加强系统设计 注重整体推进把提高质量的目标要求落实到人才培养全过程

第一篇：加强系统设计 注重整体推进把提高质量的目标要求落实到人才培养全过程

加强系统设计 注重整体推进

把提高质量的目标要求落实到人才培养全过程

湖南省教育厅

胡锦涛总书记清华大学百年校庆重要讲话和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，把提高人才培养质量作为高等教育改革发展最核心最紧迫的任务，为高等教育的科学发展指明了方向。我省高校认真贯彻总书记讲话和教育规划纲要，着力加强人才培养工作的系统设计和各项工作的整体推进，力求把提高质量的目标要求贯穿落实到人才培养全过程。

一、坚持把提高人才培养质量作为高校的第一要务

高校是人才培养的工作主体和责任主体。为促使高校全面落实教学中心地位，切实履行质量保障职责，我省采取了一系列工作措施。

充分发挥政府宏观调控职能，加强政策引导、业务指导和教学过程督导。我省先后制定了建设教育强省规划纲要和提升高等教育质量与创新水平专项规划，通过政策支持、项目实施、经费资助、评估指导、督促检查等多项措施的整体推进，进一步强化高校的责任意识和质量意识，推动高校加速观念转变，加大教学投入，加快教学建设，把教学工作的中心地位落到实处。

广泛深入地开展教育思想大讨论、教学工作大调研、教学人员大培训和教学经验大交流活动，凝聚共识，推动工作。一是深入开展教育思想大讨论，每年暑期确定一个主题，组织高校党委书记和校长开展专题研讨或赴省外学习考察，并邀请有关领导和专家讲座辅导，力求率先从决策层解决好思想观念问题。2011年的暑期研讨班以深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和教育规划纲要为主题，分别邀请省人民政府副省长郭开朗同志、原教育部副部长周远清同志作了专题辅导报告。二是认真组织教学工作大调研。每年确定1-2个专题，先后组织了专业结构调整、湖南高等教育改革与发展、医学教育等一系列调研活动，为改进和加强教学工作提供了可靠的决策参考。三是全面开展教学人员大培训。每年有计划地组织分管教学工作的副校长、教务处长和相关部门负责人进行分类培训，大大提高了队伍的素质和服务教学工作的能力与水平。四是组织开展教学经验大交流。定期组织高等学校进行工作总结交流，对实施的“质量工程”等重大项目组织专项学习交流，并依托各教学专业委员会开展教学经验交流。通过广泛开展经验交流活动，大大增强了教学工作的活力。

推动高校全面落实提高人才培养质量的主体责任。一是思想认识落实。育人为本、质量第一的理念，已深入落实到高校各级领导和广大教职员工的思想认识上。二是工作安排落实。学校的各项工作计划、工作部署、工作进程都围绕和服务于人才培养而展开，提高人才培养质量真正成为学校工作的核心。三是管理制度落实。高校普遍建立了领导听课制度、教学例会制度、教学质量考核一票否决制度和教学质量评估制度等一系列规章制度。四是政策措施落实。学校普遍完善了向教学一线倾斜的收入分配和奖惩政策，将教学业绩作为收入分配、职称评聘、评先评优的主要指标，强化了重视教学的政策导向。五是经费投入落实。学校通过调整支出结构，设立教学专项，普遍加大了对教学的投入。近3年省财政投入了“质量工程”专项经费1.67亿元，各高校投入的专项经费累计超过10亿元。

二、坚持把提高人才培养质量落实为教师的第一责任

提高人才培养质量，必须充分调动广大高校教师的积极性、主动性和创造性，引导教师安心教学，潜心育人，自觉担负提高人才培养质量的第一责任。为此，我省积极建立有效的教师教学工作激励与约束机制，促进教师认真履行育人职责。

加强教师教学业绩考核。我省专门出台了《关于加强普通高等学校教师课程教学考核的指导意见》，指导高校对承担本专科课程教学任务的教师进行教学考核，考核结论作为教师岗位聘任、职称评定、评优、津贴和奖金发放的重要依据。对考核优秀的教师给予奖励，对考核不合格的教师调整岗位或进修培训；教师申报副教授、教授职务，其课程教学考核必须达到良好，达到优秀等级的方可破格晋升教授和副教授职称。教学考核对于强化教师教学工作的责任意识与质量意识发挥了显著作用。

加大教师教学奖励力度。为推动高水平教师上讲台，充分发挥优秀教师示范带动作用，先后评选表彰了150名省级教学名师，并形成了三年一次的表彰制度；为激励青年教师热爱教学工作，钻研教学业务，提高教学能力，组织开展了青年教师教学能手评选活动，已连续评选三届294人；为表彰长期坚守高校教学一线，为人才培养做出无私奉献的普通教师，2011年启动了首届普通高校教学奉献奖评选表彰工作，除颁发荣誉证书和奖金外，还给每位获奖教师立项1个省级教改项目，支持他们结合专业实践开展教学改革研究。

