仙桃市义务教育均衡发展工作实施方案

第一篇：仙桃市义务教育均衡发展工作实施方案

仙桃市义务教育均衡发展工作实施方案 来源：仙政办发[2009]78号

【摘要】

各镇办原则上确定1所初中和1所小学为永久性保留学校。按照不低于6个班的规模标准，合理布点农村小学，防止因布局调整而产生学生辍学和上学难等问题。新录用教师一律面向社会公开招考，一律充实到农村中小学任教，且必须明确1年试用期，期满经考核合格方可办理正式录用手续。开展教师能力水平测试，完善教师竞争上岗实施办法，每两年举行1次测试和竞聘活动，对竞聘测试落岗者，一律实行待岗培训。建立师德师风考评机制，组织“仙桃名师”、“师德标兵”评选活动，落实教师职业道德考评奖惩制度，将师德师风以30%的分值纳入教师个人绩效考核，实行奖惩挂钩。逐步取消所有初中学校编设的重点班，所有中小学一律平行分班。进一步规范文化学科竞赛活动，取消中考文化学科竞赛加分政策。不准利用课余时间和节假日组织文化补习活动，严肃查处教师有偿家教活动。严格教辅资料管理，严禁义务教育学校违反规定编印、销售教辅资料。在教师激励上，市政府建立表彰制度，每两年表彰150名优秀农村教师，在政治上、经济上予以奖励。保障进城务工农民子女接受义务教育的权利，进城务工农民子女读书与城区学生一样，按照就近入学原则，平等入学就读。对残疾儿童继续实行免费义务教育，优先享受“两免一补”政策。

正文：

市人民政府办公室关于转发市教育局仙桃市义务教育均衡发展工作实施方案的通知

各镇人民政府，各街道办事处，各农、林、牧、渔场，市政府各部门：

市教育局制定的《仙桃市义务教育均衡发展工作实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

二OO九年七月三十日

仙桃市义务教育均衡发展工作实施方案

（市教育局

2009年7月）

为全面提高我市义务教育质量，推进全市义务教育又好又快发展，根据《义务教育法》和《湖北省义务教育均衡发展行动计划》，结合我市经济社会发展实际和教育发展现状，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“政府主导、统筹规划、突出重点、分步实施”的原则，以义务教育教师队伍建设为核心，以加强农村学校和城镇薄弱学校建设为重点，科学规划，协调行动，合理均衡配置教育资源，着力推进素质教育，全面提高教育质量，逐步实现我市义务教育均衡协调发展。

二、目标任务

从2009年开始，用3年左右时间使全市义务教育阶段学校在办学条件、师资水平、生源分布、教育质量等方面基本均衡，初步实现师资配备均衡化，基础设施标准化，质量评价一体化，城乡之间、区域之间、学校之间的教育差距明显缩小，弱势群体义务教育状况根本改善，义务教育优质资源比重大幅增加，教育整体水平位居全省县市先进行列。积极争取进入全省第一批义务教育均衡发展行动试验市（县）。

三、实施步骤

按照典型引路、分层推进、分步实施、多元发展的工作思路，从2009年到2011年，分3步推进行动计划。2009年，围绕仙洪社会主义新农村建设试验区学校组织实施，并向周边学校辐射，主要是抓好城区义务教育阶段薄弱学校建设和陈场、通海口、沔城、郭河、张沟、杨林尾等地义务教育均衡发展，确保两年内树形象，见成效；2010年，重点解决好我市基础教育比较薄弱地区义务教育发展问题，即抓好长埫口、西流河、彭场、沙湖等地学校建设和发展；2011年，完善基础较好的汉沙公路沿线学校建设，主要是推进郑场、毛嘴、剅河、三伏潭、胡场等地中小学建设和发展。

四、主要措施

（一）实施义务教育标准化学校建设工程，大力改善农村中小学办学条件

1．优化农村中小学布局。以镇办为单位，全面清查现有农村义务教育资源，统筹考虑区域内人口、城镇化和经济社会发展现状及趋势，编制义务教育学校布局调整规划，制定年度实施计划。按照“小学就近入学、初中相对集中”和“先建后撤（并）”的原则，确定永久性保留学校、过渡性学校和教学点，各镇办原则上确定1所初中和1所小学为永久性保留学校。分步推进学校布局调整，撤并规模小、条件差、教育质量不高的薄弱学校和教学点，明确过渡性学校的使用年限，有选择性地将永久性保留学校建成九年一贯制义务教育学校。充分考虑偏远农村的实际，按照不低于6个班的规模标准，合理布点农村小学，防止因布局调整而产生学生辍学和上学难等问题。

