二OO九年司法行政工作总结及[5篇模版]

第一篇：二OO九年司法行政工作总结及

二OO九年司法行政工作总结及

二O一O年工作计划

2009年，全县司法行政工作在县委、县人民政府和上级业务部门的正确领导指导下，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和认真贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，深入学习实践科学发展观；紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，按照“抓重点、突难点、创特色、求发展、争一流”的工作思路，以化解社会矛盾为主线，以基层基础建设为重点，以改革创新为动力，以提高队伍综合素质为支撑，充分发挥法律服务、法律保障、法制宣传的职能作用，较好地完成了各项工作任务。

一、外树形象，内强素质

县司法局始终把建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的适应时代发展要求的高素质的司法行政队伍为目标，以充分发挥法律服务、法律保障、法制宣传三大职能为己任，坚持把队伍思想政治理论建设和业务技能建设纳入重要议事日程，常抓不懈，很抓落实。首先，把反腐倡廉工作融入到司法行政队伍建设工作中。按照“为 民、务实、清廉”的要求，加强规章制度和作风建设，不断把反腐倡廉工作推向深入。一是制定完善《党风廉政建设责任书》，与司法所和局机关各股、室层层签订责任书，与司法行政各项工作同部署、同落实、同检查，形成第一把手负总责，各部门各负其责，全体干警共同参与的工作格局。二是以“干干净净干事，清清白白做人，让党和人民放心”主题教育为契机，加强党性修养。充分利用二五政治理论学习时间，学习反腐倡廉相关材料和播放警示教育片，使全体干警在潜移默化中接受教育，既提高了干警自己的思想境界，也从身陷囹圄的囚犯身上得到启示。真正做到警钟常鸣，防微杜渐。三是以廉政文化进机关、进家庭活动为载体，定期不定期地组织全局干警、家属、子女开展健康有益的文体活动。全局干警先后6次30人（次）深入扶贫点走访、了解群众的生活、生产情况，为群众发家致富出谋划策，出力出物，共为灾区人民和扶贫点捐资捐物共计伍仟叁佰元，使全体干警在帮助别人的同时陶冶自己的精神情操。县局党支部获2008年度机关党委党建目标责任考核“优秀奖”。1名干警被县妇联和县综治委命名为“平安家庭”。其次，把保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展活动贯穿于队伍建设的全过程。一是认真开展《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动 2 读本》活动。为使学习《读本》活动的开展切实达到入脑、入耳、入心的效果，及时成立领导小组，做到《读本》全体干警人手一册，并积极组织全局22名干警参加司法行政系统的统一考试，参考率100%，合格率为100%。为社会主义法治理念转入经常性教职育打下坚实的基础。二是以深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育为平台，找准工作差距，梳理存在问题，细化工作措施，强化全县法律服务工作者的政治意识、大局意识、管理意识、服务意识，提高全县法律服务工作者的社会公信力。突出抓好公证、律师、法律援助、基层法律服务等服务窗口在执行、执法、办证、办案等各个领域的检查监督，制定出台《江城县司法局贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《江城县司法局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》，并在江城县人民政府信息公开网站公开。推行行政问责办法。制定公开服务承诺书、服务承诺事项及《基层法律服务工作投诉监督制度》和《江城县司法局工作职责和工作制度》，并逐级签订《执法责任状》和《工作目标考核责任书》。顺利通过县人民政府行政执法评议考核。通过实行执法公开，强化执法检查，落实规章制度，使全体干警牢固树立依法行政、规范执法、公正执法、文明执法的理念。三是结合“深入基层办实事、化解纠纷促稳定”爱民、为民 3 实践活动。继续深入开展法制宣传，进村入户，送法律、送服务、促稳定。充分发挥人民解“第一道防线”的作用，排查矛盾化解纠纷。加强对社区矫正对象的排查走访，确保社区矫正对象顺利回归社会，有效维护社会秩序的稳定。第三，把物质文明建设和精神文明建设贯穿于队伍建设始终。一是注重加强干警的理论水平和业务技能培训。全局22名干警先后参加中央、省、市、县组织的政治理论学习和业务技能培训126人（次）。积极组织干警到先进发达地区观摩学习12人（次），为进一步提高全体干警的整体素质奠定了坚实的基础。二是加强硬件设施和软件装备建设。在县委、县人民政府和上级业务部门的关心支持下，2009年，新装备配发10台电脑、6台复印机，1辆业务用车；落实尚未建盖的国庆、曲水、整董、宝藏、勐烈镇5个规范化司法所建设项目和局机关综合办公楼搬迁建设用地选址工作，为进一步发挥职能，优化工作环境，提高工作效率，夯实了坚实的基础。三是充分利用舆论宣传阵地，宣传报导本职工作。2009年共编发工作简报25篇，《法制宣传进教堂》、《法制宣传进乡村活动》等8篇先后被市局和县委宣传部采用；共编写报送《江城县人民调解工作情况》等调研报告5篇。为进一步提升队伍形象起到了积极的促进作用。

二、立足本职，发挥职能

——县司法局始终立足本职，发挥职能。为进一步提高和增强全县各族干部群众的法律素质和法制观念，最大限度地增加社会和谐因素和最大限度地减少社会不和谐因素，推动全县经济社会又好又快发展，营造了良好的法治环境。以“法律六进”活动为载体，加大对重点对象学法、用法力度，推动普法依法治理工作深入开展。一是不断提高和增强全县干部、群众的法律素质和法制意识，重点加强有关保障经济社会全面发展，促进民生问题，解决维护社会和谐稳定方面的《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《妇女儿童权益保障法》、《宗教事务管理条例》等法律、法规、和党的政策宣传。二是始终把青少年法制宣传教育纳入重要内容，做到授课有教师、教育有提纲、学习有教材、课时有安排“四落实”。健全配齐了25所法制副校长和44位法制辅导员。保证了法制教育进校园、入课堂，预防和减少青少年违法犯罪。三是围绕农民在权力义务，生产生活，诉讼纠纷等方面的法律需求，及林权制度改革和社会主义新农村建设中凸显出的矛盾利益诉求。针对我县地处边疆，少数民族居多，文化素质偏低，法律意识淡薄，人民居住分散等实际现状，采取群众喜闻乐见，通俗易懂的法制文艺演出，以案释法，流动法庭等方式开展普法宣传，有针对性地把《宪法》、《村民委员会组织法》、《信 5 访条例》、《森林法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《继承法》等作为农村普法的主要内容。以“兴边富民，送温暖”为契机，先后深入到曲水乡7个村民委员会44个自然村2027户农户和嘉禾乡、勐烈镇、整董镇、宝藏乡、国庆乡的7个村3751户矛盾纠纷较为敏感的热点、难点户中开展行之有效的法制宣传教育活动，共发放宣传册16000册，和帮助宣传单16000份。教育引导农民依法化解纠纷，依法处理事务，依法维护权利。以宗教活动场所为阵地，先后深入五乡二镇40个教堂、点开展爱国主义法制宣传教育活动。为牧师、长老、传道员、指示进行法律法规、宗教政策知识和反邪教知识培训，增强他们爱国意识、公民意识和法制意识，为进一步净化宗教场所奠定了基础。四是开展法制宣传进企业。围绕企业生产经营、企业职工合法权益保障、安全生产等问题，根据企业的不同情况，重点就《劳动法》、《安全生产法》和《就业促进法》等法律、法规到企业进行广泛宣传教育，引导企业依法生产、依法经营、依法维护自身合法权益。五是扎实推进依法治理工作，建立健全依法治理工作机制，继续巩固深化民主法治村和法制中心户创建工作。依托文明村组建设和创建法制中心户活动，全面完善村民自治和村政务公开各项制度，着力抓好“四民主两公开”的落实，推进依法治村工作建设，进一步规范村“两 6 委”管理制度，调动了村民参与民主管理、民主决策的热情。2OO9年，全县共创建民主法治村50个，其中省级2个，市级5个，县级43个，创建农村法制中心示范户210户。通过民主法治村和农村法制中心示范户的创建，农村民主法制建设水平得到全面提升，村风、民风得到了明显好转，群众自治能力得到普遍提高。一年来，全县共开展法制宣传71场（次），受教育人数达9万余人（次），“送法下乡”14次，共发放各种宣传资料10万余份，举办法律宣传栏60期，受教育人数达5万余人（次），播放录像31场（次），受教育人数达2.3万余人（次），播放法制电影5场次，受教育人数达0.3万余人（次），开展法制演出3场（次），受教育人数达0.35万余人（次），上法制课91场（次），受教育人数达5.7万余人（次），开展图片展17场（次），受教育人数达5.7万余人（次），举办法律骨干培训24期，受教育人数达2000余人（次），接受群众咨询近0.2万人（次），出动宣传车80次/台，发放法律书籍1.6万余本（册）。

——扎实推进人民调解工作。全县人民调解组织以化解矛盾纠纷为主线，以维护社会和谐稳定为目标，大力推进人民调解工作规范化、法制化、制度化建设，建立健全了县内、县际行政接边地区人民调解组织和联调组织，广泛开展矛盾纠纷排查化解工作，预防和化解了大量社会矛盾纠纷，充分 7 发挥了人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的主渠道作用和维护社会稳定“第一道防线”的作用，为建设“平安和谐江城”做出了积极贡献。为进一步提高全县人民调解员的综合素质，按照懂政策、懂法律、懂调解技能的要求，用以会代训的方式，为68个调解组织的225位调解员进行培训。一年来，人民调解组织共受理纠纷328件，成功315件，成功率96%。其中：婚姻家庭纠纷35件，成功33件；邻里纠纷41件，成功40件；赔偿纠纷18件，成功16件；土地承包纠纷175件；房屋宅基地纠纷64件，成功63件；生产经营纠纷68件，成功63件；其他纠纷102件，成功101件。社会矛盾调处中心和联防联调组织坚持以矛盾纠纷排查为突破口，因地制宜，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。一年来，共调处重大疑难纠纷7件，成功6件。对多发性、季节性纠纷，早排查、早发现、早预防、早化解，对重点工程建设、道路交通建设、企业改制建设等领域坚持抓早、抓小、抓苗头。紧紧围绕县委、政府中心工作积极参与全县26件包案纠纷的调处化解工作，15人先后深入曲水积极配合县委、政府工作组，为化解农民与云胶公司矛盾纷争，严防矛盾激化，缓解当事人对抗性做出了积极努力，维护社会稳定的作用日益彰显。

