山东省2015年中小学教师职称制度改革的意见

第一篇：山东省2015年中小学教师职称制度改革的意见

山东省2015年中小学教师职称制度改革的意见

“山东省委办公厅、省政府办公厅《关于推进基础教育综合改革的意见》中提出，健全向农村中小学倾斜的教师管理机制。”中小学教师职称制度改革主要体现在五个方面。

一是促进校长教师优质资源的合理配置，重点引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。积极探索在农村学校、薄弱学校设立中小学高级、正高级教师岗位。在特级教师评选中向农村学校、薄弱学校适当倾斜。在职务(职称)评聘和特级教师评选工作中，将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职称、正高级教师职称和评选特级教师的必备条件。在乡村学校任教3年以上(含城镇学校交流、支教教师)、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。优先任(聘)用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经历的人员担任校长。在薪酬福利、评优表彰等工作中，要切实保障参加交流轮岗校长、教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以倾斜，对从城镇交流到农村偏远地区的校长教师，加大倾斜力度。加快建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍，切实解决到农村任职任教的校长教师食宿问题。对参加交流轮岗并做出突出贡献的校长教师，在有关评先树优活动中优先考虑。

二是在山东统一城乡教职工编制标准并落实农村学校机动编制政策的基础上，对学生规模较小的村小、教学点，按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合的方式核定教职工编制。教育行政部门在核定的编制总量内，按照班额、生源以及师资结构等情况具体分配到各学校，实行动态调整。三是在分配专业技术中、高级岗位时应向农村学校、薄弱学校倾斜。农村、偏远地区中小学和薄弱学校中高级职称岗位设置比例，可在规定的比例上限内上浮1-2个百分点。

四是对学生规模小、教职工人数少的学校，以及安排教师支教走教的学校，年度考核优秀等次人数或比例可统筹使用。

五是把五年一周期教师应完成不少于360学分且每年不少于48学分的继续教育作为刚性规定，有利于维护乡村教师依法接受继续教育的权利，政府为每一位教师提供平等的学习机会，使每一位乡村教师都能够走出来参加免费的学习培训。

上述措施，将有力推动山东乡村教师队伍建设。

“近期，我们还将深入进行研究，在《乡村教师支持计划(2015—2020年)》正式出台后，尽快制定我省加强乡村教师队伍建设的政策措施，进一步深入贯彻省委省政府《关于推进基础教育综合改革的意见》，把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位，多措并举，定向施策，精准发力，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。”张志勇表示

第二篇：山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案

山东省深化中小学教师职称制度改革

实施方案

为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展，根据人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发„2011‟98号）、《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》（人社厅发„2011‟96号）和深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作会议的部署要求，我省中小学先行一步，全面推进教师职称制度改革，在总结试点经验基础上，现结合实际，制定本实施方案。

一、深化中小学教师职称制度改革的指导思想和总体要求

深化中小学教师职称制度改革，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循教育发展规律，按照深化职称制度改革的方向和要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称（职务）制度，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

深化中小学教师职称制度改革，按照有利于推动教育事业又好又快发展，有利于中小学教师队伍建设，吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教，有利于中小学人事制度改革配套推进的总体要求，坚持以人为本、分类管理的原则，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，坚持重师德、重能力、重业绩和重贡献的原则，统筹规划，稳步推进，妥善处理改革发展稳定的关系，全面完成各项改革任务，逐步建立完善新的统一的中小学教师职称制度。

二、深化中小学教师职称制度改革的实施范围

深化中小学教师职称制度改革在以下范围内进行：

（一）普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校的教师。

（二）设区的市、县（市、区）教学研究、电化教育、少年宫等校外教育机构的教师。

民办中小学、幼儿园的教师可参照本实施方案及有关规定参加中小学教师职称评审。

三、深化中小学教师职称制度改革的主要内容

深化中小学教师职称制度改革，重点围绕拓展教师职业发展通道，完善评价标准，创新评价办法，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括：

