第一篇：一周时事政治热点汇总12月5日—12月11日
一周时事政治热点汇总12月5日—12月11日
2011-12-14 10:35:59 来源：
一周关键词：中国入世10周年 《国家药品安全规划（2011-2015年）》 2012年经济工作 11月CPI T字头网上购票 公务卡消费 2012年节假日安排 农民工工资支付 PM2.5 校车安全草案 民间借贷利率 ZARA两年登“黑榜” 明治奶粉铯污染 《中国的对外贸易》白皮书 雀巢收购徐福记 2012年春运 《国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）》月全食 国家大剧院免费开放日 “非遗”入选
中国入世10周年高层论坛在北京举行
中国加入世界贸易组织10周年高层论坛11日上午在人民大会堂举行。国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。胡锦涛在讲话中指出，实践证明，中国加入世界贸易组织，扩大对外开放，惠及13亿中国人民，也惠及各国人民；中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、共赢的发展，向世界展示了中国这个东方文明古国的勃勃生机和巨大潜力。中国将进一步推动共同发展，承担力所能及的义务和责任，继续在国际经济体系中发挥建设性作用，同各国一道分享发展机遇、应对各种挑战，使中国发展惠及更多国家和人民。近10年来，中国货物贸易额的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口额跃居第一位，进口额累计达到7.5万亿美元；累计吸收外商直接投资7595亿美元，居发展中国家首位；对外直接投资年均增长40%以上，2010年达到688亿美元、居世界第五位。中国每年平均进口7500亿美元的商品，为贸易伙伴创造大量就业岗位和投资机会。在华外商投资企业累计汇出利润2617亿美元，年均增长30%。近10年累计对外提供各类援款1700多亿元人民币，免除50个重债穷国和最不发达国家近300亿元人民币到期债务，承诺对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇，为173个发展中国家和13个地区性国际组织培训各类人员6万多名，增强了受援国自主发展能力。
国务院：严重违规失信药企禁入行业
温家宝总理7日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家药品安全规划（2011-2015年）》。规划提出，到2015年，药品生产100%符合新修订的《药品生产质量管理规范》要求。会议明确了“十二五”时期药品安全工作的重点任务：
（一）提高国家标准。力争化学药品、生物制品标准与国际接轨，中药标准主导国际标准制订。
（二）健全检验检测体系。加强国家级药品检验机构建设，改善省、地（市）级机构实验室条件，加强县级机构快速检
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验能力建设。
（三）强化药品和医疗器械全过程质量管理。加快监管信息化建设，对已批准上市药品实行统一编码管理，电子监管覆盖所有药品品种。
（四）强化安全监测预警。完善不良反应和药物滥用监测制度，健全药品上市后再评价制度，重点加强新药、中药注射剂、高风险药品的安全性监测和评价。完善应急预案，保障应急药品及时有效供应。
（五）提高国家基本药物生产供应能力，确保质量安全、公平可及。加强基本药物抽验和招标、采购、使用质量管理，完善农村基本药物供应网和监督网。
（六）建立药品安全监管长效机制。完善药品价格形成机制、集中采购政策和药品抽验工作机制，健全问题药品与退市药品召回处置制度。开展医药企业信用等级评价，建立企业诚信档案，对严重违规、失信者实行行业禁入。依法严厉打击制售假冒伪劣药品行为。
（七）深化改革，完善法制。深化药品行政审批制度改革，严格标准，规范程序。创新药品执法体制机制，强化执法监督。规范药品流通秩序，减少流通环节。加快药品管理有关法律法规制修订工作。
中央政治局会议分析研究2012年经济工作
9日，中央政治局召开会议研究2012年经济工作。会议强调，2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。会议提出，要更加有预见性地加强和改善宏观调控，要着力扩大内需特别是消费需求，增加中低收入者收入；进一步优化投资结构，加强对企业投资的引导和规范；进一步夯实农业基础，加大“三农”投入；坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归；大力推进产业结构调整和区域协调发展，积极培育和发展战略性新兴产业，推动传统产业优化升级；认真落实“十二五”节能减排综合性工作方案，完善评价考核机制和奖惩制度，加强重点领域节能减排，继续做好应对气候变化有关工作；促进对外经济稳步发展，推动出口结构升级，积极扩大进口，引导外资更多投向高端制造、节能环保等领域，加快沿边和内陆地区开放步伐，支持企业“走出去”，深化国际经济合作；要扎实推进重点领域和关键环节改革；加强以改善民生为重点的各项社会建设，加快教育事业改革发展，坚持就业优先战略，健全社会保障体系，安置好困难群体和受灾群众生产生活，深化医药卫生体制改革，扎实推进保障性安居工程建设，创新社会管理和服务，切实抓好安全生产，维护社会和谐稳定。
11月CPI涨4.2%创年内新低
9日上午，国家统计局发布居民消费价格变动情况，11月份，全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%，低于市场预期。其中，全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%。其中，城市上涨4.2%，农村上涨4.3%；食品价格上涨8.8%，非食品价格上涨2.2%；消费品价格上涨5.0%，服务项目价格上涨2.4%。全国居民消费价格总水平环比下降0.2%。其中，城市下降0.2%，农村下降0.2%；食品价格下降0.8%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.2%，服务项目价格下降0.3%。1-11月平均，全国居民消费价格总水平比2010年同期上涨5.5%。据统计，自年初1月、2月份同比涨幅为4.9%后，CPI一直高居“同比涨幅5%”以上，而11月CPI则创下年内新低，也创13个月以来新低。专家表示，从当前数据来看，通胀趋稳的态势比较明显，12月CPI不会出现反弹。
206个微博账号被依法关闭
9日国家互联网信息办公室网络新闻协调局消息，在持续开展的整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动中，“香艳猎人”、“草榴时光”等206个微博客账号因传播淫秽色情和低俗信息被依法关闭。国家互联网信息办公室有关负责人表示，这次被关闭的206个微博客账号，是互联网违法和不良信息举报中心根据受理的群众举报逐一查实的。其中，新浪账号130个，搜狐账号31个，网易账号20个，腾讯账号25个。这些账号已被依法关闭，有关部门对这些微博客账号注册的网站未能严格履行管理职责提出了严肃批评和整改要求。国家互联网信息办负责人强调，各微博客网站和其它网站都要始终把社会效益放在首位，切实履行法律义务、社会责任，坚决不为淫秽色情等有害信息提供传播渠道，努力促进各种网络新技术新应用健康有序发展。同时，欢迎广大网民、各界群众进行监督，向网络违法和不良信息举报中心等举报受理单位举报不良信息。
T字头列车可网上购票
根据铁道部安排，从10日开始，全国所有T字头的特快列车可通过互联网购票。在网站购买特快列车车票必须在车票预售期内且不晚于开车前2小时，并在规定的时间内完成网上支付。旅客在网站购票可使用的有效身份证件包括身份证、通行证和护照等4种证件。一张有效身份证件同一乘车日期同一车次只能购买一张车票，但购买随成人出行的儿童票除外。购票成功后还要到售票窗口凭身份证件换成纸质票，因此在乘车时旅客需预留出换票时间。
药企制假售假将被严处
国家食品药品监督管理局10日下发《关于严厉查处药品生产经营企业制售假药违法犯罪行为的通知》，要求加强对药品生产经营企业的检查，一旦发现制售假药行为，将予以公开曝光并依法追究责任。通知要求，各级食品药品监管部门对已经查证属实药品生产企业生产销售假药的，依照《药品管理法》第七十四条的规定，一律撤销药品批准证明文件。其中，有使用非法化工原料生产、违法委托生产、已停产企业参与生产假药情形的，一律按照情节严重依法撤销药品批准证明文件，并吊销《药品生产许可证》；对已查证属实药品经营企业出租转让证照票据经营假药的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药等情形的，一律按照
情节严重依法吊销《药品经营许可证》；对生产销售假药的药品生产经营企业，一律公开予以曝光。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。
财政部：16类公务消费须用公务卡
针对部分中央单位存在的公务卡“有卡不用”问题，财政部日前下发通知，决定在中央预算单位全面实施公务卡强制结算目录。从2012年1月1日起，中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费和其他交通费用等16项费用时，必须使用公务卡。通知要求，凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。此外，可暂不使用公务卡结算的项目包括，在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；按规定支付给个人的支出；签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。2012年年底前，所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。
2012年节假日安排公布
6日上午，中国政府网刊载了《国务院办公厅关于2012年部分节假日安排的通知》。《通知》指出，2012年1月份，元旦和春节放假天数共计10天，元旦放假3天，春节放假7天，包括周末1月份共休息14天，被网友称为“史上最具幸福感月”。由于2012年的中秋恰巧在国庆之前，中秋假期也就和国庆节重逢，根据安排，中秋节、国庆节9月30日至10月7日放假调休，共8天。清明节4月2日至4日放假调休，共3天。劳动节4月29日至5月1日放假调休，共3天。端午节6月22日至24日放假公休，共3天。
九部委部署保障农民工工资支付
人社部、发改委等九部委5日召开会议，要求各地在2012年元旦、春节前保障农民工工资支付，确保工资基本无拖欠。10人以上集体劳动报酬争议，7天内结案，人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。各地将设立法律援助点，为农民工维权提供无偿服务。因拖欠工资引发的群体性事件，可由工资保证金和应急周转金作为应急保障。各部委将组成联合执法检查组，开展联合执法，依法严厉打击恶意欠薪等劳动用工领域犯罪行为。
中国将设专项资金培训5000名受援高校教师
5日从教育部获悉，“十二五”（2011－2015年）期间中国将设立1.5亿元专项资金，资助5000名西部受援高校教师到支援高校进修学习。据介绍，“十二五”期间，除设立专项资金外，中国还将同时实施“对口支援高校申请定向培养博士研究生、硕士研究生单独招生计划”，以提升受援高校中青年教师的学历层次。支援高校要继续选派学术造诣高、教学经验丰富的专家学者到受援高校支教，要帮助受援高校进一步深化教师聘任、考核与评价制度改革；受援高校要加强教学科研队伍建设，引进或聘请一批高水平的专家学者。
环保部：公众支持PM2.5纳入空气质量标准
截至6日零时，环保部《环境空气质量标准》（二次征求意见稿）征求意见工作正式结束。据介绍，自11月16日以来，环保部共收到来自各方的反馈意见1500余条，普遍赞成将PM2.5(可入肺颗粒物)纳入国标，建议根据不同地区的实际情况分步实施，部分污染重、有条件的地区应在2016年1月1日前提前实施；建议调整标准分区和分级、部分污染物限值等标准文本内容；建议标准实施后加强监测，及时公布数据，使公众及时了解空气质量状况；标准实施后，政府、企业、组织、公众等有关各方应团结协作、共同努力，根据各自的职责和义务，为改善空气质量贡献力量。二次征求意见稿的最大调整是将PM2.5、臭氧(8小时浓度)纳入常规空气质量评价，这也是我国首次制定PM2.5标准。下一步，环境保护部将认真履行职责，按照促进经济发展方式转变和优化经济发展根本要求，结合国家社会经济发展水平，吸取和采纳各方面的意见和建议，完善标准草案，争取尽快正式发布。
校车安全草案征民意
国务院法制办牵头起草的校车安全条例草案征求意见稿11日全文公布，广纳民意。经过反复征求部门、地方、专家的意见，形成了保障就近入学，大力发展公交，重点支持农村校车服务的总体思路。为保障校车通行和停靠安全，草案对校车赋予了三项优先权：校车运载学生时，交通警察应当指挥疏导校车优先通行；校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶；校车需在道路上停车上下学生时，后方车辆应当停车等待、禁止超越等。此外，草案还将对质量标准的设定、什么样的车可做校车、乘车安全怎么保障、法律责任怎么设定、过渡期怎么办等问题做相应规定。
农村50人以上聚餐需报备菜单
国家食药监局6日就农村餐饮消费食品安全监管工作的指导意见公开征求意见，意见稿规定，农村举行50人以上集体聚餐，须向食品安全信息员报告菜单、举办地、人数等信息，以防发生食物中毒；农村中小学和托幼机构食堂不得加工制作冷荤凉菜，采购、贮存和使用亚硝酸盐，或违规加工制作豆角；“农家乐”等农村餐饮服务场所，不得加工制作河豚等国
家明令禁止的食品，或使用非食品原料和回收食品等。意见稿提出，农村要建立餐饮消费食品安全协管员、信息员队伍，实现监管全覆盖、无盲区。食品安全协管员负责本镇餐饮消费食品安全监管，信息员则负责食品安全信息的收集和上报，进行社会监督。
学校周边200米内禁开网吧
国家工商总局6日下发关于促进文化发展繁荣的文件。为保护校园文化净土，文件专门为学校周边设定“禁行红线”：200米内不许开网吧，周边不得开办“迪厅”等娱乐场所。总局要求各地工商集中开展专项治理，整治低俗玩具。国家工商总局6日下发《积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见》，对本土企业放宽文化产业企业名称和经营范围登记条件，文化事业单位改制为企业的，允许其使用原事业单位名称。
民间借贷利率最高为银行四倍
最高法6日发出通知，要求各级人民法院妥善化解民间借贷纠纷。通知指出，民间借贷利率最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度的，超出部分的利息不予保护；对于复利问题，出借人不得将利息计入本金谋取高利；对于与民间借贷相关的黑社会性质的组织犯罪及其他暴力性犯罪，要依法从严惩处；对于因赌博、吸毒等违法犯罪活动而形成的借贷关系，依法不予保护。
知名服装登质量“黑榜”
北京市消协等21个城市消协（消委会、消保委）6日联合发布运动服比较试验结果显示：诺诗兰、匡威两个品牌的运动服样品PH值超标，哥伦比亚和乐途两款产品染色牢度不符合标准。上海市质监部门抽查发现，包括ZARA、CKJEANS等多个知名品牌服装质量不合格。其中，ZARA已经是连续两年登上服装质量的“黑榜”。继2010年上海质监部门抽检发现ZARA品牌一款裤子PH值不合格后，2011年该品牌再次因一款开襟衫纤维含量项目实测结果与产品标注不相符而登上“黑榜”。
中美国防年度防务磋商旨在管控风险、避免误判
由中国人民解放军副总参谋长马晓天和美国国防部副部长米歇尔·弗卢努瓦共同主持的第12次中美国防部防务磋商7日在北京举行。本轮磋商旨在扩大两军共识、管控风险、避免误判。在为期一天的闭门磋商中，中国国防部和外交部相关官员与来自美国国防部、国务院、参联会、美军太平洋司令部、海军、空军的官员就两军关系、美售台武器、共同安全挑战以及其他国际和地区问题“深入地交换了意见”，并重申了中美军事关系对于维护中美
共同安全，管控危机和预防风险的重要性。马晓天指出，美方对台售武、限制两军交流的相关法案和美舰机对华高频度抵近侦察是两军关系发展的主要障碍。他敦促美方着眼两国两军关系发展的大局和双方的共同利益，尽早采取措施排除障碍，推动两军关系健康稳定可靠地向前发展。弗卢努瓦完全赞同马晓天关于美中两国两军关系的看法，她强调关于“美中冲突不可避免”的观点是完全错误的。她表示，一个健康、稳定、可靠持续的美中两军关系对于维护双方共同安全利益、保持亚太和平稳定、共同应对挑战具有重要意义。
我国仍禁止日本产奶粉进口
针对日本明治奶粉被检出辐射性物质事件，国家质检总局进出口食品安全局相关负责人7日表示，受2010年4月日本发生的口蹄疫和2011年发生的核泄漏事故影响，到目前我国仍禁止日本产奶粉进口。按正常贸易渠道进口的澳大利亚产明治奶粉须经我国出入境检验检疫机构检验合格，其产品标签中须标明“产地”为“澳大利亚”。据报道，日本明治乳业公司6日表示，旗下产品“明治STEP”奶粉检出少量放射性铯。这是福岛核事故后日本首次在奶粉中检出这种辐射物。
国务院新闻办发表《中国的对外贸易》白皮书
国务院新闻办公室7日发表《中国的对外贸易》白皮书（全文），全面介绍了我国不断扩大对外开放，在平等互利基础上积极同世界各国开展经贸合作，中国经济融入全球经济进程加快、对外贸易活力进一步增强等情况。白皮书指出，30多年来中国货物进出口总额从1978年的206亿美元跃升至2010年的29740亿美元，年均增长16.8%，连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。然而，与世界贸易强国相比，中国出口产业仍处于全球产业链的低端，资源、能源等要素投入和环境成本还比较高，企业国际竞争力、一些行业的抗风险能力相对较弱等。实现由贸易大国向贸易强国的转变，将是一个较为长期的进程，还需要付出艰苦努力。截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。白皮书强调，当前国际金融危机深层次影响还在不断显露，全球经济结构和贸易格局面临着深刻调整，中国对外贸易也将进行新的调整。“十二五”期间，中国将进一步扩大开放，中国愿意与贸易伙伴一起，共同应对世界经济和贸易发展面临的各种挑战，与贸易伙伴共享繁荣，实现共赢。
红会2010年募集近42亿
中国红十字会7日披露的财务报告显示，2011年，全国各级红十字会共募集款物41.98亿元，投入备灾救灾和灾后重建款物以及人道主义救助款物，占90%以上。中国红十字会常务副会长赵白鸽称，个人捐款虽然没有详细统计，但有很大的减少，原因是自然灾害相对少，以及6月以来遭遇的“郭美美事件”等引发的信任危机。商红会的审计报告已经完成，但何时公布、如何公布尚存争议。此外，红会还将在全国清理整顿冠名医院，“中国红十字会综合管理信息系统”也将在三年内全国运行。
教育部严控年终检查评比
教育部7日发出通知，要求部内各司局和直属单位严格控制年终各类检查评比活动，减少一切不必要的检查评比活动。凡是没有法规和政策依据、可搞可不搞的检查评比活动一律取消。从2012年起，凡是检查评比项目和活动，均须于年初申报。通知强调，经核准的检查评比活动在检查评比过程中不得铺张浪费；不得要求基层领导层层陪同；不得要求学校悬挂欢迎标语或组织欢迎队伍；不得以任何方式向基层摊派或转嫁经费；不得违规收受礼品、礼金或纪念品。通知指出，要进一步创新思路、改进方法，充分利用信息网络等现代化手段，运用日常跟踪评价、电子评价等简便易行的方式，注重发挥学校自查、社会监督、新闻监督的作用，减少层层动员部署和繁琐的工作程序。
雀巢收购徐福记获准
糖果大亨徐福记国际集团7日在新交所发布公告称，商务部已于12月6日批准瑞士食品巨头雀巢集团以17亿美元收购其60%股权的交易。雀巢计划把徐福记从新加坡交易所摘牌，摘牌时间将另外公布。根据此前发出的收购协议，雀巢将以17亿美元收购徐福记60%股权。雀巢提出通过计划安排方案收购徐福记独立股东所持有该公司43.5%的股权，此外，将再从徐氏家族目前持有的56.5%的股权中购得16.5%的股份，剩余40%股份，仍将由徐氏家族持有。分析称，外资并购频发使国内相关企业的生存和发展压力显著增加，民族品牌面临冲击乃至消失，建议出台相关产业保护规范以加强对民族品牌的保护。
2012年春运大幕下月8日开启