——深入推进法律服务、法律援助、安置帮教和社区矫 8 正工作。司法行政工作，特别是法律服务、法律援助与民生息息相关，县司法局始终坚持“以人为本”，为民服务的方针，为社会发展和经济建设提供服务。一年来，律师事务所共担任法律顾问6家，办理各类诉讼案件47件，代写法律事务文书64件，解答法律咨询138人（次），提供法律援助10件，收到了良好的社会效益和经济效益。公证处认真贯彻落实《公证法》，不断拓展公证法律服务，公证质量和社会公信力不断提高，为全县的经济建设提供了公正高效的法律服务。一年来，公证处办理各类公证165件。其中：民事类公证150件；即房屋买卖公证109件、继承权公证4件、委托书公证6件、现场监督公证7件、声明书公证4件、遗嘱公证1件、文本相符公证10件、其他民事协议公证6件；经济类公证15件，即招投标公证2件。法律服务所全年共担任法律顾问18家，代理诉讼事务95件，调解纠纷83件，解答法律咨询165人（次），办理法律援助50件。法律援助中心进一步畅通法律援助申请渠道，扩大法律援助覆盖面、受援面，努力实现应援尽援。为弱势群体撑起一把法律“保护伞”。一年来，共办理法律援助案件165件，其中，民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨询187人（次）。推动了《法律援助条例》深入贯彻，进一步提高了法律援助工作的知名度。“12348”法律服务指挥中心，共接待来访群 9 众60人（次）、提供法律援助50件、解决纠纷13件、接受法律服务电话120人（次）。真正体现了密切党群关系的“连心桥”，为民排忧解难的“开心锁”，维护群众利益的“守护神”。扎实抓好刑释解教工作，维护社会稳定。按照“组织领导到位，排查摸底到位，帮教措施到位，制度责任到位”的要求。2009年1月积极组织县安置帮教领导小组成员单位负责人，深入到元江监狱为87位江城籍服刑人员开展帮教工作，并与监狱劳教单位签订帮教协议。由于措施到位，连续九年无江城籍服刑人员脱逃。全县刑释解教安置帮教工作出现了向前延伸的良好势头，帮教工作社会化初步显现，有效预防了重新犯罪。2009年，全县共有刑释解教人员31人，其中，刑满释放28人，解除劳动教养人员3人。为扎实推进社区矫正工作，提高社区矫正质量。在县委、县人民政府的高度重视下，在相关职能部门的大力支持配合下，社区矫正工作于2009年1月正式启动。并及时成立社区矫正工作领导小组，制定下发了《江城县社区矫正工作实施意见》。全县五乡两（镇）均制了社区矫正工作示意图和社区矫正对象分布图，形成了县、乡（镇）两级贯通、左右联动的社区矫正工作网络体系。目前，全县共有矫正对象78人，其中缓刑73人，假释2人，暂予监外执行的1人，剥夺政治权利2人。有社区矫正队伍志愿者70人。

——司法行政基层基础建设取得新的成效。基层是司法行政工作的基础，是司法行政工作职能发挥的依托。县司法局认真落实抓基层、打基础，建设基层，服务基层的要求，全面加强基层基础设施建设。目前，基层司法所建设各项工作正加紧落实，嘉禾司法所和康平司法所已顺利通过验收投入使用。勐烈司法所、国庆司法所、整董司法所、宝藏司法所、曲水司法所建设项目已落实正准备启动建盖。解决了多年来制约我县基层司法行政机关充分发挥职能作用的瓶颈口问题。基层法律工作者在事多人少的情况下，牢记自己的职责、使命，有条不紊地开展各项业务。积极参与林权制度改革和新农村建设等中心工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷83件，配合基层政府处理社会矛盾纠纷35件，成功30件，开展矛盾纠纷大排查30次，宣讲法律42场（次），受教育9520人（次），为基层政府提供司法建议6条，采纳4条，开展矛盾纠纷大排查28次。为进一步加强基层一线力量，使基层司法行政工作进一步活跃，职能作用日益明显。

三、存在问题和不足

我县司法行政工作虽然取得了一些成绩，但离县委和上级业务主管部门的要求还存在差距。一是干警的业务素质、工作责任感和事业心有待于进一步提高。二是由于经费短缺，设备落后，普法依法治理工作难以在群众中开展喜闻乐 11 见的宣传方式，宣传区域受到限制，难以收到应有的宣传效果。三是人民调解员业务素质偏低，亟需加强培训。人民调解员补贴尚未落实，工作积极性不高。四是基层司法所的基础设施建设和人员编制需进一步完善和充实，一人一所已满足不了基层司法所业务工作的需要。根据市委、市人民政府两办室字[2002]40号文件精神，司法所长享受副科待遇尚未得到解决。

四、今后工作打算

今后一个时期全县司法行政工作将紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，努力开创司法行政工作新局面，为全县经济社会又好又快发展提供坚强保障和优质服务。

（一）大力加强人民调解工作，提高构建社会主义和谐社会的能力。每年在全县各乡（镇）、村分别开展1期人民调解员培训，努力提高人民调解员的业务素质和调解水平。根据财行[2007]179号文件精神要求，积极争取将人民调解工作经费列入年度预算。

（二）努力做好刑释解教人员安置帮教工作和社区矫正工作，提高维护社会稳定的能力。切实做好刑释解教人员的安置帮教工作和积极稳妥地开展社区矫正工作。力争将工作经费纳入财政预算。

（三）积极拓展和规范法律服务，继续拓展服务领域和空间，丰富服务内容，提高服务水平，扩大法律援助工作的覆盖面，推动法律援助工作深入开展。

（四）扎实有效地开展普法和依法治理工作。树立以人为本的法制宣传教育理念、继续抓好以宪法为核心的全民普法教育。在农村和农民学法上要有新突破，结合我县新农村建设的具体实际，进一步深入开展“法律进社区”、“送法进村入户”活动；深入推进“民主法制中心户”创建活动，扩大创建覆盖面，扩大法制宣传教育的社会影响力。

（五）进一步活跃基层司法行政工作，提高维护广大人民根本利益的能力。认真贯彻落实全国司法所建设工作会议精神，落实好配套资金，进一步加强司法所的业务建设，大力拓展工作领域，使司法行政职能作用得到更好的发挥。根据省委办公厅[2001]48号文件，省编办[2001]225号文件精神，须消灭1人所，努力实现2—3人所的目标，仍未解决。

（六）努力配齐七个乡镇司法所长，并落实职级待遇（副科级）。

（七）充分发挥职能作用，努力为政府依法行政提供服务，协助政府依法处理好经济发展，社会进步中事关群众利益的难点、热点问题，当好政府的司法参谋助手。

（八）内强素质，外树形象。进一步加强队伍的政治思 13 想素质和业务素质的学习培训，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍，为依法行政和社会稳定提供良好的法律服务。

江城哈尼族彝族自治县人民政府司法局

二OO九年十一月二十日

第二篇：xx年乡镇司法行政工作总结

xx年乡镇司法行政工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年乡镇司法行政工作总结

根据市司法局的工作部署，结合xx乡的工作实际，在司法所收编的第一年，我们以创新务实的工作姿态，认真学习党的“xx大”和“xx届五中全会”精神，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民的思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升干部形象上有新发展，更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将～年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下：

一、司法所建设

今年是司法所收编的第一年，高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一，司法所现有编制2人。

为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列规章制度：1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。

上述规章制度均已悬挂上墙，起到了提高司法所的知名度，宣传了司法所的工作职能，树立司法所形象的重要作用。

二、人民调解工作

半年来，乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会，人员进行调整充实。经调整后，1个乡级人民调解委员会调解成员10人，10个村级人民调解委员会，调解成员30人。在xx月xx日，我们利用乡政府工作会议之机，召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训，通过培训，使我乡人民调解员提升了自身素质，业务知识和实际操作能力有了很大的提高，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来，我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用，在巩固去年的成绩后，多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件，其中：土地纠纷3件，调成3件;婚姻纠纷6件，调成6件;邻里纠纷4件，调成4件;其他纠纷3件，调成3件，调处成功率100%。

三、两劳安置帮教工作

抓好两劳安置帮教工作组织是保证，制度是规范。在组织健全的基础上，我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有：(1两劳安置帮教工作管理规定(2衔接制度(3重点帮教制度(4例会制度(5汇报制度(6档案制度。

两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名，其中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难，经过各个帮教小组耐心细致的工作，很好的完成了帮教工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前，我乡8名安置帮教对象(含新回归1名均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，今年我乡共解除了3名安置帮教人员。

四、普法和法宣工作

普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。

今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，宣传的法律有：《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。

上半年，我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。

法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。

五、工作中存在问题

一是思想仍比较保守。

造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。

二是资金匮乏。

司法行政事业的发展需要资金支持，现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。

三是办公环境仍待优化。

司法所的办公环境半年来有一定改观，但距离工作要求仍存在差距，仍待优化。

总之，在今后的工作中，我们一定进一步加强学习，在学习的深度和广度上下功夫，大胆创新，在灵活多样地开展好工作上下功夫，把我所的工作推上一个新台阶。

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第三篇：XX年司法行政工作总结汇报

XX年司法行政工作总结汇报

XX年，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻党的“十七大”和十七届四中全会及省、市司法行政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局，求真务实，开拓创新，切实加强队伍建设，充分发挥法制宣传、人民调解、“两劳”安置帮教和法律服务等职能作用，取得了较好的成绩。今年，我局被福建省依法治省领导小组授予“全省XX—XX年依法治省工作先进集体”的荣誉称号，县法援中心被三明团市委、司法局授予“优秀青少年维权岗”称号，高砂司法所所长卓梅兰被评为“全国模范司法所所长”。

