，除了传统意义上的女性职业、如教师、售货员等，女性的非正规就业、低端就业和年轻就业倾向比较明显。在同一职业层面中，女性工作职位和晋升机会普遍不如男性。

三、女性在就业中享受的社会保障和职业福利总体上低于男性，其中法定假期外的带薪休假和生育保险的普及率最低。这在个体、私营、农村集体所有制企业中尤其明显。

四、职业退出机制上，男女存在不平等对待。从50年代开始，女性在退休年龄上普遍早于男性。面临下岗和提前退休时，女性往往首当其冲。个别单位强迫未满60周岁的女性高级专家退休，虽然妇联组织一直在呼吁“男女同龄退休”，但至今没有得以实现。五是企业规避法律。

在“四期”保护等特殊权益保护方面，绝大多数企业不会直接挑战法律，但是往往以人事自主权或单位内部规章制度为由损害妇女的权益。这种“隐性损害”更难进行处罚。

来自全国妇联的调查显示，有78.5%的妇女在经期、40％的妇女在孕期、25.6％的妇女在哺乳期没有受到特殊保护。即使是做得相对比较好的产期保护中，部分女性也只能享有休假，工资福利大打折扣。有的女性在怀孕后立即被单位换岗，不仅收入锐减而且生完孩子后也不再可能回到原来岗位，她们只能选择回家，等等。

为了保护妇女的劳动权益，我国制定了一系列相关的法律法规，除了妇女保障法之外，劳动法、女职工劳动保护条例、女职工保健条例中，都有许多相关规定。

案例：小王到某家公司应聘担任业务员，进公司的时候，公司明确向她提出来，在公司服务三年内，不能生育，否则，公司有权单方面解除与小王的劳

动合同，并可以要求小王赔偿公司员工培训费五千元。小王当时表示完全同意，并在与公司签订的劳动合同里明确约定了“三年之内不生育”的条款，同时，小王与公司的劳动合同期限也约定为三年。合同即将期满的时候，小王发现自己怀孕了，公司方面知道后，就通知她不再续签合同，并要求她按约定赔偿公司五千元。请问，公司的做法是否符合法律规定？

答案：公司的做法完全不符合法律的规定，第一，我国的劳动法、妇女权益保障法、我省的妇女法实施办法中都明确规定：“各单位在录(聘)用女职工时，应当依法与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议 , 劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。”因此，即使公司与小王签订了三年不生育的条款，该条款也是无效的，不会获得法院的支持。第二，现在小王怀孕了，公司不仅不能辞退她，反而还必须继续聘用她，因为我省的相关法规规定：“女职工在孕期、产期、哺乳期内 , 劳动(聘用)合同期满或者劳动(聘用)合同约定的终止条件出现时 , 用人单位应当将劳动合同续延至孕期、产期、哺乳期期满为止。”也就是说，即使这个时候小王与公司的合同到期了，合同也必须续延至小王生完孩子后，一年哺乳期满时，才可以辞退小王。

我国的法律对妇女的特殊劳动权益是给予了较为充分的保护，这种保护的出发点就在于，妇女的生育不仅仅是妇女个人的事，而是全社会的事，妇女的生育是人类社会的再生产，是在为人类做贡献。因此，全社会都有责任保护妇女在生育期间享有特殊保护。当然，目前在现实中，妇女的特殊劳动权益保护做得并不是太好，这一方面与法律法规仍不尽完善有关，与雇主一味追求权益，忽视社会责任有关，同时，也与社会上对妇女生育的重要意义认识不高，因此，需要我们继续加大宣传力度，推动法律法规政策的落实和人们观念的转变。

五、妇女的财产权益

财产权益是公民享有的最基本的权利，是公民行使政治权利、文化教育权利、劳动权利、人身权利和婚姻家庭等权利的基础。它主要体现于在社会生活中的财产关系、在婚姻家庭生活中的财产关系。财产权利是具有物质财富内容，直接和经济利益联系的民事权利，它包括所有权、债权、继承权、著作权、专利权、商标权等。日常我们的工作中比较多接触到的与妇女维权相关的财产权益包括以下三个方面：

1、婚姻、家庭中的共有财产：

根据婚姻法的规定，我国的夫妻财产制目前有三种形式：一种是在没有约定的情况下，夫妻共同所有；第二种是在夫妻书面约定的情况下，财产各自所有；第三种也是在夫妻书面约定的情况下，财产部分各自所有，部分共同所有。在这里要提醒大家注意两点，一个是这种约定，特别是各自所有的约定，是不能对抗善意第三人的，也就是说如果夫妻之间约定债务由一方承担，如果债权人不知道这个约定，那么债权人还是可以向夫妻双方要求清偿。另一个是，自从新婚姻法实施以来，原来的婚姻法中规定，“婚前财产通过八年的共同生活，就转变成夫妻共同财产”这一条，已经失效了。婚前财产永远是婚前财产，永远归一方所有。

案例：张平与王娟于1990年结婚，当时两人为避免将来产生财产纠纷，书面约定了夫妻财产归各自所有，由张平负担家里所有开支。婚后不久，张平做生意赚了钱，王娟便从单位辞职专心回家带孩子、照顾公婆。随着张平生意越做越大，夫妻关系出现了裂痕，2005年，张平以夫妻性格不合为由向法院起诉离婚。王娟也同意离婚，但是要求张平补偿自己十几年来为家庭付出的青春。张平不同意，说这些年来家中所有开支都是由他提供，王娟没有任何收入，对家庭没有任何贡献，都靠他养活，如果要补偿的话，也应该是王娟补偿他。请问，张平和王娟的主张，有没有法律依据？

