食品安全法汇报

第一篇：食品安全法汇报

焉耆县第三中学贯彻落实食品安全法

工 作 汇 报

尊敬的各位领导、各位代表：

大家好！首先我代表县三中对调研组的到来表示热烈的欢迎!下面我就三中贯彻落实食品安全法的有关情况向调研组的各位领导作一简要汇报，希望能够得到领导们更多的关注和更好的建议。

一、学校基本情况

为缩小自治县城乡义务教育差距，优化教育资源，促进自治县义务教育均衡发展，2009年8月，经县委、县人民政府批准，将焉耆县四十里城子镇、包尔海乡、查汗采开乡中心学校初中部整体并入原永宁镇中心学校，成立了焉耆县第三中学。2012年2月，又将七个星镇中心学校初中部合并到县三中，学校布局调整初步完成。

焉耆县三中为一所民汉合一的九年一贯寄宿制学校（含一所幼儿园、一个教学点）。学校占地98亩，基础设施齐全，建有15129平方米的教学楼及综合实验楼，8700平方米的学生公寓，1514平方米的学生餐厅，500平方米的水冲式厕所，400米标准塑胶运动场、8个篮球场等；学校物理、化学、生物、科学实验室，图书、美术、音乐、舞蹈室等均按国家有关标准配备；学校建有语音室、心理咨询室和5个微机教室，拥有计算机 222台。除九号渠村教学点外，校本部中小学50个教学班均安装了“班班通”。学校建成了颇具特色的以感恩励志教育为主题的德育教育基地和校园文化景观区。

学校现有教职员工323人，其中：汉语言教师164人，维语言教师159人。在校学生数1973人（其中汉族446人，回族684人，维族827人，其他民族16人）。教学班级56个，其中小学29班级（汉语教学班15个，双语教学班14个），初中27个班级（汉语教学班18个，双语教学班5个，维语教学班4个）。寄宿学生947人（其中小学152人，初中795人）。

二、食品安全法贯彻落实情况

我校现有食堂1个（内设小卖部），学校食堂对外承包，宿管中心负责对学校食堂的监督和管理。我校高度重视贯彻落实《食品安全法》，四年来未发生一例食品安全事故。

（一）完善制度，规范食品管理。

学校积极健全食品定期检查和日常防范相结合的管理制度，并完善《食品安全检查记录制度》、《食堂卫生安全制度》、《县三中食物中毒应急预案》、《县三中食堂卫生管理制度》、《县三中食品卫生管理工作责任追究制度》、《县三中餐具、用具清洗消毒制度》、《县三中食品试尝、留样制度》等规章制度，使学校食品安全工作不留盲点和死角，积极做到有章可循，违章必究。

（二）防患于未然，不定期开展自查自纠。

1、学校召开专门工作会议，设立以校长为第一责任人的食 品安全自查工作领导小组，分管副校长负责食品安全的日常自查工作，并将各项安全自查责任落实到人，进一步明确各级安全组织和责任人的职责，真正做到校长亲自抓，分管校长具体抓，一级抓一级，保证食品安全自查工作落到实处。

2、组织教职工认真学习《中华人民共和国食品安全法》，使全体教职工充分认识学校食品安全的重要性，并作出硬性规定：学校食品安全专项工作一旦出了问题，将严格按照领导责任、分管责任、直接责任、间接责任等进行严肃查处，绝不姑息迁就。

3、在周一国旗下讲话，把食品安全工作纳入其中,要求师生“防患于未然”。

4、学校突出食品安全宣传工作。通过各班出专栏、办黑板报等宣传食品安全常识，利用广播、集会等方式大力深化其重要性。

5、学校坚持食品安全排查台帐制,做到自查自纠落到实处。

6、加强学生饮食、饮水安全工作。严格执行《食品安全法》和《学校食堂与集体用餐管理制度》；严格坚持相关从业人员持证上岗制度和食堂、小卖部卫生许可证制度；严格操作食堂、小卖部货源质量准入和索票、索证制度。

7、学校宿管中心定期检查食堂卫生，全体教职工进行监督，并设置有专人负责管理，有效防止食品中毒等安全事故发生。

8、加强食品、卫生安全管理和检查。首先，由德育牵头，对学生个人卫生进行检查；其次，学校加强学生购买食品的严格 管理，严禁学生外出购买不卫生食品，并定期督察学生的表现，拒绝不卫生食品进入校园。