国家发改委8日发出关于认真做好2012年春运工作的通知。通知指出，2012年春运从1月8日开始，至2月16日结束，共计40天。据预测，全国旅客运量将达31.58亿人次，同比增长9.1%。发改委指出，2012年春运期间或将发生雨雪冰冻灾害，交通部门要采取网上售票、团体预售往返票等多种售票方式；各公安和交通运输部门要加大执法力度，严查超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为；严厉打击倒卖车票、“甩客”、“倒客”、“宰客”等违法违规行为。
受灾群众12小时内应获救助
国务院办公厅近日印发《国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）》，明确了“十二五”期间防灾减灾工作的8项目标，提出自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活应得到初步救助。规划要求，依托现有学校、体育场等公共场所，新建或改扩建乡村应急避难场所；加强防灾减灾社会动员能力建设，完善自然灾害社会捐赠管理机制，加强捐赠款物的管理、使用和监督。《规划》还提出加强自然灾害监测预警能力建设、加强防灾减灾信息管理与服务能力建设、加强自然灾害风险管理能力建设、加强自然灾害工程防御能力建设、加强区域和城乡基层防灾减灾能力建设、加强自然灾害应急处置与恢复重建能力建设、加强防灾减灾科技支撑能力建设、加强防灾减灾社会动员能力建设、加强防灾减灾人才和专业队伍建设、加强防灾减灾文化建设等10项主要任务。
我国拟建碳排放交易系统
参加德班气候大会的中国代表团官员8日表示，随着中国“十二五”期间加强控制温室气体排放，中国有望建立自己的碳排放交易系统(ETS)。ETS是建立在温室气体减排量基础上将排放权作为商品流通的交易市场。欧盟于2005年建立ETS，将《京都议定书》下的减排目标分配给各成员国，然后再由各成员国根据国家分配计划分配给各企业，若企业通过技术升级、改造等手段，达到了减少二氧化碳排放的要求，可以将用不完的排放权卖给其他未完成减排目标的企业。
国家食药监局公布一批涉嫌制售假药的企业
国家食品药品监督管理局9日公布一批涉嫌制售假药的药品生产经营企业，并要求相关监管部门对其依法立案查处。根据国家食药监局公布的消息，芜湖三益制药有限公司、江西福仁堂药业有限公司、四川泰山中药饮片有限公司、四川锦云堂中药饮片有限公司等药品生产企业涉嫌生产销售假药；内蒙古自治区包头市东河区福安药店、包头市昆都仑区博康药店、陕西省榆林市老医协药店、榆林市榆阳区园明药店、新疆乌鲁木齐市新卫同仁药业零售连锁有限公司十九分店、乌鲁木齐市沙依巴克区相祖平价药店等药品经营企业涉嫌销售假药。
新能源车拟不征车船税
国办9日正式公布《中华人民共和国车船税法实施条例》。其中规定，节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税。已完税的车船被盗抢、报废、灭失的，纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税凭证，向纳税所在地的主管税务机关申请退还相应税款。通过后的车船税法拟定2012年1月1日起施行。
药监局：从未批准“壮阳药”
针对部分食品和保健食品经营者声称壮阳、改善性功能等功效，欺骗和误导消费者的违法违规行为，国家食品药品监督管理局9日称，国家从来未批准过壮阳药和壮阳类及改善性功能的保健食品。各级食品药品监管部门要对声称壮阳类及改善性功能等功能的保健食品，增加监督检查频次，加大监督检查力度。同时，通知要求，保健食品生产企业应当严格按照批准的配方、工艺等产品技术要求，不得生产未经批准功能的保健食品，并且要召回不符合要求的产品。另外，地方药监局还要向社会公布举报电话和举报信箱，对于反映的线索，要追根溯源。对违法违规行为一律予以曝光，从重处罚，造成严重后果的，一律吊销生产经营许可证。国家药监局强调，对涉嫌犯罪的，一律移交公安部门，严禁以罚代刑、有案不移。国家药监局提醒消费者，不要购买声称壮阳及改善性功能的产品，如患有相关疾病，应该到医疗机构就诊，正确使用药品。
制传手机恶意程序将遭处罚
工信部9日对外公开并解读《移动互联网恶意程序监测与处置机制》，规定恶意程序一经认定，将对制作、传播恶意程序或利用恶意程序牟利的供应商和其他合作伙伴依法进行处罚。“移动互联网恶意程序”是指运行在包括智能手机在内的具有移动通信功能的移动终端上，存在窃听用户电话、窃取用户信息、破坏用户数据、擅自使用付费业务、发送垃圾信息、推送广告或欺诈信息、影响移动终端运行、危害互联网网络安全等恶意行为的计算机程序。
小型微利企业减税4年
9日，财政部公布了由财政部、国家税务总局联合出台的《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》。通知称，经国务院批准，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。近一段时间，我国相继出台了一系列为小型微型企业减负的税收优惠政策，如提高小型微型企业增值税营业税起征点、免征小型微型企业22项行政事业性收费等。
最大规模证券操纵案曝光
证监会9天通报了六起资本市场违规案件，案件涉及信息披露违法、非法证券投资咨询、操纵市场和内幕交易等。其中，广东中恒信公司及相关涉案人员利用媒体荐股、“抢帽子”交易方式操纵股票价格，交易股票552只，累计交易金额约571.76亿元。证监会相关部门
负责人表示，这是迄今证监会查实涉及股票最大规模、涉案金额最大、涉案人员数量最多的案件。
中老缅泰湄公河联合巡逻执法正式启动
中国、老挝、缅甸、泰国湄公河联合巡逻执法首航仪式10日在云南西双版纳关累港举行，四国联合巡逻执法正式启动，以共同维护和保障湄公河航运安全、促进湄公河流域经济社会发展和人员、船舶安全往来。中国公安部、财政部、交通运输部等有关部门和云南省领导，老挝、缅甸、泰国执法安全部门官员出席仪式。10艘商船跟随联合巡逻执法船一同起航出发，湄公河国际航运黄金水道全面恢复通航。上午10时30分，随着中老缅泰湄公河联合巡逻执法起航出发的命令，5艘联合巡逻执法船解缆起航。全副武装、威风凛凛的中国公安边防警察，昂首挺胸站立在云南公安边防总队水上支队53901、53903等艇上，与其他国家执法船一起，从云南关累口岸出发，开始执行联合巡逻执法任务。
我国上演近十年来最佳月全食
10日晚，十年来我国观测条件最好的一次月全食天象如约而至，大部分地区的公众有幸欣赏到一轮“红月亮”高挂夜空的美丽景象。北京、上海、南京等地众多天文发烧友集中目睹了这一天文奇观。据介绍，发生月全食时，因波长较长的红光不容易被地球大气层散射，因此月全食期间的月亮变成了红色。下一次月全食天象将发生在2014年10月8日。
国家大剧院免费开放日7日起网上订票
12月22日，是国家大剧院一年一度的“公众开放日”。当天，大剧院将再度向公众免费开放。除了剧场参观，当天大剧院音乐厅及公共空间多个地点将有近20场演出上演，包括管风琴音乐会、管乐音乐会、室内乐演奏、戏曲演出和歌剧表演等。话剧《王府井》里的“活体铜人”等剧中人也将“穿越”到现代，与游客合影留念。2011年公众开放日仍和往年一样，实行“免费不免票，提前网络预订”政策，国家大剧院官方网站将于12月7日10时开通预订通道，参观票订完即止。
我国成“非遗”入选最多国家
从8日至10日在宁波市举行的全国非物质文化遗产保护工作会议上获悉，截至2011年11月底，我国入选联合国教科文组织非物质文化遗产名录项目总数已达36项，成为世界上入选“非遗”项目最多的国家。据了解，我国作为联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的缔约国，积极参与国际规则的制定工作，积极履行加入《公约》的义务，注重学习、借鉴他国文化遗产保护的成功经验，积极参与国际交流与合作。近年来，我国在法国巴黎成功举办了“中国非物质文化遗产艺术节”；与蒙古国联合申报蒙古族长调民歌为“人类非物质文化遗产代表作名录”项目，并签订合作协议，加强联合保护；2010年，联合国教科文组织和我国政府在中国艺术研究院设立“亚太地区非物质文化遗产国际培训中心”。我国还积极参与联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”和“急需保护的非物质文化遗产名录”的申报工作。
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第二篇：一周时事政治热点汇总9月5日
一周时事政治热点汇总9月5日——9月11日
一周关键词：首届亚太经合组织林业部长级会议 《中国的和平发展》白皮书 急诊病情分“四级” 《老年人跌倒干预技术指南》 《儿童跌倒干预技术指南》推广普通话宣传周 中国首部人权蓝皮书 故宫网上售票 8月CPI 教师节 民族运动会 “9?11”十周年
首届亚太经合组织林业部长级会议在京开幕
首届亚太经合组织林业部长级会议9月6日上午在北京人民大会堂开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《加强区域合作 实现绿色增长》的致辞。胡锦涛强调，亚太经济发展和区域合作正面临新的机遇。亚太经合组织各成员应该深化合作、携手共进，让森林永远造福人类，为亚太和世界人民创造更加美好的明天。胡锦涛就区域林业发展与合作提出３点建议。一是加强林业建设，把林业发展纳入经济社会发展总体布局；二是发挥森林多种功能，妥善处理发展和保护、产业和生态的关系，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益；三是深化区域合作，本着平等互利原则，以务实态度开展区域合作，加强林业政策协调。胡锦涛还指出，中国高度重视林业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择。中国将继续通过亚太森林恢复与可持续管理组织，为亚太经合组织发展中成员提供力所能及的支持。
国务院：研究部署加强环境保护重点工作
温家宝总理9月7日主持召开国务院常务会议，听取蓬莱19－3油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报，研究部署加强环境保护的重点工作。会议强调，要彻底查明事故原因，查清事故造成的危害及损失，依法追究责任，维护受损各方合法权益。要抓紧研究完善海洋环境保护的法律法规。要严格控制新上石化项目，禁止在可能造成生态严重失衡的地方进行围填海活动。2011年6月4日以来，位于渤海中南部海域的蓬莱19－3油田连续发生溢油事故。截至9月6日，溢油累计造成5500多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。康菲7日终于作出承诺：将设立生态基金。不过具体规模、设立时间、以何种方式设立等一系列问题还未浮出水面。
国新办发表《中国的和平发展》白皮书
国新办9月6日发表《中国的和平发展》白皮书，这是时隔6年之后，中国政府再次发表《和平发展》白皮书。白皮书重申，中国将坚定不移沿着和平发展道路走下去。白皮书界定出中国核心利益的范围，包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一等。并指出，中国国防开支是合理适度的，中国绝不搞侵略扩张，永远不争霸、不称霸；中国人民坚持自己选择的社会制度和发展道路，不允许外部势力干涉中国内政；中国将坚持奉行防御性的国防政策；中国坚持自主发展，不把问题和矛盾转嫁给别国；中国倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，寻求实现综合安全、共同安全、合作安全；中国为维护世界和平、应对全球性挑战发挥重要作用；走和平发展道路是中国政府和人民继承中华文化的优秀传统、根据时代发展潮流和中国根本利益作出的战略抉择，是中国发展的内在需要；中国和平发展打破了“国强必霸”的大国崛起传统模式；十年来的实践证明，中国走和平发展道路走对了，没有任何理由加以改变。
卫生部：处置跌倒老人应酌情
卫生部9月6日公布的《老年人跌倒干预技术指南》提出：不要急于扶起，要分情况进行处理。指南提出，如老人意识不清，在场者应立即拨打急救电话。有外伤、出血，应立即止血、包扎；有呕吐，应将其头部偏向一侧，并清理口、鼻腔呕吐物，保证呼吸通畅；有抽搐，应移至平整软地面或身体下垫软物，防止碰、擦伤，必要时牙间垫较硬物，防止舌咬伤，不要硬掰抽搐肢体，防止肌肉、骨骼损伤；如呼吸、心跳停止，应立即进行胸外心脏按压、口对口人工呼吸等急救措施；如需搬动，应保证平稳，尽量平卧。如老人意识清楚，应询问老年人跌倒情况及对跌倒过程是否有记忆。如不能记起，可能为晕厥或脑血管意外，应立即护送老年人到医院诊治或拨打急救电话；如无相关专业知识，不要随便搬动，以免加重病情，应立即拨打急救电话；如老年人试图自行站起，可协助老人缓慢起立，坐、卧休息并观察，确认无碍后方可离开；如需搬动，应保证平稳，尽量平卧休息；发生跌倒均应在家庭成员或家庭保健员陪同下到医院诊治，查找跌倒危险因素，评估跌倒风险，制定防止措施及方案。同时发布的指南还有《儿童道路交通伤害干预技术指南》《儿童溺水干预技术指南》《儿童跌倒干预技术指南》等。
卫生部：急诊病人拟分“四级”
日前，卫生部公布了《急诊病人病情分级试点指导原则（征求意见稿）》，卫生部拟将急诊科从功能结构上分为红黄绿“三区”，将病人的病情分为“四级”，从而提高急诊病人分诊准确率，保障急诊病人医疗安全。征求意见稿提出，急诊病人病情的严重程度决定病人就诊及处置的优先次序，拟将急诊科从功能结构上分为红黄绿“三区”（红区即抢救监护区，适用于一级和二级病人处置。黄区即密切观察诊疗区，适用于三级病人，原则上按照时间顺序处置病人，当出现病情变化或分诊护士认为有必要时可考虑提前应诊，病情恶化的病人应被立即送入红区。绿区即四级病人诊疗区）。病人病情评估结果分为“四级”（濒危病人、危重病人、急症病人、非急症病人），从而提高急诊病人分诊准确率，保障急诊病人医疗安全。急诊病人病情分级不仅是给病人排序，而且要分流病人，使病人在合适的时间去合适的区域获得恰当的诊疗。
首批换届风气督导情况通报
近日，中纪委、中组部通报了第一批省（区）换届风气督导情况，并派出第二批换届风气督导组。通报指出，从督导情况看，各级党委和纪检机关、组织部门深入落实换届纪律“六严”措施，创新了提醒卡、“口袋书”、“掌中宝”、手机短信等换届纪律宣传载体，严查了一批典型案件，有力促进了换届风清气正、健康顺利进行。
外交部：中方未向利出口军品
外交部发言人姜瑜9月5日表示，中方对解冻利比亚资产原则上没有困难，有关国家提出的解冻申请已在联合国安理会利比亚制裁委员会获得通过。中方对军品出口一贯采取慎重、负责的态度，“中方公司没有同利方签署军贸合同，更没有向利方出口军品。”中国政府支持利比亚战后重建，支持联合国在重建过程中发挥主导作用。
县级政务公开下半年试点
9月5日从全国省际政务服务工作交流会议上了解到，2011年下半年，依托电子政务平台，我国将在100个县（市、区）开展县级政府政务公开和政务服务试点工作。试点计划用一年左右时间，把《县级政府政务公开和政务服务基本目录》中的内容，在县本级通过电子政务平台进行公开，以解决县级政府公开什么内容、提供什么服务的问题，实现电子监察全覆盖。
行业门槛低危及饮水安全
国家质检总局近期公布对瓶（桶）装饮用水质量抽查结果，其中6种饮用水被检测出含有高浓度的致癌物“溴酸盐”，哈药六厂生产的“纯中纯”弱碱性饮用水、内蒙古“景友”沙漠优质水榜上有名。饮用水“新国标”实施两年多来，并没有管住溴酸盐超标问题。国内饮用水市场鱼龙混杂，行业门槛过低，存在很大的隐患。专家称，我国应提高行业准入门槛，注重保护优质水源地，控制好开发步伐，否则必将危及生态安全和生命安全。
儿童跌倒干预指南发布
日前卫生部发布《儿童跌倒干预技术指南》，要求学校每月检查学校房屋和场地安全，并制定学校安全监督制度和运动及娱乐活动规则。此外，学校应在课间休息和娱乐时间增加对学生的看管，在上下楼梯处设警示牌，避免拥挤，并将学校场地安全性教育纳入学生课程。卫生部表示，跌倒是造成儿童伤害的主要原因，处于伤害原因构成比的前三位，同时也是0－5岁和13－15岁孩子的第一位伤害原因。
温家宝：城建应吸取“拆真建假”教训
在9月6日举行的纪念中央文史研究馆成立60周年座谈会上，温家宝同一直致力于民俗文化研究的国务院参事冯骥才对话古村落保护问题。温家宝说，有些地方搞强制拆迁，把农民赶上楼，丢掉的不仅是古村落，连现代农村的风光都没有了。在城市建设中，从建国以来，我们应该吸取的一个很深的教训，就是拆了真的建了假的。大批真的物质遗产被拆毁，然后又花了很多的钱建了许多假的东西。
突发事件医疗救援纳入考核
卫生部9月6日发出通知，要求各地做好突发事件紧急医疗救援信息报告工作，强调地方各级卫生行政部门要将相关信息收集报告工作作为工作评估考核的重要内容。特别重大和重大突发事件发生后，在伤员病情尚未稳定的应急救治阶段，应当每日报告。卫生部同日发出关于防控食物中毒的预警公告，要求集体食堂和餐饮业要加强管理，严禁购买、使用工业用盐，防止误食亚硝酸盐。
税务总局：9月发放工资均按新法扣税
针对近日有关媒体报道的“8月工资个税征收出现两种解释”等内容，国家税务总局有关负责人7日重申，根据税法及《关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告》的规定，纳税人2011年9月1日（含）以后实际取得的工资薪金所得，不管单位发放的是哪个月份的工资、薪金，应适用新税法的减除费用标准（3500元）和税率表，计算缴纳个税；对一些单位应在8月底发放工资，而有意延迟到9月初发放，同时，9月底又发放当月工资，按税法规定，应合并两次发放的工资收入，统一扣除3500元，同时再扣除税法规定的住房公积金、养老金等，余额按照新的税率表计算缴纳个税。
发改委：严查哄抬物价
国家发改委日前下发通知，要求各地价格主管部门加强中秋、国庆期间市场价格监管，保持物价基本稳定，严肃查处哄抬价格等违法行为。各地要开展月饼市场价格专项整治，重点检查是否存在通过过度包装、搭售贵重物品等手段变相提高价格的行为；要对粮油肉菜蛋奶等生活必需食品加强价格监管，严肃查处哄抬价格、串通涨价等违法行为；严厉打击囤积居奇哄抬糖价等行为。发改委还要求各地加强对民航、铁路、公路、水路客运和城市公交、出租车等交通运输价格的监督检查，稳定交通运输价格。要集中整治旅游行业价格秩序，突出游客出行涉及的住宿、餐饮、停车、观光等重点环节，严厉打击使用误导性价格宣传用语、未明确标示价格促销限制条件等行为，净化旅游市场消费环境。
外交部：我国促美停止售台武器
外交部发言人姜瑜9月7日在例行记者会上回答记者有关奥巴马政府正酝酿新的对台军售计划的提问时表示，中方坚决反对美国售台武器，敦促美方恪守中美三个联合公报特别是“八.一七”公报原则，充分认识售台武器的危害性和敏感性，停止售台武器，以免损害中美关系和两岸关系的和平发展。
我国下达节能减排硬指标
国务院日前下发《“十二五”节能减排综合性工作方案》。到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0。869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%。“十二五”期间，我国将实现节约能源6。7亿吨标准煤。2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量比2010年分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量比2010年分别下降10%。
国家质检总局：六种月饼质量不达标
国家质检总局9月7日公布了2011年月饼产品质量国家监督抽查结果，在抽查的近300种月饼中，有6种产品的个别质量项目不达标，主要是菌落总数和霉菌项目，分别为：长春市江波食品有限公司生产的京式白糖月饼、大庆市美食乐食品有限责任公司生产的美食乐老北方月饼（五仁）、齐齐哈尔市金龙食品有限责任公司生产的金龙京式月饼、鸡西市芙施特食品有限责任公司生产的芙施特五仁月饼、兰州天生园食品工业有限公司生产的广式月饼（玉米蓉）和苏式月饼（绿豆酥）。
警察违纪可禁闭7天
国务院办公厅9月8日对外公布了新修订的《公安机关督察条例》。根据条例，公安机关人民警察违法违纪，违反规定使用武器、警械以及警用车辆等，督察人员可当场处置。新修订的条例对停止执行职务期限和禁闭期限做了规定：停止执行职务期限为10日以上60日以下，禁闭期限为1日以上7日以下。新条例自2011年10月1日起施行。
推广普通话宣传周将启幕
经国务院批准，自1998年起，每年9月份第三周为“全国推广普通话宣传周”。本月11至17日为第14届推普周，主题为：提升国家通用语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统。让我们一起为推广和普及国家通用语言文字做出努力，“说好普通话，方便你我他”。