答案：张平的说法是完全错误的，王娟的提法是有法律依据的。我国婚姻法第10条规定：“夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿，另一方应当予以补偿。”因此，根据这一条的规定，王娟要求张平对她在这些年中对家庭所尽的义务给予补偿是有法律依据。婚姻法中这一条规定也肯定了妇女从事家务劳动，也是有价值的，有意义的，是应该获得补偿。当然，从这个案例中我们也看出，第一，不要轻易与丈夫约定财产各自所有；第二，不论丈夫多么有钱，妻子(本文来自中科软件园www.xiexiebang.com，转载请注明！)也应当坚持进入社会，有自己的一份工作，有独立生存的能力，这样不论丈夫有什么变化，自己也还是能够自食其力，保有自己的尊严。

2、妇女的财产继承权：

继承权是指公民依照法律的规定或者被继承人生前立下的合法有效的遗嘱而承受被继承人遗产的权利。继承分为法定继承和遗嘱继承，如果有遗嘱，则按遗嘱处分遗产，如果没有遗嘱，则按我国法律规定处分遗产。我国《继承法》明确规定了“继承权男女平等”。妇女权益保障法也规定：“妇女享有与男子平等的财产继承权受法律保护，在同一顺序 法定继承人中，不得歧视妇女。丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。”在继承方面，法律有十分完善的规定，列举了许多不同情况下的继承方式，在这里，由于时间关系，就不一一说明了，但是有一条法律规定，需要大家注意。

案例：王军与朱红于1975年结婚，婚后两人生育了一个女儿，并一直与王军的父母生活在一起，王军在1988年因车祸不幸去世，朱红之后没有再嫁，而是与公婆共同生活，精心照顾两位老人，直到2006年公婆相继去世。老人去世后留下一笔遗产，但没有遗嘱。王军的两个哥哥提出要分割遗产，方案是三兄弟平分，王军去世了，就由王军的女儿代位继承。朱红提出，自己一直与老人生活在一起，也应该分一部分遗产。几方因此发生争执，并上诉到法院。法院会怎么判决呢？

答案：朱红有权参与遗产继承。妇女权益保障法第35条规定：“丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。”根据这条规定，丧偶妇女对公婆遗产的继承权与子女的代位继承权是两个独立的继承权，相互不影响各自的成立。丧偶妇女对公婆遗产的继承权是建立在尽了主要赡养义务基础上的，而子女的代位继承权是建立在血缘关系上的。因此此案中，朱红、王军的女儿、王军的两个哥哥有权共同分割遗产。

3、农村妇女的土地权益及相关财产权益：

当前农村妇女土地承包权得不到保障的情况十分突出，相信大家在工作中也经常会碰到此类问题。在现实中，一般有以下几种情况：。一是农村妇女出嫁后，其承包土地及其土地收益权丧失，或者只能获得少于本村一般劳动力的土地承包份额及土地收益。二是妇女离婚后，男方强行耕种女方土地或将妇女的土地以村集体的名义“合法”收回，从而使离婚妇女的土地承包权长期受到侵害。三是男到女家落户，入赘丈夫不能获得承包土地，或只能获得少量承包土地。四是在上述这些前提下，农村妇女在征地补偿费用和集体经济组 织收益分配等方面得不到与当地村民的平等享受。特别是第四种情况，由于直接体现了金钱的分配，所以引起了很多纠纷和矛盾，以及妇女的群体上访，严重影响了当地社会的稳定。而此类纠纷一直以来，缺少很好的解决方法，当地政府调解不力，法院也拒绝收理，因此解决起来有一定的困难。

为了更好地解决这一问题，我省在妇女法实施办法中以很重的笔墨对此类问题进行了重点明确，在第二十二条、第二十三条、第二十四条中，对保护农村妇女的土地承包、宅基地使用、征收费分配等权益，作出了较为详细的规定。针对目前农村妇女土地权益案件受理难的情况，为进一步畅通救济渠道，第四十一条中明确规定，对于因土地承包、宅基地使用、征地补偿费分配等产生的纠纷，“由乡镇人民政府依法调解；受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理”。目前来看，此类纠纷已经可以向人民法院起诉，也有了很多胜诉的案例。

但是我们也要看到，之所以会出现这么多侵犯农村妇女财产权益的行为，归根到底还是传统封建思想在作怪，因此，加大男女平等基本国策的宣传力度，转变农村干部和老百姓的思想观念，才是改变这种现状的根本途径。

六、妇女、儿童的人身权利

人身权利和财产权利是民事权利的主要内容，人身权利又称为人身非财产权利，是民事主体依法享有的、与其自身不可分离的、没有直接财产内容的各种民事权利。人身权利由人格权与身份权两个系列的民事权利组成。人格权分为物质性人格权和精神性人格权，物质性人格权包括生命权、肖像权、名誉权、隐私权等，身份权包括配偶权、亲权和亲属权。我国法律对人身权利的保护是不分性别、年龄、民族、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况的，但是由于妇女和儿童的相对弱势，因此妇女和儿童的人身权利受侵害的情况更为突出，需要得到更全面更有效的保护。