9、学校持之以恒地执行卫生24小时保洁，每天3小扫，每周一次大扫除制度，定期对食堂、小卖部等场所进行消毒，有效保证校园环境卫生、干净、整洁。

10、严把食品采购关，坚持定点采购食品。坚持食品采购索证制度，不购变质食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物。

11、食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全，餐具做到餐餐消毒，厨房餐桌及地面每天定时进行清理。培养师生良好的生活、卫生习惯，注重每日晨午检制度。

三、存在的问题

尽管我们在食堂管理和食品卫生方面做了大量的工作，收到了一定的效果，但我们注意到，仍有许多问题和困难需要大家共同去思考、去实践、去解决。

1、学校周边环境不容乐观。目前县三中周边为学生提供烧烤、餐饮的小店比较多，另外流动的小商小贩，食品卫生令人担忧，但学校没有检查处罚的权限；

2、学校食堂饭菜质量有待进一步改善，这一点学校师生和家长反映较为强烈。

四、整改措施

1、加强食堂管理，从源头上预防食品卫生问题的发生 校领导及食堂负责人每天深入食堂，检查食品卫生、饭菜质 量、碗筷消毒、采购索证、食品留样、记录台账等情况，发现问题及时与食堂承包人沟通，限期整改。

2、添置消毒设备，做好器具消毒工作

为保证器具卫生，今年4月学校又为食堂购买了2台消毒柜（原有2台）及6张不锈钢案板，要求食堂承包人必须做到“一日三餐碗筷消毒”，确保学生吃得安全，吃得卫生。

3、增加饭菜花样，提高学生伙食质量

从今年五月份起，学校督促食堂重新制定了新的食谱，增加了饭菜花样，如：拉条子、粉汤等。提高了学生伙食质量和饭菜种类，同时学校加大了对师生的调查，从目前情况看，师生满意度大幅度提高。

我们将进一步完善学校食堂的管理制度，加大监督检查的力度，切实履行学校对食堂的监管责任，确保学生吃的安全、营养，让家长放心。

焉耆县第三中学 二0一三年九月

第二篇：食品安全法汇报

贯彻落实《食品安全法》情况汇报

一、职能职责

《食品安全法》中商务部门承担的职责职能是：对全县生猪屠宰行业和酒类流通市场进行监管，重点一是打击生猪屠宰行业私屠滥宰、制售病害肉、注水肉和非法使用瘦肉精等不法行为，规范生猪屠宰行业依法经营；二是打击酒类经营中的制假售价、工业酒精勾兑、非法添加甜蜜素和以次充好等不法行为，维护酒类流通市场秩序。

二、宣传情况

大力宣传《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》，宣传伪劣肉品和酒类的鉴别方法，公布举报电话，出动宣传车辆40多次，悬挂宣传横幅30多幅，印刷宣传资料2000多份，提高了群众食肉安全和饮酒安全的自我保护能力，激发了广大群众参与打击生猪屠宰和酒类经营不法行为的积极性和主动性。

三、执法情况及成绩

生猪定点屠宰：生猪定点屠宰管理工作有条不紊，为让全县人民吃上放心肉，在搞好屠宰厂建设的同时，加大对全县生猪定点屠宰企业的监管。通过监管，规范和完善了从生猪进厂到生猪产品出厂肉品质量保证体系，实现了肉品安全溯源制度，从而有效得净化了我县猪肉市场，保证了全县人民食肉安全。对现有25个定点屠宰场，从硬件设施到各项规章制度，以及屠宰管理检疫、检验等各个环节，进行了全面检查。查处私屠滥宰案件1件。

酒类流通管理：认真执行《酒类流通管理办法》，积极推行酒类流通备案登记和使用《随附单》制度。酒类经营者备案登记达到200家，规范酒类流通秩序，采取日常监管和‚节日‛集中整治相结合的监管模式，有效打击了我县白酒市场制假、售假等违法行为。没收假冒伪劣名酒10余瓶，罚没收入2万余元。

四、主要经验和做法

1、督促企业建章立制，严格落实企业主体责任 依法督促屠宰企业和酒类经营者建立并执行进货查验制度和不合格肉品、酒类退市制度。屠宰企业不进厂、不屠宰病害猪和含有‚瘦肉精‛的生猪；酒类经营者不购进假冒伪劣酒类。发现病害猪、病害肉要进行无公害处理，发现无厂家随附单的酒类产品，要及时退货。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加剂和滥用食品添加剂的第一负责人，负责原生产、销售的人员为直接责任人，并分别签订责任书。对第一责任人所在单位发生违法行为、直接责任人未及时上报监管部门的，第一责任人和直接责任人承担法律责任。