一、以法制宣传教育为切入点，扎实推进普法依法治理工作

今年来，我县普法依法治理工作紧紧围绕党委、政府的中心工作，以创建全国“五五”普法先进市为目标，广泛开展“法律九进”活动，全面深化依法治理工作，努力提升全民法律素质和全社会法治化管理水平。

㈠加强组织领导，确保普法依法治理工作顺利进行。一 是建立健全领导机构和办事机构。及时调整充实依法治县领导小组成员，把法治县创建领导小组和创建全国“五五”普法先进市领导小组依托在依法治县领导小组，先后两次召开领导小组成员会议，进一步明确领导小组和办公室职责，形成了领导小组决策、依法治县办牵头、各部门全力配合、各乡镇具体实施的工作机制。二是做好“二五”总结表彰暨“三五”启动工作。组织召开依法治县“二五”总结表彰暨“三五”动员部署会议，对全县依法治理“二五”期间工作表现突出的10个先进集体和20个先进个人进行了表彰，对“二五”工作进行全面总结，客观分析存在问题，安排部署了“三五”依法治县工作。县依法治县办在广泛征求有关部门的意见建议后，制定出台了切实可行的《**县XX-XX年依法治县五年规划》，为全面启动和实施“三五”规划开好局、起好步。

㈡深化“法律九进”活动，推进法制教育持续开展。一是围绕机关效能建设活动，促进机关普法制度化。

坚持和完善党委中心组学法制度、法律知识讲座制度、领导干部任前法律知识考试考核制度、领导干部学法登记和学法档案制度，举办《土地管理法》、《食品安全法》、《产品质量法》县委中心组法制讲座两期，对全县80名拟任副科级的青年干部进行了任前法律知识考试，对公开选拔基层党政领导班子副职后备人选107人进行了法律基本常识考 试。我县撰写的经验材料《完善机制，强化措施，推动领导干部学法用法工作深入开展》一文被选登于福建省法制宣传简报第0916期工作研究栏目和福建普法网法治论坛上。制定下发了《关于进一步加强公务员学法用法工作的意见》，以党校为依托，建立公务员学法用法和依法行政培训体系，广泛开展评选“学法用法模范公务员”活动，组织开展了“公务员学法用法征文比赛”，收集各类征文33篇，推荐参加省市评选10篇。二是围绕社会主义新农村建设，实现农村普法多样化。利用各村法制学校、村村通广播、法制宣传栏等宣传阵地，定期组织专题法制课讲座，组织收看法制教育节目。结合村民组织换届选举工作，广泛开展《村民委员会组织法》宣传活动，成立了**县农村“流动党校”，聘请了28位各行各业在职人员为党校教师，运用定期巡讲与按需“点题”相结合的方式，开展法律进乡村活动，组织司法、公安、计生、国土等21个部门深入各乡开展科普宣传周等活动，凤岗街道、虬江街道、南阳乡、夏茂镇开展了形式多样的“12·4”全国法制宣传日活动。在开展法律进乡村进程中，我县国土资源局被评为全国县、乡、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动全国先进单位。三是围绕“三优家庭”创建，做到家庭学法经常化。全县开展了以学法、用法、发展优秀家庭为主要内容的“法律进家庭”创建活动，把“法律进家庭”与道德建设相结合，与平安家庭创建相结 合，与新农村建设相结合，通过各种渠道途径，努力实现每户家庭“五个有”。今年来，全县共印发法制宣传资料17万份，编撰《法制之窗》四期15000余册，编印《**县农村“五五”普法读本》10000册，实现了“法律进家庭”户达50%以上。四是围绕增强在校生综合素质，推行学校普法社会化。以课堂为主渠道，聘请法制副校长和校外法制辅导员，定期开展法制讲座，做到计划、教材、课时和师资“四落实”。下发了《关于参加第六届全国青少年网上普法知识大赛活动的通知》，组织全县青少年、在校生参加网络法律知识竞赛，开展法制征文、法制手抄报、法制黑板报、法制演讲比赛、“我与父母同学法”等活动，组织学生旁听法庭庭审，观看法制教育录像，利用暑期开展“送法进夏令营”活动，动员社会各界爱心女士与留守学生开展“爱心妈妈”结对子，促进青少年学生健康成长。五是围绕企业依法经营健康发展，构筑企业普法阵地化。印发了《关于开展“加强企业法制宣传教育，积极应对国际金融危机”主题宣传活动的通知》、《**县开展“诚信守法企业”试点活动的实施方案》，结合工商部门“重合同守信用”企业认定工作的要求，在高砂水电有限公司、双轮化工机械有限公司等6家企业开展了“诚信守法企业”试点活动，在县步行街广泛深入地开展“诚信经营一条街”创建活动。在金**园区专门设立流动人口管理服务站，邀请清华大学教授为全县个私经营企业主举办市场 经济方面法律法规的专题讲座，建立职工法制学校，设置法制宣传栏，分发《农民工法律知识读本》、外来务工人员实用手册等资料，有效落实企业法制宣传教育工作。六是围绕建设文明和谐社区，促进社区普法规范化。成立由社区主要负责人任组长的“法治社区”创建领导小组，加强“普法宣传队、法律辅导员、法律志愿者”三支队伍建设，开展价格进社区、“和谐司法”进社区活动。健全完善社区法律服务体系，组织律师、基层法律工作者深入城南、城东、东门社区上法制课，开展零距离诉讼、人民调解、法律援助等法律服务。逐步健全完善社区法制宣传体系，加强社区“六个一”建设，在城东社区建成了千米“廉政文化建设长廊”。

㈢强化法治县创建活动，全面推进依法治理工作。一是推进依法行政，提高法治化管理水平。下发了《关于推进法治县创建活动的实施方案》、《关于贯彻国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》，大力规范行政行为，严格依法办事。各级政府坚持聘请常年法律顾问，认真做好规范性文件的清理工作，实行政务公开。县政府设立政务服务中心，实行“一站式”管理、“一条龙”服务，简化办事手续。全县各行政执法部门建立完善行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制，促进了行政行为的法制化和规范化。在林业局、国土局、工商局组织开展了“依法办事示范单位”试点创建活动。二是开展“民主法治村” 创建活动，推进基层民主法制建设。我县以“村务公开”为抓手，推进“民主法治村”活动深入开展。全县村务实行“四公开”：入户公开、点题公开、质询公开、监督公开，以公开促民主，有力推动全县农村经济社会协调健康发展。今年2月，我县荣获第二轮“全国村务公开民主管理示范单位”荣誉称号。经过开展五年的“民主法治村”创建活动，全县

“民主法治村”

达标94个，其中：省级3个，市级7个，县级84个。今年7月，凤岗街道古县村被市里推荐参加“全国民主法治村”评选。三是开展“民主法治社区”创建活动，提高社区居民自治水平。我县在城南社区开展“民主法治示范社区”试点经验的基础上，有计划、有步骤地组织各社区开展了“五个一”活动，指导完善社区的各项管理规章制度建设，广泛深入开展民主选举、民主决策活动，努力提供各项便民服务措施，着力增强居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力。全县“民主法治社区”创建面达100%。

㈣开展法制宣传活动，服务经济社会发展。我县始终坚持以服务为导向，有针对性地开展法制宣传活动。面对严峻的防火形势，在县有线电视台播放森林防火有关知识，印发《防火告知书》50000余份发放到每家每户，张贴宣传标语3600余份，启动宣传车到村进行巡回宣传，深入中、小学校中开展护林防火知识讲课，组织村主干、护林员进行专业知 识培训，全方位、多层次地提高农民的森林防火意识；针对违法用工、拖欠工资等现象，成立宣讲团分为4组深入到高砂、XX、大洛、金**工业园，大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传工作。为确保向莆铁路建设的顺利进行，编印宣传手册10000册、《向莆铁路**县段房屋拆迁安置33问》5000册，深入到户进行分发，根据铁路沿线不同对象，分批、分场次召开各类动员会、座谈会，大力宣传铁路建设的相关法律法规，举办铁路建设法制宣传文艺晚会，开展铁路建设法律知识有奖竞赛活动，为铁路建设营造了一个良好的法制氛围。在“12.4”全国法制宣传期间，以服务经济社会发展为主题，依法治县办在政府广场组织工商、国土、林业等18个单位举办大型法律咨询服务活动，开展法制灯谜有奖竞猜和普法知识有奖问答活动，悬挂法制图片展，分发法制宣传资料，编印“12.4”宣传单10000份、《法制之窗》5000册，全县悬挂横幅30条，张贴标语60张，出宣传专栏19个，在全县营造一个学法、用法、守法的法治氛围，使我县的普法宣传活动做到了广泛性和针对性的结合，取得了较好的普法宣传效果。

二、以维护基层社会稳定为目标，大力加强基层基础工作

强化基层组织建设，扎实做好人民调解和“两劳”安置帮教工作，筑牢维护社会稳定的第一道防线。

㈠全面强化人调组织建设，促进规范化管理。一是抓好组织建设。在县卫生局建立“医患纠纷人民调解委员会”，结合村级组织换届选举，配齐配强调解主任和村首席调解员，进一步完善了乡镇、村、组人民调解组织，形成了“纵向到底，横向到边”的人民调解网络。二是认真落实人民调解规范化建设。深化全县“个十百”人民调解示范活动和“666”等比数列工程，从规范化建设、素质培训、典型示范、矛盾纠纷排查等方面强化工作措施，抓住新农村建设乡镇、村重新装修办公场所的良好契机，加大协调力度，努力为乡村两级调解组织争取单独的调解室，逐步使调委会设施达到“六有”。目前，我县有“四无”村142个，占调委会总数的83%，规范化调委会达90%以上。三是认真抓好排查调处机制的落实。在“两会”、春节、国庆、中秋期间，部署开展2次全县性矛盾纠纷集中大排查大调处活动，突出抓好婚姻家庭邻里纠纷、征地拆迁纠纷、山林边界权属纠纷、劳资纠纷、退休下岗人员生活保障纠纷以及群体性纠纷的排查调处。县调解办还加强对调解工作的指导和信息编辑工作，每月编辑调解动态工作简报，对当月的矛盾纠纷特点，倾向进行分析，提出指导性意见，并将我县的调解典型案例编撰及时上报供省市采用。