（一）健全制度体系。改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立统一的中小学教师职称（职务）制度。统一后的教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，初级职务名称为三级教师、二级教师，中级职务名称为一级教师，高级职务名称为高级教师、正高级教师。

统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

（二）完善评价标准。适应实施素质教育和课程改革的要求，着眼于中小学教师队伍长远发展，修改完善中小学教师水平评价标准。评价标准要充分体现中小学教师职业特点，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

（三）创新评价机制。进一步健全同行专家评议制度，完善评审委员会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。改进评价方式方法，关注育人，注重教学，鼓励教研，综合评价，继续探索社会和业内认可的多种评价方式。全面推行公示制度，增强职称工作透明度。

（四）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行。

评聘工作在有岗位空缺的前提下，按照个人申报、单位推荐、专家评审、核准公布、按岗聘用的基本程序进行。鼓励中小学教师跨校评聘。发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。

四、方法步骤及时间安排

深化中小学教师职称制度改革实施工作有计划、有步骤地进行，大体分为以下三个阶段：

（一）准备阶段（2012年1月至10月）

成立深化中小学教师职称制度改革工作领导机构及办事机构，抽调精干力量组成工作班子；深入调查研究，摸清底数，掌握了解情况；研究制定改革工作实施方案及配套文件，经省政府同意后，报人力资源社会保障部、教育部审批。

（二）实施阶段（2012年11月至2013年3月）

1.动员部署。印发实施方案及配套文件，召开深化中小学教师职称制度改革工作会议，对改革工作进行动员部署，明确目标任务，提出工作要求。

2.人员过渡。按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）体系，以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。对于已经取得中小学教师专业技术职务资格但未聘用到相应岗位的人员，资格予以保留，待相应岗位出现空缺时，可按规定程序参加竞聘上岗。

3.竞争推荐。学校（单位）教师岗位出现空缺的，根据工作需要确定推荐数量，按照《山东省中小学教师职称评审办法》组织开展竞争推荐工作。通过竞争推荐且已取得相应专业技术职务资格的，由学校（单位）直接聘用；未取得相应专业技术职务资格的，须按规定程序和要求参加职称评审，通过评审的，再由学校（单位）聘用到相应专业技术岗位。

4.组织评审。对已通过竞争推荐但未取得相应专业技术职务资格的，按照《山东省中小学教师职称评审办法》及有关规定组织中小学教师职称评审。

5.岗位聘用。根据岗位设置和人员聘用制有关规定，对通过职称评审的，组织按岗聘用，兑现工资。

（三）总结阶段（2013年3月）

按照改革实施工作要求，认真组织自查和检查，进行全面总结，形成改革工作总结报告，总结经验，提出进一步深化完善改革的意见建议。

五、组织领导

深化中小学教师职称制度改革，是贯彻落实国务院重要决策，进一步加强教师队伍建设，推动义务教育和基础教育科学发展的重要举措，是大力实施科教兴鲁和人才强省战略，建设经济文化强省的重要措施，各级各部门（单位）要高度重视，在各级党委、政府的统一领导下，认真抓好组织实施工作。

（一）加强领导，精心组织。成立深化中小学教师职称制度改革领导小组，切实加强对改革工作的领导。领导小组下设办公室，具体负责改革工作的组织实施。

（二）分工负责，密切配合。改革实施工作由人力资源社会保障、教育部门共同负责，按照现有职能分工，做好相关工作。人力资源社会保障部门要加强对中小学教师职称制度改革实施工作的综合管理和指导监督，教育行政部门要切实做好改革实施工作的具体组织和落实，各学校（单位）要按照核准的岗位设置方案和工作安排，认真做好中小学教师职称制度改革人员过渡、职称申报推荐、岗位聘用和聘后管理等工作。

（三）科学谋划，稳妥推进。正确处理好改革、发展和稳定的关系，深入做好教职工的思想教育工作，通过多种方式广泛宣传改革实施工作的主要精神和重大意义，充分调动教师理解支持改革、积极参与改革的积极性，把推进改革与全面履行职责、与加强教师队伍建设、与深入推进素质教育有机结合起来，确保改革实施工作有序进行。