2、分类管理，重点监控、建立信用档案 对全县25家生猪定点屠宰场，200多家酒类批发零售网点进行全面排查，根据其落实《食品安全法》及内控情况，分类排队，划分好、中、差三类并存入档案，对存在食品安全隐患的单位列入黑名单，对存在突出问题的重点区域、重点品种、重点市场加强监管。对不按规定落实查验制度，销售台帐制度的企业责令限期整改；对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其加工销售；对私屠滥宰，销售病害肉、注水肉和销售假酒的单位和个人依法追求其法律责任。

3、严格执行依法行政，加强对执法人员业务素质提升。依法办事，对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。在办理的行政处罚案件中，无错案，无违法办案现象，对大队工作人员每周五进行一次条例、规章、办法等业务知识培训，年终进行业务考试。通过学习，大队人员在业务上，办案程序上都有了进一步的提高。

4、扶强撤弱、严把行业准入关

本着既有利于监管，又有利于群众消费的原则科学制定行业发展规划，把好行业准入关。酒类经营者备案管理要从严控制；生猪定点屠宰场的设立要高标准、严要求且符合规划。对于已进入行业的经营者要加强日常监管，推行执法人员驻厂、包店制度，对严格执行《食品安全法》的进行褒奖和政策扶植，对不严格执行《食品安全法》的坚决取消其经营资格。

5、联合执法，重拳出击，加大打击力度

举报电话全天24小时接受群众举报、投诉和咨询，落实有奖举报制度，发现屠宰病害猪、销售注水肉和病害肉、私屠滥宰行为及销售假冒伪劣酒类产品的案件，商务部门要快速反应，配合工商、公安、畜牧、质检、药监等部门联合执法，重拳出击，从快、从严、从重打击。

6、加强领导、建立组织、明确责任，构建长效机制 商务部门成立专项整治工作领导组，主要负责人亲自抓，分管领导直接负责，管理人员和执法人员实行层层目标管理责任制和责任追究制。把这项专项整治工作的工作制度日常化，形成有力的长效机制。食品安全大于天，商务部门要把这项工作当做‚民心工程‛带着感情、带着责任、带着良知来做，以铁的手腕、过硬的措施抓紧抓好。在县委、县政府的领导下，在有关部门的配合下出实招、下猛药、挥重拳，像打击毒品一样，打击制售病害肉、假酒等违法犯罪行为，用‚狠心换良心‛，用‚重拳换安全‛，用‚工作力度换群众的‘满意度’‛，确保全县人民吃上‚放心肉‛，喝上‚放心酒‛。

五、存在的问题

1、商务执法大队人员的编制和待遇没有落实到位。

2、生猪屠宰行业存在私屠滥宰的现象。

3、酒类流通市场存在制假售价、以次充好等不法行为。

六、下一步工作安排

一是继续加强《食品安全法》宣传力度。始终将普法宣传作为贯彻实施《食品安全法》的基础性和经常性工作，采取多种行之有效的方式，强化对《食品安全法》的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，不断增强全县人民的安全消费意识和依法维权意识，为贯彻实施好《食品安全法》营造良好的社会舆论氛围。

二是加强商务执法队伍建设。继续加强对商务执法人员的学习培训，加大对商务执法大队办公场所的软硬件建设，全面学习商务行政执法的依据和职能职责、商务执法程序规定、行政执法文书及制作要求、商务法律法规、公用法律法规等。组织开展学习培训和商务行政执法知识综合考试，建立行政执法个人档案，成绩合格者，方能取得行政执法资格持证上岗，对考试不及格的执法人员实行离岗、待岗制度。进一步提高和优化执法人员素质。

三是继续坚持依法行政文明执法。严格按照《食品安全法》等有关法律、法规和规章，认真研究制定既符合法规规定又切合辖区实际的食品消费环节的监管措施，坚持日常监管与专项整治相结合，依法行政，公正执法，文明办案，严厉打击制售私屠滥宰、病害肉、注水肉和酒类经营中的制假售价、以次充好以及滥用添加剂等违法违规行为，切实维护好人民群众的切身利益和健康权益。总之，我们将深入贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，提高思想认识，加强宣传教育；注重调查研究，强化监督管理；服务全县大局，做好便民利民，不折不扣的贯彻落实好《食品安全法》各项规定，不越位，不错位，不缺位，有作为，做到守土有责，搞好食品安全监管，确保全县人民饮食安全放心，为建设和谐前郭和促进全县经济社会又好又快发展做出新的努力！