㈡扎实开展矛盾纠纷排查调处，全力维护社会稳定。我县各级调解组织按照“预防为主、教育疏导、依法调处、防 止激化”的工作原则，做到“三个突出”。一是突出一个“全”字。立足全县调解网络优势，通过综治协管员、治保员、调解员开展全方位、拉网式的摸底排查，广泛收集社情民意和纠纷动态，不放过一个不安定因素，不遗漏一个纠纷苗头，切实把各种不安全、不稳定的矛盾纠纷和问题摸清，逐件调解落实。二是突出一个“细”字。对摸排出的矛盾纠纷，按纠纷类型分为一、二、三级。一级纠纷为常规型纠纷，实行矛盾纠纷排查调处单位责任制，切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态；二级纠纷为隐患型纠纷，实行“六定五包”责任制，落实责任单位和责任人，跟踪防范，掌握动态，提前做好矛盾纠纷预防调处工作；三级纠纷为预警型纠纷，实行重大矛盾纠纷挂牌督办制度，采取县乡村三级联动调解方式，集中力量调处。三是突出一个“实”字。将人民调解与司法调解、行政调解结合起来，实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理，多策并举，多管齐下，确保矛盾纠纷调处的每一环节都有人抓、有人管、有人负责到底。截止11月份，全县各级调解组织共调处各类民间纠纷3805起，成功2938件，调解率100%，成功率95.2%。在开展“三排查一促进”活动期间共排查矛盾纠纷789件，已成功调解778件，防止矛盾纠纷引发群体性案件8起，防止因矛盾纠纷引发上访2起，防止民转刑案件4起，避免和挽回经济损失达123万元。

㈢优化帮教安置模式，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。今年来，我局积极优化帮教安置工作模式，着力做好四个及时。一是及时造册建档。加强与上级机关及监所联系，收到监所寄发的通知书后，随即通知司法所做好接茬准备工作，在接茬时，对其在监、所的表现情况、家庭状况进行详细记录，为今后开展帮教

安置

工作打下基础。二是及时家访。刑释解教人员回归后，村帮教领导小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，掌握其思想动态，赠送法律常识读本，动员其家人共同做好思想转化工作。三是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定帮扶计划，提供就业信息，落实帮扶措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。在安置帮教工作中，多种途径安置帮教释解人员：对家住农村的回归人员，帮助落实责任田，让他们有地可耕；对服刑前有单位的，协调原单位接收安置；对刚回归社会、生活困难的的刑释解教人员，为其办理就业或失业登记，积极落实低保救济工作；结合**县特色，尽量创造条件，鼓励他们外出经营小吃。如：XX镇与竹凉席厂、青山纸业公司等单位联系，对10名刑释教人员进行企业就业安置；高砂有一“两劳”回归人员在外开面厂，为小吃业提供配套服务，现身家已达数百万，成为致富模范。四是及时对重点对象加强管控。把未衔接的刑释解教 人员，外出或流入的刑释解教人员，“三无”人员，主观恶性深、改造不彻底，有重新违法犯罪倾向或有现实危害活动的刑释解教人员，刑释解教“法轮功”人员等五类人员列入重点对象管控，落实帮教责任人和帮教措施，及时跟踪管理。今年，我县“两劳”排查回访共排查刑释解教人员494人，被帮教刑释解教人员485人，已落实安置帮教措施467人，被列为重点帮教人员17人，重新犯罪6人。

三、以提升法律服务水平为抓手，努力营造良好的法治环境

围绕“扩内需、促发展、保稳定”的决策部署，积极做好律师、公证、法律援助工作，充分发挥法律服务的职能作用，为我县经济社会发展创造良好的法治环境。

㈠打造“三个平台”，全力服务党政工作大局。今年来，全县法律服务人员紧贴政府中心工作，努力把服务大局与拓展法律服务业务相结合，找准着力点，打造“三个平台”。一是打造维护稳定服务平台。充分发挥政府法律顾问团作用，积极做好县领导的法律参谋；健全完善律师参与信访工作机制，积极参与县委书记大接访及涉法信访和群体性案件的处理工作，对涉法信访群众做好解释宣传和息访工作，引导信访者依法信访，通过法律途径解决问题。二是打造经济建设服务平台。引导法律工作者将法律服务重心向农村延伸，放到服务农村、服务农业、服务农民、服务新农村建设 上，当好基层法律顾问，帮助农民审查相关合同，代理涉农案件，努力在源头上预防坑农害农事件，最大限度地维护农民合法权益。如基层法律服务人员积极介入农村土地承包、土地承包经营权流转、山林权承包等，办理该类见证百余件。三是打造城市管理服务平台。主动配合政府服务城市管理工作，保证城市建设管理工作有序开展。如县公证处为夏茂崩溪地块、富口富源楼等三宗民商地使用权出让办理了确认书公证，为房地产市场发展提供有效的公证服务。今年来，办理委托公证244件，同比增长51%，继承放弃声明公证246件，同比增长53%；凤岗司法所为东门拆迁户办理房屋拆迁相关见证；各基层司法所深入向莆铁路拆迁户家中开展法制宣传，化解矛盾纠纷等。

㈡规范法律服务市场管理，提升法律服务质量。全县法律服务机构以实践科学发展观教育为契机，开展“司法行政服务和谐社会”主题实践活动。一是以完善规章制度为重点，从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方面入手，建立完善法律服务质量监管体系，努力促进法律服务工作公平、公正、公开。二是实施法律服务案件办理流程管理，形成了公证、法援、律师、基层法律服务等办案流程图，促进法律服务工作的规范化、程式化开展。同时优化办公环境，在改善律师所环境的基础上，力争明年初将县公证处搬至金鼎城新办公楼，进一步推进规模所建设。三是结合创建“三 优家庭”，扎实开展“法律服务六进”活动，深化法律服务“3333”行动，整合服务资源，发放联系卡，开辟绿色通道，为群众提供更便利的法律服务。截止11月，县公证处办理公证994件，同比增长7%；律师所担任法律顾问44家，办理各类案件238件；基层法律服务所担任法律顾问56家，代理各类案件186件，协办公证6件，办理见证268件。

㈢实施法律援助民生工程，促进社会公平与正义。继续实施法律援助民生工程，强化法律援助组织机构建设，拓宽法律援助受理渠道，为法律援助对象提供方便快捷的服务和帮助。一是进一步加强“12348”和法律援助组织机构建设。建立和完善了县、乡镇、社区三级援助网络，以县法援中心为第一级，统筹指导全县法律援助工作；以乡镇法律援助工作站为第二级，明确其工作职责、范围和申请程序，推广使用法律援助信息管理，现已完成了各乡镇法律援助站培训工作，就近为困难群众提供服务；以社区为第三级，设立法律援助工作联络点，确立一名联络员，及时将一线法援对象的信息反馈到县法律援助中心，便于法律援助对象得到方便快捷的服务和帮助。二是开展

“法律援助便民服务”主题活动。制作法律援助爱心卡，分发到金**园等企业，卡上注明了法律援助内容、申请条件及本县各法律援助联系点的联系方式；充分发挥乡镇法律援助工作站和社会法律援助工作站的作用，全力拓展法律援助 受理渠道，整合法律服务资源，开展

“法律援助便民服务”主题活动，为社会弱势群体和处于法律援助边缘线上的低收入当事人，特别是为农民工开辟绿色通道。截止11月份，县法援中心受理各类法律援助案件112件，挽回经济损失82.7万元，其中农民工41件50人，挽回经济损失39.2万元；“12348”法律服务专线解答来电来访1205人次，确保被援助者得到及时援助，较好地维护了农民工、残疾人、老年人、妇女、儿童、贫困群众的合法权益。

四、以实践科学发展观活动为主线，不断提高司法行政队伍素质

深入开展“大学习、大讨论”活动，全面提升依法服务能力，不断改进工作作风，加强党的廉政建设，打造一支过硬的司法行政队伍。

㈠结合岗位练兵，强化三项学习。一是加强政治理论学习。按照“原原本本学文件、认认真真搞教育、扎扎实实抓考核、兢兢业业推工作”的思路，深入开展“科学发展观”活动，今年有3位年轻的司法所所长参加县委组织的青干班培训。二是加强法律知识学习。深入学习法律法规，打造学习型机关，有2位司法助理员被选派参加省厅业务知识培训，提高了全体人员的法律素质；三是加强实战技能学习。紧密 结合行业部门特点和个人岗位实际，加强实战技能的学习，采取“一所一特、一股一优、一人一强”的措施，培育一批不同岗位的标兵，树立一批不同类型的典型，着力建成一线实战单位。如今年我局先后在高砂镇召开全县司法所工作经验现场交流会、在虬江街道召开全县普法宣传“九进”活动现场会。