第三篇：中小学教师职称制度改革

中小学教师职称制度改革

据了解，我国从XX年启动中小学教师职称制度改革试点，XX年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。尹蔚民还表示，XX年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民26日表示，明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。据了解，我国从 XX年启动中小学教师职称制度改革试点，XX年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

XX年中小学教师职称制度改革相关细则

根据国家人力资源和社会保障部，教育部 《关于深化中小学教师职称制度改革指导意见》(人社部发[XX]98号文件)精神，现将XX年中小学教师职称制度改革主要内容概述如下：

一、健全制度体系

遵循中小学教师成长规律和职业特点，将原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。统一后职称(职务)等级和名称为：员级、助理级、中级、副高级、正高级，职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。原中学高级教师(含小学小中高)对应高级教师;原中学一级教师和 小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教 师和小学二级教师对应三级教师。

二、完善评价标准，创新评价机制

按照国家新制定的《中小学教师专业技术水平评价基本标准条件》，明年上半年省人力 资源和社会保障厅、省教育厅将新出台我省中小学教师中、高级专业技术职务评聘条件。重 点是坚持育人为本、德育为先原则，注重师德素养、注重教育教学工作业绩、注重教育教学 方法、注重教育教学一线实践经历，切实改变以往过分强调论文、学历的倾向，引导教师立 德树人、爱岗敬业、积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。根据国家《中小学教师水平评价基本标准条件》第二条规定，中小学教师评聘各级专业技术职务须“具备相应的 教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务” 明年新出台的中小学教师中、高级专业技术职务评聘条件将注重教育教学一线任教的教师，对具备相应教师资格，已评聘相应岗位专业技术职务，长期未在教育教学一线任教，即长期 未履行《中小学教师职务试行条件》所规定的岗位职责和义务的，今后将不再按专业技术岗 位评聘相应专业技术职务和岗位等级。所以，提醒各级各类中小学校“双肩挑”人员(指兼有 学校中层以上领导工作的教师)和乡镇教办人员以及原专职从事行政管理工作已聘任专业技 术职务岗位人员，今后要评聘专业技术职务的，必须按《中小学教师职务试行条例》的规定，应承担一门学科以上课程的教学任务。否则，将按职责分类规范聘任到管理人员岗位。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，改革和创新评价办法。今后中小学教师职 务评审将采取说课讲课、面试答辩，专家评议等多种评价方式。

三、中小学教师专业技术职务设置范围：中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、地(市)、县教研室和校外教育机构。

附件： 《中小学教师水平评价基本标准条件》

一、拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

二、具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务。

三、身心健康。

四、中小学教师评聘各级别职称(职务)，除必须达到上述标准条件，还应分别具备以下标准条件：

(一)正高级教师。

1.具有崇高的职业理想和坚定的职业信念;长期工作在教育教学第一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出;

2.深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格;

3.具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用;

4.在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家;

5.一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

(二)高级教师。

1.根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出;

2.具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色;

3.具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩;

4.胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效;

5.具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上;或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。

(三)一级教师。

1.具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务;

2.对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好;

3.具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验;

4.在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩;

5.具备博士学位;或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

(四)二级教师。

1.比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好;

2.掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果较好;

3.掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践;

4.具备硕士学位;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

(五)三级教师。

1.基本掌握教育学生的原则和方法，能够正确教育和引导学生;

2.具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作;