2．开展标准化学校建设。根据教育部、建设部颁发的中小学建设相关标准，结合我市实际，制定统一的义务教育学校建设标准，明确校舍、运动场地、教育技术装备和其他功能设施等方面建设的基本规范。结合布局调整，制定标准化学校建设实施规划，分步推进，重点建设，对永久性保留学校，统一建设标准、统一装备水平，通过改建、改造和新建等方式逐步实现标准化。对过渡性学校，原则上以消除危房、翻新校舍和添置必要的教育装备为主。优先解决农村寄宿制学校条件简陋、设施不配套等问题。建立标准化学校建设项目库，编制工程预算和设备添置预算。有关部门要切实加强标准化学校工程建设监管，确保学校建设工程符合抗震防洪、消防安全等方面标准和要求。

3．提高教育技术装备水平。按照教育部和省教育厅有关规定，制定切合我市实际的教育技术装备配置标准，逐校落实装备配置计划。认真总结我市第一批7所学校标准化实验室建设的成功经验，力争3年内所有永久性保留学校均建成标准化理科实验室。全面加强农村学校图书室、音乐教室、美术教室等功能教室建设，切实提高图书和体音美卫劳器材装备水平。进一步推进远程教育工程建设和应用工作，完善教育资源库建设，加强以应用为核心的教育技术培训，强化农村教师对远程教育资源的应用，在“校校通”的基础上，实现“班班通，堂堂用”的目标。切实加快教育信息化建设步伐，力争两年内在全市所用永久性保留小学建成标准化网络教室，开设小学信息技术教育课程；加强市教育信息中心建设，促进硬件、软件协调发展；加大教育信息资源开发和整合力度，推进校园网和教育局域网建设，逐步推行“网上办公”和“网上教学”模式，实现义务教育优质资源的共享。

4．深化办学管理体制改革。以镇办为单位，建立学区管理体制，实行“一个法人代表，多个办学实体，教师交流使用，资源全面共享，管理基本一体”的办学模式。推行学区内教师无校籍管理，开展教师联校走教活动，优化教师队伍结构。充分发挥城镇优质学校资源优势，推进优质学校与薄弱学校的资源重组、整合工作，改善薄弱学校办学条件，实现校际之间资源共享。实施学校领导挂职锻炼和交流轮岗制度，更新薄弱学校教育观念，提高薄弱学校管理水平，促进学区内学校办学效益整体提升。

（二）实施义务教育教师队伍建设工程，大力提高农村教师队伍整体素质

1．创新教师管理体制。制定义务教育教师队伍建设规划，改革教师配置模式，促进教师资源向农村倾斜，确保城乡教师资源配置大体均衡。充分考虑农村中小学生源散、规模小、成班率低等特点，按照规定合理核定义务教育学校教师编制，保质保量配齐合格教师，重点配齐外语、信息技术、体育、音乐、美术等学科教师，保证各类课程开设需要。建立义务教育学校教师正常补充机制。健全完善中小学教师录用制度，严把教师入口关。今后凡新录用的教师必须具备全日制大学本科及以上学历和教师资格证，必须录用的是紧缺学科教师，优先聘用服务期满的资教生。新录用教师一律面向社会公开招考，一律充实到农村中小学任教，且必须明确1年试用期，期满经考核合格方可办理正式录用手续。开展教师能力水平测试，完善教师竞争上岗实施办法，每两年举行1次测试和竞聘活动，对竞聘测试落岗者，一律实行待岗培训。建立师德师风考评机制，组织“仙桃名师”、“师德标兵”评选活动，落实教师职业道德考评奖惩制度，将师德师风以30%的分值纳入教师个人绩效考核，实行奖惩挂钩。

2．强化教师交流培训。建立教师正常流动机制，有计划地推进富余教师向紧缺学校流动，从严控管农村教师进城，完善农村学校教师调入城区学校的管理办法，所有进城的教师必须是城区学校紧缺教师，必须不影响所在学校的正常教学。探索公办、民办学校教师正常流动机制，引导公办学校富余教师合理有序地向民办学校流动。大力开展城镇教师支教活动。从2009年起，每年安排50名城区学校教师到镇办学校任教，每年安排150名镇办学校教师到农村学校任教，建立支教专项资金，从绩效工资总量中每年拿出100万元用于解决支教教师的交通、食宿、津贴等费用。充分利用成教中心、仙桃职院等培训阵地，依托武汉有关院校，有针对性地选派一批年轻的富余学科教师进行转岗培训，以半年至一年为周期每次培训50人，所有参训教师工资待遇不变，培训费用由学校从公用经费中列支。鼓励农村教师通过自学、函授、现代远程教育等途径，逐步提升学历层次，使小学、初中教师学历水平全部达到国家规定。市财政要将教师培训经费列入年度财政预算。