第三篇：食品安全法执法检查自查汇报

街道《食品安全法》执法检查自查汇报材料

主任、副主任、各位代表：

根据X市人大常委会办公室关于印发《X市人大常委会关于开展食品安全执法检查的实施方案的通知》（平人办“2012”30号）文件要求，我街道就贯彻实施《食品安全法》执法检查情 况进行了自查，现报告如下：

一、基本情况

自2009年6月1日食品安全法实施以来，街道办事处高度重视食品安全问题，坚持以人为本、执政为民的理念，积极行动，周密部署，扎实做好食品安全法的学习、宣传、贯彻工作。相关职能部门各司其职，通力协作，落实监管责任，健全工作机制，开展专项整治，全街道食品安全状况得到进一步改善。

（一）健全机构，强化组织领导

为了加强对食品安全执法检查自查工作的领导，街道成立了由办事处分管食品安全工作副主任任组长的自查工作领导小组，下设办公室，统一负责、领导、组织、协调街道自查工作。同时，街道主要领导高度重视这次自查工作，在统一思想的基础上，把食品安全执法检查自查工作纳入党委、办事处工作议事日程，制订措施，做到有计划、有布置、有检查、有总结。街道与农技水利服务中心、医院、卫生监督分所、工商所、中小学签订了食品安全目标责任书，职能部门负责对下级签约。街道办事处与食品生产企业签订食品质量安全责任书，进一步强化了食品安全政府负总责，企业是第一责任人意识。

（二）注重宣教，营造执法环境

食品安全执法力度直接关系到人民群众的生活质量、身体健康乃至生命安全。街道采取多种形式让广大群众掌握更多的食品安全知识，形成全民参与、共同监管食品安全的良好氛围。

1、加强执法队伍人员的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解、全面掌握《食品安全法》的主要内容，提高执法人员依法行政意识和执法水平。

2、在‚3.15‛消费者权益保护日、食品安全宣传周、6月安全生产月等采取悬挂横幅、现场咨询、质量月标语、印发宣传材料、实物比较、电视报道、文艺汇演等形式，广泛开展了全方位、多层次、多角度的食品安全宣教工作。

3、在农贸市场专设宣传窗口，改建了两块食品安全专用公示栏，用于食品安全检查情况，蔬菜检测结果、食品信息等内容的公布。

4、开展了食品安全宣传进校园、进社区、进商厂、进企业活动。去年工商所在XX中学通过广播、集会授课等形式对学生开展了食品消费知识讲座，受到了广大师生的热烈欢迎；农技水利中心充分利用科技入户、科技下乡、培训班等各种形式和手段，加强农产品质量监管员、安全检测员，生产企业（基地）内检员培训，2011年以来，开展各类培训6次，培养农产品生产基地内检员6人；卫生部门组织人员赴大桥新村给村民进行食品安全讲课，使广大群众对食品安全有了进一步认识，群防群控意识不断增加，公众对食品安全知晓率或满意率逐步提高。

（三）认真履职，确保食品安全

1、夯实基础，抓好乳制品单项审核，稳步推进流通许可证换 2

发工作。我们通过实地走访、电话催促等方式，自去年起加快换发食品流通许可证的进度。街道在册食品经营户的换证率已达到80%，换发流通许可证的204户食品户中有170户加注了乳制品经营的范围，其中2户通过审核加注了婴幼儿乳粉经营范围。

2、依法监测，开展流通环节食品抽检，着力保障人民生命健康安全。组织开展了以‚强检测保平安‛为核心的食品检测工作,依法对与人民群众身体健康息息相关的纯净水进行了检测，检测结果合格率为100％。此外，我们还积极组织农贸市场食品快速定性检测，邀请市局检测车到场检测。

3、开展多领域专项整治，严把产品质量安全源头。根据市相关职能部门的统一安排，2011年以来，通过‚放心农资下乡进村‛、‚‘绿剑’之中执法行动‛、‚种子执法年‛、‚食用菌质量安全专项监测‛等专项行动，集中对全街道范围内的农资、种植业产品、水产品等开展专项整治活动，采取执法检查、质量抽检、检验检疫、农技指导等手段，对重点产品、重点单位、重点环节、重点区域开展综合治理，消除农产品生产环节质量隐患，从源头上确保了农产品生产安全。同时，积极在街道辖区内的各无公害农产品生产基地开展农产品产地准出试点示范推广，对照五有标准，规范农产品生产企业的管理制度、人员配备、生产记录、质量检测和产品标识使用。深入推进农产品产地准出管理工作，逐步建立起了质量安全追溯制度。