3.具备大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

中学教师业绩考核制度

一、政治思想品德行为表现

（一）、按时参加政治、业务学习和各种会议（15分）

1、学习、会议迟到或早退一次扣1分；

2、请假缺勤一次扣2分；无故缺勤一次扣5分。

（二）、自觉执行各项规章制度（20分）

1、违反有关规章制度，经批评态度较好的，一次扣2分；

2、违反有关规章制度，经批评态度较差的，一次扣5分；

3、有违反行为的，一次扣15分。

（三）、自觉执行教育方针（15分）

1、因忽视德育，以致班风、班纪明显不良的扣5分；

2、忽视学生（包括班集体和个别）参加文体活动扣5分；

3、无正当理由自行挤让音、体、美等技能课程，一次扣2分。

（四）、热爱学生（8分）

1、歧视、讽刺、侮辱学生以及反映不良扣5分；

2、排斥学生，无故造成流生情节较重（流生一个）扣5分。

（五）、团结同事（10分）

1、教师之间闹无原则的纠纷而发生吵架扣5分；

2、背后造谣生非，制造矛盾造成后果扣5分。

（六）、关心集体利益爱护公共财物（10分）

1、对管理工作不负责，造成班级课桌凳、门窗等严重损失扣2——5分；

2、私拿公物扣5分。

（七）、注重社会道德（15分）

1、擅自向学生乱收费扣10分；

2、以营利为目的强行学生补课扣5分；

3、任意指责家长影响不良扣3分。

（八）、班主任工作（7分）此项由政教处考核评分

二、工作表现

（一）、服从工作分配（10分）

1、拒绝工作分配，擅自旷课一天以内扣10分；

2、对工作分配不满而任意发牢骚、纠缠领导、造成不良影响扣5分。

（二）、按时出勤上下班（20分）

1、上班无故迟到、早退扣2分；

2、请事假3天以上每天扣2分；

3、请病假7天以上每天扣0.5分。

4、无请假不下班每天扣5分。

5、缺签一次扣0.3分。

（三）、认真备课（20分）

1、全册全无备课，扣16分；

2、大部分课文无备课，扣12分；

3、少部分课文无备课，扣5分。此项由教导处组织评定

（四）、按要求制订教育教学工作计划和总结（10分）

1、任课教师无教学计划扣10分；

2、班主任无班级计划扣3分；

3、无教学总结或班主任工作总结扣5分。

（五）、认真批改作业（10分）

1、改作业不及时，扣3分；

2、改作业不认真，扣5分；

3、作业不批改扣10分。

（六）、工作量达到学校平均分配要求（20分）

工作量低于平均分配要求的（以周课时计算）每节课，扣2分。

（七）、认真做好值日值班工作（4分）

1、未能全面履行职责扣3分；

2、因不够负责，造成学生轻微伤害事故（每人次）扣3分。此项由政教处组织评定。

（八）、认真开展课外辅导，兴趣小组活动（3分）

1、没有按学校规定进行课外辅导扣3分；

2、没有按要求开展兴趣小组活动扣3分。

3、没有开展兴趣小组活动的不得分。以学期评定.三、工作实绩

（一）、评为先进工作者（指各类先进）；校级2分；县级3分；市级4分；省级5 级分。

（二）、获指导师奖：（指教育行政部门直接组织评奖的）县级2—4分；市级4—6分；省级7—9分。一学年以来，指导学生参加由各级教育行政部门举办的各类学科竞赛，取其中最高一人次计分。其余获县级奖的每人次加0.5分,市级奖的每人次加1分,省级及以上奖的每人次加2分。累计最高分不得超过7分。

（三）、获论文奖（指教育行政部门直接组织评奖的）：县级2—4分；市级4—6分；省级7—9分（教学案例计入论文奖），只取最高一次计分。

（四）、主动承担开课任务：校级1分/次，县级2分/次。

（五）、教学质量（60分）：ａ档６０分，ｂ档５０分，ｃ档４０分，ｄ档３０分，分四档由教导处组织评定。任教多门学科的教师的教学质量评估以主科为主，但兼任学科的教学质量必须在同一级中处于中等或中上水平，达不到要求的在评估中降一档次。

（六）、教师参加教育行政部门组织的各类比赛参照学生竞赛指导奖计分。

（七）、一学期全勤的教师加3分。

四、民主评议 教师评议分（10分）此项由年级组组织教师评定 社会、学生民主评议分（10分）此项由各年级各班家长代表评分 民主评议分（10分）此项由校考核领导小组评定。