㈡结合机关效能建设，强化岗位目标管理。今年我局以开展“六查五比四不让，提升绩效促发展”效能建设和“五讲五比”竞赛活动为契机，制定下发《目标管理考评细则》、《机关公务员绩效考评办法》，完善督查、连带、绩效考评等一系列机关效能建设制度，落实具体考核奖惩措施，形成奖勤罚懒，环环相扣，人人有责的目标管理机制。在党风廉政建设方面，我局制定了《XX年党风廉政建设工作意见》和《关于分解落实建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作方案》，明确目标任务和责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在创建工作中，继续落实党组织“三级联创”五项制度，积极开展创建“五好支部”活动；继续开展文明行业创建工作，今年我局被授予县级文明单位，高砂司法所创县级青年文明号、省级司法行政文明窗口，县公证处创市级司法行政文明窗口。同时认真落实综治、精神文明、计划生育、平安创建等各项工作。

㈢结合省优所创建，强化司法所规范化建设。一是开展 “携手共建、互助双赢”为主题的结对帮扶活动，由律师所、公证处出资购置办公设备赠与司法所。如欣光律师所为XX司法所赠送数码相机。二是积极向上争取资金，投入数万元专款为虬江所乔迁装修及凤岗、郑湖等基层所更新、配置办公设备、交通工具，同时省厅又为各基层所配备了打印机、传真机、档案柜等设备。三是抓好示范所办公用房建设。主动协调乡党委、政府，支持各乡镇司法所基础设施建设，如今年我局全力抓好高砂司法所办公楼建设，目前已顺利完成规划设计、场地平整和地基勘探工作，进入图审和招投标阶段，预计明年5月完成主体工程建设。四是提高队伍素质。通过公务员招考等形式补充司法所力量，配齐、配强、配优司法所工作人员。今年秋季我县通过公务员招考2名司法助理员，现已在面试期，同时拟明年招考4名司法助理员。五是司法所长确定副科职级取得新进展。今年我县又有3名司法所所长落实了副科级待遇，目前全县12个司法所已有6位所长确定了副科职级，占总数的50%，居全市前列。

五、XX年工作思路

XX年我局将以“科学发展观”为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持围绕中心、服务大局、立足司法行政职能，找准服务和保障经济社会发展的新领域、新思想、新途径，进一步提高维护社会和谐的能力和水平。

㈠全力抓好司法所办公用房建设。高砂司法所明年上半 年竣工投入使用，并拟在夏茂、湖源等乡镇建司法办公独立小楼，使我县司法所规范化建设工作有大的突破。

㈡配齐配强司法所工作人员。明年拟在春、秋两季通过公务员招考、选调等方式补充司法所力量，使每个所工作人员达到2人以上。同时改善司法所政治待遇，力争在解决基层司法所所长副科待遇问题上有新突破。

㈢开展社区矫正试点工作。认真贯彻落实司法部部署，开展社区矫正工作。

㈣进一步加强人民调解工作。根据上级文件要求，在乡设专职人民调解员，在社区设首席人民调解员。

㈤开展“五五”普法总结验收。全面推进“五五”普法规划的落实，部署开展“五五”普法总结验收工作。

㈥组织实施好第三个依法治理规划。在今年第三个依法治理规划启动的基础上，深入开展法治县创建活动，推进“民主法治村”创建活动上一个新台阶，推动依法治理工作向纵深发展。

㈦继续抓好队伍学习教育。深入学习领会党的十七届四中全会精神，认真做好学习实践科学发展“回头看”各项工作，巩固和扩大学习实践活动成果，不断提高司法行政工作科学发展的能力和水平。

第四篇：司法行政工作总结

2007上半年司法行政工作总结

半年来，我们曙光街办事处司法所在区司法局的正确领导下，在曙光街办事处党工委的精心指导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻省、市、区司法行政工作会议精神，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求，充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传教育职能，为我辖区经济发展和社会政治稳定作出新的积极贡献，现将半年来工作情况总结如下：

一、加强领导 提高认识

司法行政基层工作具有基础性、群众性的特点，是构建和谐社会的一支重要力量。我们积极向街道党工委汇报工作情况，争取办事处主要领导的重视，使司法行政工作纳入到街道党工委重要议事日程，定期听取工作汇报，对司法行政工作进行研究安排，由一名副主任主抓此项工作，有专门的办公室，制度板面上墙，为开展工作打下坚实的基础。

二、强化建设 规范发展

加强基层建设，有利于司法行政基层工作在巩固党的执政基础、维护群众利益、构建和谐社会的历史进程中，发挥新的更大的作用。为此，我们坚持按照上级关于加强基层建设的一系列指示精神，大力加强司法行政基层队伍建设、组织建设、业务建设、基础设施建设、强化管理、整体推进，不断增强基层的综合实力，充分发挥职能作用，不断提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的基层司法行政队伍；构建一套体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的工作体制和工作机制；打造一个基础设施齐全，保障有力地基层工作平台，使工作水平得到进一步提高。

三、围绕目标 狠抓落实

我们能认真对照年初区司法局的工作安排，并结合辖区实际，对各项工作任务逐项进行了认真落实。

（一）深入社区，强化普法宣传教育

今年是我区“五五”普法、依法治区启动年，我所制定了《曙光街办事处2007年依法治理及“五五”普法宣传工作安排要点》并下发全辖区30个单位，指导督促其开展多种形式的普法活动，采用法制讲座、法律咨询、橱窗、板报、宣传单等多种形式开展法制宣传工作，内容涉及《民法通则》、《信访条约》、《治安管理处罚条例》、《妇女儿童权益保护法》，以及新出台的《未成年人保护法》、《物权法》等与群众生产，生活密切相关的法律。

首先，把青少年作为重点普法对象，我所组织辖区各校法制副校长，坚持每学期至少举办两次青少年学生法制教育。今年4月20日，我们司法所分别到市十四中和光明路小学举办“普法进校园，送法到课堂”的活动，就青少年如何提高思想道德素质，如何提高法律意识，青少年如何进有效的自我保护等方面对广大师生进行宣传教育，累计共有2千多学生受到教育。其次，我所人员随同局＂法律服务进万家＂主题活动，深入到全区１１个镇办、社区（村），走访群众为他们发放法律宣传折页，张贴法律法规宣传海报，通过广泛深入的宣传群众增强了法制观念、依法维护自身权益的意识得到了提高。

（二）基层司法行政工作

1、我们在辖区及时完善了从办事处到各社区(村)、到辖区单位的民调组织，共成立了1个街道调委会、3个社区调委会、1个行政村调委会、企事业单位18个，目前有调解人员110人，使基层调委会组建率达到100%。司法所各项工作制度齐全并上墙公示，规范了调解程序，健全了调解网络，档案资料齐全，按时保质完成各项统计报表。办事处建立了矛盾纠纷排查调处联席会议制度，各社区每半月排查一次，办事处每月汇总排查一次，认真开展纠纷排查调处工作，半年共调处各类民事纠纷１２起，调解率、调成率均达到100%。通过以上工作，全辖区未发生因调解不及时或违法调解造成的集体上访和民转刑案事件。

2、按时参加区司法局组织的例会，认真准备好上月小结和本月计划，并做好例会记录，及时向司法所工作人员及主管领导汇报会议精神。

（三）安置帮教工作

半年来，我所进行了两次较大规模对全辖区范围内200４年以来刑释解教人员进行摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清楚。１、为消除不安定因素，加强了对刑释解教人员的安置帮教工作，办事处成立了安置帮教工作协调小组，各社区成立了安置帮教工作小组，落实帮教措施，搞好接茬帮教，对列帮人员实行每季度谈话一次，进行相关的法律知识学习及思想、生活上的关心，积极进行安置，每半年开展一次集中摸底排查，详细掌握列帮人员思想稳定情况，做到不漏管，不失控。我辖区因犯故意伤害罪的张荣获，经过我们司法所的帮教工作，思想上、生活上都有很大的变化，在村中表现得很好家中盖起了三层的楼房，在我们的帮助和协调下找到了一份推销啤酒的工作，让他重新走上正常人的道路。目前，6名刑释人员帮教率、安置率均达100%，杜绝了重新违法犯罪现象。

２、为了能将辖区０４年以来的两劳回归人员详细情况掌握，司法所全体同志走村入户，了解他们的生活、工作等情况，在全体同志的共同努力下并与派出所民警了解情况，我们先后排查两劳回归人员１６人，其中８人在我辖区居住，生活稳定没有重新犯罪倾向，其余８人在我辖区但不在此居住，圆满完成局里布置的任务。

（四）民间纠纷调处工作

在“双节”、“三夏”等民间纠纷集中出现的敏感期，我们认真开展专项排查，坚持“调防结合，以防为主”，“多种手段，协同作战”的调解方针，做到不等不靠、深入群众、调查民情，从群众利益出发，把解决涉及人民群体利益问题作为排查调处矛盾纠纷的关键，从根本上预防和化解了矛盾纠纷，做到及时上报排查报告、排查调处 报表。

（五）法律援助工作

半年以来，我们办事处还认真抓好了对《法律援助条例》的宣传落实工作，并对有关文件进行了认真的学习。截止目前已受理１起法律援助案件。

我们虽然做了大量工作，也取得了一定的成绩，但是我们仍清醒地认识到这与上级的要求和群众的希望存在较大差距。在明年的工作中，我们会如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，进一步加大工作力度，开拓进取，为辖区经济发展和社会政治稳定做出新的积极贡献。

曙光街街道办事处司法 2007年6月29日

第五篇：2011司法行政工作总结

2011司法行政工作总结

2011年我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的精心指导和县相关部门的通力协作下，深入贯彻科学发展观，以争当全省司法行政工作排头兵和全县社会管理创新工作排头兵为目标，准确定位，扎实履职，各项工作在加强和创新社会管理方面进行了大量有益的探索和实践，为保障和维护社会和谐稳定发挥了‚第一道防线‛作用。我县被省委省政府表彰为‚五五‛普法先进县，我局被省评为‚五五‛普法先进单位，被省综治委表彰为安置帮教工作先进单位，同时公示为全省优秀司法局，并被南通市委、市政府荣记集体二等功。县律协党总支被市委表彰为先进基层党组织。5月份，我县社会管理创新第三次现场会在我局召开，我局新闻宣传、信息工作名列省、市前茅，法制日报、江苏法制报头版、新华日报等主流媒体、省委、省政府简讯多次介绍了我局的经验和做法，扩大了我县司法行政工作社会影响力。