3．加强学校领导层建设。健全完善义务教育校长岗位资格制度和考评制度，提高校长队伍专业化水平。全面推行校长公开竞聘制，分批选拔德才兼备、进取心强的优秀年轻教师充实到农村中小学领导岗位；城区学校领导职位空缺时，要拿出一半职位，面向农村中小学任职时间较长、政绩突出的校长选聘。建立校级领导干部任期制度，所有校级领导干部以5年为一届，届满即实行公开竞聘。实施校长绩效工资改革，加强对校长工作的绩效考核，调动校长工作积极性。

4．改善农村教师待遇。市财政要将义务教育教师工资和国家规定的津补贴、医疗保险等待遇，足额纳入地方财政预算，统一全市义务教育教师工资待遇标准，使城乡中小学教师同工同酬，待遇一致。适当提高农村义务教育学校中、高级专业技术岗位比例，晋升高级职称指标的60%要投向农村中小学。在绩效工资分配上，农村中小学教师绩效工资可以适当高于城区学校教师。在教师住房建设上，大力推进农村教师周转房建设工程，优先改善农村教师住房条件。在教师激励上，市政府建立表彰制度，每两年表彰150名优秀农村教师，在政治上、经济上予以奖励。

（三）实施义务教育质量提高工程，大力推进素质教育

1．积极推进课程改革。各中小学必须严格执行国家课程计划，按照义务教育课程标准开齐课程、开足课时。深入推进体育中考改革，全面开展“阳光体育”运动，积极创建体育传统项目学校，保证学生每天1小时锻炼时间。以“艺术特色学校”评选为载体，推动各校立足实际开展艺术教育活动。大力加强校本教研，深入开展3月“教学管理月”和10月“教科研月”活动，建立教科研活动奖励机制，落实集体备课、集体说课和集体评课制度。紧密结合实际探索优质高效的课堂教学模式，切实提高教学效率，减轻中小学课业负担。认真落实综合实践课程，培养学生创新精神和动手能力，提高学生综合素质。

2．深化招生制度改革。合理确定每所公办学校就近接收学生范围，完善义务教育学校“划片招生、免试就近入学”制度，严禁择优录取，取消义务教育阶段学校择校费。完善符合素质教育要求的学生学习和成长综合评价体系，小学阶段完善等级加评语的评价方式，初中阶段完善学业考试与综合素质评价相结合的考试制度，健全并落实学业成绩与综合素质评价相结合的普通高中招生制度。积极推进中考改革，增加体育、实验操作和信息技术等学科考试分值比重。逐步扩大优质高中招生计划分配到初中学校的比例，力争3年内实现优质高中指令性计划100%分配到初中学校，有效遏制初中学校择校风，促进校际生源均衡。

3．加强学校德育工作。牢固树立育人为本、德育为先的教育理念，全面贯彻中央和省市关于加强未成年人思想道德建设的系列方针政策，不断创新德育工作模式，增强德育工作时效性。继续在全市中小学抓好孝雅教育活动，争创德育工作特色，打造德育工作品牌。切实抓好班主任队伍建设，加强校园文化建设，巩固学校德育工作主阵地。持之以恒地开展校园周边环境整治，大力净化社会文化环境，发挥社会教育资源的作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局。加强市青少年活动中心建设，规范全市德育基地建设与管理，大力开展学生校外活动，丰富青少年文化生活。

4．进一步规范办学行为。逐步取消所有初中学校编设的重点班，所有中小学一律平行分班。进一步规范文化学科竞赛活动，取消中考文化学科竞赛加分政策。不准利用课余时间和节假日组织文化补习活动，严肃查处教师有偿家教活动。严格教辅资料管理，严禁义务教育学校违反规定编印、销售教辅资料。统一全市中小学生作息时间，各校不许随意延长学生在校时间。切实加大对违反办学行为规定的查处力度，把减轻学生课业负担落到实处。

（四）实施义务教育关爱工程，大力推进学生资助体系建设

1．建立扶贫助学长效机制。认真落实国家“两免一补”政策，逐步提高贫困生生活补助标准，扩大资助范围，全面免除农村中小学寄宿生住宿费。进一步完善贫困学生资助体系，鼓励社会各方力量捐资助学或设立助学项目。建立特困生档案，安排教育资助专项资金，落实结对帮扶措施，确保贫困学生完成九年义务教育。