中国首部人权蓝皮书发布
有关中国人权事业发展的第一本蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》9月8日面世，这是迄今为止出版的最全面的关于中国人权百科全书。蓝皮书指出，自1978年以来，我国在人权保障方面共制定了近160多个法律法规，已参加27项国际人权条约，改革开放以来中国人权事业的发展实现突破性进展；我国农村的最大人权问题是大量绝对贫困人口的温饱问题，30多年来我国2.5亿农村贫困人口成功脱贫，但农村减贫面临的压力和挑战仍然很大。蓝皮书建议建议尽快制定《反贫困法》，还建议尽快提高中国的贫困线标准。尽快制定《反就业歧视法》。
北京故宫首开通网上门票
北京故宫博物院8日晚在此间发布《网上预售公告说明》，表示故宫将于2011年10月1日起至2011年12月31日，对游客开通网上预售门票服务，每日限量4万人。这是北京故宫首次开通网上门票的预售。按照《说明》，北京故宫此次预售面向有资质的合法旅行社及最终本人使用的散客。每日网上预售总量限40000人，预售门票当日有效。网上提前预售周期为15天，即从2011年9月15日0时起开始预售2011年10月1日故宫门票，截止预售时间为2011年9月30日16时整。以此类推，形成循环周期。同时，注册成功的旅行社用户、个人用户凭购票人二代身份证号网上订票、并直接在线支付。个人用户每张身份证限购5张门票。预售成功后，参观当天凭购票所提供的二代身份证可直接从午门的西门洞专用入口快速检票通过。此外，《说明》提供了网上预约网址gugong.228.com.cn，也可通过故宫官网www.xiexiebang.com进行网上报名。
文化部：国家级“非遗”告别终身制
文化部日前下发通知明确，国家级“非遗”名录将建立警告、退出机制。国家级代表性项目因保护不力或保护措施不当，导致项目存续状况恶化或出现严重问题的，一经查实，文化部将对国家级代表性项目申报地区（单位）和项目保护单位提出警告和限期整改要求，并向社会公布。因整改不力，该国家级代表性项目状况仍未得到明显改善的，将取消项目保护单位资格，收回国家级代表性项目标牌。通知指出，国家级代表性项目因名称不当等原因需纠正的，或因客观环境改变不再呈“活态文化”特性而自然消亡的，经文化部组织专家研究认定并征求非物质文化遗产保护工作部际联席会议成员单位意见后，报请国务院批准，予以更正或退出名录，并向社会公告。
前8月保障房开工率86%
住建部9月9日公布，2011年1至8月份，全国除西藏外城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套，开工率为86％。河北、辽宁、福建、山东、陕西等五省的保障性住房开工率已经超过100%，提前完成了全年的开工目标。而广东省的开工率在所有省市中最低，仅为66%。青海和上海的开工率分别为73%和75%，与广东省一并成为仅有的三个开工率低于80%的省市。
国家主席胡锦涛向全国教师祝贺节日
9月10日是第27个教师节，胡锦涛9日上午来到北京市第八十中学，亲切看望师生员工，实地考察学校工作，体验学生发明的机械手，还专门看望藏族学生，观摩外籍学生汉语课，代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和诚挚的问候。胡锦涛在接见教师代表时指出，办好教育关键在教师。希望广大教师以对国家、对人民高度负责的精神，加强师德修养，钻研教学业务，不断开拓创新，扎实做好教书育人工作，努力培养社会主义建设者和接班人。
第九届全国少数民族传统体育运动会开幕
第九届全国少数民族传统体育运动会9月10日晚在贵阳隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提出席运动会开幕式。本届少数民族传统体育运动会在竞赛项目、表演项目和参赛运动员方面均创造了历届新高。改革了奖励办法，取消竞赛表演项目的金银铜牌（奖），改设一、二、三等奖。运动会期间，34个代表团的6700多名少数民族运动员将参加独竹漂、花炮、珍珠球、民族式摔跤、武术等16个竞赛项目和188个表演项目的比赛。在本次民族运动会期间，还将召开全国民族体育先进集体和个人表彰大会暨民族体育科学论文颁奖大会、民族体育科学论文研讨会，举行民族大联欢活动和56个民族体育之花展演活动。
“9·11”事件十周年
9月11日是美国“9·11”十周年纪念日，奥巴马10日致辞时，首次回应恐怖分子可能在“9·11”十周年纪念日发动恐怖袭击的“可靠”情报，他表示，美国正在尽一切努力保护美国人民，“美国人民拒绝生活在恐惧之中。”美国正在不断努力改善国土安全，包括机场、港口和边界，同时加强航空安全和安检。随着纪念活动渐进高潮，全美已处于高度戒备状态。纽约与华盛顿已进入24小时全城布控。纽约警察局提高反恐级别，部署大规模反恐警力，在时代广场、火车站、巴士总站及主要桥梁、隧道等交通枢纽全面排查，严格的安检措施造成多个主要交通枢纽堵塞。塔利班武装10日发给国际媒体一份措辞强硬的声明称，美国利用“9·11”事件“入侵阿富汗”，根本就是“欺世盗名”，让“成千上万的阿富汗人付出生命的代价”，塔利班定会“战斗到底”，尽全力将美军赶出阿富汗，定会将美国送入“历史的垃圾桶”。
一周时事政治热点汇总9月12日——9月18日
一周关键词：中贝会谈 夏季达沃斯论坛 中几会谈
铁路退票费下调 高校食堂免营业税 首个网络CPI 防范“人人贷” 十大传销网站 中英青年政治家论坛 第66届联合国大会 化学品环境污染责任终身追究制 “李阳家暴”事件 “九?一八”80周年 司法考试开考
国家主席胡锦涛会见贝宁总统
国家主席胡锦涛9月13日下午在人民大会堂会见了来华出席夏季达沃斯论坛的贝宁总统亚伊。双方就双边关系和共同关心的问题深入交换了意见，达成广泛共识。胡锦涛表示，中方高度重视中贝关系，愿同贝方一道努力，深化真诚互信的政治关系，在彼此关切的重大问题上继续相互坚定支持；循序渐进推进两国经贸合作，中方愿根据贝方资源禀赋、投资环境特点，积极拓展两国在农业、基础设施建设等领域的合作，共同实施好有关合作项目，提高经贸合作水平；中方愿同贝方开展形式多样的人文交流，扩大两国文化、教育、卫生和人力资源培训等领域的合作；加强在国际和地区事务中的协调配合，维护发展中国家的共同利益。中方支持贝宁及西非地区有关国家积极应对几内亚湾安全问题。亚伊表示，贝方高度重视贝中关系，愿同中方一道，加强高层交往和政治互信，深化经贸、农业、人文、基础设施等领域合作与交流，在国际和地区事务中相互配合，把两国关系推上新的高度。贝方重申坚定地坚持一个中国原则。
第五届夏季达沃斯论坛开幕
世界经济论坛2011年新领军者年会（第五届夏季达沃斯论坛）9月14日上午在大连开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。世界经济论坛主席施瓦布、贝宁总统亚伊、几内亚总统孔戴、吉尔吉斯斯坦总理阿坦巴耶夫、挪威王储哈康、津巴布韦副总理穆坦巴拉以及来自世界90个国家和地区的政界、商界、学术界和新闻界代表1700余人出席会议。温家宝指出，中国将坚持以人为本，更加重视保障改善民生，走共同富裕的道路。全国城镇保障性住房覆盖面要达到20%。中国愿意伸出援助之手加大对欧洲投资。中国将继续深化改革开放，坚决破除体制机制障碍，进一步增强可持续发展动力。中国已是全面开放市场经济国家，将继续推进经济和政治体制改革，坚持共同富裕，维护公平正义。此次论坛以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题。
国家主席胡锦涛会见几内亚总统
国家主席胡锦涛9月16日下午在人民大会堂会见了来华出席夏季达沃斯论坛的几内亚总统孔戴，双方就巩固和发展中几友好合作关系深入交换了意见，达成广泛共识。胡锦涛表示，中方愿同几方共同努力，把两国关系提高到新的水平。政治上，两国高层领导人、政府部门、立法机构要加强交往，推动合作。经济上，双方要共同落实好达成的共识和成果，深挖合作潜力，拓宽合作领域。人文上，双方要为两国人民扩大友好交往创造更多有利条件，进一步增进两国人民的相互了解和友谊。在国际和地区事务中，双方要加强团结协作，推动国际社会更多关注和支持非洲，共同促进世界的和平与发展。孔戴表示，几中友好历史悠久，两国人民有着深厚情谊。几内亚钦佩中国取得的发展成就，致力于发展几中友好合作。几方高兴地看到，在双方共同努力下，两国关系保持良好发展势头。几方愿同中方一道，进一步加强政治交往和各领域合作，加深人民之间友谊，推动两国友好合作关系不断向前发展。
铁路推出三项便民利民新举措
9月15日从铁道部获悉，为进一步提高铁路客运服务质量，铁路部门推出下调退票费、实行动车网络售票、统一铁路客服电话等三项便民利民新举措。自9月25日起，旅客火车票退票费标准下调。新的退票费规定：开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。9月底前，全国动车组列车将分步实行互联网售票。其中，郑西高铁、武广高铁动车组列车9月20日起实行；广深、沪宁、沪杭、广珠、海南东环、成灌线动车组列车9月22日起实行；其余动车组列车9月30日起实行。为进一步方便旅客购票乘车，铁路部门将全国铁路客户服务中心的电话统一为“12306”，并进一步规范客服业务流程和服务标准，为旅客提供优质服务。广大旅客可以通过全国铁路客户服务中心网站（www.xiexiebang.com，资本运作官网www.xiexiebang.com，资本运作官方网www.xiexiebang.com，百商通吧－纯资本运作www.xiexiebang.com，资本运作交流网www.xiexiebang.com，资本通吧www.xiexiebang.com，网资通吧www.xiexiebang.com，HY资本运作网www.xiexiebang.com，广西资本运作www.xiexiebang.com，广西资本运作www.88686.net。工商总局同时提醒网民，认清传销骗人本质，远离传销，避免上当受骗。一旦发现网络传销活动，应及时向发生地工商行政管理机关、公安机关举报，工商机关举报电话是12315，公安机关举报电话是110。
国务院对国家能源委员会组成人员作相应调整
中国政府网9月13日发布的《国务院办公厅关于调整国家能源委员会组成人员的通知》说，根据工作需要和人员变动情况，国务院对国家能源委员会组成人员作了相应调整。调整后的名单为：国务院总理温家宝任主任；国务院副总理李克强任副主任；国务院副秘书长尤权、中央财办主任朱之鑫、外交部部长杨洁篪、发展改革委主任张平、科技部部长万钢、工业和信息化部部长苗圩、国家安全部部长耿惠昌、财政部部长谢旭人、国土资源部部长徐绍史、环境保护部部长周生贤、交通运输部部长李盛霖、水利部部长陈雷、商务部部长陈德铭、中国人民银行行长周小川、国务院国资委主任王勇、税务总局局长肖捷、安全监管总局局长骆琳、银监会主席刘明康、电监会主席吴新雄、总参谋部副总参谋长章沁生、发展改革委副主任兼国家能源局局长刘铁男等21人任委员。根据《通知》，国家能源委员会办公室主任由国家发展和改革委员会主任兼任，副主任由国家能源局局长兼任，办公室具体工作由国家能源局承担。
第五届中英青年政治家论坛在英国举行
为期两天的第五届中英青年政治家论坛9月13日在英国的迪切利庄园闭幕。与会代表强调，中英双方应进一步增进了解，深化务实合作，加强党际交流，将两国关系推升至一个新水平。本届论坛的主题是“推动中英‘共同促进经济增长的伙伴关系’深入发展”。会议期间，来自中英双方的30多位青年政治家，围绕两国经贸合作、共同增长、社会改革、政党发展以及双边关系面临的机遇与挑战进行了深入探讨。双方代表就英国联合政府出台的“增长计划”和中国的“十二五规划”以及中英未来五年的发展战略交换了看法。大家一致认为，促进经济增长、保障和改善民生、实现可持续发展，是未来中英两国共同面临的使命。与会代表还分别介绍了各自政党进行理念和政策创新的做法，就执政党如何保持执政地位进行了坦诚交流。在本届论坛上，双方还就人权、朝核问题、中欧关系等交换了意见。
第66届联合国大会开幕
第66届联合国大会9月13日下午在纽约联合国总部开幕。本届联大主席纳赛尔介绍了本届联大的四个工作重点：和平解决争端、联合国改革与复兴、改善防灾抗灾机制以及可持续发展和全球繁荣。纳赛尔建议本届联大一般性辩论的主题为“调解在解决争端中的作用”。联大由联合国193个会员国组成，是联合国主要的政策审议机构。第66届联大期间，将举行一系列会议，其中9月19日至20日举行预防和控制非传染性疾病高级别会议，9月20日举行荒漠化、土地退化和干旱问题高级别会议，9月21日至27日举行联大一般性辩论，9月22日举行核安全高级别会议以及纪念《德班宣言和行动纲领》通过十周年高级别会议。
全国财收连续三月回落
继6月、7月之后，8月份全国财政收入连续第三个月回落。财政部13日公布的数据显示，8月份全国财政收入7546。37亿元，同比增长34.3%。这也结束了4月份以来每月万亿左右的收入态势。财政部表示，受经济增速略微放缓和9月份起实施个人所得税改革等因素影响，后几个月全国财政收入增幅将会有所回落。
中国控烟协会：800所“无烟高校”仅2%及格
中国控烟协会9月13日在京发布《全国高等院校无烟环境创建评估暗访报告》称，在所调查的全国800所高校校区中，有98%的高校得分不及格。这个报告是中国首个有关高校无烟环境评估报告，评估标准根据与高校无烟环境创建相关的８项指标，即室内场所烟蒂数量、室内吸烟人数、学校重点区域张贴禁烟标识、室内场所不设立烟灰缸、校园内无烟草广告和变相烟草广告、校内室外吸烟区的合理设置、校园内控烟宣传及发现违规吸烟行为的积极制止，满分为100分，60分定为合格标准。整个调查历时半年完成，调查人员从全国范围抽取800所高校，覆盖了除港澳台地区以外的31个省级行政辖区。调查显示，800所被调查的高校中，仅有16所得分超过60，合格率不到2%。评估显示，800所高校均未发现“室外吸烟区引导标志”；1/4的高校在室内发现烟灰缸及其他烟具，17所高校还发现烟草广告共计21处。
公安部规范醉驾案办理
近日，为保证《刑法修正案
（八）》的正确实施，进一步规范公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪的执法活动，公安部下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》，提出严格血样提取条件，交通民警检查中发现机动车驾驶人有酒后驾驶机动车嫌疑的，立即进行呼气酒精测试；对查获醉酒驾驶机动车嫌疑人的经过、呼气酒精测试和提取血样过程应及时制作现场调查记录，有条件的还应当通过拍照或者录音、录像等方式记录。要从严掌握立案标准，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。对当事人被查获后，为逃避法律追究，在呼气酒精测试或者提取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，应当立案侦查。当事人经呼气酒精测试达到醉酒驾驶机动车标准，在提取血样前脱逃的，以呼气酒精含量为依据立案侦查。要做好办案衔接，在案件侦查终结后，对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚，证据确实、充分的，在案件移送人民检察院审查起诉前，依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。
国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》
国务院日前印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，提出了50条政策措施。发改委负责人表示，全国节能减排目标已合理分解到各地区，上海、江苏、浙江、广东万元GDP能耗下降18%；北京下降17%；海南、西藏、新疆下降10%；国务院将每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核；对超过规定能耗标准的企业和产品，实行惩罚性电价等。按照方案，未来5年，我国逐步将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收，并适当提高税负水平。节能方面，到2015年全国万元国内生产总值能耗要下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%。减排方面，到2015年全国化学需氧量和二氧化硫排放总量均比2010年下降8%。
海洋局称蓬莱油田仍漏油
国家海洋局9月14日发布消息，监测结果显示，蓬莱19－3油田的C平台附近仍有间歇性油花溢出，最少3个/分钟，最多200个/分钟，无明显规律，平均每天溢油量约为3.6升。同时，C平台附近每天上午还发现小范围油带，一般为1到2条。中海油集团表示，将从9月15日起对海上固定平台、移动式平台、浮式生产储卸油装置、海底管道和陆岸终端等进行全方位全过程自查自纠，检查覆盖率达到100%。15日，国家海洋局局长刘赐贵率有关部门负责人和专家再次赴蓬莱19－3油田现场检查，检查发现作业者还未查清溢油点，还未对溢油源进行有效封堵。另外，国家海洋局表示，对溢油事故造成的海洋生态环境损害索赔将分阶段推进，8月31日之前溢油造成的海洋生态环境损害的索赔工作正在抓紧进行。9月1日以后对海洋生态环境造成的损害，将依法另行诉讼进行索赔。
每年七亿人次看中医
9月14日发布的《2009年中医基本现状调查报告》显示，我国医疗机构中，有近60%的机构能够提供中医医疗服务，各类医疗机构（不含村卫生室）年提供中医诊疗服务近7亿人次。中医药行政管理体系在省级已基本健全，在地市级得到加强，中医药事业发展水平在地区间和省际间不均衡。2011年中央财政对地方转移支付中医药方面新增投资42.12亿元。
超七成居民认为物价高
央行9月15日公布第3季度在全国50个城市进行的2万户城镇储户问卷调查报告。报告显示，72%的居民认为物价“高，难以接受”，较上季增加3.8个百分点。居民消费意愿维持低位，储蓄存款意愿更高，投资意愿回落。“房地产投资”仍为居民投资首选。对当前房价水平，75.6%的居民认为“过高，难以接受”，较上季提高1.3个百分点，为2009年有调查以来的最高值。
身份证号将成健康档案识别码
卫生部部长陈竺9月15日在国家基本公共卫生服务项目推进会上介绍，居民健康档案将进行统一编码，将采用17位编码制，同时将建档居民的身份证号作为统一的身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。健康档案的服务对象是城乡辖区内常住居民，以0－6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重型精神疾病患者等人群为重点。
我国将建立化学品环境污染责任终身追究制
环境保护部副部长张力军9月15日说，我国要强化污染责任追究和处罚，于2013年年底前完成危险化学品环境管理登记工作，建立化学品环境污染责任终身追究制。化学品环境管理是“十二五”污染防治工作的重要内容。张力军要求，要严格环境准入，从2011年9月15日起，各级环保部门要停止受理在工业园区外新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的各类申请。要建立化学品环境管理长效机制，2013年年底前完成危险化学品环境管理登记工作，对于不按照规定履行登记义务的企业，除依法给予处罚外，将在环评审批、上市公司环保核查和安排环保专项资金上受到制约。张力军强调，还要强化污染责任追究和处罚，建立化学品环境污染责任终身追究制。切实落实企业主体责任，加大对企业索赔、罚款和刑事处罚力度，对于企业的违法行为绝不能姑息迁就，要保持高压态势，发现一起，坚决查处一起。相关企业造成群发性健康危害事件或重特大环境安全事故和环境污染的，要从其立项、审批、验收和监管等各个环节，以及化学品生产、储存、使用、经营、运输及废弃处置的全过程，依法依规对当地政府及其有关部门、企业责任人员实施问责。
行贿档案年底可联网查询
最高人民检察院日前公布了《“十二五”时期检察工作发展规划纲要》，首次明确要在2011年年底前实现行贿犯罪档案查询全国联网。该系统把1997年10月以来，由检察院立案侦查并经法院作出生效判决的行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件信息以及行贿行为的信息集中、整合起来，形成行贿犯罪档案库。专家称，这将更加有效地预防职务犯罪和治理商业贿赂。同时可以有效避免行贿人或行贿公司“打一枪换一个地方”。
报告称城市进入危机频发期