在这里，我主要讲以下两个重点问题：

1、性骚扰问题：

性骚扰这一概念最早于上世纪七十年代在美国出现，到上世纪九十年代逐渐被中国大众接触，在此之前，我国老百姓对此类行为一般称之为“耍流氓”，将其归为道德问题。不过，虽然如此，还是有少数勇敢的女性站了出来，用诉讼的形式来反抗性骚扰，有几起案例在全国都引起广泛关注：如全国首例原告胜诉的性骚扰案－－武汉市女教师何某诉上司盛某性骚扰案日，何某是武汉市某商业学校中外语言教研室老师，因不堪原教研室副主任盛某的性骚扰行为，于２００２年７月向法院提起诉讼。原告诉称，自２０００年下半年始，被告利用工作之便对原告进行性诱惑，被拒绝后仍不死心，在同事面前大肆张扬喜欢原告。２００１年，学校组织教师外出春游，被告当晚１１时多尾随至原告房间，对原告有不文明的行为。何某认为盛某对其进行言语挑逗、行为骚扰，进而发展为性侵害，不仅影响了其正常工作生活，而且对身心健康造成了极大伤害，经武汉市中级人民法院终审判决认定被告侵扰原告事实成立，判决被告向原告赔礼道歉。这起案例是2003年的案例，当时我国法律中并没有“性骚扰”这个概念。因此原告虽然胜诉，但被告居然仅仅只需赔礼道歉，连一分钱赔偿都没有。自从去年《妇女权益保障法》修改后，性骚扰才正式成为法律语言。妇女权益保障法在第40条中明确规定：“禁止对妇女实施性骚扰，受害妇女有权向单位和有关机关投诉”。但是妇女法的规定只是出现了“性骚扰”三个字，而什么是性骚扰，却没有明确的描述。为了使这一法律规定更具操作性，此次我省在修改妇女法实施办法时，进行了更为具体的规定，从地方立法的角度对性骚扰的法律规定做出了大胆的突破。实施办法第三十条规定：“禁止违反法律、伦理道德以具有淫秽内容的行为、语言、文字、图片、电子信息等任何形式对妇女实施性骚扰。各单位应当采取措施预防和制止工作场所的性骚扰。”办法出台后，引起了很大的反响，可以说，湖南省的实施办法在全国首开先河，对性骚扰的表现形式作出了明确的规定，以至于很多媒体写出的新闻标题是“黄段子可以是构成性骚扰”。当然，这种标题也是不完全准确的，黄色短信必须产生一定的法律后果，必须是违反法律、伦理道德的，必须是受害妇女提出请求的，才可能构成性骚扰。

但是在实施办法中还有一点突破，就是明确将禁止工作场所的性骚扰写进了地方法规。其实在国际上，关于“性骚扰”的立法主要集中在对工作场所性骚扰的防治。国际劳工组织认为，“性骚扰是对员工基本权利的侵犯，是安全问题、健康问题、歧视问题，是一种不能接受的工作条件，一种主要针对妇女的暴力。”由于工作场所的性骚扰往往发生在上司与下层员工之间，基于的是不平等的两性权力关系，如果没有相应的措施予以制止，这种骚扰有可能持续和升级，给女性带来更多的伤害，因此目前世界各国都对工作中的性骚扰相当重视，很多国家在劳动法中明确禁止工作场所的性骚扰，将保障劳动者免受性骚扰规定为企业的一项基本义务，从制度上更好地保障劳动者的劳动权和人格尊严。当然，中国的国情有点特殊，人口密度大，人与人之间的生理距离往往得不到保证，因此公共场所的性骚扰也经常发生，但是职场性骚扰应当也是我们今后重点关注的领域。

2、选择性终止妊娠问题

出生人口性别比升高、新生儿男女性别比例严重失调目前已经成为一个全国性的严重问题。我国2000年第五次人口普查显示，出生婴儿性别比数值为119．92，即当时平均每出生100名女婴，相对应地出生了近120名男婴，这大大偏离了103～107的正常范围，与1990年第四次人口普查结果相比，上升了8．5个百分点，比正常值高出近14个百分点。而且这种统计数字还十分保守，在许多地方，出生男女比例已经达到130：100，男性过剩，配对困难，会对家庭和社会形成强烈冲击。

根据第五次人口普查的统计，目前在我国不满20岁的人口中，男性已经比女性多出2000余万人了，平均每个年龄段的男性比女性富余100多万人———这将对一夫一妻制家庭带来冲击，婚外恋、第三者插足将增多，离婚率将持续上升，传统家庭的稳定会受到威胁，有一位全国政协委员提出一个大胆的估计：到2020年全国实现小康之日，全国将有3000万～4000万处于婚育年龄的男青年无妻可娶。未来各种基于性的暴力可能持续上升，社会刑事案件增加，基本消失的买卖婚姻、童婚交换、拐卖妇女等现象有可能重新抬头，从而滋生一些不道德和丑恶的社会现象。

目前我国和地方各级政府以及卫生行政部门都采取多种措施，禁目选择性别的人工终止妊娠，例如湖南省人民政府就出台了专门的政府令，强调禁止非医学(本文来自中科软件园www.xiexiebang.com，转载请注明！)需要的人工终止妊娠。可以说这项工作已经到了非抓不可的程度，也是我们在维护妇女权益，改善妇女生存环境工作中的不能回避的重要问题。试问一个婴儿，仅仅因为是女性，就连出生的权利都被剥夺了的话，那么“男女平等”又从何谈起？

第三篇：妇女儿童维权工作总结

妇女儿童维权工作总结

近年来，我局在市妇儿工委的指导下，围绕服务中心大局，深入贯彻落实科学发展观和男女平等基本国策，认真开展本局各项业务工作，为维护妇女儿童权益，促进男女平等做出了显著成绩。