2．保障弱势群体教育权利。保障进城务工农民子女接受义务教育的权利，进城务工农民子女读书与城区学生一样，按照就近入学原则，平等入学就读。加强对农村留守儿童的关爱和教育，建立健全留守儿童关爱工作机制，大力推广“教师一对一帮扶”、“爱心家庭”、“留守儿童之家”等管理模式，利用校讯通、网络在线交流等现代化手段，搭建留守儿童家校沟通平台，使学校教育、家庭教育和社会教育相互渗透，相互促进。加强留守学生校外服务家庭、机构的管理，确保留守学生的人身安全，促进留守学生身心健康发展。

3．大力加强特殊教育工作。坚持把残疾儿童教育作为义务教育重要内容，依法保障残疾儿童享受同等教育的权利。对残疾儿童继续实行免费义务教育，优先享受“两免一补”政策。努力改善特殊教育学校办学条件，重点加强康复训练和生活设施建设，全面落实残疾儿童在普通学校随班就读工作，确保残疾少年儿童入学率稳定在85%以上。

五、保障机制

（一）落实经费保障制度

要认真执行义务教育投入政策，完善义务教育经费保障机制，统筹落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村义务教育的规定，落实省政府“农村税费改革固定性转移支付60%用于教育”的规定，落实城市教育费附加和地方教育附加主要用于义务教育的规定，为义务教育均衡发展提供经费支撑。要统筹中央和省“校舍维修改造长效机制”、“新农村卫生新校园工程”、“第二期初中改造工程”、“中小学安全工程”等项目和资金，启用全市义务教育公用经费结余部分资金，推进标准化学校校舍建设顺利启动实施。严格执行“义务教育学校年度公用经费的10%用于改善教育技术装备”的规定，统筹资金集中进行标准化学校装备建设。加强对义务教育经费使用的监督，建立义务教育经费执行情况定期公告制度。

（二）健全督导评估制度

市政府教育督导部门要依法对各地推进义务教育均衡发展的工作目标、任务完成情况、保障措施落实情况、规划及具体实施方案执行情况进行督导评估，将评估检查结果作为评价地方教育工作的重要指标，并以适当方式予以公布，接受社会监督。研究制定规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系，定期组织开展督导检查，促进学校之间办学水平均衡发展。建立义务教育均衡发展工作责任追究制度，明确各部门工作职责、工作任务和责任追究办法，对工作不力，严重影响均衡发展行动计划实施的，追究有关当事人责任。

（三）建立体制机制创新奖励制度

鼓励各地各校以体制机制创新为突破口，在推进义务教育均衡发展方面积极探索、创新。认真组织开展每年1次的“义务教育体制机制创新”评选表彰活动，对各地各校在推进义务教育均衡发展过程中产生的好作法、形成的好经验、树立的好典型进行深入总结，对具有典型意义的新体制新机制全面推广，同时对有关单位和学校采取政策倾斜和资金扶持的形式予以奖励。

主题词：教育

发展

方案

通知

抄送：市委各部门，市人武部，各人民团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

仙桃市人民政府办公室

2009年7月30日印发

第二篇：义务教育均衡发展工作实施方案

148团第一小学义务教育均衡发展方案

推进义务教育均衡发展，是新修订的《义务教育法》提出的明确要求，是深入贯彻党的十八大精神、全面落实科学发展观、整体提升我校义务教育质量和水平的一项重要举措，也是我校巩固、提高义务教育成果的一项重要任务。为努力实现础教育又好又快地发展，促进教育公平，努力办人民满意的学校。根据师市教育局具体要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，坚持以办人民满意的教育为宗旨，以创建全省义务教育均衡发展先进县市为载体，进一步加强学校建设，努力提高办学条件、师资力量、管理水平等，保障少年儿童都能接受良好的教育资源，促进我校教育教学公平的提高，制定该实施方案。

二、组织领导

实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。

组

长：毛爱华

陈新德 副组长：刘守德

张建新

宋长青

成员：李新平

李华武

田桂英 孙丽萍及各组长

三、目标任务

1、一是根据实际的需要，配齐配足实验设备。二是根据远程教育的需要，配齐相应的计算机，建立教学光盘播设备，设置远程教育网络教室。三是建立健全计算机教室等配套设施；适当增加图书室藏书量；四是配齐配足音美体器材。

2、加强教师队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的教师队伍。

3、巩固和确保无适龄儿童、少年儿童因家庭经济困难而失学，做到“应助尽助”。

4、积极实施质量提升工程，促进教育质量均衡。完善质量提升各种措施，促进学生全面发展。

5、加强安全教育，促进师生身心健康，打造和谐平安校园。

四、主要措施

1、切实落实义务教育各种保障经费。进一步落实义务教育的管理体制。建立学校预算管理制度，通过预算来保障义务教育各项经费的落实。

2、加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到一类标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教学资源的积累。