北京国际城市发展研究院日前发布的中国首部《社会稳定风险评估指标体系研究报告》指出，中国城市特别是大城市，从整体上已经进入了一个典型的危机频发期。这份报告还特别指出，食品安全、药品安全、医疗安全、生产安全、网络安全这“五全”问题成为引发社会矛盾最敏感的“导火索”，而“政府失去公信、社会失去诚信”这“二信”又成为隐藏在这些“导火索”背后的“炸药包”。
餐馆食品安全拟以卡通公示
记者上午了解到，国家食品药品监督管理局公布《餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南（征求意见稿）》，并向社会大众公开征求意见。《意见》稿中表示，监管部门将统一采用“餐饮服务食品安全等级公示牌”格式，以“笑脸”、“平脸”和“哭脸”卡通图形分别表示优秀、良好和一般三个等级食品安全状况。
新油价形成机制有望年内出台
国家发改委副主任张晓强日前表示，关于成品油价格体制进一步改革，包括资源性价格改革以及成品油价格形成机制的完善，发改委正在进行研究和推进。新油价形成机制有望年内出台。根据发改委向国内主要石油公司下发的有关征求意见稿，成品油调价间隔将从目前的一个月缩短至10天，并拟将成品油定价权下放。
节能车补贴门槛将提高
财政部9月16日消息，自2010年6月1日开始实施的节能车补贴政策将于本月底结束，新政策将于10月1日起实施，发放补贴的节能车标准将由现行的百公里耗油6。9升提高至6.3升，补贴资金3000元不变。这意味着每百公里耗油超过6.3升的汽车将被“踢出”节能车补贴范围。原有享受补贴的400多款车型中，有部分车型将不再享受节能补贴。
近4亿污水垃圾处理资金被闲置
审计署9月16日公布了9省市2010城镇污水垃圾处理专项资金的审计结果，我国“十一五”期间应完工的206个污水垃圾处理项目中，有114个未按期完工，占55.34%。审计还发现，有近4亿污水垃圾处理资金被滞留闲置，4.95亿污水垃圾处理费、10.03亿污水处理项目建设贷款被挪用于出借、股权投资等其他支出。到2011年4月底，已有1986.15万元资金收回及重新申报，已拨付滞留闲置的资金1.9亿元。
中组部：推动优质培训资源向基层延伸倾斜
中组部9月16日至17日在山东临沂召开的加强和改进基层干部教育培训工作座谈会上指出，抓好基层干部教育培训，要统筹协调，上下结合，整合各方面优质资源，向基层延伸倾斜。会议强调，要积极整合各方面优质资源，大力推动优质培训资源向基层延伸倾斜。要“强阵地”，充分发挥各级党校（行政院校）的主渠道、主阵地作用；要“往下派”，把上面的优质培训资源送到基层；要“向外送”，把基层干部送到其他地区优质培训机构接受教育培训；要“结对帮”，高校、企业与地方市、县开展结对帮扶培训；要“对口援”，中央和国家有关部门、发达地区对口支援贫困地区、边疆民族地区和革命老区等做好基层干部的教育培训。会议指出，基层干部身在基层，面向实际，接触的问题直接具体，要牢固树立按需培训的理念，不断改进培训的方式、方法，积极创新培训管理，切实增强基层干部教育培训的针对性、实效性，不断提高基层干部教育培训的质量。基层干部面广量大、结构多元，要坚持分层分类培训，一级抓一级。既要解决多年不训问题，又要防止重复培训、多头调训问题，确保基层干部培训健康有序推进。
中央社会治安综治委更名
中央政法委9月16日召开全国进一步深化扫黑除恶专项斗争电视电话会议。***在会前强调，深化扫黑除恶专项斗争要保持对黑恶犯罪的严打高压态势，敢于碰硬，除恶务尽。会上，回良玉宣读了中办、国办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。
宗教团体驳美对我宗教自由指责
近日，美国国务院发表《2011下半年国际宗教自由报告》，对包括中国在内的8个国家宗教自由状况表示关切。9月16日，我国五大宗教团体秘书长联席会议发表声明，批驳该报告对中国宗教信仰自由状况的无理指责，称中国依法处理借用宗教名义的犯罪活动，美国指责中国限制和迫害宗教是试图制造宗教混乱，从而破坏社会和谐。
我连续四月增持美债
美国财政部9月16日公布的数据显示，中国7月份继续增持80亿美元的美国国债，这也是中国连续第四个月增持美国国债，目前中国仍是美国最大的债主。截至7月底，中国持有1.1735万亿美元美国国债，继续占据全球最大持有者地位。自2010年6月达到1.1112万亿美元规模以来，中国持有美国国债规模已连续14个月稳定在1万亿美元以上。
30人论坛把脉文化产业
中国文化产业30人高峰峰会9月18日在北京举行。国家行政学院副院长周文彰表示，现在是发展文化产业的最佳时机，要打通消费对文化产业发展的渠道。北京市委常委、宣传部长、副市长鲁炜称，北京将实施思想道德引领、文化精品、文化航母、文化“走出去”等六大战略促进文化事业发展，并且要在体制机制创新等方面发挥示范带头作用。北京市朝阳区委书记陈刚说，朝阳区群众文化、民俗文化、时尚文化、奥运文化、国际文化多元交融，文化产业的资源优势明显，具备良好的发展基础和增长潜力。
长春千人宣誓纪念“9.18”
9月18日，长春各界千余人在伪满皇宫博物院举行宣誓仪式，纪念“九·一八”事变80周年，警示人们牢记历史，珍爱和平。众人面对国旗，庄严宣誓：“不忘九·一八血雨腥风，弘扬先烈爱国之情，缅怀英烈报国之志，恪守革命遗志，奋发图强，自强不息，振兴中华！”由20名当年日本侵华老兵及青年学生、学者组成的日本口述历史友好访问团，当天在伪满皇宫博物院通过口述历史的方式，回顾那场战争给中日两国人民带来的痛苦与灾难。
李阳家暴**引社会反思
9月10日，李阳在微博上正式回应之前的家暴传闻并道歉，称对妻子“实施了家庭暴力，造成了身体和心灵上的严重伤害，对孩子也产生了不良的影响。我也向所有人道歉，我将深刻反省我的行为。”从8月31日开始，李阳的外籍太太Kim在微博上传了多张遭“家暴”的照片，其额头、耳朵、膝盖等多处受伤、红肿流血，膝盖部分的旧伤已经结痂。9月4日，她在微博上说：“李阳，你需要帮助。家庭暴力是一个严重的问题。我担心我丈夫和我家庭的未来。你孩子需要她们的爸爸。我不知道怎么办！”李阳后来承认，这不是第一次发生家暴冲突，之前也有过几次，但这次是最严重的。有学者称，李阳的家暴**是中国家暴行为的一个典型代表，其主要根源就是传统父权文化所张扬的以阳刚、成功为主导的男性意识。主张男人要更加关注事业，女人则应该致力于家庭。他认为自己为了工作、疏忽家庭的做法是理所当然的，事实上中国传统文化也鼓励“三过家门而不入”的拼搏精神。这其实是一个成功男人的刻板形象，他把所有的人生价值都建立在工作上面，忽略了妻子的价值，家庭的价值，也忽略了跟家庭的连接，其实“成功男”和“好丈夫”不是必然对立的。
姜太公后裔临淄祭祖
9月17日，来自韩国、泰国、马来西亚和中国香港等地约800多名姜太公后裔参加在山东临淄举行的姜太公诞辰祭礼，纪念姜太公诞辰3150周年。姜太公是我国周代分封国之一齐国的第一代国君。据考证，当今遍布世界各地的102个姓氏都是由姜姓繁衍而来，其中包括吕、许、谢、纪、丘、卢等64个单姓和淳于、东郭、高堂等38个复姓。
第十次司法考试开考
9月17、18日，是全国第十次司法考试的开考日。2011年全国报名人数为41.5万余名，北京考区是全国报考人数较多的考区。据悉，司法考试的通过率逐年上升，从2002年的6.68%到2008年的27%。专家分析，通过率提高并不能说明考试难度降低了，司法考试还是为社会选拔法律人才的有效途径。
一周时事政治热点汇总9月19日——9月25日
一周关键词：保障性安居工程 《安全生产“十二五”规划》 《中国妇幼卫生事业发展报告》 火车退票费下调 男篮亚锦赛夺冠 六大环保体系 食企诚信平台 上海火灾善款公示 嫦娥二号 动车事故调查进展 美对台军售 巴勒斯坦申联 《中国老龄事业发展“十二五”规划》 研究生考试报名 鲁迅诞辰130周年 天宫一号
国务院：进一步做好保障性安居工程工作
9月19日，温家宝总理召开国务院常务会议，研究部署进一步做好保障性安居工程建设和管理工作，讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法（草案）》和《中华人民共和国居民身份证法修正案（草案）》。会议要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要根据实际情况继续安排廉租房、经济适用房和限价商品房建设，加快实施棚户区改造，加大农村危房改造力度。逐步实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。会议讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法（草案）》。草案对精神障碍的诊断和住院治疗、预防和康复、救助以及严重精神障碍患者的管理等作了规定，并对故意将非精神障碍患者作为精神障碍患者送入医疗机构、医疗机构未以精神健康状况为依据将就诊者诊断为精神障碍患者、司法鉴定人出具虚假鉴定意见等行为，设定了严格的法律责任。会议认为，为提高居民身份证的防伪性能，夯实社会管理的人口信息基础，并进一步严格有关单位对公民个人信息的保密义务和责任，有必要对《中华人民共和国居民身份证法》作出修改。
国务院常务会讨论通过《安全生产“十二五”规划》
国务院总理温家宝9月21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《安全生产“十二五”规划》，部署建立完整、先进的废旧商品回收体系，对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改。会议明确了“十二五”时期安全生产的六项主要任务：一是完善企业安全保障体系；二是完善政府安全监管和社会监督体系；三是完善安全科技支撑体系；四是完善法律法规和政策标准体系。加快修订安全生产法，完善技术标准，推进企业安全生产标准化建设；五是完善应急救援体系；六是完善宣传教育培训体系。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，强化考核评估，加大政策支持和投入，落实重点工程项目，确保规划顺利实施。会议对建立废旧商品回收体系作出了部署。会议还在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，决定在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。
最高法出台司法解释规范法院委托评估拍卖
最高人民法院9月21日发布了关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定。根据这个总共10条的司法解释，人民法院将进一步规范委托评估、拍卖工作，实现审判执行与委托拍卖分离，通过统一信息平台使拍卖标的信息披露最大化。该司法解释将于2012年1月1日起施行。最高人民法院新闻发言人、办公厅主任王少南介绍说，司法解释实施后，将由司法辅助部门统一负责对外委托拍卖，作为拍卖机构与执行部门的中间协调部门，隔断执行人员与拍卖机构的关联；统一拍卖场所，即涉诉国有资产通过省区市级以上国有产权交易机构的电子交易平台进行竞价，证券类拍卖通过证券交易所来实施；其他司法委托拍卖则纳入拍卖机构统一的拍卖平台进行。凡是由政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，只要自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动，都可参加随机摇号，使每个评估、拍卖企业具有公平竞争的机会。
卫生部发布2011《中国妇幼卫生事业发展报告》
9月21日卫生部召开“《中国妇幼卫生事业发展报告（2011）》（中英文版）专题发布会”。报告从妇女儿童健康状况、妇幼保健服务状况、妇幼卫生事业发展等几个方面阐述了中国妇幼卫生事业发展的状况。这是卫生部首次发布关于妇幼卫生工作的报告。卫生部妇幼保健与社区卫生司司长秦怀金介绍了中国妇幼卫生事业取得的成就：一是妇女儿童健康状况明显改善。孕产妇死亡率和儿童死亡率持续显著降低，妇女人均预期寿命提高到2009年的75.2岁。二是妇幼卫生法律法规逐步完善。1994年10月全国人大常委会审议通过了《母婴保健法》，《母婴保健法》以《宪法》为依据，是保护妇女儿童健康的基本法，与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规共同为保护妇女儿童健康提供了法律保障。三是妇女儿童重大健康问题逐步得以解决。四是妇幼卫生服务体系不断健全。五是妇幼卫生服务不断加强。六是妇幼卫生国际合作与交流广泛开展。
火车退票费25日起下调
9月25日零点起，全国铁路部门火车票退票费标准下调。开车前退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收，最低2元。根据铁路部门规定，办理退票手续需在列车开车前，如遇到身体不适等特殊情况也可在开车后2小时内办理退票；团体旅客则必须在开车48小时以前办理；目前退票只能到购票地车站或票面发站办理。
中国男篮获得亚锦赛冠军
9月25日晚，2011年武汉亚锦赛在裁判的哨声中结束。在武汉体育中心进行的决赛争夺中，中国男篮70∶69一分险胜约旦队，第15次捧起亚锦赛冠军奖杯，也获得直通伦敦奥运的门票。中国男篮重回亚洲之巅，这是邓华德的球队自2005年之后，6年来首次赢得亚锦赛冠军，也是中国队历史上第15次获得亚锦赛冠军。
中华慈善总会：“慈善捐赠下滑”的说法不客观
中华慈善总会会长范宝俊9月21日在“慈善之光——中华慈善成果展”媒体见面会上回答记者提问时表示，“慈善捐赠下滑”的说法不客观。“善款数额并非都是年年直线上升的，有大灾的时候，群众捐款积极，数额较大。”范宝俊说，“据初步评估预测，中华慈善总会2011年筹募款物总额将与往年大体持平。”中华慈善总会秘书长刘国林也表示，根据目前对2011年1月份至8月份慈善捐赠的初步统计，已经接近40亿元，所以初步预测，2011年筹募款物总额可能与往年大体持平。相关统计数据显示，从2002年年初到2006年年底，中华慈善总会共筹募的善款、善物达19.8亿元人民币。2009年，筹募善款总额逾46亿元。2010年，筹募善款总额突破60亿元。
“十二五”期间我国着力构建六大环保体系
环保部副部长周建9月22日在此间举行的“第七届环境与发展论坛”上说，“十二五”期间，我国将构建六大环境保护体系，同时，针对饮用水、大气、土壤污染和垃圾处理，以及重金属、危险废物、化学品和持久性有机污染物等主要污染领域存在的问题，重点开展工作。周建指出，目前国内的环保形势依然严峻，“十二五”期间，我国将着力构建六大体系：一是适应我国国情的环境保护、宏观战略体系。二是建立全面高效的污染防治体系。三是构建和健全环境质量评价体系。四是不断构建完善的环境保护法规政策和科技标准体系。五是构建完备的环境保护体系。六是构建全民参与的社会行动体系。要通过有效的环境宣传教育和舆论引导，在全社会牢固树立生态文明的理念，形成关心环保、参与环保、开展环保的良好的社会氛围。
国家食企诚信平台开通
工信部9月19日开通“国家食品工业企业诚信信息公共服务平台”，将发布守信奖励及失信惩戒信息，其中包括发布失信“黑名单”。按照工作计划，今年工信部将组织指导4000家食品企业建立诚信管理体系，组织400家企业开展诚信管理体系认证试点，在婴幼儿配方乳品生产企业百分之百建立诚信管理体系。
教育部：我国鼓励普通中学开设职业指导课程
根据教育部网站日前公布的关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见，我国将鼓励有条件的普通高中、初级中学开设职业指导课程。根据意见，普通高中要适当增加职业教育课程，采取多种方式为在校生提供职业教育。中等职业学校要积极创造条件，为普通高中在校生转入学习提供渠道；职业学校要为本科院校学生技能培训提供方便。意见还要求各地要加快制定和落实中等和高等职业学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准，认真落实城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%的规定。根据意见，中等和高等职业学校可申请适当延长或缩短基本修业年限，毕业证书应对生源、学制、学习渠道、培养地点等给予写实性描述。此外，教育部发布中等职业学校学生顶岗实习管理规定，要求学校和实习单位应为学生提供必要的顶岗实习条件和安全健康的顶岗实习劳动环境。不得安排非专业学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规定的第四级体力劳动强度及其他具有安全隐患的顶岗实习劳动；不得安排非相关专业的学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所顶岗实习；不得安排和接收16周岁以下学生顶岗实习。
上海公示火灾善款支出
上海市政府新闻办公室网站9月19日晚刊登关于“11.15”火灾社会捐赠资金使用和安排情况的介绍，截至2011年9月5日，共收到社会各界捐款5469.92万元，捐赠款按三大类项目发放：定向捐赠；关于事故人身赔偿和相关救助的方案中的爱心帮扶；专项爱心帮扶，目前共计发放2834.7万元，剩余款项2635.22万元。目前，定向捐赠已发放104.62万元，待发放45.5万元；爱心帮扶已发放700万元，待发放1350.5万元；专项爱心帮扶已安排一次性临时应急生活救助、一次性慈善帮困金、过冬御寒爱心帮扶金等9个项目，已发放2030.08万元，待发放1239.22万元。另据了解，上海市老年基金会曾向“11·15”受灾居民中60岁以上的老人捐助168万元，现已发放完毕。2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。
五部门启动省耕地保护责任目标核查
国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等五部门9月19日在此间召开动员培训会，启动各省（区、市）人民政府耕地保护责任目标履行情况核查工作。
此次核查将通过内外业核查，对7月份展开的省级政府自查情况进行核查，为开展综合评价提供依据。核查内容包括各省耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况、耕地保护责任落实和制度建设情况、耕地等级与耕地质量建设情况，重点是耕地保护责任目标纳入政府考核评价体系、土地违法违规政府领导干部问责办法、耕地保护政府领导干部离任审计、耕地保护补偿机制建立与落实情况。
“嫦娥二号”传回首批数据
9月21日从国家国防科技工业局获悉，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号成功从172万公里外深空传回第一批科学探测数据。目前，嫦娥二号卫星状态良好，各类飞控事件执行正常，剩余推进剂约115千克。这些数据是在嫦娥二号从月球飞往拉格朗日L2点过程中，太阳风离子探测器、太阳高能粒子探测器、γ射线谱仪等三种有效载荷开机所获取的空间环境探测数据。根据工程总体安排，将于近日择机再次开启部分有效载荷，执行科学探测任务。据悉，嫦娥二号卫星预计环绕L2点飞行至明年年底，为我国即将建成的深空测控站提供空间测试和校验目标，进一步验证我国远距离测控能力。9月15日19时25分开始，嫦娥二号以每秒750千比特的速率将以上三种有效载荷收集的数据全部传回地面，3个多小时共下传数据7千兆比特。这些地球到日地拉格朗日L2点之间的空间环境探测数据，对提高我们对日地空间环境的认识具有重要价值。8月25日23时27分，经过77天的飞行，嫦娥二号在世界上首次实现从月球轨道出发，受控准确进入日地拉格朗日L2点的环绕轨道。截至9月20日，嫦娥二号卫星已环绕Ｌ2点稳定运行近26天。
动车事故调查进展公布
国务院“7－23”温州动车事故调查组9月21日公布调查进展。初步鉴定这起事故既有设备缺陷故障原因，又有处置不力和安全管理等问题，是起特别重大责任事故，目前仍有许多技术、管理等方面的问题需要进一步深入分析和验证，事故调查报告的形成仍需要一段时间。下一步，事故调查组将本着科学严谨、认真负责的态度，继续抓紧工作，扎实做好每一个环节的调查取证，绝不放过任何疑点。调查组将科学分析和认定造成事故的技术原因，并追根溯源，彻底查清源头性问题；深入细致全面查清设计研发、检测鉴定、审查许可、上道使用、运输组织等方面的管理原因；依法依规界定相关单位和人员的责任，提出处理意见；从法制体制机制及标准规范、行车组织、设备设施等方面，研究提出加强铁路安全生产，促进我国高铁事业健康发展的建议。有关事故的调查进展和结果将及时向社会公布，自觉接受社会监督。
卫生部：婴儿出生缺陷发生率上升