一、领导高度重视，为做好维护妇女权益工作提供了重要保障 我局领导高度重视妇女儿童权益保护工作，为了切实维护妇女儿童的合法权益，增强广大妇女儿童的法制观念，提高妇女儿童法律保护意识，促进妇女儿童事业的健康发展，成立了妇女儿童工作领导小组，并做到年初有计划，年终有总结。此外，在市妇联的积极配合和支持下，成立了XXX市法律援助中心妇女儿童工作站，积极承办各类有关妇女儿童权益案件，为维护妇女儿童权益工作提供便利的条件，促进维护妇女儿童权益工作的向前快速发展。各区、县（市）参照成立相应机构，在全市开展妇女儿童法律援助服务。

二、积极开展各项职能工作，为维护妇女权益工作做出应有的贡献

（一）配合相关部门，提高为妇女儿童维权意识。我局积极参加市妇儿工作会议，领会精神，贯彻实施。积极参与市妇联每年举行的“三〃八妇女维权周”活动，参加了由市委组织部、市妇联联合举办的“现代女性能力知识讲座”以及市委办组织的开展的广西壮族自治区实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法宣讲报告会，从实践中切实提高干部队伍对妇女儿童权益保护意识。

（二）加强普法宣传力度，切实做好妇女儿童维权宣传工作。我局坚持把青少年的法制宣传工作作为妇女儿童维权工作的重点难点，继续加强法制副校长制度的实施，利用形式多样的途径，通过到各区、县（市）各学校检查，强化对青少年的法制宣传活动。2010年6月，我局组织法律专业人士走进市实验小学开展“送法进校园”活动。活动围绕预防青少年犯罪等问题分知识讲课和有奖问答两部分进行，给校园的学生重点讲解《预防未成年人犯罪法》，气氛生动而热烈，取得了良好的教育效果。为确保法制宣传工作取得实效，有关妇女儿童的维权宣传工作还以法制宣传大篷车、法制电影送法下乡、法律进社区等人们喜闻乐见的形式展开，宣传了《中 华人民共和国妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《农村土地承包法》、《妇女儿童发展规划》、《婚姻法》、《劳动法》等法律法规，使人民群众在潜移默化中接受法治教育。2010年全市开展各种形式的法制宣传活动近62次，共发放普法宣传资料近64万份，宣传书籍14万余本，法制挂图1000份，解答群众咨询3360人次，张贴宣传标语18580条，悬挂宣传横幅1050条，出动宣传车201车次。

（三）以法律援助为契机，将维护妇女儿童权益工作落到实处。2010年，我市法律援助机构共受理妇女儿童法律援助案件23件，其中刑事案件23件，民事案件0件，共受理来电来访41人（次），为我市妇女儿童提供了坚强的法律保障。祖籍XX镇的苏某某因长期受到家庭暴力而离异，离异后前夫却对一儿一女的抚养权推托不理，在我市XX区法律援助中心的帮助下，为苏某某维护了儿女抚养的最大权益；XX县法律援助律师经过艰难取证，为该县某塑料加工厂因工伤致右食指两节割断的女职工辛某与厂方调解达成赔偿协议；未成年被告鸡某某在法律援助中心的帮助下，法院对其从轻判决。

近年来，我局为维护妇女儿童合法权益做了大量的工作，为妇女儿童维权工作奠定了良好的基础，但要贯彻落实男女平等的基本国策，全面实现法律赋予妇女和儿童的各项权益依然任重而道远。今后，我局始终坚持在上级部门的领导下，鼓足干劲，团结一心，务实创新，努力开创妇女儿童维权工作的新局面！

第四篇：妇女儿童维权工作总结

防城港市港口区人民法院 “妇女儿童维权岗”工作总结

2010年以来，我院在防城港市中院、市妇联的指导下，围绕服务中心大局，结合“人民法官为人民”、“发扬传统，坚定信念，执法为民”等主题实践活动，深入贯彻落实科学发展观和男女平等基本国策，充分发挥法院审判职能，为维护妇女儿童权益，促进男女平等做出了显著成绩。2010年至今我院共收案2171件，其中涉及妇女儿童权益的案件339件，占全院案件15.61%，为当事人减、免、缓交诉讼费69218元。

由于妇女儿童权益工作成绩突出，2011年，我院被评为防城港市巾帼文明岗，我院副院长李飞同志被评为全国巾帼建功标兵。现将本院开展“妇女儿童维权岗”工作情况汇报如下：

一、夯实基础，构建全方位维权服务网络机构

（一）设立机构，加强部署。我院领导高度重视妇女儿童权益保护工作，为了切实维护妇女儿童的合法权益，增强广大妇女儿童 的法制观念，提高妇女儿童法律保护意识，成立了妇女儿童工作领导小组，由分管副院长担任组长，各庭室负责人担责任组员，狠抓该项工作的开展，并做到年初有计划，年终有总结。此外，还在本院设立了巾帼文明岗，积极参与各类有关妇女儿童权益案件，为维护妇女儿童权益工作提供便利的条件，促进维护妇女儿童权益工作的向前快速发展。

（二）完善维权制度。根据自治区高院、妇联联合下发的《关于在全区法院系统开展“妇女儿童维权岗”创建活动的通知》，我院建立了一套符合我院实际情况的妇女儿童权益保障制度《防城港市港口法院“妇女儿童维权岗”管理办法》，其内容涉及来访接待、调解、信访、回访、审判、财产保全、法治宣传、巡回审理、执行等多方面，使维护妇女儿童权益工作贯彻于审判活动的始终。并在工作中遵守制度，及时对制度中规定不完善的内容进行修正。

二、发挥审判职能，切实维护妇女儿童合法权益

（一）健全以“立案信访窗口”为主体的诉求途径。信访工作是倾听群众呼声、了解妇女儿童权益保护问题的重要“窗口”。为此，我院加强了立案信访窗口建设，畅通妇女儿童诉求表达渠道。与妇联干部坚持联合接访日活动，畅通法院、妇联领导与妇女群众之间沟通的桥梁。近三年来，共接待妇女群众约400人，为妇女儿童提供了法律帮助。