一、2011年司法行政工作开展情况

（一）围绕效果抓普法，全面提升公民的法律素质 今年是‚六五‛普法启动之年，我们秉承 ‚五五‛大普法的理念，按照谁主管、谁负责，谁执法、谁普法的工作思路，进一步整合资源，整体联动，为经济社会发展和社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

1、精心组织，倾力筹备‚六五‛普法启动工作 一是组织调研听民意。我们将全县14个镇分成三个片，组织人员分片进行调研。与会人员为做好‚六五‛普法规划的制定、法制宣传的方式、方法等提出了许多科学、合理的意见建议。二是征集‚点子‛吸民智。开展‚我为‘六五’普法献一计‛‚金点子‛有奖征集活动，共征集到‚金点子‛2000余条，进一步开阔了‚六五‛普法工作的思路。三是科学规划创新意。充分考虑经济社会的发展变化，突出前瞻性和预见性，着眼目前全县经济社会发展的现状，思考未来5年群众对普法的实际要求，紧密结合如东的实际，科学编制了‚六五‛普法规划。县委县政府转发了县委宣传部、县司法局《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。

2、整合资源，着力推进法治文化建设

聘请了曲艺、书画、美术等专业人员，在全县调整了普法讲师团，建立法治文化研发专家库，借助文广新局成立了法治文化创作工作室，创作了《求求你相信我》、《半路劫法》、《醉归祸首》等近100篇优秀法治文化作品。与此同时，广泛向社会征集法治文化作品，满足不同层次人民群众对法治文化需求。挖掘社会资源，提升普法质量，建成了具有如东特色的平安法治大道，成为我县继青少年法制教育基地之后又一法制文化阵地。编印《扶海洲》法治文艺专刊、《法制短信集》、《民间法治文化》书籍等资料并免费发放到各镇、各文艺演出团体，有效传播法治文化、全年各种法治文艺演出达1000余场次。制作了扇子、台历、雨伞等普法载体，广泛传播法治文化，深受群众喜爱。

3、注重实效，努力增强重点对象法治意识

一是抓实领导干部和公务员学法用法工作。我们在抓好领导干部公务员每周一卡、手机短信普法、网上学法的基础上，重点抓了领导干部和公务员‚六五‛普法的轮训，全年共培训了10期近2000名领导干部、公务员，提升了领导干部、公务员依法行政、依法执政的能力。12月3日，法制日报头版介绍了我县的经验。此外，5月份，县法宣办、县委组织部、县人力资源和社会保障局联合组织了2011年全县领导干部、公务员法律知识考试，全县近2000名领导干部、公务员在如东县干部在线学习中心进行了考试，几十名考试不及格者进行了补考，强化了领导干部、公务员学法用法意识。

二是推进农民学法用法工作。今年，我们在继续用‚四小‛做好农村普法工作基础上，在电台、电视台、报社上开设《以案说法》、《乡村法制》、《生活与法》等普法栏目，进一步扩大了农村法制宣传教育工作的受益面和知晓率。为把农民普法工作引向深入，今年，我们开通了‚普法信使进万家‛、‚崇法示范户‛等活动，进一步激发了农民学法用法的热情。每月2号、10号、25号安排律师进驻人才市场，为求职者提供法律咨询，编印流动人口温馨提示卡，让务工人员既能打工挣钱又能依法维权。我们开展了以‚推进法治文化建设，共建美好精神家园‛为主题的‚农民工学法活动周‛活动，现场还举行了《农民工学法手册》首 发式，再掀农民工学法新高潮，深受农民欢迎。

三是做好青少年学法用法工作。联合教育局在全县中小学开展法制宣传月活动，营造浓厚的学法用法氛围。9月1日，安排全县法制副校长到校上法制课，培养学生法治意识。精心组织暑期夏令营活动，今年有近2万名学生在青少年法制教育基地接受了教育。在全县开展了‚学法小童星‛和‚知法守法青少年‛评选活动，积极组织各校师生参与市局开展法治动漫作品征集评比活动，全县共上报各类法治动漫作品100多幅，上报数量全市第一，其中《珍爱生命》、《文明30秒》分别荣获南通市‚天翼杯‛法制动漫作品征集评比活动二等奖和三等奖。

四是加强企业经营管理人员学法用法工作。针对企业安全生产、产品质量、劳动合同等普遍关心的问题，编印了普法信息卡、普法邮件等资料送到企业；针对建筑企业在招投标、合同签订等方面存在的问题，开展了建筑企业防范法律风险讲座，并成立了建筑企业法务工作服务中心，免费为中小企业提供法律咨询、法律服务，促进企业经营管理人员依法经营、诚信经营。

（二）围绕联动抓调解，大调解工作再上新台阶 今年，我们抓住《人民调解法》施行机遇，狠抓各级人民调解委员会的规范化建设，扩大了人民调解组织在专业调解机构中的覆盖面，使人民调解组织在化解复杂矛盾纠纷中，起到一线实战平台作用。以县大调解中心提出的‚四化三创一拓展‛为抓手，开展好调解员培 训的‚512‛工程，为三年内在全县培训500个首席调解员、100个调解能手，20个调解专家积极创造条件。通过各镇与县大调解中心调解视频对接和各村与县大调解中心网络信息对接，大大提升了人民调解信息化水平，提高了工作效率。全县人民调解员生活补贴和绩效补贴逐步落实，人民调解激励机制得到进一步完善。创立社会矛盾纠纷三级动态预警管理模式，效果得到进一步显现。通过建立‚证调对接‛、‚援调对接‛、‚律调对接‛等新平台，实现了行业内、系统内、部门内全方面对接，科学化防范、常态化排查、法治化调解、信息化管理的能动调解新机制得到进一步加强，其成功经验做法得到中央电视的关注，并作了专题采访和报道。今年全县各级调解组织共受理矛盾纠纷5125件，调处成功5118件，调处成功率达99.86 %。

（三）围绕管控抓社矫安帮，有效压降“两类人员”重新犯罪

一是构筑“三防”社区矫正管控网。‚人防‛——以司法行政人员为骨干，以专业社工为主体，组建了如东县社区矫正执法大队，下设执法、监控、心理矫正3个直属中队和14个镇基层执法中队，对全县社区矫正对象进行集中教育改造、分类监管执行，确保刑法修正案

（八）的执行。‚心防‛——建成全省首家县域心理矫治信息网络平台，县镇都建立了心理矫治咨询中心，形成以‚专家督导、县镇心理矫治中心指导、社区心理矫治咨询接待‛的三级叠加心理矫治模式。‚技防‛——对被列入重点管理的300多名社区矫正对象采用GPS 和LBS双重定位管理，实施全方位全天候定位和重点监控。目前全县在册社区服刑人员489人，其中缓刑400人，管制1人，假释54人，暂予监外执行9人，剥夺政治权利25人。

二是稳步推进安置帮教基地化。进一步加强了社区矫正、安置帮教责任追究制度。着力构建‚必接必送、无缝对接‛通道，认真落实中办5号文件精神，切实落实了无家可归、无业可就、无亲可投的‚三无‛刑释解教人员必接必送工作，在继续实施扶心、扶业、扶学、扶技、扶困‚五扶一促‛法、新岸工程的基础上，重点抓好帮教基地的建设。省政府以‚如东县刑释解教人员安置帮教工作‚牵手帮扶、情暖浪子‛为题入选省社会管理创新典型案例。11月16日,省委、省政府办公厅专门到如东征求社区矫正、安置帮教工作意见，对我县社区矫正和安置帮教工作给予了充分肯定。全县五年内刑释解教人员共1423人，安置率达到96%、帮教率达到100%，重新犯罪率为0.68%。2011年10月，全县刑释解教人员179人，其中刑释154人，解教25人，衔接率、安置率、帮教率分别达到99%、100%、100%。目前没有发现重新犯罪现象。

（四）围绕便民利民抓法律援助，实现应援优援 我县法律援助始终坚持‚重质量、出精品‛理念，力求应援尽援。探索与县总工会联手职工维权，实现企业职工权 6 益保障全覆盖，其做法受到省总工会的肯定。通过开展法律援助进监所活动，制作法律援助爱心指南卡，广泛开展宣传活动，不断提高法律援助的知晓率、扩大覆盖面。为全县10000多名低保户和6000多名重级残疾人发放了法律援助‚一卡通‛。法律援助实行‚一站式‛服务平台，为老弱病残人员提供便利器具，开通了‚12348‛法律咨询热线，及时解答广大群众法律问题，切实维护弱势群体的合法权益。创建法律援助新品牌，‚十二心诀‛服务承诺对受援群众真情帮助。去年办理的张雅宾人身损害赔偿案件获评江苏省十大好案例，蔡某等248名农民工追索劳动报酬纠纷案入选全国百优法律援助精品案例，江苏省仅6个案例。县法律援助中心被评为‚江苏省法律援助机构合格窗口‛，被县委县政府表彰为十大助残先进集体。全年共办理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辩护案件12件，受援人达到4500人，接受群众来访咨询7826件，电话咨询1705件，群众的满意率达到100%。