第四篇：山东省中小学教师职称制度改革实施方案的通知

山东省人力资源和社会保障厅山东省教育厅关于印发山东省深化中小学教师关于印发山东省深化中小学教师

职称制度改革实施方案的通知

鲁人社发〔2012〕53号

关于印发山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知

鲁人社发„2012‟53号

各市人力资源社会保障局、教育局：

《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》已经第136次省政府常务会议研究同意，并报经人力资源社会保障部、教育部审核批准（人社部函„2012‟130号），现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

深化中小学教师职称制度改革，是深入贯彻落实党的十八大和省十次党代会精神，进一步加强教师队伍建设，推动教育事业又好又快发展的重要举措。要充分认识深化改革的重大意义，积极争取党委、政府的领导和支持，切实按照人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发„2011‟98号）、《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》（人社厅发„2011‟96号）精神和改革工作实施方案的要求，加强领导，精心组织，突出重点，周密部署，统筹处理好各方面关系，积极稳妥地搞好实施工作，按时完成改革的各项工作任务。

山东省人力资源和社会保障厅 山东省教育厅

2012年12月10日

山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案

为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展，根据人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发„2011‟98号）、《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》（人社厅发„2011‟96号）和深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作会议的部署要求，我省中小学先行一步，全面推进教师职称制度改革，在总结试点经验基础上，现结合实际，制定本实施方案。

一、深化中小学教师职称制度改革的指导思想和总体要求

深化中小学教师职称制度改革，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循教育发展规律，按照深化职称制度改革的方向和要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称（职务）制度，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

深化中小学教师职称制度改革，按照有利于推动教育事业又好又快发展，有利于中小学教师队伍建设，吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教，有利于中小学人事制度改革配套推进的总体要求，坚持以人为本、分类管理的原则，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，坚持重师德、重能力、重业绩和重贡献的原则，统筹规划，稳步推进，妥善处理改革发展稳定的关系，全面完成各项改革任务，逐步建立完善新的统一的中小

学教师职称制度。

二、深化中小学教师职称制度改革的实施范围

深化中小学教师职称制度改革在以下范围内进行：

（一）普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校的教师。

（二）设区的市、县（市、区）教学研究、电化教育、少年宫等校外教育机构的教师。

民办中小学、幼儿园的教师可参照本实施方案及有关规定参加中小学教师职称评审。

三、深化中小学教师职称制度改革的主要内容

深化中小学教师职称制度改革，重点围绕拓展教师职业发展通道，完善评价标准，创新评价办法，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括：

（一）健全制度体系。改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立统一的中小学教师职称（职务）制度。统一后的教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，初级职务名称为三级教师、二级教师，中级职务名称为一级教师，高级职务名称为高级教师、正高级教师。

统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

（二）完善评价标准。适应实施素质教育和课程改革的要求，着眼于中小学教师队伍长远发展，修改完善中小学教师水平评价标准。评价标准要充分体现中小学教师职业特点，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

（三）创新评价机制。进一步健全同行专家评议制度，完善评审委员会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。改进评价方式方法，关注育人，注重教学，鼓励教研，综合评价，继续探索社会和业内认可的多种评价方式。全面推行公示制度，增强职称工作透明度。

（四）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行。评聘工作在有岗位空缺的前提下，按照个人申报、单位推荐、专家评审、核准公布、按岗聘用的基本程序进行。鼓励中小学教师跨校评聘。发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。

四、方法步骤及时间安排

深化中小学教师职称制度改革实施工作有计划、有步骤地进行，大体分为以下三个阶段：

（一）准备阶段（2012年1月至10月）

成立深化中小学教师职称制度改革工作领导机构及办事机构，抽调精干力量组成工作班子；深入调查研究，摸清底数，掌握了解情况；研究制定改革工作实施方案及配套文件，经省政府同意后，报人力资源社会