4、加大监测检验力度，提高农产品质量安全监测全覆盖。2011年以来我们以街道监测站每月例行监测为基础，以市监督抽查为重点，以省、市专项抽检为补充，加大农产品监测检验力度，提高农 3

产品质量安全监测覆盖面。去年以来，街道监测站共完成农产品农药残留监测754个批次，涉及叶菜、食用菌、瓜果等十几个种类的果蔬产品，检测合格率100%。完成蘑菇荧光增白剂检测282个批次，合格率100%。接受省、市农产品安全监管部门抽检64个批次，也均符合安全标准。

（四）严格执法，净化市场环境

1、强化监管，开展各类食品专项执法行动，严厉打击流通环节违法行为。去年以来，累计出动执法人员194人次，检查食品经营户397户次,先后组织开展了染色海藻冒充紫菜、含邻苯二甲酸酯类物质、济源双汇肉制品、有毒贻贝、糕点米面制品、燕窝市场、食用油市场专项检查等多个行动，集中执法力量加大市场巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣、销售过期霉变食品、‚三无‛食品等违法行为，认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务，监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题，严格规范食品经营者的经营行为。

2、实行检打联动制度。在做好日常监测的同时，街道农水中心积极加强与市农产品质量安全监督管理站和农业执法大队之间的协调配合，强化生产执法检查和产品抽检，实施联合执法和‚检打联动‛，及时查处违法违规行为，推动农产品质量安全执法监督深入开展。

3、根据市卫生监督所及上级精神要求，今年街道已开展了两次为确保食品药品安全的检查工作。一是X市餐饮消费环节食品安全隐患集中大排查行动，二是对‚假冒、不符合标准螺旋藻保健食品‛的检查。为更好的开展创卫工作，结合本街道特点，在1月底 4

和2月初共对创卫区域内的无证经营小餐饮和公共场所26家提出了整改意见。通过整改，25家单位取得了临时证，其中有一家不符合发证要求，无法发证。另外，对创卫区域内的小餐饮单位增加了检查和监督次数，加大了巡查力度，发现问题及时整改，采用人性化的监督管理办法，得到了经营户和相关领导的支持。

4、继续加强养殖户抽检工作，在原有每个月抽检30%专业户的基础上，增加到每月50%，同时对一些散养户和平时抽检较少的养殖户进行突击抽检，要做到有猪必检，并做好档案记录。2011年至今，共抽检规模猪场1238批次。加大对饲料生产企业、饲料经营点的检查、监管力度。对饲料生产企业、饲料经营点每月不少于2次的监管检查，同时加强抽检力度，随机抽检饲料是否含违禁药物。对来路不明的生猪拒绝开具产地、出县境检疫证，并调查其来源，做到源头清，来路明。

二、存在不足

1、宣传教育形式力度有待进一步细化；

2、生产环节法律意识有待进一步加强；

3、执法人员整体素质有待进一步提升。

三、下步打算

一是进一步加大宣传力度。要继续加大对《食品安全法》的宣传力度，通过宣传和教育，努力提高食品生产经营者的诚信意识、守法意识，鼓励守法生产经营。

二是进一步抓好食品生产加工环节日常监管。加大监管力度，对无证照生产经营、滥用添加剂、使用非食品原料以及生产假冒伪劣食品的违法行为坚决打击，对制假窝点坚决取缔。

三是进一步强化专项整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、饮用水等高风险食品为重点品种，加强对上述市场加工单位的专项监督检查与抽样检验检查，通过专项整治活动，使非法生产加工行为得到有效遏制。

四是进一步强化责任落实。按照《食品安全法》确定的‚企业是食品安全第一责任人‛的要求，进一步落实企业的责任。采取有力措施，督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任，严肃查处违法食品生产经营行为。

总之，食品安全执法工作面广量大，工作还面临着不少的新情况、新问题，这些都需要我们在今后的工作中妥善处理，努力克服，积极完善，我们将以此次执法检查为契机，对照要求，全力推进，为保障全街道人民饮食安全，构建和谐社会作出新的贡献。