3、加强学校领导班子建设和教师队伍建设。进一步提高领导班子凝聚力、精细管理的能力上下功夫。进一步加大教师全员培训的力度，通过专题自学、网上继续教育、岗位练兵、专家引领、同伴互助、教学比武等多种形式的学习和培训，提高教师实施新课程和素质教育的能力。努力提高教师的待遇，在评优、评先和晋级上向一线、优秀教师倾斜。

4、全面实施素质教育。开齐开足国家课程，注重地方校本课程的研发，加大对音乐、体育、美术、信息技术等课程的培训，定期开展教学交流活动，定期组织教研人员和优秀教师对一些青年教师进行教学指导，帮助提高教学水平。每学期定期选派优秀教师到薄弱学校上公开课、示范课，开展教学互助，帮助薄弱学校提高教学质量。

5、完善学校结对帮扶活动。继续搞好优秀教师到石市名校学习，支教。

6、加大教育资源开发和整合力度。充分运用现有教学资源，将其作为推进义务教育均衡发展的重要措施。加强现有教育资源设备的管理与使用，加大教师培训力度，让教师熟练运用现有教育资源开展教学活动，最大限度地提高现有设施设备的使用率，使各功能室的效益充分发挥。开展网上培训以及网上其他形式的远程教育活动，扩大优质资源的共享面，全面提高教育教学质量。

7、完善扶困助学机制。进一步建立健全政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，落实帮扶免补政策，关爱教育弱势群体，确保每个经济困难家庭子女都能顺利接受学校教育。继续落实义务教育免收学杂费、免收教科书费政策，坚持公平、公正、公开，确保贫困的学生得到资助。

8、保障每一个孩子享有相同的义务教育权利。加强对留守儿童的关爱和教育，建立留守学生档案，切实保障他们享受义务教育权利。

第三篇：义务教育均衡发展工作实施方案

新庄乡德胜小学2013-2014年义务教育均衡发

展工作实施方案

为巩固“两基”成果，进一步缩小区域学校办学水平的差距，全面提高义务教育质量，加大义务教育均衡发展创建力度，扎实做好迎评工作，认真落实义务教育均衡发展各项指标任务，确保高质量通过国家级评估认定，根据县教育局以及新庄乡中心学校相关文件要求，特制德胜小学义务教育均衡发展工作实施方案。

以科学发展观和全国教育工作会议精神为指导，按照“科学严谨、公开公正、注重实效、推动均衡”的工作方针，进一步加快实施教育优先发展战略，依法履行教育管理职责，深化教育改革，提升义务教育发展水平，大力推进义务教育科学均衡跨越发展，促进教育公平和谐，全面、准确、按时做好资料汇总上报工作。

召开专题会议。召开国家义务教育均衡发展动员会，广泛宣传，明确工作目标和任务，增强工作紧迫感。制订计划方案。成立领导机构，制订计划方案，安排工作日程，明确工作职责，有序开展迎评准备工作。突出主要问题。围绕义务教育均衡发展中的政策、学校建设、教师队伍度等方面的测评指标进行自评，扎实推进。完善档案资料。全面国家义务教育均衡发展资料，对各类文件、计划、方案、总结、表册等资料进行收集整理，暂不装订。

全面开展自查。学校对照评估标准，对各自负责的工作认真开展自查，形成自查书面材料。制定整改措施。立足十项指标，针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改措施，迅速查缺补漏。

提高迎评认识。义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求。因此，要进一步提高思想认识，充分认识到实施义务教育均衡发展“迎评”工作的重要性、紧迫性，形成迎评的浓厚氛围。明确责任要求。认真学习有关文件，明确任务，落实责任，严格考核，兑现奖惩。强化自查自纠。要加强对工作的自查自纠，及时发现、解决工作中的困难与问题。迎要坚持实事求是的原则，坚决反对各种形式主义和弄虚作假行为。

新庄乡德胜小学 2013年9月4日

新庄乡德胜小学2014-2015年义务教育均衡发展工作实施方案

为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，切实采取有效措施加快推进义务教育均衡发展，充分保障适龄少年儿童接受公平的义务教育，现结合我校实际，制定本方案。

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统揽，要坚持“深化改革，提高质量，持续发展”的方针，优先发展教育，优化教育结构，扎实推进我乡义务教育均衡发展，切实保障教育公平，办好人民满意的教育。