9月21日上午，卫生部公布报告指出，新中国成立以来，我国婴儿死亡率以及5岁以下儿童死亡率持续下降，提前实现联合国千年发展目标，儿童生长发育状况有所改善，但是儿童肺炎、腹泻、贫血在部分地区仍然是威胁儿童健康的主要问题。此外，我国婴儿出生缺陷发生率呈上升趋势；产科出血成为导致我国孕产妇死亡的首因。
外交部强烈抗议美对台军售
9月21日，外交部副部长张志军紧急召见美国驻华大使骆家辉，就美方宣布总价值58.52亿美元的对台军售计划，即为台“改装”其现有F－16A/B战斗机，售台军用飞机零配件并提供有关训练项目，向美方提出强烈抗议。张志军指出，美方行径严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则，严重干涉中国内政，严重危害中国国家安全，损害中国和平统一大业和中美关系，与当前两岸关系和平发展的势头背道而驰，与中美共建合作伙伴关系的精神背道而驰。中方表示强烈愤慨和坚决反对。此外，正在美国纽约出席第66届联大一般性辩论的中国外交部长杨洁篪22日敦促美方纠正售台武器的错误做法，立即撤销上述错误决定，停止对台军售和美台军事联系，以实际行动维护中美关系大局和台海和平稳定。
质检总局：家用汽车产品可免费退货
根据国家质检总局9月21日公布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》，家用汽车产品在出现因产品质量问题而产生的严重安全性能故障时，消费者可以要求免费退货。根据已经公布的征求意见稿，家用汽车产品售出后30日之内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理。消费者要求退货的，销售商应当负责免费退货。意见稿还规定，家用汽车的“三包”有效期自销售商开具购车发票之日起计算。其中，整车“三包”有效期应不低于2年或者4万公里，以先达到者为准；30日内出问题可退货；发动机换两次无效可退货；修理累计不得超35日。贷款购车的，销售商应当按合同约定一次退清货款。销售商应当自消费者要求退货之日起15个工作日内向消费者出具退车证明。消费者按照法律法规规定办理车辆购置税退税。
废旧品回收体系将完善
温家宝总理9月21日主持召开国务院常务会议，部署建立完整、先进的废旧商品回收体系。会议指出，要完善回收处理网络、强化科技支撑、培育大型废旧商品回收企业、加强对回收企业站点和回收加工经营行为的监管等。会议还决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。分析称，税改或将推高能源价格。
“清网”百日攻坚打响头枪
公安部副部长刘金国9月20日宣布，从即日起至年底，全国公安机关将开展网上追逃“清网行动”百日攻坚会战。据介绍，自5月26日公安部在全国开展网上追逃“清网行动”以来，“清网行动”成效显著。截至17日，全国公安机关行动前网上在逃人员降幅高达45。8％。其中，河南、辽宁、河北、吉林、湖南、江苏、山西等7省网上在逃人员降幅超过50%。刘金国强调，百日攻坚期间，全国各级公安机关要用好刑事政策，把感召和规劝做到极致；要进一步加强政策攻势，敦促逃犯主动投案；同时加强法制监督，提高办案质量，确保案犯得到依法处理。
铁路公安围剿票贩子
9月21日从铁道部公安局获悉，自即日起全国铁路公安机关将集中开展打击倒票“蓝盾”专项行动，对侵犯旅客权益的票贩子展开集中围剿，以确保动车车票网络销售、旅客火车票退票费标准下调等便民利民措施真正惠及广大群众。各级铁路公安机关将在日常工作中逐级建立票贩子信息数据库，对打击处理的票贩子、倒票嫌疑人员逐人建档，形成全路信息共享的打击平台，并在重点地区、重点大站建立专业打击队伍。
火电行业环保准入门槛提高
9月21日从国家环保部了解到，环保部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》，新标准大幅收紧了发电企业氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放限值，提高了火电行业环保准入门槛。新标准规定，对新建火电厂，实行严格的污染物排放限值；对现有火电厂，设置两年半的达标排放过渡期。新标准将从明年1月1日起实施。
中国加强保障服刑人员人格尊严权
中国司法部预防犯罪研究所司法人权研究室主任冯建仓9月22日在第四届北京人权论坛上表示，近年来中国在保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯和监狱服刑人员的人格尊严权方面取得进展，包括逐步推广注射死刑、不再明文禁止监狱服刑人员同性恋及染发、入狱无需“抱头蹲地”等。死刑犯在执行死刑前可安排会见近亲属；在死刑执行方式方面，继续保留枪决式死刑执行方式的同时也采用注射的死刑执行方式，从而使他们的人权得到应有的保障。在监狱的管理方面也出台了不少新举措，如新发布的《监狱服刑人员行为规范》删除了禁止同性恋及女犯染发等“不准”“不得”等用语和规定。
中央设立乞讨人员救助资金
财政部、民政部9月22日联合出台了《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》。本办法自公布之日起实施。《办法》称，补助资金实行中央对省级政府专项转移支付。各级财政部门负责将流浪乞讨人员救助资金纳入同级预算，补助资金要专款专用，用于流浪乞讨人员生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助和临时安置等救助保护支出。
5省份降低公路收费标准
交通运输部新闻发言人何建中9月22日表示，全国收费公路专项清理工作第一阶段的调查摸底工作已基本完成，有9个省份采取了相应措施，对个别路段采取降低收费标准、回购撤销一些收费站等。其中，降低标准的有北京、山东、河南、江西、江苏；回购的有山西和黑龙江；撤销站点的有河北、陕西等。按照部委规定和要求，近期将由省人民政府对外公布调查摸底的情况，以接受社会监督。
15家网站因涉枪涉爆信息问题突出被挂牌整治
9月22日从公安部获悉，公安机关近期对“百度贴吧”“拍拍网”“一淘网”等15家涉枪涉爆违法信息问题突出的网站（栏目）进行了重点整治。已责令上述网站删除涉枪涉爆违法信息2.3万余条，关闭涉枪涉爆信息集中的贴吧、网店及相关栏目131家，冻结发布、传播相关信息账号320多个。15家网站中，百度、拍拍、一淘等网站已经分别进行自查自清，清理有害信息、封禁违规用户和贴吧、设置违法信息禁搜关键词。“古筝行业网络联盟论坛”“瞬科制动论坛”“东方足球网论坛”“方一图书发行论坛”“织梦问答”等5家网站，因未办理备案手续，无人管理、违法有害信息严重等，被公安机关依法关闭；“快点8分类信息网”“生意地”“马可波罗网”“时空网”“非主流婚纱摄影网”“荆门旧货网”“极峰户外”等7家网站，因涉枪涉爆违法信息问题突出，被公安机关行政警告。
巴勒斯坦递交加入联合国申请
巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯9月23日在纽约联合国总部向联合国秘书长潘基文当面递交了巴勒斯坦寻求成为联合国第194个会员国的申请。美国东部时间11时44分左右，阿巴斯向潘基文递交了封面上印有巴勒斯坦民族权力机构徽章和阿拉伯文字的巴勒斯坦入联申请文件，随后双方紧紧握手，并进行短暂友好交谈。双方接下来举行了会谈。阿巴斯呼吁潘基文加快将申请转交安理会的进程，同时也呼吁安理会各理事国对巴勒斯坦寻求成为联合国正式会员国投赞成票。按程序，巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国应先向联合国秘书长提出申请，经秘书长提交安理会和联大后，由安理会通过决议推荐联大接纳其为会员国，最后由联大各会员国投票正式作出决定。巴勒斯坦要成为联合国正式会员国需赢得安理会15个理事国中9票支持，且5个常任理事国无一反对。美国已对巴勒斯坦通过安理会谋求会员国地位表示反对。
我国军队推军事训练改革
解放军总参谋部日前颁发的《“十二五”时期军事训练改革总体方案》，从训练运行方式、训练内容、训练方式、训练管理和训练保障5个方面提出了今后5年改革的主要任务。解放军总参谋部军训和兵种部部长陈照海表示，“十二五”时期，军事训练改革着眼提高基于信息系统的体系作战能力，推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，不断提高军事训练的实战化、科学化、正规化水平。
外交部回应菲“划分南海”主张
9月23日，外交部例行记者会上，发言人洪磊就“菲律宾政府试图联合其他东盟国家共同应对中国在南海问题上的主张”做出回应。洪磊表示，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，解决争议最有效的途径是有关当事国通过直接谈判解决问题，对此，菲律宾等国在《南海各方行为宣言》中也作出了明确的承诺。希望有关各方能多做有利于地区和平稳定的事情。
《中国老龄事业发展“十二五”规划》发布
9月23日，中国政府网全文发布国务院印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿。规划指出，未来20年，中国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。规划称，老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。为解决老年人的养老问题，今后我国将进一步完善老年人口户籍迁移管理政策，老年人将有望随着子女迁移户口，以便于子女赡养老人，但由于北京、上海等大城市人口数量较大，该政策可能会在中小城市率先实行。
上半年强拆案57人被问责
近日，监察部、国土资源部、住建部、国务院纠风办四部门会同有关省、区纪检监察机关和纠风部门，对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行调查处理，给予党纪政纪处分和行政问责57人，其中副省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级及以下32人。涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。其中长春市政府因强拆致人死亡案，被责令向省政府和国务院作深刻检查，市长公开道歉，副市长被记过。
保障农民工享有与城市居民同等文化权益
文化部、人力资源和社会保障部和中华全国总工会近日下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》明确：到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。这是我国第一次对农民工文化建设进行全面部署。意见明确农民工工作的责任分工为：常住地政府是农民工文化服务的责任主体，公益性文化事业单位是农民工文化服务的骨干力量，城市社区和用工企业是农民工文化服务的主要阵地，社会力量是农民工文化服务的有益补充。在保障农民工享有和城市居民均等的基本公共文化服务的同时，要充分尊重农民工群体特有的文化需求，尤其要重视新生代农民工的文化需求，提供有针对性的公共文化服务。同时，要打破条块分割，推动建立部门之间的协同机制，有效整合和优化配置各方面的农民工文化服务资源，形成分工明确、统筹协调、优势互补、优质高效的农民工文化工作机制。
普京将参加俄明年总统选举
俄罗斯总统梅德韦杰夫9月24日在统一俄罗斯党代表大会上说，他提议由现任总理普京参加将于2012年3月举行的总统选举。普京则表示，如他当选总统，梅德韦杰夫将出任总理。梅德韦杰夫同时接受普京在大会上的提议，将领衔统一俄罗斯党竞选名单，带领该党参加将于2011年12月4日举行的新一届国家杜马（议会下院）选举。在与梅德韦杰夫先后宣布各自重大提议之后，普京发表讲话，就未来俄政治、经济、社会发展提出了自己的意见。他表示，未来几年俄国内生产总值年增长率必须提高到6%至7%。
硕士研究生考试开始预报名
2012年全国硕士研究生招生考试9月25日起网上预报名，这意味着明年的考研大战提前拉开战幕。网上咨询出现名校受青睐、科研院所受冷遇的情况。教育人士提醒，考生要理性选择学校及专业，不要盲目追名校或热门专业，考生可在选定专业后，综合考虑个人实力及专业兴趣，再确定报考学校。
各界纪念鲁迅诞辰130周年
9月25日是鲁迅先生诞辰130周年的纪念日，我国从政界到学界、民间都隆重开展各种纪念活动。中国作协等近日举办纪念座谈会，中宣部部长刘云山表示，要深刻认识鲁迅精神的现实意义和当代价值，学习和发扬鲁迅精神，坚持正确文化追求，增强文化自觉和文化自信。
“天宫一号”将推迟发射
9月25日从酒泉卫星发射中心权威部门获悉，备受关注的“天宫一号”最佳发射窗口确定在29日晚21：20－21：30。此前有消息称，该目标飞行器拟在27日夜间发射。权威人士表示，发射时间的推后属正常调整，事因有冷空气侵袭。目前，“神舟八号”飞船和运载“神八”飞船的火箭均已运抵东风航天城，发射前的联合演练、火箭“健康检查”等也在有序进行。另据天文馆专家表示，“天宫一号”发射时，酒泉附近的居民将可观测其升空足迹，当“天宫一号”飞行1－2天后，公众可肉眼观测，“样子就是亮点，应该和星星差不多”。
第三篇：一周时事政治热点汇总3月30日—4月5日
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一周时事政治热点汇总3月30日—4月5日
2013年3月30日时事政治（国内）
“在我看来最有„牙齿‟的两个制度，一是不动产统一登记制度，二是以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度，它们建立后很多东西无以遁形” ——中国社科院副院长李扬。与老百姓生活息息相关的房屋、土地等不动产，今后将在全国范围内进行统一登记。国务院已确定在明年6月底前要出台条例。专家还建议，要建立全国统一的登记机构，并明确该单位独立的法人地位，保证其独立性，确保登记机构免受其他部门的干扰。
3月26日，执行神舟十号任务的中国航天科技集团公司五院发射场试验队首批队员从北京出发前往发射场，神舟十号飞船将于近期踏上奔赴发射场的征程。据了解，神舟十号飞船已在3月22日顺利通过出厂评审。评审组专家一致认为神舟十号飞船完成了出厂前技术流程规定的全部工作项目，功能和性能满足工程总体要求。与工程其他系统间的接口匹配协调。产品技术和软件状态受控。质量问题已完成归零，并进行了举一反三。神舟十号飞船通过出厂评审标志着飞船在北京地区的各项测试工作已完成。根据任务计划，神舟十号飞船将于今年6月至8月在酒泉卫星发射中心择机发射，3名航天员驾乘飞船与在轨运行的天宫一号（微博）目标飞行器进行载人交会对接。
国家发改委28日表示，由于一次性发泡塑料餐具符合国家食品包装用具相关标准以及有利于节能等特点，决定将这种产品从产业结构指导目录淘汰类中删除，允许生产使用。与此同时，一份《专项法律服务协议书》在网上曝光。鑫恒塑胶等10家广东发泡餐具生产商被曝向北京君泽君律师事务所联合出资450万元公关费，由后者向发改委等部门推动发泡餐具解禁。
今后，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”、“专供”等标识的物品。昨日，国管局、中直管理局、财政部、审计署和工商总局等五部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》。而此前，包括国家工商总局在内的多家单位，也曾经多次发文取消特供标识。对使用涉及“特供”、“专供”等标识物品的单位，由相关职能部门或其上级部门责令限期改正并通报批评。对自行或授权生产销售涉及“特供”、“专供”等标识物品、牟取不当利益的单位，由有关部门依法依纪对相关责任人员进行处理；涉嫌犯罪的依法追究刑责。
2013年3月30日时事政治（国外）
联合国武器贸易条约最后会议28日在纽约联合国总部无果而终。据路透社报道，在经过了10天讨论和表决后，由于伊朗、叙利亚和朝鲜持有异议，武器贸易条约草案28日未能获得通过。“伊朗、叙利亚和朝鲜的反对也不令人惊讶，西方主导制定的一些条款的确是有针对这些国家的考虑”。黎弘说，比如条约要求进行武器贸易转让时要做风险评估，评估内容包括接受国政府是否是民主国家，政府是否是独裁统治，是否会用这些武器镇压自己的人民等。
俄罗斯联邦政府3月21日开会审议了俄远东发展国家项目计划。会上，俄财政部长安东。西卢阿诺夫（AntonSiluanov）对此表示反对。这意味着俄政府就上述计划尚未最终达成一致。据悉，整个计划所需资金为10万亿卢布，其中政府预算拨款3.8万亿卢布。西卢阿诺夫强调说：“这将超出我们确定的长期预算的13倍。”据悉，该计划最终应在4月2日俄远东地区发展国家委员会雅库茨克会议召开前制_____________________________________________________________________
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定完成。俄远东地区发展基金（俄对外经济银行独资机构）将被用于支持该地区投资项目。俄总理梅德韦杰夫强调，“发展远东是政府工作的优先部分”，但根据已通过的俄政府2012年预算和2013-2014年预算草案，为实施该远东及贝加尔湖地区工业、交通及能源基础设施优先发展项目，俄外经银行将仅能得到150亿卢布资金支持。
3月27日在南非德班闭幕的第五届金砖国家领导人峰会的各成员国在经济、政治和金融领域取得了重要成就。俄罗斯总统普京表示，金砖国家实业界共同努力，可为全球稳定、安全和繁荣创造条件。普京说，“金砖国家共有五个成员国，在非洲，五有着特殊含义。„非洲五大动物‟是当地猎人对地位最尊贵的五种哺乳动物的传统叫法，它们是大象、犀牛、水牛、狮子和豹子”。他用这种方式强调金砖国家的实力和影响力。这个说法很符合外界对金砖国家的认识：这几个非西方世界的重要经济体或将重建一个西方不再占据主导地位的世界秩序。
2013年3月31日时事政治（国内）
习主席结束对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国的国事访问和出席金砖国家领导人第五次会晤回到北京
在圆满结束对俄罗斯联邦、坦桑尼亚联合共和国、南非共和国、刚果共和国的国事访问并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤后，习主席31日上午乘专机回到北京。习主席夫人彭丽媛，中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书，国务委员杨洁篪等陪同人员同机抵达。
海军编队在西太平洋开展对海实弹射击训练
新华网井冈山舰3月31日电 中国人民解放军海军南海舰队联合机动编队31日9时许在西太平洋开展对海实弹射击训练。
“神十”从京启程赴酒泉发射中心 任务进入准备阶段
据中央电视台报道，搭载“神舟十号”飞船的大型运输机31日上午从北京启程，将“神舟十号”运往酒泉卫星发射中心，这也就意味着“神舟十号”任务进入准备阶段。
根据安排，“神舟十号”飞船将在今年6月至8月择机发射，3名航天员驾乘飞船与在轨运行的“天宫一号”目标飞行器进行载人交会对接。这将是飞船在天空飞行时间最长的一次。
京沪渝同日出台楼市细则
中新网3月31日 昨天，继广东省率先出台“国五条”楼市细则之后，北京、上海和重庆三大直辖市相继出台了调控细则。从目前各地出台的“国五条”细则内容看，调控的重点分别指向了房价控制目标、限购政策、20%个税以及二套房贷款等几个方面。梳理各地政策内容发现，虽然各地政策松紧程度各不相同，但调控方向基本一致。为此，有专家分析认为，随着京沪渝等地调控细则的落地，今年房价整体走势将趋于温和。
收入分配改革央企高管收入暂不调节 首先提高基层员工收入
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《深化收入分配制度改革若干意见》推出已经接近两个月，记者了解到人社部和全国总工会已经展开实际行动，与外界期待的全面推进改革不同的是，收入分配改革的推进方式是“先易后难、逐步推进”，比如在收入差距拉大的现实下，改革将优先着手基层员工，而对于饱受诟病的央企高管收入则暂时搁置。
人社部高层日前向记者透露，“人社部将针对《意见》中的提高基层员工收入，着手展开工作。”该消息也得到了全国总工会相关人士的证实，“近一段时间，将派各地各层的工会与地方的各级人大携手，用法律、法规的形式推进提高基层员工收入。”
与此同时，此前备受关注的工资支付条例已经提交全国人大常委会审议，有望年内出台，而该条例协调的重要对象也是基层员工，尤其是针对频繁出现的农民工欠薪问题。
上海、安徽发生3例人感染H7N9禽流感确诊病例