保障部、教育部审批。

（二）实施阶段（2012年11月至2013年3月）

1.动员部署。印发实施方案及配套文件，召开深化中小学教师职称制度改革工作会议，对改革工作进行动员部署，明确目标任务，提出工作要求。

2.人员过渡。按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）体系，以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。对于已经取得中小学教师专业技术职务资格但未聘用到相应岗位的人员，资格予以保留，待相应岗位出现空缺时，可按规定程序参加竞聘上岗。

3.竞争推荐。学校（单位）教师岗位出现空缺的，根据工作需要确定推荐数量，按照《山东省中小学教师职称评审办法》组织开展竞争推荐工作。通过竞争推荐且已取得相应专业技术职务资格的，由学校（单位）直接聘用；未取得相应专业技术职务资格的，须按规定程序和要求参加职称评审，通过评审的，再由学校（单位）聘用到相应专业技术岗位。

4.组织评审。对已通过竞争推荐但未取得相应专业技术职务资格的，按照《山东省中小学教师职称评审办法》及有关规定组织中小学教师职称评审。

5.岗位聘用。根据岗位设置和人员聘用制有关规定，对通过职称评审的，组织按岗聘用，兑现工资。

（三）总结阶段（2013年3月）

按照改革实施工作要求，认真组织自查和检查，进行全面总结，形成改革工作总结报告，总结经验，提出进一步深化完善改革的意见建议。

五、组织领导

深化中小学教师职称制度改革，是贯彻落实国务院重要决策，进一步加强教师队伍建设，推动义务教育和基础教育科学发展的重要举措，是大力实施科教兴鲁和人才强省战略，建设经济文化强省的重要措施，各级各部门（单位）要高度重视，在各级党委、政府的统一领导下，认真抓好组织实施工作。

（一）加强领导，精心组织。成立深化中小学教师职称制度改革领导小组，切实加强对改革工作的领导。领导小组下设办公室，具体负责改革工作的组织实施。

（二）分工负责，密切配合。改革实施工作由人力资源社会保障、教育部门共同负责，按照现有职能分工，做好相关工作。人力资源社会保障部门要加强对中小学教师职称制度改革实施工作的综合管理和指导监督，教育行政部门要切实做好改革实施工作的具体组织和落实，各学校（单位）要按照核准的岗位设置方案和工作安排，认真做好中小学教师职称制度改革人员过渡、职称申报推荐、岗位聘用和聘后管理等工作。

（三）科学谋划，稳妥推进。正确处理好改革、发展和稳定的关系，深入做好教职工的思想教育工作，通过多种方式广泛宣传改革实施工作的主要精神和重大意义，充分调动教师理解支持改革、积极参与改革的积极性，把推进改革与全面履行职责、与加强教师队伍建设、与深入推进素质教育有机结合起来，确保改革实施工作有序进行

第五篇：山东省深化中小学教师职称制度改革工作会议举行

山东省深化中小学教师职称制度改革工作会议举行

12月17日上午，山东省深化中小学教师职称制度改革工作会议在济南召开。省委常委、常务副省长孙伟出席会议并讲话，副省长孙绍骋主持会议。

孙伟指出，这次改革，将原来中学、小学分设的教师职称，合二为一，建立统一的中小学教师职称制度体系。在职称等级上，统一设置为正高级、高级、一级、二级、三级教师5个等级，增加了小学教师副高级职称比例，解决了优秀小学教师评聘正高、副高职称的问题和优秀中学教师评聘正高职称的问题。他强调，职称评审要更加注重师德素养，更加注重教学业绩和教学能力，更加注重向基层倾斜、向一线倾斜、向农村倾斜，鼓励和引导中小学教师扎根基层，在教育教学一线建功立业。要突出学校一线教师在竞聘推荐中的作用，突出同行专家在评委会评审中的作用，注重遴选教育专家和经验丰富的一线教师参加职称评审工作，倡导采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评审方式，尽可能全面反映教师的师德表现、业绩贡献和能力水平，体现社会和业内认可。要坚持按岗评聘原则，实现职称评审、岗位管理和聘用制度的相互匹配、有效衔接，树立良好用人导向。