通过深化义务教育管理体制改革，完善经费保障机制，激发内在发展活力，加大布局调整力度，加快教育装备现代化进程，均衡配置公用经费、教育设施、师资力量等办学资源，逐步缩小城乡之间和学校之间办学水平的差距，最大限度地维护和体现义务教育公平性，切实保障每一个适龄少年儿童都能接受基本相当的义务教育，不断提高教育教学质量，进一步推进我校义务教育全面、协调、可持续发展。加强宣传，统一认识。加强组织领导。领导具体抓，并将项目任务分解到个人，从组织上保证启动工作有条不紊，扎实有效。科学制订规划。我们在中心学校的支持帮助下，对教育现状进行认真细致的调查研究，认真分析制约我校义务教育均衡发展的原因，及时解决各种矛盾，确保我校义务教育均衡发展规划得到实现。学校后勤做好资金预算规划，压缩其它各项开支，确保全年公用经费用于校舍维修、校园美化以及部分教学器材的添置上来。鼓励青年教师参加业务进修，采取走出去与请进来相结合的方式，加强教师业务培训，促进我校教师队伍业务素质全面提高。

深化课堂改革，提高教育质量，推进素质教育。扎实推进基础教育课程改革，全面执行国家课程方案，开齐开全国家课程。开发校本课程，搞好综合实践活动课程,规范办学行为。以精细化管理为 手段，以制度文化建设为突破口，创办特色学校，全面提高教育质量。认真落实好“两免一补”政策，重视解决贫困家庭子女、农 村女童、留守儿童和残疾儿童的入学问题，依法做好防流控辍工作。

加强推进素质教育，提高教育质量，按照国家课程设置方案开齐课程，开足课时，减轻学生课业负担，重视学困生教育，确保每一名学生受到义务教育，完善师生评价制度，规范办学行为，严格学校管理，提高办学水平。

新庄乡德胜小学 2014年9月7日

德胜小学2015年秋季学期义务教育均衡发

展工作实施方案

为做好迎接义务教育均衡发展督导评估的各项准备工作，确保学校有序推进义务教育均衡发展相关工作，进一步提高我县义务教育均衡发展水平，促进我县义务教育均衡发展、科学发展、又好又快发展，制定本方案。

以全县的推进义务教育均衡发展工作方案为指导，全面落实及完成相关工作，确保义务教育均衡发展工作顺利推进，不出问题，顺利迎接各级督导团的评估验收。

按照要求，高质量的完成各项工作目标任务。统筹规划，分步实施的原则。对“迎评”工作进行统筹规划，科学部署，合理安排，分步实施、有序推进的办法，推进各项工作任务的高效落实。坚持标准，因地制宜的原则。严格坚持省定标准要求，确保各项指标逐一落实，又尊重学校自身客观实际，充分发挥主观能动性，制定出适宜学校实际的具体措施，扎实推进学校标准化建设，确保各项指标完成。

强力推进，注重特色的原则。把省定各项评估指标中未达标项目的整改工作作为当前乃至今后工作任务的重中之重，对照未达标台账，细化工作内容，强化工作措施，加强督办，强力推进，确保在规定时间内完成各项工作任务;同时在学校文化建设上，要遵循教育规律，注重学校特色发展，加强特色学校创建工作，努力打造特色校园文化，塑造鲜明独特的学校形象。

突出重点，整体提高的原则。对重点学校特别是薄弱学校，根据县总体安排加大扶持力度，强化薄弱学校规范管理，加快薄弱学校基础设施建设步伐;对重点学校，要加大督导力度，对薄弱学校要积极做好指导帮扶工作，确保学区各学校按时完成各项指标任务，不拖后腿。

新庄乡德胜小学 2015年9月6日

第四篇：2015义务教育均衡发展实施方案

化州市文楼镇新德小学

“义务教育均衡发展”整改方案

为了促进学校办学条件标准化建设，有效提高办学条件，配合我市创建“教育均衡县”整体工作，我校根据学校实际情况，全体教职员工同心同德，内挖潜力、集思广益，制定2015年创建均衡发展学校整改实施方案。具体内容如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以办人民满意的教育为宗旨，进一步加强学校建设，努力提高办学条件、师资力量、管理水平等，保障少年儿童都能接受良好的教育资源，促进我校教育教学公平的提高，加大义务教育均衡发展创建力度，扎实做好迎检工作，力争在验收过程中出成绩、出亮点，确保高质量通过评估验收。

二、组织领导

学校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。

组长：蔡立勇 副组长：蓝发超

成员：黎强 陈盛龙 颜玉敏 陈玉军

三、目标任务

1、加强学校基础设施建设，完善校园文化建设，促进学校全面发展。

2、进一步挖掘学校办学理念和特色，突出亮点。加强教学管理和学生良好行为习惯的养成教育，不断健全规章制度和规范办学行为。加强教师队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的教师队伍。