建立省级教学检查制度。针对高校课堂教学存在的突出问题，积极探索建立高校课堂教学抽查制度，定期组织专家随机抽查高校课堂教学情况，并将抽查结果向全省高校通报，以此督促高校及广大教师更加重视并切实加强课堂教学。

三、坚持把提高学生素质的要求内化为学生的自觉行动

大学生是学习活动的主体，增强大学生的学习自觉性是提高人才培养质量的关键。为激发学生学习兴趣，充分调动学生的主动性、积极性和创造性，我省通过多样化的创新训练和学科竞赛活动，着力促进学生自主学习和自我发展。

大力实施大学生研究性学习与创新性实验计划。我省实施的大学生研究性学习与创新性实验计划，累计投入专项经费1775万元，资助实验项目1870个，支持大学生结合专业学习，以兴趣为出发点，自主选题，自主研究，自主实验。为激励和引导更多学生自觉参与创新实验，2011年我省举办了首届大学生创新实验成果展暨创新论坛，通过成果展示、现场交流、专家报告和点评，扩大了项目的影响力和吸引力，营造了良好的创新学习氛围。

广泛开展大学生学科竞赛活动。我省出台了《关于加强大学生学科竞赛活动组织管理的通知》，将学生参与面广、社会反响好的10项大学生学科竞赛活动纳入省教育厅统一组织和管理，每项竞赛资助经费5～10万元。据统计，全省每年参加省级和校级竞赛的学生超过10万人次，大大激发了学生的学习兴趣和学习潜能，明显增强了学习的自觉性。

四、坚持把提高教师的教书育人能力作为确保质量的关键

提高人才培养质量，关键在教师。为促进教师专业发展，全面提升教师的教学业务能力，我省开展了一系列卓有成效的工作。

实施教改项目计划。每年围绕教学工作的热点和难点问题，以教改立项的方式，支持高校教师特别是一线教师积极开展教学研究与改革实践，2011年立项556项，近四年累计立项2099个，极大地调动了广大教师钻研教学业务，参与教学改革的积极性。

加强教学业务培训。在指导高校加强教师日常教学业务培训的基础上，按照教育部的要求，组织教师积极参加国家精品课程教师培训和“马工程”重点教材骨干教师培训，不断提高教学业务水平。

搭建教学竞赛平台。在开展教师英语说课比赛、多媒体教学软件大赛活动的基础上，2011年启动了高校教师课堂教学竞赛，组织公共课和覆盖面大的专业基础课教师开展教学比武，同时组织课堂教学改革研讨与交流，为高校教师相互观摩学习、提高教学技能提供训练和展示平台。

强化教学组织建设。通过开展普通高校优秀教研室评选活动，引导高校加强基层教学组织建设，重视日常教研活动开展，强化教师教学业务能力培养。同时，还先后遴选并资助建设了150个省级教学团队，通过推进老中青结合，发挥传帮带作用，整体提升教师队伍的教学能力。

五、坚持把深化教学改革作为提高人才培养质量的不竭动力

提高人才培养质量，必须转变传统的教育思想观念，坚决破除旧体制机制束缚，通过深化改革为高校人才培养注入生机活力。为此，我省着力从以下方面推动高校教学改革的不断深化。

深入推进教育教学思想的转变。引导高校主动适应经济社会发展需要，牢固树立育人为本，德育为先，全面发展的育人观；坚持内涵发展为主，规模质量效益相协调的发展观；坚持服务地方、服务行业、服务经济社会发展的办学观；坚持知识能力素质相统一、人文与科学素养相融合、全面发展与个性发展相协调的质量观。以教育教学思想的转变引领高校各项事业的改革发展。

深入推进教育教学制度的改革。一是以学分制改革为突破口，推动高校改革传统的教学管理制度，积极实施弹性学制，为学生的个性成长和多样化人才培养创造宽松环境。二是以“专升本”制度为基础，通过从高校专科应届毕业生中选拔优秀学生进入普通本科学习，搭建人才培养立交桥。三是不断完善教学奖励制度，在加大教学工作和一线教师奖励力度的同时，不断完善两年一届的高等教育省级教学成果奖励制度，2007年以来共授奖513项，其中一等奖75项，二等奖160项，三等奖278项；获得第六届高等教育国家级教学成果奖一等奖3项，二等奖19项。

深入推进专业综合改革。一是以社会需求为导向调整优化专业结构，根据我省实际制定了《关于进一步加强普通高等学校本科专业结构调整工作的意见》，指导高校新设我省“四化两型”建设和战略性新兴产业相关专业点489个，撤销专业点37个。二是积极推进人才培养方案的优化，组织专家对全省高校布点数和在校生数最多的11个专业的人才培养方案进行了抽查评审，并以资助立项的方式组织专业人才培养方案的研制，以此引导高校不断修订和完善各专业的人才培养方案。三是大力加强特色专业建设，全省遴选并资助建设了300个省级特色专业点，其中122个列为国家级特色专业建设点。