国家卫生和计划生育委员会3月31日通报，上海市和安徽省发现3例人感染H7N9禽流感病例。专家提示，一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，尤其是出现高热、呼吸困难者，应及时就医。保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯，能够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触和食用病（死）禽、畜。
中国地震局面向公众启用自动地震速报服务
新华网北京3月31日电 记者从中国地震局获悉，中国地震局将于4月1日起正式提供自动地震速报服务，中国地震台网将通过手机、网站、微博、移动客户端等渠道向全社会实时发布自动地震速报信息。
拉萨矿区山体塌方已发现5名被埋者遗体
新华网西藏墨竹工卡3月31日电（记者王军）新华社记者在西藏拉萨市墨竹工卡县甲玛矿区山体滑坡现场获悉，经过40多个小时的艰难奋战，截至3月31日14时25分救援人员又发现3具遇难者遗体。至此，从3月29日6时许发生山体滑坡导致83名工人被埋以来，共挖掘及发现5具遇难者遗体。在此次发现遇难者遗体附近的两处地点，救援人员还陆续挖掘出帐篷、衣服、菜刀等物品。有关人员据此判断这两处地点可能是集中掩埋点。
2013年3月31日时事政治（国外）
法国巴黎埃菲尔铁塔因炸弹警报疏散游客
新华网巴黎3月30日电 法国巴黎埃菲尔铁塔30日晚因炸弹警报疏散游客，在关闭两个小时后重新对游客开放。新华社记者当地时间22时15分看到，警方在埃菲尔铁塔周围设立的警戒线已经撤除。据警方消息，警方当天在接到关于威胁对埃菲尔铁塔发动袭击的匿名电话后，立即在埃菲尔铁塔周围设立警戒线，并紧急疏散了现场约1500名游客和工作人员。警方还出动经过特殊训练的警犬，对铁塔所在区域进行检查，以寻找爆炸物。
韩美海军陆战队将于下月举行四次联合军事演习
据韩联社报道，韩国海军陆战队31日发布消息，韩国海军陆战队和西北岛屿防御司令部的官兵将在4月份，联合美国海军陆战队队员进行实战化军事训练，以进一步加强军队作战能力，提高官兵士气。_____________________________________________________________________
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韩、美海军陆战队将于下月举行4次联合演练，内容包括登陆训练、战术训练和机械化部队射击训练等。参加演练的美国海军陆战队还将访问西北岛屿防御部队或第2陆战师(位于京畿道金浦市)，针对朝鲜的“挑衅”行动进行实地战术方面的探讨。
俄外交官称绝不允许朝鲜半岛爆发战事
据俄新网报道，俄罗斯外交部特命大使格里戈里.洛格维诺夫周六表示，参与朝鲜半岛和平调解进程的各方都应该明白，绝不能允许该地区爆发战事。
安倍与蒙古总理会谈 称将就资源开发强化合作
据日本共同社消息，日本首相安倍晋三当地时间30日下午在乌兰巴托与蒙古总理阿勒坦呼雅格举行会谈，双方就发展两国在煤炭等矿产资源开发及环境领域的合作达成一致，还就加速推进经济伙伴关系协定(EPA)的谈判进程取得了共识。
坦桑尼亚楼房倒塌事故死亡人数升至20人
坦桑尼亚警方30日证实，该国最大城市达累斯萨拉姆29日发生的楼房倒塌事故已造成至少20人死亡。
美军B-2轰炸机赴朝鲜半岛兜一圈花费210万美元
美国政府28日首次派出B—2型全天候隐形战略轰炸机 “奔袭”朝鲜半岛，触发朝鲜迅速“回击”，誓言“清算美国”，30日对韩国“宣战”。美国空军全球打击指挥部29日说，两架B—2不间断赴朝鲜半岛兜一圈总计花费210万美元。两架B—2轰炸机在韩国一座海岛附近投下“假弹”后，径直返回美国基地，明显含有示警意味。
缅甸与云南接壤处发生5.6级地震
中国地震台网正式测定：03月31日04时04分在缅甸（北纬23.0度，东经96.5度）发生5.6级地震，震源深度63公里。
2013年4月1日时事政治（国内）
神十抵酒泉6月至8月发射 王亚平成唯一候选女航天员
计划于今年6月至8月择机发射的神舟十号飞船，昨天搭乘伊尔-76运输机出征，到达酒泉发射场。这意味着神十任务进入准备阶段。飞船总设计师张柏楠介绍，在太空等候与神十相会的“天宫一号”目前状态良好，发射神十的火箭也已完成总装，即将奔赴发射场。航天科技集团科技委主任、中科院院士包为民表示，“神舟十号”飞船任务主要是从实验型向应用型进一步验证，将首次开展载人天地往返应用性飞行，并增加绕飞等新试验。两会期间，中国载人航天总工程师周建平接受采访时介绍，神九的3位航天员未参加神十的选拔，王亚平是当前唯一参加选拔训练的女航天员。
中国地方“国五条”细则全面落地
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3月最后两天，北京、上海、重庆、天津等直辖市和其他一线城市按规定出台楼市调控地方版细则，加上此前广东公布的调控细则，以及国务院规划出台不动产统一登记制度，从中央到地方，从限购、限贷到税收、信息联网，新一轮调控政策升级为“史上最严”，有望在二季度让楼市停下上涨的脚步。
按照国务院规定，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）一季度都要公布调控细则和价格调控目标。在广东率先公布细则后，3月30日与31日，北京、上海、重庆、济南、大连、合肥、天津等城市都按时发布了楼市调控地方版细则。一系列“央地联动”的政策组合拳“出拳”迅猛，将从限购、限贷、税收和住房信息联网等方面全面升级调控。
空军新式车牌4月1日起更换
从今年4月1日起，全军统一更换“2012式”军车号牌，5月1日正式启用，“2004式”军车号牌即行废止。
温州行人闯红灯今起罚款5元
记者昨从温州市交警部门获悉，4月1日起开罚行人闯红灯、乱穿马路等违法行为，各辖区交警大队统一处罚力度——罚款5元。
中国空军一架苏—27战机在飞行训练中失事 2人牺牲
记者从空军有关部门获悉，3月31日13时35分，空军一架苏—27战机在飞行训练中失事于山东省荣成市虎山镇长会口大桥东头北200米一处滩涂，2名飞行员不幸牺牲，没有造成地面附带损伤。战机失事后，空军迅即组织力量进行现场搜救和善后处理。空军官兵对2名在飞行训练中不幸牺牲的战友深表哀悼，表示要化悲痛为力量，坚持从难从严训练，忠实履行使命，不负祖国和人民期望。
上海安徽H7N9禽流感系全球最新流感病毒
上海、安徽相继发现3人感染H7N9禽流感，其中2人死亡，1人病情危重。国家卫生和计划生育委员会昨日通报，此次人感染的H7N9禽流感病毒，是全球首次发现的新亚型流感病毒，既往仅在禽间发现；因此，尚未纳入我国法定报告传染病监测报告系统。中国疾控中心专家介绍，根据目前对3病例88位密切接触者的医学观察结果，未提示H7N9禽流感病毒具有较强的人传人能力。
西藏山体滑坡搜寻到36具遇难者遗体
西藏山体滑坡前方救援指挥中心发布最新信息，截至4月1日下午4点整，经过全体救援人员的艰苦努力，共搜寻到36具遇难者遗体。救援现场投入工程机械200余台，参与人员达4581人。目前搜救工作仍在有序进行。
前女排国手陈招娣在京病逝 年仅58岁
国家体育总局排球运动管理中心1日确认，解放军总政治部宣传部副部长，中国排球协会顾问、前中国女排国手陈招娣，因病医治无效于当日下午逝世，享年58岁。
吉林八宝煤矿再次发生瓦斯爆炸6死11失踪
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4月1日10时06分，地处吉林省白山市江源区的通化矿业(集团)有限责任公司八宝煤矿再次发生瓦斯爆炸，目前确定6人死亡，另有11人下落不明。3月29日晚10时36分左右，八宝煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，造成28人死亡。
江西新钢公司转炉爆炸造成4死32伤
4月1日11时22分，江西新余钢铁集团公司2号100吨转炉发生爆炸，目前已造成4人死亡，32人受伤。据新余市有关部门透露，目前伤者已送往医院进行救治，进一步情况正在了解核实中。
2013年4月1日时事政治（国外）
朝鲜最高人民会议今召开
中新网4月1日电 根据朝中社此前发布的消息，朝鲜将于4月1日召开第12届最高人民会议第7次会议。而在此前一天，朝鲜劳动党中央委员会全体会议3月31日在平壤举行，会议决定“实行经济建设和核武力建设并行路线”。在当前半岛局势持续紧张的形势下，朝鲜接连举行的党政会议受到外界高度关注。
韩国外长启程访美 将与美方讨论朝鲜核问题
中新网4月1日电 据韩联社报道，韩国外交部长官尹炳世受美国国务卿克里之邀于1日下午启程赴美，双方将于当地时间2日，在位于华盛顿的美国国务院大楼举行韩国总统朴槿惠就职和奥巴马连任美国总统以来的首次韩美外长会谈。
俄罗斯将首次公布高官家庭开支
据俄罗斯媒体报道，今天是俄罗斯高级政府官员递交个人收入和支出申报表的最后期限，所有申报表预计将在4月中旬公布于众。据悉，今年是俄罗斯政府官员首次申报开支。俄罗斯首都莫斯科市长谢尔盖.索比亚宁3月30日说，莫斯科去年有40名行政部门官员因收受贿赂“落马”。
韩媒称金正恩向前线部队下达秘令:绝不开第一枪
据韩国《中央日报》4月1日报道，朝鲜3月30日宣布朝韩关系进入战时状态，令本就紧张的半岛局势变得更加不明朗。不过，有韩媒称，朝鲜最高领导人金正恩曾经向朝鲜前线部队下达秘密指令，要求前线部队官兵绝不能开第一枪，不能给韩美实施“报复打击”的借口。
美国复活节75车相撞致3人死亡25人受伤
3月31日是西方传统的复活节，美国东部一条主要公路当天下午发生了严重交通事故，至少75辆汽车连环相撞，导致数十人伤亡。
美国石油管道破裂致原油泄漏 22户家庭被疏散
美国埃克森美孚公司31日发表声明称，位于美国东南部阿肯色州一条重质原油输送管道29日破裂，造成大量原油泄漏，截至目前工作人员已在现场清理约12000桶原油和受污染的水。美国环境保护署将这次事件定性为“重大泄漏”，22户家庭被紧急疏散。
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石原慎太郎 脑梗无碍不辞职
新华社电 日本极右政客、维新会共同代表石原慎太郎3月30日在东京召开新闻发布会，称自身病情没有留下后遗症，不会辞去代表和国会议员职务。
据美国“防务新闻网”3月28日报道，由于伊朗和朝鲜的反对，联合国成员国未能在周四(3月28日)就第一个国际武器贸易条约达成一致，该条约旨在对每年800亿美元的常规武器贸易进行管制。这使这场旷日持久的谈判不得不继续下去。
2013年4月2日时事政治（国内）
清明节高速路免费通行3天 20余省市已出台细则
清明小长假即将到来，根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，清明节将成为继去年国庆节、今年春节后第三个实施免费通行的假期。目前，全国20余个省市已出台高速公路免费细则。今年清明节期间，从4月4日零时至4月6日24时，高速公路在上述时间段将对小型客车(7座及7座以下)实施免费通行。与去年国庆节和今年春节情况有所不同的是，在清明小长假期间，扫墓祭祖、踏青游玩的车辆更容易集中在某些路段，因此也更容易发生拥堵。据了解，今年清明假期将对免费通行车辆继续采取入口不发卡，出口不收费的快速通行模式。
四川北川超6万人饮水困难 1.5万人基本断水
记者2日从四川省绵阳市北川县政府获悉，去冬今春以来，北川降雨量同比减少近5成。目前已造成4万亩作物受旱，6.1万人饮水困难，其中1.5万人基本断水，该县紧急下拨400万抗旱资金。
河南伊东渠现大量死猪
昨晚6点，洛阳广播电视台电视新闻部官微@洛阳电视新闻发布微博称，伊滨区伊东渠内现大量死猪。微博称，桥下的渠道东侧有十几头死猪被随意丢弃，苍蝇乱飞。沿渠道向西走不到百米，又发现大量死猪，有的腐烂得只剩下了一张皮漂在河道内。粗略统计，这两处被丢弃的死猪不下40头。昨晚10点49分，伊滨区管委会办公室给记者发来《关于诸葛镇伊东渠内丢弃死猪处置情况汇报》的官方通稿。通稿称，该区得知诸葛镇伊东渠内发现死猪的消息后，组织相关部门进行紧急处置：一是打捞渠下死猪，并进行无害化处理；二是组织机械挖深坑，对打捞的死猪做深埋处理；三是对该渠段用生石灰进行全面消毒；四是对附近养殖场展开全面排查，全力追查死猪源头。通稿称，该区将努力将风险降到最低，全力追查死猪源头，一旦找到责任人，将依法从严从快处理。此外，伊滨区还将扩大排查范围。目前，伊滨区已安排相关部门和辖区各镇，在全区范围开展全面排查行动，同时加强对养殖场和肉品市场的监管，严防死猪肉流入市场。
吉林官方公布八宝煤矿两次事故遇难及失踪者名单
仅仅间隔两日，地处吉林省白山市江源区的通化矿业(集团)公司八宝煤矿接连发生“3.29”与“4.1”两起瓦斯爆炸事故，共造成35名矿工遇难。2日下午，吉林省官方公布了八宝煤矿事故的35名遇难人员_____________________________________________________________________
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和11名失踪者的名单。据悉，事故发生后吉林省、白山市迅速部署救援工作，在事故现场成立事故应急救援指挥部，相关部门组成现场救援、事故原因调查、秩序维护、善后处理及群众工作等多个工作组。
南京江宁初步确认一甲型H7N9流感病例
今天上午“@南京正在发生”微博曝出江宁区发现一例人感染甲型H7N9流感病毒病例？微博上并附有一张江宁区政府总值班室报送市政府总值班室文件的截图。随后，官方认证为南京鼓楼医院行政处主管的微博初步确认了此事的真实性，并称病人处于完全隔离治疗状态，大家无需恐慌，近期不要吃禽类产品或煮熟再食用。
福建漳州一在建景观桥梁坍塌
4月1日20时30分左右，福建省龙海市一在建景观桥梁发生坍塌，造成7人被埋，目前已有4人被救出送医，3人仍在搜救中。据龙海市政府介绍，发生事故的是龙海市港尾镇滕王阁房地产施工工地景观路桥工程，在对桥梁进行混凝土浇筑时发生坍塌。目前事故原因正在调查中。
上海全面启动流感流行应急预案III级响应
据上海市人民政府新闻办官方微博“上海发布”消息，上海市政府新闻办举行新闻发布会，由市卫计委、市疾控中心、市农委等部门负责人介绍上海H7N9禽流感疫情防控工作情况，并回答记者提问。新闻发布会由市政府新闻发言人徐威主持。市政府新闻发言人徐威说，针对上海出现人感染H7N9禽流感病毒并有2例死亡病例的情况，根据上海市流感流行应急预案，市政府决定，从今天起全面启动流感流行应急预案III级响应,全市各相关部门、全市医疗卫生机构将全面投入对流感疫情的监测与防控工作。
2013年4月2日时事政治（国外）
商务部：中日贸易量下降日方须承担全部责任
中新网4月2日电 商务部副部长陈健今日指出，日本政府在中日领土争端问题上的错误言行，影响和损害了中日经贸关系，对此，日方必须承担全部的责任。
普京和梅德韦杰夫如期提交个人财产申报
外媒称，俄罗斯总统普京与总理梅德韦杰夫赶在4月1日这一高级官员收入申报截止大限之前，提交了自己的财产状况。
据俄塔社4月1日报道，普京的新闻秘书佩斯科夫透露：“总统与总统办公厅所有高层官员皆遵照法律规定，填写并提交了申报材料……这一问题处于特别监管之下，清单将在规定的时间内公之于众。”2012年，人们自4月12日便可在网上查到相关材料。梅德韦杰夫的新闻秘书季马科娃也宣布，总理以及内阁所有成员都已如期申报了2012年的收入状况。
朝鲜决定“经济与核武”两条腿走路
朝鲜劳动党中央委员会3月31日举行全体会议，决定实行经济建设与“核武力”建设并行路线。朝鲜中央通讯社3月31日报道，朝鲜劳动党中央委员会全体会议当天在平壤举行，朝鲜最高领导人金正恩主持会议并发表讲话。全会新闻公报说，依据当前形势和朝鲜革命发展要求，朝鲜将实行经济建设与
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“核武力”建设并行的“新战略路线”，即在加强发展自卫性的“核武力”、加强国家防卫力量的同时，将更大力气投入到经济建设中。这是需要长期坚持的战略路线。
朝鲜重启曾关闭核反应堆
据美联社4月2日报道，朝鲜4月2日宣布将重启2007年曾经去功能化和关闭的核设施，朝鲜原子能总局决定调整和变更现有核设施的用途，重新整修和启动位于宁边的5兆瓦石墨减速反应堆。2007年该反应堆因六方会谈达成的国际核裁军协议被关闭。
美媒称美国海军反导雷达向朝鲜半岛附近移动
美国媒体1日援引美国国防部的消息说，美国海军一部海基X波段雷达正向朝鲜半岛附近移动，以监控朝鲜方面的军事动向，尤其是可能的导弹发射活动。此外，美军一艘拥有反导能力的军舰也被调往朝鲜半岛水域。
韩国拟采用主动遏制方案应对朝鲜威胁
韩国国防部长官金宽镇1日向总统朴槿惠汇报工作，阐述“主动遏制”应急方案，应对朝鲜威胁。朴槿惠说，韩国武装部队如遇朝鲜挑衅，应在初期阶段“有力回应”。
韩方计划2015年前部署“杀伤链”系统，按设计，该系统可监测、打击和摧毁朝鲜核和导弹目标。国防部官员认为，“杀伤链”部署将早于计划。韩联社报道，为增强军事侦察能力，韩国准备买入美国“全球鹰”无人机并在2021年前把至少两颗军事间谍卫星送入轨道。
朴槿惠称：“如果朝鲜挑衅，(韩国武装部队)应在最初阶段予以有力回应，无须做政治考量。” 美国国务卿克里4月将访华 讨论对朝制裁问题
日本《产经新闻》4月2日报道称，美国务院发言人纽兰在4月1日的记者会上透露，美国国务卿克里将在4月访问中国时，就加强对朝鲜的制裁一事同中方领导人交换意见。
日本公布《海洋基本计划》草案
日本政府综合海洋政策总部1日公布了《海洋基本计划》草案，它将确立今后5年日本海洋的政策方针。该草案包含了推进海底资源开发，强化日本周边海域安保体制等内容。
2013年4月3日时事政治（国内）
1.民政部日前发布《公墓业务接待》《墓体制作服务》《公墓安葬服务》《公墓维护服务》和《公墓祭扫服务》等5项公墓服务行业标准，将于近期正式实施。记者2日从民政部获悉，这5项标准涵盖了公墓服务各个环节。除祭扫服务标准适用于所有公墓服务机构外，其他标准重点针对经营性公墓提出明确要求。这是民政部首次对公墓服务设定基本规范，提供标准化的参照体系。《公墓维护服务》对安葬后的维护管理进行了明确规范，并提出修整墓位不得收取任何费用。《公墓祭扫服务》规范了公墓单位可供应的文明祭扫用品种类，明确要求加大便民服务接待力度。
2.为构建大交通格局，交通运输部正调整和完善综合交通运输规划，统筹铁路、公路、水路、民航发展，发改委正在研究制定“城市群综合交通网规划方案”。专家测算，“十二五”后三年，铁路、公路、_____________________________________________________________________
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港口、机场的投资规模或在4万亿左右。“在地方政府换届后，应注意防止为拉动经济而在交通方面的投资冲动，避免造成重复建设、超前建设的局面。”李连成称，大交通部成立后，应强化国家对交通运输网络的统一规划和实施。
3.记者从4月2日召开的十二届全国人大一次会议代表建议交办会获悉，全国人大常委会办公厅已将积极稳妥推动城镇化健康发展、解决好大气污染问题等12项内容作为今年全国人大重点办理的建议。据全国人大常委会副秘书长何晔晖介绍，十二届全国人大一次会议期间，全国人大代表共提出7569件建议、批评和意见。大会闭幕后，全国人大常委会办公厅、国务院办公厅在广泛征求各方面意见的基础上，确定了12项内容作为今年的重点处理建议。据了解，从2005年开始，全国人大每年都确定一批重点办理的代表建议，以此推动中央各项决策部署的贯彻落实，带动代表建议办理整体质量的提高。
2013年4月3日时事政治（国外）
1.近日，中国、日本和韩国结束了第一轮自由贸易协定谈判(FTA)，为三国建立自贸区打下初步基础。香港中评社4月3日发表评论文章，称作为亚洲地区的经济大国，中日韩三国若能成功建立自贸区，将不仅为亚洲地区的经济繁荣做出重大贡献，也会为全球经济复苏创造有利条件。然而，目前东亚地区主权纠纷难解，这是否会严重制约中日韩FTA谈判进程，目前还无法预料。
2.据俄新社报道，俄罗斯特命大使格里戈里•洛格维诺夫表示，俄罗斯认为一些国家对待朝鲜问题的立场是反效果的，因为这些国家只是利用围绕朝鲜局势来解决它们“某些方面狭隘的任务”。据报道，洛格维诺夫表示，“不能利用地区局势解决自己在某些方面的狭隘任务。目前需要停止任何言论，放弃任何导致紧张局势升温的行为。”洛格维诺夫说：“目前最糟糕的是卷入谁是谁非的争吵。”他指出，“最主要的是不允许朝鲜半岛上演军事剧本，将局势控制在政治外交范围内。”