（二）开通“维权绿色通道”。对赡养、家庭暴力等妇女儿童身处困境急需解决的案件，坚持做到“四快”，即快立、快审、快结、快执，并对困难当事人予以缓减免诉讼费用。同时，在立案庭开通妇女儿童维权热线电话，为广大妇女群众提供有关政策、法律咨询服务，畅通妇女维权的信息渠道。

（三）坚持“优先”原则，支持妇女儿童合理要求。民事审判中，对离婚纠纷、劳动争议、土地承包权和征地补偿分配纠纷等案件，优先考虑妇女合理的权益诉求。如在离婚案件中，双方因孩子抚养问题发生争执的。在同等条件下，优先考虑女方的意愿；在财产分割中，女方做为无过错方的，在住房、抚养费、财产等方面给予倾斜。

（四）强化调解工作，着力化解矛盾。在案件审理过程中，实 行庭前、庭中、庭后调解制度，以降低诉讼成本，减化诉讼程序。同时，我院聘用妇联陪审员来参与调解工作，发挥妇联陪审员熟悉妇女心理的特点，善于做思想工作的特长，尽量促成当事人消除矛盾、减少对抗、彻底化解纠纷，帮助妇女儿童当事人恢复和重建和谐的家庭和邻里关系。

2010年以来，我院共审结涉及妇女儿童权益的民事案件689件。其中调解了179件婚姻纠纷案件，挽救了一批濒临解体的家庭；妇联参与审理、调解的案件321件。

（五）贯彻宽严相济，“打击”与 “保护”并重。充分发挥刑事审判对妇女儿童权益保护的司法作用。对拐卖妇女儿童、强奸等案件，做到从严、从快，保护刑事案件受害妇女和女性罪犯诉讼权益。对权益受侵害妇女，在调处民事赔偿时尽可能多地依法予以照顾，使她们不仅在精神上得到抚慰，在经济上也得到补偿。在审理女性罪犯时，正确分析犯罪心理，准确量刑，确保法律效果与社会效果的有效统一。2010年以来审理涉及妇女儿童的刑事案件共41件。

（六）加大执行力度，确保妇女儿童合法权益得以实现。注重 做好涉及妇女儿童案件的执行工作，穷尽一切执行手段，保障胜诉妇女儿童的合法权益尽快得到实现。2010年来，我院共执结涉及妇儿的案件48件，57人，执结标的711万。

三、延伸审判职能，提供多层次维权服务

（一）我院坚持能动司法，不断探索参与社会管理与创新的实现途径，努力拓宽维权工作新路子。很多涉案当事人大多因工作忙而在工作日没有时间到法院参加诉讼，特别是遇到债权债务等涉及单位秘密或个人隐私且事实清楚、简易小额的纠纷案，当事人都要求在节假日期间实现诉讼权利。根据这一情况，我院便成立了“假日法庭”，不但方便了群众诉讼，宣传了法律知识，而且有效地服务了港口区大项目建设。我院自三年前成立“假日法庭”以来，已在田间地头开庭办案67起，其中当庭宣判13起，调解结案34起。

（二）开展多种形式维权法制宣传活动。法制宣传活动有利于营造全社会共同关心妇女儿童合法权益的良好氛围，进一步提高了广大妇女的法治意识和依法维权的能力，改善涉及妇女儿童权益案件的审判环境。一是大范围、多场次地进行法制宣讲。结合每年的 “3·8”、“6·1”、“12·4”等特殊日期，我院积极开展妇女儿童权益维护法律宣传，经常性地举办送法进社区、校园、农村等活动，致力提高社会关爱妇女儿童、保障妇女儿童权益的意识。今年为庆祝“三八”国际劳动妇女节102周年，我院组织多名经验丰富的女法官到港口区主要街道进行维权宣传，为港口区女同胞提供了婚姻、继承、农村土地承包经营等各方面的法律咨询服务。

二是形式多样地开展法制教育活动。我院一直将保持青少年合法权益、预防青少年犯罪作为已任，在完善“青少年维权岗”、少年法庭建制的基础上，不断探索对学生开展法制教育的有效方法和途径, 创建富有特色的青少年法制宣传模式，赢得了学校和青少年的好评。2010年以来我院坚持选派刑事法官到辖区中小学校担任法制副校长，定期到学校上法制课，并有针对性地组织学生开展“红领巾法庭”活动，编写有教育意见的案例，指导学生模拟法庭审判。去年12月4日，我院组织法官到防城港市高级中学，给该校2000多名师生上了一堂生动的法制课。主讲法官充分运用形象、生动、通俗化的语言，生动活泼的讲课方式，分析的都是发生在学生身边的真实案例，让学生感到法就自己的身边，提高了学生学习法律的热情和积极性，赢得了广大师生的普遍好评。

（三）设立回访制度，彰显人文关怀。加强对涉及妇女儿儿童案件当事人的回访，及时为她们解决困难。如因盗窃罪于被法院判处2年有期徒刑的流浪少年犯林大伟，由于特殊身世，法院干警多次自发捐款给他购买衣物和日用品，承办法官并多次到少管所对其进行回访，逢年过节给他送衣服、送月饼、送励志书籍，不定期寄钱给他改善食伙，与他建立书信来往和固定帮扶帮教关系。刑满释放后，这名重获新生的年轻人再次得到了我院特殊关爱——为其找到了新的工作，开始了崭新的生活。在狱中表现良好的林大伟如期释放，因为没有亲人、没有户籍、没有落脚之地，法院承担起作为家人的职责，将他接回了防城港。一方面，将其暂时安排在招待所住下，解决他的住宿和吃饭问题，并给他添置衣服和日用品；另一方面，积极与相关部门协调他的工作和户籍问题。经过多方努力，林大伟终于在一家服务行业找到了一份工作，解决了生计问题。