（五）围绕大局抓法律服务，为经济发展保驾护航 一是注重引导，发展律师事业。今年来，为更好地服务长三角一体化发展与沿海开发，我局组织全县律师和基层法律服务工作者，开展‚双促双助‛、‚三融三推‛主题法律服务活动，成立‚沿海开发法律服务指导协调小组‛。参与处置沿海重点工程建设中突出问题。一年来，县镇两级调处中心共调解、化解铁路建设中的矛盾纠纷184起，涉及997人，有力地保证了国家重点工程建设。在海洋铁路工程建设中，如东律师王桂国、张捷服务‚海洋铁路‛建设，使一度停工的‚海洋铁路‛恢复了正常施工。如东律师为风电场建设提供法律建议36件、起草审核合同200余份，并在风电场因规划调整需要变更合同时，参与非诉讼调解20余次，很好地解决了各方的矛盾。今年律师服务团为重大项目提供法律意见书200多件，化解重大矛盾纠纷11件，为洋口港向国家申请注册商标38类，已获得26项洋口港商标注册证。在建筑企业设立‚法务工作服务中心‛，解决企业法律事务的同时，帮助企业防范法律风险，服务企业发展。整合司法行政各项职能，在村（居）建立法律服务站，定期上门驻点提供‚一站式‛服务，受到群众的欢迎。全县律师每逢周二、周五参与县涉法涉诉信访工作。近年来，无一起有效投诉，群众满意度不断提高。今年全县律师共办理各类代理诉讼案件和非诉讼案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非诉讼595件。共担任企事业单位及行政机关法律顾问287家，业务收费679.61万元，避免经济损失 8563.5万元。广大律师还积极捐款3万元援助困难群体。

二是注重实效，拓展公证业务。公证工作秉承‚办铁证、创精品‛办证理念，公证质量和服务水平同步提升，积极主动做好城乡结合部整治、拆迁安置等重点工作的公证服务。办理新型公证事项，办理了首例QQ聊天记录证据保全公证。开通涉外、涉企、涉税绿色通道，为我县经济的发展和社会的和谐稳定提供法律服务。县公证处顺利通过江苏省文明公 证处的验收。全年共办理各类公证3746件，拒绝不符合受理条件的公证112件，其中制止不法经济活动35件，涉及金额510万元，公证收费131.9万元。

三是注重创新，建村级法律服务站。今年，我局推出在全县258个村（居、社区）公共服务中心设立法律服务站的新举措。法律服务站由村（居、社区）政法专干任站长，村（居、社区）常年法律顾问任副站长，律师、公证员、基层法律工作者、村（居、社区）专职调解员、专职社工、普法志愿者、村级联防队员和大学生村官参加，是服务村（居、社区）群众的一种新型平台。该平台及时为群众提供公证咨询、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表达诉求等法律服务。这一举措，将司法行政工作触角纵向延伸至村（居、社区），实现司法行政工作县、镇、村三级全覆盖。法律服务站成立以来，共化解矛盾纠纷1500余件，提供法律咨询730余件，诉讼代理132件，提供法律援助40余件。

（六）围绕素质提升抓社会管理创新，全面提高司法行政工作的效能

加强内部资源整合。今年初，我局以办公用房搬迁为契机，在局机关一楼建立司法行政法律服务中心，将法制宣传、法律咨询、援调对接、法律援助、12348法律咨询热线、公证等职能进行捆绑，‚一个窗口‛对外，实行‚一站式窗口‛对外服务，满足了群众的法律服务需求。统一服装，亮牌上岗，电子考勤，文明用语，外塑形象。为加强和创新社会管理，成立了社会管理创新工作‚一办四部‛即：社会管理创 新工作领导小组及其办公室、法制宣传工作部、法律服务工作部、维稳和谐工作部和创新保障工作部。加强信息化建设。实施数字司法工程，构建数字司法整体框架，完成县、镇两级信息专网建设，真正实现信息网上流、案件网上办、绩效网上考的目标。加强主题活动。开展以‚学党史、守信念、比奉献‛为主要内容的‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛主题教育实践活动。以‚政风行风评议活动‛为契机，从社会各界聘请了行风监察员和行风监督员，自觉接受法律监督和民主监督。开展‚5〃10‛思廉日和‚算廉政账‛主题教育。走进896政风行风热线，推进权力公开透明运行，坚持一岗双责，民主集中制，重大事项集体讨论，加强党风廉政建设。今年来，全系统有33人次获县委县政府以上表彰，无一人违纪违法。加强司法行政文化建设。发挥文化教育引领作用，建设学习型机关。在办公楼分别设立诚信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊；在四楼设立三位一体的党建先导工程示范窗口；建设辉煌三十年局史室，形成司法行政特有的文化，促进司法行政事业的发展。加强工作作风，提高服务水平。增强‚服务中心，服务基层，服务群众‛的意识，领导干部开展‚两包一促‛转作风活动，全年累计下乡调研指导工作200多次500多人次。开展群众事务党员干部代理制度，有效地提高为民、利民、便民质量。档案工作、创建省级文明城市、综治、法制、计划生育、增收节支等工作均取得了一定成效。

2011年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但是仍 存在不少问题。一是在加强和创新社会管理方面，虽然有了一定的亮点和举措，但离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距，需要进一步加强。二是基层基础建设，优秀司法所创建仍需进一步巩固加强，尤其是司法所人员管理问题，需要与相关部门进一步协调沟通。三是社区矫正质量有待进一步提高，与相关职能部门之间的衔接有待进一步畅通。

二、2012年工作打算

2012年是贯彻落实‚十二五‛规划，继续加强和创新社会管理，全面推进我县基本实现现代化的重要一年，更是我县司法行政工作快速发展的关键一年。

全县司法行政工作的指导思想：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持‚忠诚、为民、公正、廉洁‛核心价值理念，紧紧围绕‚推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‛三项重点工作，以鼓足干劲，争当全省司法行政系统排头兵为第一要务，以真抓实干，加强和创新社会管理为第一目标，以维护稳定，努力打造一流工作队伍为第一职责；以创人民满意最佳办事窗口为第一标准，全面提高司法行政队伍的政治业务素质，以着力‚六个切入点‛力求取得‚六大新突破‛为抓手，不断探索司法行政工作的新路子。

一是着力抓好“六五”普法与文化建设的切入点，力求在普法效果上取得新的突破。

认真贯彻落实‚六五‛普法规划，围绕效果抓普法，突出重点，不断创新，努力提高广大群众法制观念和法律素养，大力营造学法、守法、用法的良好氛围，为法治如东、和谐如东建设营造良好的法治环境。

一、坚持践行‚大普法‛理念。积极主动地与各镇各部门协调，坚持谁主管谁负责，谁执法谁普法的原则，巩固部门联动、齐抓共管的普法大格局。督促、指导各镇和县级机关部门认真落实。县委办、政府办转发的《2011-2015年全县法制宣传教育工作目标任务责任分解表》所确定的各自工作，将‚六五‛普法规划落到实处，指导各镇和县级机关各部门根据‚六五‛普法规划的要求，建立普法工作领导小组，落实办事机构。

二、坚持普法‚十个结合‛。一是法制宣传教育与公民意识教育相结合；二是法制宣传教育与思想品德教育相结合；三是法制宣传教育与领导干部廉政教育相结合；四是法制宣传教育与时代主题相结合；五是法制宣传教育与法治实践相结合；六是法制宣传教育与法治文化相结合；七是法制宣传教育与传统文化相结合；八是法制宣传教育与促进经济发展相结合；九是法制宣传教育与法律服务相结合；十是法制宣传教育与促进公民全面发展相结合。要把法制宣传教育工作融入到社会、经济工作的方方面面，融入到百姓的衣食住行之中。坚持与时俱进，坚持围绕效果抓普法理念，不断充实法制宣传教育工作的生命力。

三、坚持开拓创新。指导各镇、区、县级机关各部门要遵循‚活泼、便利、易懂、实用‛的原则，不断开辟新的法制宣传阵地，创新普法形式，增强普法实效。精心打造领导 干部、公务员‚掌上学法、卡上学法、网上学法、讲坛学法‛四大载体；继续做实农村普法‚四小‛；积极开展崇法示范户创建；积极抓好青少年法制教育的落实，实现青少年法制教育基地化；积极推进企业‚培训、实践阵地，学法沙龙，诚信经营，学法用法‛四大举措；积极做好流动人口的法制宣传教育前移关口。继续发挥县法治文化工作室的作用，创作更多易于传播、群众乐于接受的法治文化作品。各镇积极发挥业余文艺宣传队、民间演出团体的作用，开展群众喜闻乐见的法制文艺演出活动。按照主题鲜明、注重实效的原则，建设不同类型、不同特色、不同规模的法治文化广场、法治一条街等阵地，形成一镇一品的法治文化品牌。

四、坚持‚四因普法‛。按照围绕效果抓普法的工作理念，推行‚因人、因地、因事、因时‛工作法（简称‚四因普法‛），做到特色更明显、品牌更优化、效果更显著。‚四因普法‛：因人制宜，量身定做，增强普法针对性；因地制宜，灵活多样，注重普法区域性；因事制宜，多措并举，提升普法实效性；因时制宜，紧贴中心，彰显普法功能性。

二是着力抓好法律服务与“三融三推”的切入点，力求在服务沿海开发上取得新的突破。

进一步贯彻落实中办、国办转发司法部《关于进一步加强和改进律师工作的意见》精神和省厅、市局有关律师工作的意见要求，教育广大法律服务工作者牢固树立社会主义法治理念和社会主义法律工作者核心价值观，坚持正确的政治方向；引导广大律师积极服务经济建设，服务民生保障，服 务社会管理创新，为我县基本现代化新征程提供强有力的法律服务，作出应有的贡献。

1、深入开展‚三融三推‛活动，充分发挥法律服务工作者服务的特有功能，不断增强社会责任，及时调整工作重点，改进工作方式方法，完善工作平台，不断深化法律服务工作者服务沿海大开发、服务企业转型升级、服务现代化新农村建设、服务民生、维护稳定工作机制。将‚三融三推‛活动在新形势、新起点、新要求下不断深入地开展下去。

2、进一步加强规范化管理，不断增强自律管理水平。指导各律师事务所和各法律服务所进一步完善以章程为统领的内部规章制度。重点增强针对性和可操作性。加强监督检查，强化各项管理规定的执行力度。加强培训交流，不断提高各所主任、合伙人的管理工作水平。