3.4月2日是世界提高自闭症意识日。联合国秘书长潘基文发表致辞说，当务之急是要努力建设一个更包容的社会，强调自闭症患者的才华，并确保他们有机会发挥自己的潜能。潘基文强调，要解决对自闭症的耻辱化、认识不足和支持机构薄弱等问题，国际社会的关注不可或缺。目前的研究表明，早期干预可帮助有自闭症症状的人显著增强能力。他呼吁人们继续与自闭症谱系障碍患者们携手努力，帮助他们开发自身优势，同时解决他们面临的困难，使他们实现生命的价值，这是他们与生俱来的权利。”
2013年4月4日时事政治（国内）
1.国务院总理李克强3日主持召开国务院常务会议，部署开展现代农业综合配套改革试验工作。会议指出，发展现代农业是一项重大战略任务，通过深化改革同步推进“新四化”建设，是持续发展经济的重要支撑，也是富裕农民、改善民生的重要基础。要贯彻落实今年中央一号文件精神，围绕发展现代农业，推行综合配套改革，推动转变传统的农业发展方式，提高农业综合生产能力，提高农产品质量，提高农民收入。
2.新疆生产建设兵团第二师二十九团日前率先在库尔勒地区应用GPS卫星定位导航，实现高精度播种棉花。据了解，应用GPS卫星定位导航系统后，该团的大型播种机可实现自动驾驶、高精度播种，1000米播行垂直误差不超过2厘米，一台装载该系统的机车日播种棉花可达300亩。图为该团一名职工驾驶装有GPS卫星定位导航系统的大型播种机播种棉花。
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3.根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，H7N9禽流感病毒潜伏期一般为7天以内。这是国家卫生和计划生育委员会3日晚发布的信息。上述信息同时被写入国家卫生和计划生育委员会当天对外公布的《人感染H7N9禽流感诊疗方案》(2013年第1版)之中。同时，目前也尚无确切证据显示人类对H7N9禽流感病毒易感。现有确诊病例均为成人。对于高危人群，方案说，现阶段主要是从事禽类养殖、销售、宰杀、加工业者，以及在发病前1周内接触过禽类者。
2013年4月4日时事政治（国外）
1.在4月7日是“世界卫生日”到来之际，世界卫生组织3日宣布，将今年“世界卫生日”的主题确定为高血压这一隐藏的全球性公共卫生问题，呼吁世界各国强化努力，有效预防和控制高血压，创建促进健康行为的环境。
2.俄罗斯总统普京2日签署总统令，要求各级官员在7月1日之前关闭个人海外账户。这比此前相关法案提出的要在6月1日前关闭个人海外账户的要求延长了一个月。按照普京的总统令，俄罗斯各级高官和政府工作人员必须在7月1日前提交个人收入情况以及关闭海外账户、转让海外资产的报告，否则将被解雇。
3.截至2013年4月1日，联合国193个会员国中已有56个全部缴纳了2013年的经常预算摊款。中国在上周缴纳了1亿3118万5558美元会费。据了解，2013年，中国应缴纳联合国常规会费1亿3118万5558美元，分摊比额为5.148%，名列第六位。前五位分别是美国22.000%、日本10.833%、德国7.141%、法国5.593%和英国5.179%。而这5个国家截至目前尚未缴纳联合国会费。
2013年4月5日时事政治（国内）
1.中国国家旅游局财务规划司司长吴文学近日表示，预计“十二五”时期，中国国内旅游人数的年均增长率将不低于10％，持续保持高于中国GDP的增长速度。他认为，未来二三十年，整个中国饭店业稳定健康发展的重要任务之一，就是要好好消化、吸收乃至改造和整合这些饭店业“新军”。
2.国务院总理李克强4月5日在钓鱼台国宾馆会见了文莱苏丹哈桑纳尔。李克强表示，中文两国关系提升为战略合作关系，将为双方未来合作发展提供新的动力和机遇。两国应将双边合作与各自国情、优势和发展战略紧密结合，深化经贸、投资、人文等领域合作，培育新增长点，使互利合作成果更好惠及两国人民。希望文方积极拓展同中国中西部地区的合作交流，实现共赢发展。
3.第十七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会开幕，将迎接10余万客商在此共图商机。本届西洽会将在突出简约办会的同时，更加注重务实服务。本届西洽会主题为“深化区域合作，促进科学发展”，设置投资洽谈馆、新兴产业馆、境外馆、旅游商品馆、节能环保馆等5个主要展馆，汇聚了一批具有自主知识产权的专利成果和科技成果转化项目。
4.自3月29日国家卫生部门通报上海、安徽等地发生人感染H7N9亚型禽流感事件以来，国家林业局迅速部署，积极应对，采取有力措施，全力做好陆生野生动物疫源疫病监测防控和应急处置工作。
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1.英国首相卡梅伦4月4日在苏格兰第一大城市格拉斯哥说，自“冷战”结束以来核威胁在不断增加，保持核威慑力量是最保险的政策。英国天空电视台当天直播了卡梅伦在格拉斯哥一家军工厂与公众互动时的讲话。卡梅伦在讲话中重申了支持英国保持核威慑力量的立场，同时强调了国防工业对苏格兰地方经济及就业的重要性。
2.据中国之声《全国新闻联播》报道，4月5日上午，日本政府在内阁会议上通过了2013年版《外交蓝皮书》。蓝皮书声称：“钓鱼岛不存在任何的主权纷争”。蓝皮书还强调，日本的领海、领空“正在面临着更多的威胁”。蓝皮书还就此表示，“将冷静且坚决地进行应对，并要求中方不要使事态升级”。
3.当地时间4月4日，韩国首尔，美国陆军第23化学大队在美军基地举行队旗升旗仪式。朝鲜中央通讯社4日援引朝鲜人民军总参谋部发言人的话报道，美国“以实战性军事行动”推行敌视朝鲜的政策，朝鲜半岛面临战争“一触即发”的恶劣局势。
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第四篇：一周时事政治热点汇总
一周时事政治热点汇总8月1日——8月7日
http://bs.offcn.com/ 2011-08-19 来源：半月谈网 浏览次数：330
一周关键词：建军84周年 《审计署绩效报告》 故宫文物受损 网络游戏实名验证 省级政府耕保责任考核 首批餐厨废弃物资源化利用试点 民生八大难题 高铁安控 日《防卫白皮书》 2010年全国公共财政收支 《个体工商户登记管理办法》 王濛打人 上半年保障房开工率排行榜 味千拉面“骨汤门”
国防部庆祝建军84周年
7月31日，国防部在京举行盛大招待会，热烈庆祝中国人民解放军建军84周年。中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈上将致祝酒辞。梁光烈表示，在新的历史条件下，我军革命化现代化正规化建设全面加强，军事斗争准备不断拓展深化，信息化条件下的威慑和实战能力进一步增强，已经成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队。我们要努力提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力，全面履行新世纪新阶段我军历史使命。
国务院：深化政务公开加强政务服务
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出要创新政务公开方式方法，坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通政府和群众互动渠道。各级行政机关要严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导社会舆论等。
国家审计署首次对自身工作绩效进行公开评价
国家审计署8月1日在其官方网站发布《审计署绩效报告（2010）》，首次对自身工作绩效进行公开评价。“我们不仅要通过发布本部门预算执行审计情况报告，告诉公众钱是怎么花的，是不是花在了正途上，有没有违规；还要通过发布绩效报告，告诉公众钱花的值不值，取得了哪些效果。”审计署办公厅一位负责人说。绩效报告介绍了审计署的主要职责及组织机构设置，列举了2010工作任务及完成情况，公布了2010预算执行情况，并从可用金额计量的审计成果和不可用金额计量的审计成果两个方面，对上述投入产出情况进行了分析。从全球范围内看，发布最高审计机关绩效报告的国家和地区主要有美国、英国、澳大利亚、香港和日本等。国内各级政府机关也还没有进行自身绩效评价的先例。
卫生部：做好灾难事故救援准备 卫生部8月1日发出紧急通知，对近期卫生系统安全生产工作提出了明确要求。通知指出，地方各级卫生行政部门在灾难事故发生后要及时启动卫生应急响应机制。加强与安监、民航、交通运输、铁道等部门的配合与沟通，提高救治伤员的效率和能力，最大限度减少事故因伤死亡和因伤致残。各级各类医疗机构要积极开展伤员救治的培训和演练，建立无缝衔接的院前与院内绿色通道，做好人员、器械、药品等储备，一旦发生安全生产事故，保证伤员得到及时有效救治。通知要求加强消防安全宣传教育，制订完善消防和应急疏散预案。卫生部强调，对发生安全生产事故的，坚决追究相关人员的领导责任和直接责任。各级各类医疗卫生机构要立即全面开展一次安全生产自查，地方各级卫生行政部门要对本地区的医疗卫生机构进行督导检查。卫生部近期将对直属单位进行督导检查。
文化部、国家文物局：故宫文物受损确为操作失误
文化部、国家文物局8月2日公布对故宫损坏哥窑瓷器事故核查的结果。由文化部、国家文物局组成的事故核查组认为，故宫博物院宋代哥窑瓷器被损事件，确系工作人员对测试仪器操作失误所造成。国家文物局介绍，在收到故宫博物院关于宋代哥窑瓷器损坏情况的报告后，文化部、国家文物局立即组成包括有关专家在内的事故核查组，对事故情况进行了核查。核查组认为，该事故确为工作人员对测试仪器操作失误造成的珍贵文物损坏事件；事故发生后，故宫博物院立即成立事故调查组，进行了系统的调查。文化部、国家文物局已责成故宫博物院根据事故情况和核查结果，追究有关责任，提出整改措施并组织实施。目前，故宫博物院正在按要求抓紧落实。国家文物局表示，将向全国文物部门发出通报，要求各地文物博物馆单位吸取教训，切实加强管理、强化责任意识，确保文物安全。近期，国家文物局还将组织开展全国文物博物馆单位安全大检查，把文物保护管理工作和安全责任落到实处。据悉，2011年7月4日，故宫博物院文保科技部古陶瓷检测研究实验室在对院藏国家一级文物宋代哥窑青釉葵瓣口盘（新179479）进行无损分析检测时，由于工作人员操作失误，致使文物损坏。
大型及老旧桥梁全面排查隐患
交通运输部部长李盛霖8月2日在赴北京市怀柔区查看了“7·19”北京怀柔区宝山寺白河桥坍塌事故现场，与北京、天津、河北、辽宁、内蒙古五省（区、市）交通运输主管部门及公路管理机构主要负责人就加强桥梁养护和安全管理进行座谈。李盛霖表示，全国交通系统要采取更加坚决的措施，加强养护与监管，确保桥梁安全运行，坚决防范恶性桥梁坍塌事故再次发生。以特大和大型桥梁、老旧桥梁等为重点，全面排查安全隐患。凡因养护不到位而导致桥梁安全事故的要严格追究责任。继续抓好超限超载运输车辆治理，坚决制止严重危及桥梁安全的违法超限车辆上路上桥。纠正各类违法超限超载行为必须实行卸载措施。切实抓好危桥改造工作。当前主要是对重点排查的危桥和存在明显隐患的桥梁优先安排改造。
八部门联合发文启动网络游戏防沉迷实名验证工作
新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、工业和信息化部、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会等八部门日前联合印发《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》，决定从7月1日起，在全国网络游戏中启动网络游戏防沉迷实名验证工作。这是记者在第九届“中国国际数码互动娱乐产业展览会”期间举办的“网络游戏防沉迷实名验证工作”新闻发布会上了解到的消息。《通知》要求全国各有关部门、机构、网络游戏运营企业，应将实施网络游戏防沉迷实名验证作为切实履行保护未成年人身心健康的社会责任的一项重要任务，抓紧抓好所有在线使用的网络游戏（不含手机网络游戏）防沉迷实名验证工作。《通知》规定，公安部所属全国公民身份证号码查询服务中心承担全国网络游戏防沉迷实名验证工作。
国土资源部中组部等六部门将考核省级政府耕保责任
8月2日从国土资源部获悉，为落实党中央、国务院关于省级政府耕地保护责任目标考核要求，国土资源部会同中央组织部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等六部门将首次开展2006～2010年省级政府耕地保护责任目标考核。此次考核内容为2006～2010年期间省级政府耕地保护责任目标履行情况，包括耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况、耕地保护责任落实和制度建设情况、耕地等级与耕地质量建设情况等五项内容。其中，耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况将作为认定考核是否合格的核心内容，任何一项不符合要求，即认定为不合格。根据《2006～2010年省级政府耕地保护责任目标考核工作方案》，六部门将根据考核情况对各省（区、市）予以奖惩。考核结果送中央组织部，作为领导班子和领导干部考核、换届考察实绩分析的参考依据。
三部门确定首批餐厨废弃物资源化利用试点市（区）
国家发展和改革委员会、财政部、住房城乡建设部8月2日宣布，将安排循环经济发展专项资金6.3亿元，支持北京市朝阳区等33个试点市（区）开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。这是全国首批城市获得此类支持。为实现疏堵结合，建立餐厨废弃物处理的长效机制，发展改革委、财政部、住房城乡建设部不久前会同环境保护部、农业部以城市为单位，启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作。目前，各试点城市（区）的实施方案规划了完善的餐厨废弃物收集、运输、处理和利用体系，提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案，探索餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的治本之策。为有效推动“地沟油”问题的解决，发展改革委等3部门特别强调各地要强化对“地沟油”整治的具体措施，各试点市（区）人民政府要承诺统筹餐厨废弃物和废油脂的一体化处理，规范“地沟油”的收运、处理和利用，坚决防止“地沟油”回流餐桌，保障食品安全。
银监会：指导地方政府拿真金白银置换农信社不良资产
中国银监会8月2日发布数据称，经过股份制改革，目前我国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行155家、农村合作银行210家。银监会提出，要通过五年左右时间全面完成农村信用社股份制改革。针对农村信用社改革发展情况，银监会合作金融机构监管部主任姜丽明表示，经过改革，农村信用社目前整体已步入了良性发展的轨道。银监会未来将重点做好以下几个方面工作：一是继续推进产权制度和管理体制改革；二是打造现代农村银行制度，指导农村信用社优化人力资源结构，着力构建符合小法人特点的公司治理机制；三是持续加强支农服务能力建设；四是健全分类监管体系；五是完善政策扶持体系。
两部门明确从土地出让收益中计提教育资金有关事项 财政部8月2日发布消息称，财政部、教育部近日已联合下发通知，对从土地出让收益中计提教育资金有关事项进行明确。通知称，从2011年1月1日起，各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖市、县（区）当年土地出让收入在扣除当年相关支出项目后，作为计提教育资金的土地出让收益口径，严格按照10%的比例计提教育资金。从土地出让收益中计提的教育资金，作为各地区计算财政性教育经费来源之一，各地区不得由此减少应当由公共财政预算安排的教育经费。通知还称，从土地出让收益中计提的教育资金，实行专款专用，重点用于农村（含县镇）学前教育、义务教育和高中阶段学校的校舍建设和维修改造、教学设备购置等项目支出，具体包括前期工作费、工程施工费、设备购置费、竣工验收费、项目管理费和不可预见的费用等。通知强调，从土地出让收益中计提的教育资金不得用于学校人员经费、公用经费等经常性开支。各地区在保障农村基础教育发展需要的前提下，计提的教育资金仍有富余的，可以将教育资金用于城市基础教育的相关开支。
教育部：严格执行中小学生每天一小时校园体育活动
教育部8月2日发布《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，要求各级教育部门建立保证中小学生每天一小时校园体育活动的科学评价机制，凡没有认真执行本规定的，在各种评先评优活动中实行“一票否决”。规定指出，地方教育行政部门要结合本地实际，从组织领导、科学管理、评价考核、条件保障等方面对保证中小学生每天一小时校园体育活动提出明确目标，制定具体方案，确保落到实处。同时，地（市）、县（市）教育行政部门和中小学校要向社会公布学生每天一小时校园体育活动的工作方案、基本要求和监督电话，自觉接受社会、媒体和家长的监督，对群众反映的问题要及时核查，并进行反馈，对存在的问题要及时整改。规定明确，中小学校要认真执行国家课程标准，小学一二年级每周4课时，三至六年级每周3课时，高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。规定还指出，要建立保证中小学生每天一小时校园体育活动表彰奖励和问责制度。
我国城市民生面临八大难题
8月3日，中国社科院发布的《2011中国城市发展报告》指出，当前中国城市民生面临八大难题，即农民工市民化进程缓慢、城市住房价格上涨过快、大城市交通拥堵现象严峻、城市社会养老准备不足、城市贫困问题日益突出、城市义务教育发展差距过大、城市社区医疗服务发展滞后、城市人居环境面临重大挑战。报告还指出，到2009年我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。到2019年，城市中等收入阶层的比重可能首次超过城市中低收入阶层的比重。“中间大，两头小”的“橄榄型”社会结构将首次出现。另外，目前中国城市贫困人口约有5000万人，且这一数字有出不断上升的趋势。报告还预测，未来20年，中国仍将处于城镇化快速推进时期，每年将有1000多万农村人口转移到城镇居住，解决城市民生需求已成燃眉之急。
银监会要求彻查银行乱收费
四大行等违规收取密码挂失费被发改委查处公布后，银监会8月3日发文，要求所属各级监管部门彻查银行服务收费违规问题。对银行业金融机构在规定的34项免费服务项目执行不到位的情况，要在第一时间叫停并立即整改，退还违规收费。对监督检查过程中发现的问题，包括价格主管部门发现和通报的问题，将依法从严查处相关机构和相关责任人。中国银行业协会也发布紧急通知，要求会员银行开展专项自查，确保下属分支机构无违规行为，并在门户网站显著位置公告落实情况，接受社会监督。对于违规收费，会员银行应利用业务系统批量返还，或在营业网点柜面开辟绿色通道。同时，各会员银行还应做好客户告知、致歉和投诉处理工作。
铁道部：强化高铁运营初期安全管控
铁道部副部长胡亚东日前强调，当前，铁路必须把高铁安全作为当前运输安全工作的重中之重，加强和改进高铁安全管理，特别是强化高铁运营初期安全控制。胡亚东强调，当前，铁路要强化高铁源头质量控制。严把设计、施工关，严把产品准入与认证关，优化和规范新线开通条件，抓紧规范高铁技术管理。强化高铁行车安全控制。加强调度指挥工作，加强非正常行车的组织指挥，严防异物侵限，全面加强高铁治安综合治理工作，加强高铁应急救援体系建设。另外还要健全高铁安全管理机制。他表示，要加强组织领导，铁路局主要领导要切实承担起安全第一责任人的责任，提高安全管理的执行力。要推行高铁标准化管理，加强高铁队伍建设，加大培训力度，提高培训实效，严格高铁事故管理和责任追究。
国防部：坚决反对日《防卫白皮书》渲染“中国威胁论”
国防部新闻发言人耿雁生8月3日表示，日本政府新发表的2011年版《防卫白皮书》涉华内容，肆意渲染“中国威胁论”，是别有用心的。中方对此表示坚决反对。耿雁生表示，中国始终不渝走和平发展道路，奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，奉行防御性国防政策。中国加强国防和军队现代化建设，完全是为了维护国家主权和领土完整，确保经济社会发展的顺利进行。他表示，我们希望日方从维护中日关系大局出发，多做有利于增进与邻国互信，有利于维护地区和平稳定的事情。另悉，外交部发言人马朝旭3日表示，日本新版《防卫白皮书》中国国防建设说三道四，发表了不负责任的评论，中方对此表示强烈不满。中国的发展给包括日本在内的世界各国带来重要机遇，过去没有、今后也不会对任何国家构成威胁。希望日方以史为鉴，并认真反省自身的防务政策，多做有利于增进与邻国互信、有利于维护地区和平稳定的事情，而不是相反。