第四篇：县贯彻实施食品安全法汇报

XX县贯彻实施

《食品安全法》情况汇报

食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经

济健康发展和社会和谐稳定,是广大人民群众关注的热点问题，也是XX县委、县政府一直以来始终在关心关注的重要问题。《食品安全法》颁布以来，县委、县政府努力按照构建和谐XX的要求，切实把食品安全工作放在突出的位置抓紧抓好。组织各职能部门紧密结合工作实际，加强宣传和学习，建立和完善相关机制，努力提升食品安全监督管理能力，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、贯彻落实《食品安全法》基本情况及成效

（一）广泛宣传，努力营造全民关心食品安全的浓厚氛围 为积极推动《食品安全法》的贯彻落实，2009年5月，县食品安全协调领导组集中组织各相关职能部门开展了为期一个月的“食品安全宣传月”活动，大张旗鼓地对《食品安全法》进行了全方位宣传，期间，展出宣传版面6块，印制发放宣传材料10000余份和《食品安全知识读本》等书籍5000余册，并现场接受群众咨询80人次，对县域70余家食品生产经营企业、食品市场和餐饮业进行了联合监督检查。在全县范围内掀起了“学法懂法守法护法”的热潮。各职能部门围绕《食品安全法》宣传，开展了形式多样的宣传活动。县食品药品监管以主题调研和流动宣传相结合，开展了“关爱民众健康关注食品安全”的宣传活动。县工商局以基层站所为依托，在农村集会市场设点宣传，县质监局成立宣传分队，出动宣传彩车，开展现场宣传和巡回流动宣传。县卫生局出台宣传方案，把宣传标语、宣传画张贴到了广大农村，把宣传资料发到了农民手上。此外，各职能部门还通过广播、电视、报刊、网络等多种平台，采取群众喜闻乐见的形式，向广大群众进行了食品安全法的宣传，据不完全统计，《食品安全法》施行以来，各部门累计出动宣传车辆1004（台）次，宣传人员2220余人次，发放宣传材料63200余份，发放《食品安全法学习手册》8000余份，张贴宣传标语200余条，发放调查问卷1000份，接受群众咨询500余人次。

通过开展形式多样的宣传活动，进一步普及了《食品安全法》及食品安全知识，有效地提高了全县人民群众的食品安全意识和自我保护意识，营造了良好的社会氛围。

（二）加强学习，不断提升食品安全监管水平。继“食品安全宣传月”活动之后，各食品安全监管部门紧密结合工作实际，迅速行动，周密部署学习培训工作。县食品药品监督管理局采取请进来与走出去相结合、集中学和自学相结合、书本学习与实地调研相结合、领导带头学与全员讨论学相结合的方式，系统学习了《食品安全法》及其相关法律法规知识，并派出主要业务骨干到大连、西宁等地参加了国家食品药品监管局举办的《食品安全法》专题培训和高层论坛。县质监局在参加省市质监系统专题培训的基础上，对乡镇工作站的工作人员进行了集中培训，并对村级信息员的培训工作进行了安排部署。县工商局在集中学法过程中，重点学习讨论了新法的适用，和新旧法律的无缝衔接。县卫生局以县卫生监督所为依托，由所领导亲自授课，重点学习了食品安全相关执法职能的变动情况和餐饮服务单位的相关法律规定。各部门的多渠道、全方位的学习，为准确把握《食品安全法》的立法精神，全面提高《食品安全法》的执法能力和水平，起到了积极的推动作用。此外，各部门还积极组织食品生产经营企业开展学法活动。通过一系列的学习培训，促使企业懂法、守法，自觉提高食品安全意识，进而为保障食品安全奠定基础。

（三）加强管理，切实提高企业食品安全意识 各职能部门从建立健全食品安全监督管理工作机制入手，扎实推进《食品安全法》的贯彻落实，推动食品安全监管工作的有效开展。县质监局制定出台了“工作衔接机制”、“督查督办机制”、“黑、黄名单工作机制”、“重大事项报告通报机制”、“行政案件查处联动机制”、“行政问责制”、“举报奖励办法”及其实施细则等长效监管工作机制。县工商局围绕制度落实、许可证发放和投诉举报三个环节做好“文章”。一是强化“三个层面”的制度落实，即食品经营户的溯源和管理等自律制度、监管人员的巡查监管和责任追究制度以及加强社会监督的信息公示和监督制度。二是强化食品流通许可证的审核和发放工作管理。确定专科、专人负责食品流通许可证发放，出台了食品流通许可办事指南和食品流通许可申请范本等便民措施。目前，全县已许可、发放《食品流通许可证》125户。三是强化食品投诉举报的快速处置和监管情况的督查。把食品类投诉举报作为重点关注的类型，消费者要求紧急处置的必须在规定时间内到达现场进行处理。同时强化对食品安全监管工作的督查。按照年初确定的食品安全监管工作计划，对各基层工商所阶段性的食品安全监管工作进行检查。县畜牧兽医局建立健全疫病可追溯体系，从源头上确保畜产品安全。目前，全县牲畜新型二维码标识佩戴率已达100%，并投资5万元为17个乡（镇）兽医站配备了电脑，建立了疫病可追溯网络，实现了饲养过程中防疫、消毒、用药等情况进行数字化、信息化管理。