（四）开展特色少年刑事审判工作，加强对未成年人的保护。我院积极探索少年审判的新途径，取得了明显效果。几年来，被判处缓刑、管制、免予刑事处罚的未成年犯无一人重新犯罪，依法及时维护了未成年人的合法权益。设立专门的少年法庭，确定了以“寓教于审、回访帮教”为核心的审判思路，狠抓“审前预防、审中教育、审后帮教”三项基本工作。采取适应青少年特点的形式、方式和方法审理青少年犯罪案件，对失足青少年犯及时进行回访、考察、帮教，广泛开展法制宣传，积极参与保护青少年合法权益活动，努力探索预防和减少青少年犯罪的有效途径。灵活少年审判方式。设置了专门的少年审判庭，实行“圆桌式审判”，这种平等、亲和的仪式化运作，消除了未成年被告人对法庭的恐惧感，使司法关怀未成年人、教育感化未成年人的功能得以充分体现，为顺利开展青少年审判工作奠定了坚实的物质基础。

2008年汶川发生了巨大的地震灾害，牵动了千千万万中国人的心，何迪第一时间踊跃报名，作为志愿者前往一线参与救灾。他曾经也是经我院审判的一名少年犯，在狱中他深刻的认识到自己的 错误，我院法官多次到少管所进行回访，看到他改造得很好深感欣慰。出狱后，他更是以积极的态度面对生活，发挥自己能歌善舞的特长，自主创业，创建了一家户外活动俱乐部，使自己的生命重新精彩起来了。近三年来，我院共审结未成年人刑事案件 13件，涉及未成年人32人。

（五）开展“送温暖”活动，打造“温情法院”。用科学发展的理念营造“温情法院”，就是要使公平正义的司法为民成果最大限度惠及人民群众。即对内院领导在政治、工作、生活方面对干警关心爱护；对外，全院干警秉持“以人为本”的原则，将爱心向社会辐射，对当事人、对弱势群体伸出关爱、援助之手。几年来，我院一致秉承这个理念，利用妇女节、儿童节、重阳节、春节等佳节联合妇联、武警边防、检察院等单位共同给妇女儿童、孤寡老人送去温暖和节日的慰问。

家住港口区光坡镇潭油村的刘苹，其父于1999年病逝，之后，全家的生活及姐弟三人的学习费用全由母亲一人在家耕种农田苦撑着。2006年9月，刘苹以高分被市高级中学录取。因家里无力 支付学费和伙食费，在读了5天的高一课程后，刘苹被迫离开了学校，前往广东打工，成为流水线上的一名“打工妹”。同年11月，黄院长来到刘苹家中资助其正在读初中的妹妹时，了解到刘苹辍学外出打工的情况。“成绩这么好，不读书多可惜啊！”回来后，黄院长召集党组开会讨论，大家决定发动全院力量资助刘苹，承担起了刘苹高中3年的学杂费、伙食费共3万余元。2010年9月，刘苹不负众望，以优异的成绩被广西民族大学录取。自2006年以来我院共资助了6名中小学生。

第五篇：妇联妇女儿童工作总结

妇联妇女儿童工作总结

一年来，全市妇联系统深入贯彻落实十八大大精神，围绕市委、市政府“四大攻坚战”，坚持“平台化、产品化、项目化”的工作理念，坚持问题导向、需求导向、项目导向，立足本职、服务发展，做到业务工作特色鲜明，常规工作亮点突出，各项工作成效明显。

一、统筹城乡妇女发展

（一）搭建服务平台。实施思想援助，转变女性创业观念。组织参与创业明星评比活动，先后表彰40多名创业先进典型，激发了广大女性创业就业、实现价值的信心和勇气。实施技能援助，提高妇女创业就业能力。全市举办syb、家政服务、月嫂、育婴、电脑操作、种养殖业等各类实用技术培训58期，培训妇女5049人，帮助3568人实现就业。实施资金援助，增强妇女发展后劲。帮助全市480名女性取得小额担保贷款1950万元。实施岗位援助，推动困难妇女和女大学生创业就业。太阳宫艺术学校、锦波实业有限公司被认定为XX市第二批女大学生就业见习基地，为广大创业女大学生提供结对指导和实践机会。联合人社局开展各类女性专场招聘会29期，提供就业岗位237439个，帮助5892名女性实现再就业。

（二）强化科技对接。顺应株洲发展升级要求，全市各级妇联组织实施“巾帼科技促进行动”。在城镇，以争创巾帼文明岗、巾帼建功标兵为重点，发挥高层知识女性在知识创新、科技创新中的骨干带动作用，推动行业技术改造和技术创新。全年表彰国家、省和市级文明岗22个，建功标兵13个。在农村，创建一批创业基地，选树一批女专业大户、女老板等创业能手，通过扶强带弱，使农村妇女成为发展特色经济的生力军。全市创建了湖南省慧科生态园林开发有限公司、XX市浦缘农业合作社等3个国家级巾帼现代农业科技示范基地和6个省级、20个市级示范基地。目前，市妇联正在筹建农副产品女经纪人协会，实现城乡妇女发展资源的有效对接，发挥女经纪人带动农村妇女致富的倍增效应，更好地服务“三农”。