3、关注弱势群体，保障不同群体学生受教育机会均等。进一步完善对残疾儿童和家庭经济困难学生的资助，确保无适龄儿童、少年因庭经济困难而失学。

4、积极实施质量提升工程，促进教育质量均衡。以开展有益儿童身心健康的活动，完善质量提升各种措施，以推进“平安校园”建设为突破口促进学生全面发展。

5、加强安全教育，促进师生身心健康，打造和谐平安校园。

四、主要措施

1、进一步落实义务教育的管理体制。建立学校预算管理制度，通过预算来保障义务教育各项经费的落实。

2、加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教学资源的积累，增强网站应用功能。

3、加强学校领导班子建设。实行校长负责制和目标管理责任制；在提高工作精神状态、领导班子凝聚力、精细管理的能力上下功夫。4加强教师队伍建设。以校本教研为重点，进一步加大教师培训的力度，通过岗位练兵、同伴互助、教学评比等多种形式的学习和培训，提高教师实施新课程和素质教育的能力。

5、全面实施素质教育。开齐开足课程，加大对音乐、体育、美术、信息技术等课程的培训，定期开展教学交流活动，6、加大教育资源开发和整合力度。充分运用现有教学资源，将其作为推进义务教育均衡发展的重要措施。加强现有教育资源设备的管理与使用，加大教师培训力度，让教师熟练运用现有教育资源开展教学活动，最大限度地提高现有设施设备的使用率，7、完善扶困助学机制。关爱教育弱势群体，确保每个经济困难庭子女都能顺利接受学校教育。

8、加强对留守儿童的关爱和教育，建立留守学生档案，设立亲情电话，开展结对关爱活动，努力解决留守儿童思想、生活和学习上的困难；切实保障进城务工就业农民工子女义务教育权利。

五、工作要求：

1、提高认识。推进义务教育均衡发展，是贯彻义务教育法的必然要求，是推进素质教育的具体体现，是提升义务教育整体水平，促进教育公平的重要举措，也是促进学校教育内涵发展的需要。

2、明确责任要求。明确任务，落实责任，严格考核。将此项迎检工作列入教师的师德考核、考核、绩效考核。

3、实行责任追究。学校建立“校长主抓、分层负责、层层落实”的工作机制和“谁主管、谁负责”的工作责任追究制度，制定迎评工作日程安排表，落实各项工作的具体责任人。

4、建立汇报制度。从2015年11月开始，各组负责人要按照学校统一部署，每两天向学校迎评领导小组汇报迎评工作的准备情况。

5、强化督查指导。各组负责人要加强对督导评估工作的检查指导，及时发现，解决工作中的困难与问题。

2015年11月

第五篇：义务教育均衡发展实施方案

马站中心小学2015年创建省级义务教育发展

基本均衡县实施方案

为贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发﹝2012﹞48号）、《云南省人民政府关于促进义务教育均衡发展的实施意见》（云政发﹝2011﹞157号）、《云南省人民政府教育督导委员会办公室关于召开全省义务教育均衡发展督导评估培训会的通知》文件要求，深入推进我校义务教育均衡发展，切实缩小城乡、校际间差距，实现全村适龄孩子从“有学上”到“上好学”，结合我校实际，特制定本方案。

一、目标任务

深入学习领会党的十八大、十八届四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以实现义务教育学校基本均衡发展为目标，合理均衡配置教育资源，努力推进义务教育规范、均衡发展；进一步改善办学条件，优化师资配置，规范办学行为，缩小城乡、校际间办学差距，创设和谐公平的教育环境，使学生享有均等的受教育机会，全面提升义务教育质量和水平，促进义务教育协调、健康、均衡发展，确保顺利通过市、省、国家的评估和认定。

二、基本原则

五、实施步骤

义务教育发展基本均衡创建工作遵照“分步实施、整体推进”的原则，分三个阶段进行。

第一阶段：学习、调查摸底阶段（2015年7月20日—8月5日）

1．组织学习《云南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》及《云南省义务教育学校办学基本标准评估指标及标准（修订稿）》，制定实施方案。

2．摸底测算。依据2014全县教育事业统计报表数据和《云南省义务教育学校办学基本标准评估指标及标准（修订稿）》，逐条分析我校基本现状，对学校务教育校际均衡差异系数进行测评。