3、加强职业道德建设，不断提高法律服务行业的诚信度和公信力。执业为民、服务群众是广大法律服务工作者的工作根本宗旨。要实现这一宗旨，必须以‚严格执法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义‛为核心内容，加强广大法律服务工作者的职业道德建设，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识。组织开展行业诚信体系建设，建立诚信评价和公示制度，不断提升行业诚信度和社会满意度。积极组织业务学习，不断提升广大法律服务工作者服务经济社会发展的能力水平。

4、转变观念，继续加大开拓公证证源的力度。发现并研究经济社会生活领域的新变化、新需求，抓住公证业务发 展的新的增长点，力争有所突破。提高公证服务水平和服务质量，把公证服务向证前和证后延伸。进一步规范办证程序，健全完善统一受理、统一登记制度，认真落实出证审批、疑难案件讨论制度，杜绝出证的随意性和简便化，严防错证、假证的发生。

三是着力抓好法律援助与公平正义的切入点，力求在关爱民生上取得新的突破。

1、建立企业法律顾问备案与劳动争议案件诉前协调机制，实施能动法律援助；凡是劳动争议法律援助的申请，先行与单位法律顾问沟通，以期通过和解的方式处理纠纷，避免走仲裁、诉讼途径，构建和谐的劳资关系。

2、建立劳动争议信息互通机制，破解职工维权证据收集难题；针对部分职工发生劳动争议后由于未能掌握有效证据证明劳动关系的存在，协调劳动监察部门先予调查处理，互通调查信息，为后期仲裁诉讼提供证据来源。

3、坚持工作重心下移、阵地前移。强化各镇及总工会、妇联、共表团、残联、老龄委、民政、人社等部门和社会组织法律援助工作站职能，并延伸触角进村居，在村居建立近300个法律援助点，实现了法律援助村村通，形成县有中心、镇与部门有工作站、村有联络点的三级法律援助工作网络，进一步扩大了法律援助的覆盖面。

4、按照《江苏省法律援助机构窗口建设和工作规范》的要求，根据省厅视觉识别系统统一标识，建立功能齐全、设施齐备、服务一流的法律援助机构，力争示范窗口。

5、进一步规范‚12348‛法律援助专线建设，及时向党委政府及上级机关提供咨询事项的舆情分析

6、加强法律援助理论研讨工作。针对工作中存在的问题展开调研，提出合理化的意见和建议，促进法律援助工作健康、有序发展。

四是着力抓好特殊人群管理与社会管理创新的切入点，力求在社会和谐上取得新的突破。

全面贯彻落实省两办转发省综治委《关于进一步加强全省社区矫正工作的意见》、《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见》两个文件精神，全县建设一个功能齐全的特殊人群过渡性安置基地，用于安置‚三无‛人员等重点帮教对象。落实刑释解教人员安置帮教政策，积极帮助解决他们在就业、上学、生活、家庭等方面的实际困难。将符合条件的刑释解教和社区服刑人员纳入城乡居民最低生活保障范围。对符合条件的自主创业刑释解教和社区服刑人员和安置特殊人群的企业落实税收减免政策。

1、加强衔接。通过系统核实‚三无‛人员等重点人员的信息，根据系统释放信息，由镇司法所向分管领导汇报需要接回的重点人员的情况，经领导批准，由司法所落实人员、车辆等。派员接回，送至安置帮教基地，成立帮教小组，签订帮教协议书。

2、开展分类帮扶。开展帮扶需求调查，进行分析研判；继续按照‚五扶一促‛模式，建立分类帮扶需求库；按照成员单位职能和帮教优势，分解帮扶任务。

3、开展临时救助。协调财政、民政等部门贯彻落实《关于进一步完善特殊人群临时生活救助服务工作机制的通知》。由符合条件的刑释解教人员家庭或本人（未成年子女）为单位，向户籍所在地镇提出申请，镇司法所受理申请后，联合村（居）民委员会进行入户调查、走访并进行公示，对于符合条件、群众没有异议的，提交镇民政办审核。原则上，由县民政部门和司法行政部门联合审批，也可在县特殊人群服务管理中心设立扶困窗口，负责审批、发放。

4、创建过渡安置基地。由所在地司法所出具申请人基本情况证明，由符合条件的刑释解教人员业主向具有管辖权的税务机关提出申请，税务机关受理申请后，联合司法所进行调查核实，由税务机关和同级司法行政部门联合审批，由刑释解教人员业主按批准的减免范围和幅度享受。

5、继续实施社区矫正‚三个一‛工程。一张监管网络。继续做好人防、心防、技防‚三防一体‛矫正法，加强社工队伍建设，积极发挥社区矫正执法大队主体作用，严格执行社区矫正工作流程事项，积极派出社区矫正对象心理不健康障碍，严格监控重点对象，严格防止漏管、脱管，严格压降两类人员重新犯罪率。一个评估办法。严格执行社区矫正对象再犯罪危险系数评估体系，筛选重点对象，进行重点矫正监控。一站式矫正基地。积极推进集心理矫治、集中教育、技能培训、技防监控、公益劳动等功能为一体的矫正教育管理中心建设。组织全县社区矫正对象分期分批到‚中心‛集中活动。进一步强化社区矫正对象‚服刑‛意识，促进良好 改造和良性转化。

五是着力抓好人民调解与大调解工作机制的切入点，力求在化解社会矛盾上取得新的突破。

在做好传统类矛盾纠纷预防化解的同时，积极打造‚控（防控）、调（调解）、处（处理）、扶（帮扶）‛四位一体的调处新机制，运用综合手段化解民生类矛盾纠纷，防止因民生类纠纷引发的群体性事件，引发民转刑恶性事件，强化人民调解在大调解机制中的基础性地位和作用。

1、积极运用‚四种手段‛防控。一是预防，总结以往的经验和教训，按照职能要求对重大的涉及民生利益的项目，实施公开听证、论证和矛盾纠纷风险评估，提前消除重大矛盾纠纷隐患；二是排查，通过专项、定期等排查方式，实现矛盾纠纷早发现；三是研判，对排查信息及时搜集，加强分析，适时通报，做到有的放矢；四是管控，加强和完善县、镇、村三级重大矛盾纠纷动态预警管理，加强信息传递，加强对重大矛盾纠纷处置预案设置，使其得到及时处理和掌控。

2、积极依靠‚四支队伍‛调解。一要加强人民调解委员会调解员队伍建设，依靠自身力量，尤其是要注重镇村‚三个2‛调解员的能力发挥，做强人民调解工作，逐步实现县、镇、村调解队伍专业化；二是依靠各专业调解队伍；三是要依靠法律服务工作者队伍；四是依靠社会调解志愿者队伍。通过四支队伍的能量协调发挥，有效提升调解组织化解各类复杂矛盾纠纷的绩效。

3、积极依托‚四大平台‛处理。人民调解组织要充分依托县调处中心‚四大平台‛（监督和解、司法确认、律师参与、调解联处平台）的处理机制，进一步发挥人民调解在大调解中的基础性作用。

4、积极通过‚四种方法‛帮扶。对一些特殊的矛盾纠纷，有针对性地通过法制宣传和教育引导、心理疏导、引导诉讼、法律援助和社会救助‚四种方法‛，关爱帮扶当事人，尽力维护当事人的合法权益。

另外，积极采取‚四项措施‛融入大调解机制。一是按《人民调解法》进一步规范调解机构的组织、队伍、机制、业务、保障建设。二是加强专职调解员队伍。全面落实‚三个2‛工程，建立健全准入、培训、评定、淘汰、奖惩、考评等机制。按层级培训，全面落实‚512‛工程，培养一支能查善调的‚首席调解员、调解能手、调节专家‛型人才队伍。三是推动调解信息网络全覆盖运行，确保全县各镇村实行调解信息网络系统化。四是强化激励机制。严格落实即将出台的《如东县大调解工作奖励办法》，逐步加大人民调解员‚双补‛力度，重奖纠纷调解有功之臣，追究失责人员的责任，慎重、稳妥运用综治一票否决建议权，实现赏罚分明、责权利相对统一的科学化奖惩激励机制。

六是着力抓好队伍建设与行风政风建设的切入点，力求在求真务实的工作作风上取得新的突破。

一是继续做好‚创先争优‛工作，抓好学习型党组织的建设，牢牢把握‚学习型党组织‛的特点，真抓实干，探索 创新做法，总结经验，抓出成果。开展‚先进党支部‛和‚党员先锋岗‛ 创建工作，抓好党支部委员的学习、培训、交流，提升‚带头人‛的能力水平。

二是坚持不懈抓好党风廉政建设。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，着眼于更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，抓好惩防体系的实施深化工作。继续加强廉政警示教育，推动廉政文化建设。增强自觉接受监督意识，及时解决工作中出现的倾向性、苗头性问题。建立和完善有关规章制度，特别是要加强对人、财、物等重点环节和重点部门的严格管理。坚决杜绝违反机关效能建设的行为，党员干部队伍确保零违纪。

三是做好经常性的思想政治、学习教育、人事管理、精神文明建设工作。开展争创人民满意机关和人民满意基层站所活动，不断改进工作作风，增强队伍的凝聚力和战斗力。围绕‚七一‛建党节等重大活动和重要节日，组织开展一系列纪念活动。充分发挥工青妇等组织的优势，积极开展健康向上、丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余生活。继续落实好结对帮扶、联创共建各项措施，切实解决扶贫对象的实际困难。

四是加强自身建设。一是要不断认真学习创新理论和路线、方针、政策，不断提高宏观思维能力，来解决新形势下的新问题、新情况，不断提高自身的综合素质。二是不断改进工作作风，正确的处理各种矛盾，深入研究，了解实情，有针对性的提出矛盾的解决方案。同时要严格自律，认真落 实党风廉政建设责任制。三是不断创新工作方式、方法，在各方面工作上实现全面创新和突破，实现高效全面的政工工作。为更好地服务转型时期经济社会的发展，服务民生，服务社会的和谐作出应有的贡献。