通过各部门的积极努力和各食品企业的积极配合，切实提高了食品企业的食品安全意识和食品企业作为第一责任人的责任意识。

（四）突出重点，依法加强食品安全监管工作 在具体监管工作中，我县结合实际情况，采取整治与规范、打劣与扶优相结合的原则，突出重点，抓住关键，严打重处，依法开展各环节食品安全监管工作。

一是围绕加工环节抓监管。县农业局依法强化食用农产品生产环节质量安全监管，开展了打击非法生产销售甲胺磷等五种违禁高毒农药行动，对我县39家农资门市部及20家农产品生产基地进行了拉网式检查。坚决杜绝甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和硫胺等5种高毒有机磷农药在我县市场上销售使用。在此基础上，县农业局对全县33家种子、农药、化肥生产、经销单位建立了农资诚信档案。积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品等优质安全农产品品牌，推进“三品”认证。截止目前，无公害认定产地面积63.1万亩，认证甜、糯玉米、小麦粉、小米、红小豆等37个产品。有机认定产地面积1400亩，认证生产类产品有小麦、谷子、玉米、高粱等7个产品，加工类产品有小麦粉、小米、玉米糁、玉米面等4个产品，在促进农民增收的同时，为消费者提供了更多更好的优质农产品。县质监局找准新法的主要特点，从强化企业第一责任人意识入手，督促企业建立并执行许可证制度、索证索票制度、食品生产过程管理记录制度、食品出厂检验记录制度、食品召回制度、从业人员健康管理制度、食品安全管理制度等各项管理制度，将食品安全落实到源头。

二是围绕流通环节抓监管。县工商部门积极做好流通环节食品安全专项整治，适用《食品安全法》立案查处食品违法案件10起，取缔食品无照经营14户，规范办证、办照46户。

三是围绕餐饮消费环节抓监管。县卫生部门严格按《食品安全法》的要求，自2009年6月1日起停止发放《食品卫生许可证》。根据省市政府有关文件精神，在机构改革期间，部门职能调整到位之前，卫生部门继续履行餐饮服务环节的日常监管工作，并与食品药品监督局联合做好餐饮服务许可的申请受理、审查工作，并严格按照《餐饮服务许可证》填写指南发放《餐饮服务许可证》，截止目前，全县共发放临时性《餐饮服务许可证》32份。同时，以贯彻实施食品安全法为契机，扎实做好食品安全整顿工作，先后组织开展餐饮消费环节整顿、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿、“地沟油和一次性筷子”专项整治、学校食堂建筑工地食堂专项整治、问题乳粉专项查处等行动，检查中发现6户餐饮单位未取得《餐饮服务许可证》营业，已取缔了其中4户无证餐饮店。

二、存在的主要问题

我县的食品安全工作取得了一些新成绩，但也存在一些不足：

1、监管体系迟迟未能理顺。虽然《食品安全法》对食品安全各监管环节责任进行了明确和调整，但我县目前仍尚未完成机构改革和职能调整，相关职能部门在工作中存在职能不到位和职能交叉重叠问题，比如，目前县里对食品安全的综合协调职能仍由食品药品监管部门承担，而按照《食品安全法》要求，应由食品药品监管部门承担的《餐饮服务许可证》的发放、餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管工作只能暂时由食品药品监管部门和卫生部门协调开展。