（三）拓展就业渠道。通过考察学习、走访调研，挖掘传统手工项目的就业创业潜力，以培养就业增长点带动经济发展，促进社会和谐稳定。3月，联合市人社局、市旅游局举办的“湘女巧手织锦绣，巾帼创业建新功”——全市首届妇女手工编织作品展。展览汇集了近300位手工爱好者选送的绣、编、织、剪、画、陶艺等1000余件工艺品，挖掘了一大批技艺卓越的民间艺人。在城区10个社区建立妇女手工编织室，开展毛线玩偶、钩花、剪纸、串珠等公益培训100场，参培6100人次。9月，成立了XX市女性手工艺品协会，推广“协会+公司+个体经营”手工编织制作产业发展模式，促进形成区域产业，带动广大城乡妇女就近灵活就业。

二、维护妇女儿童权益

（一）大力营造男女平等的社会氛围。开展“三八”妇女维权周法制宣传，深入社区、乡镇、学校等场所集中宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年保护法》、《儿童公约》等与妇女儿童有关的法律维权服务。承办《株洲晚报》女性专版。全年专版已刊发45期，宣传各类妇女及家庭典型121个，发布信息2888条，其中国家级媒体3条，省级媒体106条，市级媒体93条，株洲女性网发布信息2640条，策划妇儿工作专版45个，努力营造了关注妇女发展，推动两性平等，促进社会公平和谐的良好氛围。

（二）着力推进女干部成长发展。加大调研力度，主动作为、积极配合有关部门推行目标式储备、递进式培养、择优式任用等机制，优化女性人才发展环境。目前，全市副科级以上女干部4887人，占全市干部总数的26.4%；市直机关副处级以上女干部282人，占市直同级干部的21%。加强女干部教育体系建设，分层实施具体培训计划，促进干部的成长和交流。5月，联合市委组织部、市委党校开办优秀女干部培训班，67名优秀女干部参培。9月，联合市人才办在武汉大学开设株洲优秀女性高级研修班，70名优秀女领导干部、女企业家、企业高层女性管理干部参加，全方面提升了女干部的综合素质和领导能力。市委组织部彭爱华部长对培训工作给予高度评价。全年，市妇联选派了6批干部参加省市党校轮训、高校学习、外出考察，使女干部开阔了眼界、增强了实干才能。

（三）全力做好综治维稳工作。一是创新机制。针对当前婚姻家庭新现象，建立婚姻调和机构“等等吧”，邀请专家为“冲动型、草率型离婚”的当事人提供劝和服务。至今已有120余人接受劝和服务，28对面临婚姻困境的夫妻在此重新牵手。针对近年来涉及妇女儿童权益的民事纠纷日趋增多的现状，建立家事纠纷社会调解机制。5月，率先在全省挂牌成立“妇女儿童权益纠纷人民调解委员会”，成功调解16起赡养、婚姻等纠纷案件，促进维权纠纷调处制度化、专业化和常态化。二是实效援助。接待群众来信来访来电579件，为35起涉及妇女权益保护案件争取了法律援助。针对类别问题开展团体辅导，举办了“幸福女性”、“健康心呵护”等20多场公益心理沙龙，尽力帮助妇女儿童解决心理困惑。以妇女儿童心理健康服务中心为平台，启动《心理素质在留守儿童服务体系建设中的作用》的课题研究，“乐观达人”心理健康活动在XX市清水江乡已开展6期。三是综治项目化。以“平安家庭”创建为契机，深入开展“防邪知识进家庭”活动。充分发挥心理专家团队优势，积极探索家暴妇女心理干预机制，实施“戒毒妇女社区综合支持系统”项目，倡导健康文明、积极向上的生活理念，有效促进社会和谐稳定。

三、服务妇女儿童民生

（一）加强儿童关爱体系建设。一是健全组织网络。市委、市政府对儿童工作高度重视，切实推进体系建设。今年，市级示范社区家长学校首度进入政府“民生100工程”，全市36所示范学校创建任务已全部完成，形成了市、县（区）、乡和学校“三级一校”的网络构架，做到级级有人抓、层层有人管。这对全面提升我市家长素质，提高家庭教育的科学水平有积极促进作用。全年全市举办各类家庭教育报告会、经验讨论会、主题宣讲及实践活动432场次。二是夯实基础平台。联合市邮政公司开发建立农村留守儿童信息数据库，完成了全市4.7万条留守儿童信息数据的采集和录入。积极与省儿童基金会对接，推荐XX县城东学校为省农村留守儿童心理健康辅导中心示范点，为千余名学生争取项目服务。三是做实关爱项目。针对边远贫困地区儿童营养和健康状况不均衡，争取“贫困地区儿童营养改善项目”落户炎陵、茶陵等县，7940名适龄儿童获得营养援助。针对进城务工农民工子女接受教育的实际需求，提供多元化的免费特长培训和假期体验活动，春蕾爱心屋以“总部+分部”的运作模式，辐射爱心，努力提升青少年整体综合素质。针对当前留守儿童的心理健康问题日趋尖锐的现象，充分发挥心理专家团队力量，进行及时心理辅导。根据当前提升科学家教的需要，拓展“爱·家”大讲坛、“少年讲坛”等公益服务平台，启动儿童国医启蒙项目，关注儿童身心健康成长。持续举办国医启蒙教师培训班，开设中医药文化进校园、进社区、进家庭等活动。该项目已在XX市XX区教育系统全面铺开，XX县、XX市中小学以及城区5个社区家长学校也相继引进，惠及留守儿童、流动儿童、破产改制企业子弟学校学生等各类儿童和家长群体，约1.5万人。目前，太阳宫小学已牵头组建中医药文化与儿童成长课题研究团队。