深入推进实践教学改革。一是大力改善实验教学条件，共资助建设基础课示范实验室79个，优秀校外实习基地290个，实验教学示范中心84个，其中21个实验教学示范中心获得国家立项。二是积极推进以能力培养为主线的实验教学体系改革，强化学生综合能力的训练。三是积极开展师范生顶岗实习改革试点，在湖南第一师范学院、衡阳师范学院实施全过程有双师指导、学生一个学期全程参与教学实践锻炼的顶岗实习改革，为探索实习教学改革积累了经验。

大力实施专项教学改革。积极支持高校参与国家“卓越工程师教育培养计划”，全省先后有8所高校列入该计划。积极组织“全科医学人才培养模式改革试点”和《湖南省地方本科院校办学水平综合评价》、《湖南省依法落实高校办学自主权》等重大改革项目的研究。

积极推进教学资源共享。投入专项经费建设了湖南省高等学校数字化图书馆，并逐步拓展平台功能，建设了精品课程、特色专业、示范实验中心等共享平台，将 501门省级精品课程和288个校外实习基地等音像资源向全省高校开放共享。

六、坚持把质量监控贯穿于高校教育教学工作全过程

人才培养质量的保障和提高必须落实到教育教学过程的各个具体环节。我省始终坚持注重整体、注重过程、注重细节、注重实效的工作方针，着力将质量保障的责任自上而下层层分解、自下而上层层落实。

建立并逐步健全了省、校、院（系）三级质量监控体系，将保障质量的工作主体和责任主体层层落实到高校、院（系）和教师，形成了教学工作层层有人抓、事事有人管的良好局面。

全省高校普遍构建了以领导评课、教师评课、学生评课、督导评课四位一体的课堂教学质量监控网络，常态化、全覆盖的监控体系有效保障了课堂教学这一重要环节的质量。

建立了对关键教学环节的省级质量监控制度。一是组织专家对本科毕业论文（设计）进行随机抽查，将抽查结果正式行文反馈学校，促使学校重视并加强论文（设计）质量保障。二是组织专家对有首届毕业生的普通本、专科专业进行办学水平评估，对评估“基本合格”的专业限期整改，对评估“不合格”专业停止招生并予以撤销，强化高校对新建专业的质量保障。

指导高校认真开展教学工作评估。依托教育部本科教学工作评估，加强对高校的自评指导，通过全面系统的教学工作评价，促进高校强化质量意识，落实质量保障。在上一轮的评估中，我省17所高校接受评估，11所学校结论为优秀，6所学校结论为良好。2010年教育部启动“新升格本科院校教学工作合格评估”以来，我省邵阳学院、长沙医学院先后参与试点，以评促建的成效非常明显。

认真组织英语应用能力等级考试和计算机应用水平等级考试两项公共课统一考试，将考试结果进行科学分析并反馈学校，促进高校不断改革公共课教学，提高公共课教学质量。

提高人才培养质量是一项长期而艰巨的任务，只有充分尊重并切实发挥高校的主体地位和主体作用，从人才培养的客观要求和自身实际出发，加强系统设计，注重整体推进，把各项工作要求落实到高校人才培养的全过程，提高质量的目标才能实现。

第二篇：2014年国家公务员考试热点：把强军目标要求落实到基层

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习主席强调指出：“实现强军目标的基础在基层，活力也在基层。要抓住基层这个大头，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸。”如何把强军目标落实到基层，成都军区某炮兵团“坚持以战斗力为根本标准全面搞建设、着眼培育高素质官兵扎实打基础、严格依据法规制度反复抓落实”的经验做法，给我们提供了有益借鉴。

基层是部队全部工作和战斗力的基础，是强军兴军的根基所在。强军目标只有为广大官兵所接受、转化为基层生动实践，才能彰显指导作用、发挥聚合效应。必须牢固确立用强军目标引领基层建设的思想，切实把强军目标要求落实到基层建设各领域全过程。

把强军目标要求落实到基层，首要的是铸牢听党指挥这个强军之魂。坚持党对军队的绝对领导，是实现强军目标的政治保证，也决定着基层建设的正确方向。要坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装，持续培育当代革命军人核心价值观，强化官兵听党指挥的坚定性自觉性，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

把强军目标要求落实到基层，核心是扭住能打仗、打胜仗这个强军之要。军队首先是一个战斗队，而基层是最基础的作战单元。只有

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把基层每把“尖刀”都打造得很锋利，部队才能形成强大战斗力。要按照能打胜仗要求抓建基层，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，持续兴起大抓军事训练热潮，做到全部心思向打仗聚焦、一切工作向打仗用劲。

把强军目标要求落实到基层，必须夯实依法治军、从严治军这个强军之基。从严治军是建设强大军队的铁律，也是抓建基层须臾不可放松的一项全局性基础性长期性工作。要强化法治思维和法治观念，自觉尊法、学法、守法、用法，依据《纲要》和条令条例推进基层建设和工作，始终保持部队高度集中统一和安全稳定。

广大官兵的智慧和力量，是推动强军目标贯彻落实到基层的深厚伟力和坚实依托。各级要深入开展党的群众路线教育实践活动，持续有力地反“四风”、树新风，以作风建设的扎实成效影响和感召官兵埋头苦干、奋发进取，一步一个脚印地向强军目标迈进。

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