2、各监管部门的职责有待细化。食品安全法及相关法律法规难以对各监管环节的具体事务作出详细规定，而各部门的配套规章没有完全出台，各部门的监管范围没有明确，许多交叉的环节和部位仍存在监管“真空”。比如：保健食品的具体管理办法未出台，保健食品经营者无法领取许可证，工商部门无法给予其办理《营业执照》，这在取缔无照经营的过程中，给基层工商部门带来很大的压力。再比如食品流动摊贩的管理，《食品安全法》明确食品摊贩由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定具体管理办法。目前管理办法没有出台，全县的食品流动摊贩因卫生状况差、设施条件差、无固定地点成为无证无照经营，造成很大的食品安全隐患。

3、食品市场还存在较大安全隐患。经营单位对农产品索证索票制度还不健全，一些食品生产经营单位的卫生条件还比较差，灭蝇、灭鼠的措施未能到位，还存在食品乱堆乱放现象。一些市场摊点零乱，卫生状况较差。小餐馆、小食品店、食品摊贩，经营条件较差，人员流动性大，食品安全隐患较多。贯彻实施《食品安全法》八项基本制度（食品安全风险监测和评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营制度、食品检验制度、食品进出口制度、食品安全事故处置制度、监督管理制度、责任追究制度）任重道远。

4、行政相对人对食品安全法认识不足。食品安全法与过去的食品卫生法和产品质量法等法律法规在行政处罚的力度上加大了好几倍，在处罚金额上起点较高，目前正处于一个过渡时期，经营者对新的法律理解与认识不足，从而造成执法处罚不当的错觉。同时经营者没有认识到食品安全法中所规定的应尽义务，不是主动地配合管理，而是被动地接受管理，甚至是在回避管理工作，在很大程度上存在抵触情绪。

三、对下一步的工作的建议

《食品安全法》强化了行政监督与技术监督、行政监管与社会治理、政府责任与企业责任的统筹，更加突出了以人为本和科学监管的理念。为学习宣传、贯彻实施好食品安全法，提出以下几点建议。

1、加快理顺、健全食品安全监管体系步伐。一是尽快理顺食品安全监管体系，逐步明晰各食品安全职能部门职责分工，努力实现高效监管。二是强化监管检测计划，提高统筹监管效能。三是创新管理手段，强化三级监管网络，切实采取有力措施，加强对与群众密切相关的小餐馆、小食品店、夜市、流动摊贩的监管。四是推进购货检查验收、索证索票等制度的落实，严格实行不合格食品的公示、退市、销毁制度。

2、加大学习宣传食品安全法的力度。采取多种形式进一步加大学习和宣传的力度，使各职能部门更加清晰法律职责；使企业进一步强化第一责任人意识和法律意识，提高自身风险防范和管理能力；使人民群众强化食品安全意识和维权意识，以最便捷的方式获取食品安全信息及举报、投诉和事故处理报送的渠道，成为自身权益的维护者和社会食品安全的监督者。

3、加快搭建食品安全监督管理信息平台。以各监管部门现有的信息数据档案资料为基础，搭建食品安全监督管理信息平台，统筹各监管部门的信息资源，做到资源共享、信息互通，全面、及时掌握县域食品安全监控数据，提升监管能力。

4、加大食品安全监管财政投入。一是从政府层面保证食品检测费用。（《食品安全法》明确规定“进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用”）。二是把食品安全事故应急处理备用经费纳入财政预算。三是有计划地增添必要的检测仪器设备。

第五篇：2012年食品安全法自查汇报

***食品药品监督管理局

关于实施《中华人民共和国食品安全法》

工作情况自查报告

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日施行。我局于2009年6月20日起对全县范围餐饮服务单位进行了正式监管，现就实施以来餐饮食品安全监管工作情况汇报如下：

一、基本情况

全县共有餐饮服务经营单位498户，其中：大型餐馆1户，中型餐馆27户，小型餐馆231户，学校（幼儿园）食堂54户，建筑工地食堂8户。有从业人员1200余人。已取得《餐饮服务许可证》的单位324户，其中达到量化分级A级信誉度单位1户、B级7户、C级315户，办理健康证1196人。

二、专项整治和日常监管

（一）加大学习宣传力度，努力提高思想认识。为了更好的营造学习贯彻《食品安全法》的社会舆论氛围，加大实施力度，我们全方位、多层次的进行宣传教育：一是促进社会认识到位，近年来，我局充分利用“3.15”、“6.25”、“9.15”及“12.4” 全国法制宣传日、《食品安全法》实施两周年等主题鲜明、面向群众、声势浩大的食品药品安全宣传活动，广泛宣传食品、药品质量安全常识，提高群众自我保护意识，共发放《食品安全法》宣传资料2万余份；在县城主要路段

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