（二）开展困难妇儿帮扶工作。推进“两癌”项目的实施。完善全市“两癌”妇女信息库，74881名妇女接受了免费宫颈癌、乳腺癌筛查，99名贫困患病妇女得到人均1万元救助。争取了65个爱心企业和个人近百万元的捐资，帮扶150余名“两癌”贫困母亲及“两癌”家庭儿童。“六一”期间，全市各级妇联慰问特困、孤残儿童1229名。市妇联组织城区贫困家庭子女、城市流动儿童、进城务工子女开展“童心献党、快乐成长”公益活动，100名儿童登上株洲神农塔，登高远眺、抒发乡情。联合市文明办、市邮政公司、株洲晚报举办“传递彩虹邮包，情暖留守儿童”大型公益活动，市委书记贺安杰亲自参加。社会各届积极参与其中，为6054名留守儿童筹集60余万元爱心款。《株洲晚报》连续十天对活动进行了全程报道。

（三）落实双联和党建帮扶任务。结合群众路线活动要求，持续落实好机关党建、双联帮困和“下基层、访妇情、接地气、促升级”等活动，妇联领导班子亲自到县市区挂点，赴帮扶地区和企业走访慰问、指导开展特色工作、挖掘先进妇女典型、专题调研，把机关党员干部凝聚力转换为工作动力，把组织的关怀和温暖送到基层、送到对口帮扶双联企业单位。将以“微服务、微创业、微发展”为主题的创业课程送到XX县洣江街道渡里村，帮助当地妇女就地就业。全年，走访、慰问和帮扶60余户贫困家庭和发放慰问物资和现金近5万元。

四、推进先进文化建设

（一）激发创建工作活力。充分发掘蕴藏在广大妇女中的志愿服务潜力,弘扬志愿精神,培育志愿文化，突出系统化联动、社会化融入、组织化推进的工作特点，壮大巾帼志愿者队伍。当前，全市实名注册的巾帼志愿者达2.7万人，各级巾帼志愿服务队伍有220支，参与法律援助、医疗服务、矛盾调解、爱心助困、抢险救灾等各类志愿服务活动达9万余人次。结合创建全国文明城市工作要求，在提高家庭美德知晓率方面创新方式、丰富内容，定制了2000份“家庭美德”手帕礼品盒、4万份家庭美德宣传海报和7000套两型环保宣传套装进行宣传赠送，提高广大市民对家庭美德知晓率和认同感，激发广大妇女参与文明建设的主动性。

（二）弘扬社会文明新风。把握三八、六一等节日契机，精心策划、加大宣传。庆三八暨“巾帼建新功，共筑中国梦”主题报告对近60年全市各类先进女性典型进行了宣传，展现了当代女性在社会发展建设的卓越风采。全年涌现了XX市XX区环卫处天台路清扫班班长易桂芝等全国“三八”红旗手等38名市级以上优秀妇女典型，营造了理解、尊重和支持妇女的浓厚舆论氛围和社会环境。

（三）做活做优“家”字文章。各级妇联组织以寻找“最美家庭”活动为契机，举办家风家训评议会、家庭故事会，参与网络互动等活动15242人次。持续开展文明家庭、绿色家庭、两型家庭等家庭创建活动，在全市开展征集家规家训、评比表彰“爱粮节粮家庭”、两型家庭标兵户等活动，涌现市级以上先进家庭典型43户，吸引、感染、带动广大家庭在参与中提升文明形象。

五、加强妇联自身建设

（一）夯实基层基础。实施“强基固本”工程，妇联基层组织进一步巩固。全市9个县市区、115个乡镇（场）有妇联组织，配备专职妇联干部39人。市直机关设立85个妇委会。1560个行政村、350个社区均建立妇女组织。开展示范创建活动，激发基层妇女组织活力，在全市农村、社区及其他一些女性集中领域建立“妇女之家”1889个。新妇女儿童活动中心的建设得到市委、市政府的高度重视，各项工作稳步推进。妇联基层党组织进一步健全，各党支部相继完成换届工作，认真组织开展支部“三会一课”、党费收缴、发展党员、党性教育等活动，推动妇联党建工作再上新台阶。

（二）强化队伍建设。以开展党的群众教育实践活动为契机，狠抓机关作风建设。坚持与妇联常（执）委、妇女代表经常性联系，畅通与团体会员、民主党派妇委会、基层妇女组织和女性社会组织联系渠道。建立完善目标管理考核、妇女需求调研等机制，多渠道反映妇女心声和帮助解决实际困难。领导班子以身作则，率先垂范，严格对照廉洁从政的各项规定执行。推进“五型”机关建设，加强干部能力提升。定期组织机关干部政治学习，开展读书、文体、职业培训等活动，列出专项经费鼓励干部学习考证。市妇联机关已有30人次考取心理咨询师、社会工作者、婚姻家庭咨询师和礼仪督导师等资质证书。

（三）推进实体发展。太阳宫学校办学水平逐年提高，教学质量稳步上升，连续多年被评为市、区先进单位。今年在校学生644人，同比去年增长3.4%。太阳宫幼稚园继续做好扩班提质工作，被推荐为市级骨干幼儿园。在园幼儿上半年270人、下半年262人，与去年同比增长25.2%和19.8%。巾帼家政进一步规范服务行为，为失业妇女提供灵活就业渠道，全年推荐保姆800人次，成功举办家政服务员技能培训、全市首届母婴保健师（月嫂）技能比赛，建立了良好的信誉。