3．列出重点、难点提请领导研究，拟定“未达标”指标的整改措施。

第二阶段：组织实施阶段（2015年8月6日—8月31日）1．根据我校基本情况，形成请示汇报材料，提交中心校党委讨论。

2．召开义务教育发展基本均衡督导评估验收启动会，成立马站中心小学义务教育发展基本均衡工作领导小组。

3．发放《云南省义务教育均衡发展调查问卷》，开展公众对义务教育均衡发展满意度调查，并撰写调查报告。调查对象包括当地学生家长、村委会等。

集中精力抓好各项指标的巩固提高工作，整理完善各项迎检档案资料，做好迎接省级督导评估的各项准备工作。

1．邀请省政府教育督导委员会专家到腾冲对相关业务工作进行指导，并根据专家组的意见进一步整改完善相关工作。

2．召开相关会议，部署“迎评”工作。

3．检查“迎评”准备工作落实情况，按照分工负责岗位责任制，进一步落实“迎评”工作。

4．加强宣传，营造浓厚的“迎评”氛围。

六、工作措施

（一）完善制度，营造教育均衡发展氛围

1．建立政府统筹、教育部门负责、相关单位协助的义务教育均衡发展管理体系，努力形成统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局。

2．完善教育工作联席会议制度，形成政府重视、社会家庭关心支持的良好氛围。

（二）突出重点，加大教育资金投入力度

1．根据法律法规和有关政策规定，切实做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校生人均教育费用逐步增长，学生人均公用经费逐步增长。

2．按照建立公共财政体制的要求，调整财政支出结构，依法向中心校报告教育经费预算、决算情况，接受其监督和检查。

义务教育均衡发展是深入贯彻党的十八大精神，全面落实教育规划纲要的具体体现，是“办人民满意的教育”的载体。

1．抓好学校布局调整。要本着实事求是、慎重稳妥的原则，认真抓好寄宿制学校建设和管理。按照就近入学、相对集中、优化资源配置的原则，实事求是、因地制宜、稳步推进学校建设和布局调整工作。

2．开展学校联盟，结对帮扶。由城区学校对口帮扶农村相对薄弱学校，实现资源共享，缩小城乡学校在办学条件、师资水平、教学质量等方面的差距，促进城乡教育均衡发展。

3．积极开展挖潜工程。结合学校实际、教师能力、学生水平积极稳妥地开展挖潜工程，指导各教师大胆进行有益的尝试，探索出具有学校特色的教改模式，以点带面，逐步推广，从而推动教育教学质量全面提升。

4．完善救助机制。认真落实国家资助贫困生政策，进一步完善扶贫助困体系，使贫困家庭学生享受平等接受义务教育的权利；进一步完善进城务工人员随迁子女就学保障体系，确保随迁子女入学享受同等的义务教育政策；进一步关注留守儿童，形成以政府为主导、社会各界广泛参与的留守儿童关爱体系。

5．逐步实现办学条件标准化。统筹县域内义务教育阶段生均公用经费基本定额标准，增加财政投入，加大建设标准化学校工作力度，加强学校设施设备建设，努力改善办学条件，促使“硬件”建设高标准、严要求、高质量配备，“软件”建设上档次、上水平。确

创造条件，采取民政困难补贴、资助等形式支持残疾孩子接受教育，确保三类残疾孩子入学率达85%以上。

8．发挥优质资源辐射带动作用。广泛开展县城学校与薄弱学校之间的“城乡互动”、“强弱联合”、“以强带弱”、“捆绑式”一体化发展战略，深入实施县城学校帮扶农村学校“牵手”计划，通过送教下乡、教师交流、管理人员交流任职等途径，充分发挥优质教育资源辐射带动作用，促进农村薄弱学校办学水平不断提高。

七、工作要求

（一）加强领导，提高认识。义务教育均衡发展是实现教育公平的主要途径，也是学校工作的重要目标。全校上下要把推进义务教育均衡发展作为履行公共教育职能的首要任务，作为“十二五”到“十三五”及中长期教育发展的重点，纳入经济社会发展总体规划，做到政策配套、措施有力、工作到位。学校要认真研究自身职责和任务，切实承担责任，健全机制、精心组织、周密布置，完善相关工作计划，全力推进义务教育均衡发展，确保顺利通过省级评估验收。

（二）实行主要领导负责制。主要领导高度重视所承担教育工作职责的落实及督导评估、自查自评工作，切实加强组织领导，落实责任，确保此项工作顺利开展。一把手要亲自抓、负总责，把督导评估与推动各项教育事业的改革发展相结合、依法行政和转变政府职能相结合。

领导小组名单

组

长：赵家柱

校

长 副组长：周应洪

成员：李青青

张丽仙

岳晓晓

罗

娅

杨

寅

教导主任 副教导主任董艳娟

邱紫金

段兆翠

胡广玉