财政部公布2010年全国公共财政收支基本情况
财政部网站8月3日消息，财政部公布2010年全国公共财政收支基本情况。2010年全国公共财政收入83101.51亿元，完成预算的112.4%，比2009年增加14583.21亿元，增长21.3%，与国际金融危机爆发前几年平均增幅基本持平（2005－2008年全国财政收入增幅分别为19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。2010年全国公共财政收入中，税收收入73210.79亿元，完成预算的112.6%，比2009年增长23.0%，占全国公共财政收入的88.1%。2010年全国公共财政收入中，中央本级收入（即中央财政收入）42488.47亿元，完成预算的111.6%，比2009年增长18.3%，占全国公共财政收入的51.1%。地方本级收入40613.04亿元，完成预算的113.2%，比2009年增长24.6%，占全国公共财政收入的48.9%。2010年全国财政支出89874.16亿元，比2009年增加13574.23亿元，增长17.8%。其中，中央本级支出15989.73亿元，增长4.8%，占全国财政支出的17.8%，占比较上年下降了2.2个百分点；地方财政支出（包括地方用本级收入以及中央对地方税收返还和转移支付安排的财政支出）73884.43亿元，增长21.0%，占全国财政支出的82.2%，占比较上年上升了2.2个百分点。环保部发布上半年重点城市空气质量状况
环境保护部日前发布2011年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况。统计显示，在113个环保重点城市中，45个城市空气质量超标。在113个环保重点城市中，有68个城市达到二级标准，占60.2%；45个城市空气质量超标，占39.8%，其中1个城市空气质量级别为劣三级。2011年上半年，113个环保重点城市空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度分别为0.044毫克/立方米、0.037毫克/立方米和0.091毫克/立方米。与2010年上半年相比，二氧化硫平均浓度下降2.2%，二氧化氮平均浓度上升5.7%，可吸入颗粒物平均浓度持平。据统计，重点城市中二氧化硫平均浓度达到一级标准的有湖州、福州、泉州、深圳、珠海、汕头、湛江、海口、拉萨、克拉玛依等10个城市，占8.8%；达到二级标准的有86个城市，占76.1%；二氧化硫平均浓度超标的城市数量为17个，占15.1%，其中乌鲁木齐二氧化硫浓度为劣三级。与2010年上半年相比，年均浓度下降的城市数量为51个，占45.1%。
工商总局就《个体工商户登记管理办法》公开征求意见
国家工商行政管理总局日前起草了《个体工商户条例》的配套规章《个体工商户登记管理办法》（征求意见稿），并通过其官方网站对这一办法向社会各界公开征求修改意见和建议。工商总局有关负责人表示，制订《个体工商户登记管理办法》旨在规范个体工商户登记管理行为，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展。公众可登录工商总局政府网站，通过网站首页右侧“规章草案征求意见”栏目进入《规章草案意见征集系统》提出意见和建议，也可致电、致信工商总局个体私营经济监管司。有关意见和建议的反馈截止日期为2011年8月14日。根据这一办法，有经营能力的公民须经工商行政管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动
国家体育总局对冬管中心领导班子通报批评
国家体育总局网站8月4日发布一则关于对冬季运动管理中心领导班子通报批评的通知。通知指出，国家短道速滑队发生严重内部冲突，事件造成了恶劣的社会影响，严重损害国家短道速滑队形象，也损害中国运动员和中国体育的形象。通知指出，此次事件之前，短道速滑队曾在丽江发生与当地保安打架事件，在社会上造成不良影响。鉴于国家短道速滑队连续出现的问题，以及造成的恶劣社会影响，国家体育总局决定对冬季运动管理中心领导班子在全国体育系统进行通报批评，并要求中心领导班子向体育总局党组做出深刻的书面检查，深刻剖析产生问题的原因，认真总结与反思日常教育和管理工作存在的缺失和软弱问题，制定切实有效的整改措施。据媒体报道，7月24日，王濛随队在青岛集训时，与几名队友外出饮酒，回来后与领队王春露爆肢体冲突，男队员刘显伟也参与殴斗。事件中王濛手部受伤，需缝52针，王春露则被打至轻微脑震荡。王濛是女子短道速滑队运动员，多次夺得世界杯分站赛冠军，并在2006年、2010年两度夺得冬奥会500米金牌。目前王濛已被国家短道速滑队开除，停止国内外比赛。
公安部：严打暴力恐怖犯罪
8月4日，国家反恐怖工作协调小组在乌鲁木齐召开全国反恐怖工作会议。国务委员、公安部部长、国家反恐怖工作协调小组组长孟建柱在会议上要求，要调动一切可以调动的资源，动员一切可以动员的力量，狠抓反恐怖各项工作措施的落实，形成对暴力恐怖犯罪活动的严打高压态势，坚决遏制暴力恐怖案件频发势头，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，增强各族群众的安全感。近期，新疆和田、喀什连续发生暴力恐怖犯罪案件，造成无辜群众重大伤亡。
证监会明确借壳上市标准
证监会8月5日正式发布了《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》，首次明确了借壳上市的标准证监会首次发文明确借壳上市的标准。根据新办法，上市公司向收购人购买的资产总额，占上市公司控制权发生变更的前一个会计期末资产总额的比例达100%以上的，上市公司购买的资产对应的经营实体持续经营时间应当在3年以上，最近两个会计净利润均为正数且累计超过人民币2000万元。根据决定的内容，上市公司发行股份购买资产的，可以同时通过定向发行股份募集部分配套资金，其定价方式按照现行相关规定办理，并购重组与配套资金募集可以同步操作，实现一次受理，一次核准。该办法将于9月1日起正式实施。
外汇局：下半年重点防范和打击“热钱”流入
日前召开的外汇局分局长座谈会指出，下半年中国外汇收支仍将面临较大净流入压力，外汇局将把减缓银行结售汇顺差过快增长摆在更加突出的位置，加快转变外汇管理理念和方式，以防范和打击“热钱”流入、稳步推进进出口核销制度改革为重点，促进国民经济平稳较快发展。外汇局表示，下一步要继续严厉打击“热钱”等违法违规资金和跨境套利资金流入，继续保持打击“热钱”的高压态势，严厉打击外汇违规收结汇。同时，采取积极措施，鼓励和便利购付汇，抑制市场主体套利性跨境资产运作，减缓结售汇顺差过快增长。对合法合规的外汇资金流动，要继续给予政策便利。外汇局表示，将扎实推进进出口核销改革试点的准备工作，稳步推进进出口核销改革。进一步加强贸易管理部门间联动协调机制，为进出口核销整体改革奠定基础。
中国输血协会回应“血疑”
经济学家郎咸平与中国红十字会日前在微博上展开关于“无偿献血”的论战，引来广大网民围观，并迅速引发了民众关于无偿献血“血疑”的讨论。中国输血协会常务副秘书长单藕琦表示，血液本身不是商品，不能用金钱衡量，但血液从采集到临床使用存在成本消耗产生的费用，部分需要由用血的患者承担。目前的价格是由国家发改委和地方物价部门按全国统一标准制定并执行的。根据相关规定，血站制备血液的费用标准实行全国统一，如200毫升全血全国统一收费标准220元。配血费和储血费由各地根据实际情况设立，具体标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级卫生行政部门核定。
工信部：上半年中国黄金产量超164吨
工业和信息化部8月5日公布的数据显示，2011年上半年全国黄金产量达164.416吨，比2010年同期增长5.176吨，同比增幅为3.25%。十大黄金集团累计完成黄金成品金产量和矿产金产量分别为88.436吨和67.846吨，比2010年同期分别增长12.19%和4.52%；十大黄金集团黄金成品金产量和矿产金产量分别占全国的53.79%和49.51%。据工信部分析，6月份全球流动性过剩和市场参与者的获利回吐继续使国际市场黄金价格呈震荡调整之势；受国际市场黄金价格走势的影响，国内市场黄金价格亦呈调整之势。数据同时显示，上半年全国工业投资达5.3215万亿元，同比增长26.9%，占同期全国固定资产投资总额的42.7%。其中，制造业投资达4.3375万亿元，同比增长32.4%。据工信部统计，6月份全国工业投资同比增长了29.2%，制造业投资同比增长了35.8%。
质检总局：76万余辆雅阁奥德赛思铂睿将被召回
国家质检总局8月5日通报指出，广汽本田汽车有限公司和东风本田汽车有限公司将从8月8日起，召回部分雅阁（ACCORD）、奥德赛（ODYSSEY）和思铂睿（SPIRIOR）轿车，数量总计达76万余辆。本次召回范围内的车辆，如果在类似车轮陷在雪地或泥泞里打滑的恶劣环境下，为前后挪动车辆而在D挡、R挡之间进行反复快速切换操作后，当发动机处于高转速状态时再从N挡挂入R挡，可能会使自动变速箱内的轴承受到过大的荷载冲击而受损，产生异响。极端情况下可能出现发动机熄火或无法再启动，或者P挡驻车锁止功能失效的故障。制造商将免费为对象范围内车辆电子控制单元（ECU）软件进行升级，以消除隐患。国家质检总局通报指出，沃尔沃汽车有限公司决定，因动力辅助转向系统缺陷，将从8月15日起，召回部分2007年款进口沃尔沃S80轿车，据该公司统计，在中国大陆地区共涉及1303辆，生产日期为2006年3月8日－2007年5月16日，型号为S803.2。制造商将通过特约销售服务店以信函、电话等方式通知用户到店免费检修，用户可以登录广汽本田汽车有限公司官方网站，或拨打客户服务热线进行咨询。
三部门明确中国西部大开发战略有关税收政策问题
8月5日从财政部获悉，财政部、海关总署、国家税务总局近日下发通知，对中国西部大开发战略有关税收政策问题进行明确。通知称，对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。通知还称，自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。通知强调，所称西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、新疆生产建设兵团、内蒙古和广西。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州，可以比照西部地区的税收政策执行。
住建部公布部分地区上半年保障房开工率排行榜
住房城乡建设部8月5日公布22个省、市、自治区上半年保障房建设数据。其中，保障房建设任务量在40万套以上的有陕西、重庆、黑龙江，开工率分别为101.1%、65%和48%。保障房建设任务量在30万到40万套之间的有10个地方，开工率分别为辽宁104.6%、山西88.5%、河北81.6%、安徽80.8%、四川73%、山东65%、内蒙古64%，江苏63.7%，湖北60%，新疆53.4%。保障房建设任务量在20万到30万套之间的有3个地方，开工率分别为北京63.2%、吉林61%，福建58%。保障房建设任务量在10万到20万套之间的有4个地方，开工率分别为甘肃70%、浙江59.8%、贵州52.5%、青海51%。保障房建设任务量在10万套以下的是宁夏和海南，开工率分别为83.5%和58.2%。
商务部发布进口马铃薯淀粉反倾销措施到期公告 商务部8月6日发布2011年第43号公告，称原产于欧盟的进口马铃薯淀粉反倾销措施将于2012年2月6日到期，自本公告发布之日起，国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织可在该反倾销措施到期日60天前，以书面形式向商务部提出期终复审申请。公告称，2007年2月5日，商务部发布2007年第8号公告，决定对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉征收反倾销税。该反倾销措施自2007年2月6日开始实施。《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。如国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织未提出复审申请，在该反倾销措施到期日前，商务部也未主动发起期终复审调查，则上述反倾销措施于2012年2月6日起终止实施。
发改委：82种药品价格9月起下调
发改委网站8月5日消息，近日国家发展改革委发出通知，决定从9月1日起降低部分激素、调节内分泌类和神经系统类等药品的最高零售价格，共涉及82个品种、400多个剂型规格，平均降价幅度为14%。国家发展改革委有关负责人介绍，这次价格调整方案是在开展成本价格调查、专家评审和听取有关方面意见的基础上形成的。激素、调节内分泌类和神经系统类药品使用范围广、周期长，降低价格可以有效减轻患者负担。国家发展改革委有关负责人指出，这次价格调整对日费用高的药品加大了降价力度、对日费用低的药品少降价或不降价，目的是在减轻患者负担的同时，保证价格相对低廉药品的生产供应；对专利等创新型药品适当控制降价幅度，以鼓励药品的研发创新；对原单独定价药品，进一步缩小了与统一定价药品之间的价差，以促进市场公平竞争。
电监会：进一步加强监管报告编制发布工作
近日，电监会办公厅印发《关于进一步加强监管报告编制发布工作的若干意见》，要求全面提升监管报告质量和水平，不断提高监管报告的针对性、时效性、指导性和操作性，更好地发挥监管报告在推进监管工作、提高监管效果、扩大监管影响方面的积极作用。《意见》提出了六个方面的要求。一是要明确指导思想和基本原则；二是要把监管作为编制发布监管报告的前提和基础；三是改进检查方法；四是规范监管报告的体例和内容；五是规范监管报告编制发布主体和工作流程，电监局发布监管报告要向电监会报备，省电监办发布监管报告要向电监会和区域局报备；六是加强对监管报告编制发布工作的交流培训，提高监管报告的编制发布质量。
中国人民银行发布金融城域网入网管理办法（试行）
中国人民银行网站8月5日消息，日前中国人民银行发布《中国人民银行金融城域网入网管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确了社会联网机构接入人民银行金融城域网的资质标准和应履行的职责要求，规范、简化了相关的接入流程和步骤，强化了对该网络及所涉信息系统安全运行的管理要求。《办法》发布后，联网方式由以前单一通过数据专线连接的方式调整为可选数据专线或虚拟专用网路连接的方式，为中小金融机构接入金融城域网创造了更便利的条件。银行业金融机构接入人民银行分支机构所在地的金融城域网，由以前必须由人民银行总行核准调整为由当地人民银行分支机构核准，从而简化了入网核准流程，缩短了网络开通时间。中国人民银行金融城域网承载着跨行支付清算、财税库关行横向联网、金融统计、反洗钱、征信、人民币跨境收付信息等重要信息系统，是体现人民银行依法履行维护金融稳定、提供金融服务的重要纽带和平台。
国家减灾委办公室发布7月份全国自然灾害损失情况
民政部网站8月6日消息，近日民政部、国家减灾委办公室会同国土资源部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、林业局、地震局、气象局、保监会、海洋局、中国红十字会总会等部门对7月份全国自然灾害情况进行了会商分析。经核定，2011年7月份，各类自然灾害造成全国6977.5万人次受灾，204人死亡，25人失踪，80.9万人次紧急转移安置；农作物受灾面积6961.5千公顷，其中绝收590.6千公顷；房屋倒塌11.1万间，损坏51.3万间；直接经济损失435.9亿元。主要呈现以下特点：一是洪涝灾害相对集中，城市内涝现象多发。二是风雹灾害点多面广，雷击导致伤亡惨重。三是西北旱情部分缓解，黔湘旱情发展迅速。四是台风、地震发生较少，损失影响相对较轻。7月份有1个台风登陆我国，个数偏少。
中消协：请“洋快餐”尊重中国消费者
针对有关媒体日前报道的味千拉面、麦当劳、肯德基等洋快餐存在的欺诈、质量等问题，中国消费者协会8月5日提出，请“洋快餐”们尊重中国消费者。中消协说，知情权是消费者进行自主选择和公平交易的基础。《消法》第八条第一款规定，消费者享有知悉其购买、使用商品或者接受服务真实情况的权利。第十九条第一款规定，经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。据此，经营者有义务告知消费者商品和服务的真实情况，包括商品使用的原料、数量、餐饮制作的工艺等。使其能够知情选择、知情消费。中消协认为，由于中国消费者的信任与支持“洋快餐”在中国占较大的市场份额。作为知名跨国企业，“洋快餐”经营者应当树立消费者至上的观念，严格遵守中国相关法律法规，做到诚信经营。任何企业如果进行虚假宣传、或者不负责任的推诿只能失信于广大消费者，最终失去在中国的市场竞争力。
第五篇：一周时事政治热点汇总1月30日——2月5日
国家主席胡锦涛会见德国总理默克尔
国家主席胡锦涛3日上午在人民大会堂会见了德国总理默克尔。在谈到两国关系时，胡锦涛说，中德建交40年来，中德关系达到前所未有的广度和深度。展望下一个40年，中方愿同德方一道，以更宽广的视野、更开放的姿态，审视和把握好两国关系的定位、目标和方向，进一步加强对话、交流与合作，推动中德战略伙伴关系长期健康深入向前发展。在谈到中欧关系时，胡锦涛说，中欧是国际社会两支重要力量，在当前国际形势深刻复杂变化、各种全球性挑战日益突出的背景下，中欧共同利益更加广泛、互利合作需求日益增多。中方愿与欧方在相互尊重、平等互利的基础上，推动中欧全面战略伙伴关系取得新进展。默克尔说，建交40年来，德中各领域交往与合作日益紧密，成果丰硕，两国关系的基础更加广泛和坚实，发展前景更加广阔。当前，两国经贸合作已进入新的发展阶段，德方希望同中方加强在农业、环境、气候变化、人文等各领域交流合作，在互利互惠的基础上促进相互投资。德方愿与中方共同努力，推动欧中关系进一步发展，并通过二十国集团等机制加强在国际问题上的合作。
2012年中央一号文件公布
新华社2月1日受权发布《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，农业科技成为关键词。这是新世纪以来指导“三农”工作的第九个中央一号文件。文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。文件确定，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。
国务院：巩固房地产调控成果
温家宝总理31日上午主持召开国务院第六次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大五次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》。温家宝对当前重点工作作了部署：继续搞好宏观调控，把握好宏观调控的力度、节奏和重点，适时适度进行预调微调，提高政策的针对性、灵活性和前瞻性;抓好农业生产，认真落实中央一号文件精神和各项强农惠农富农政策，强化农业生产资料市场监管;巩固房地产市场调控成果，继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归，采取有效措施增加普通商品房供给，做好保障性住房建设和管理工作;促进对外贸易稳定发展。保持外贸政策基本稳定，推动出口结构升级，增强对外贸易的可持续发展能力;切实解决好突出的民生问题，落实最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制，强化食品、药品质量安全监管，加强校车交通安全工作等。
国务院：支持小微企业上市融资
温家宝总理1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。会议要求认真落实国务院2011年10月12日常务会议确定的各项财税和金融支持政策。会议还确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施：完善财税支持政策，扩大中小企业专项资金规模，中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。努力缓解融资困难。建立小企业信贷奖励考核制度。支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。加快技术改造，提高装备水平，提升创新能力。实施创办小企业计划，培育和支持3000家小企业创业基地。加强服务和管理。建立和完善4000个中小企业公共服务平台。建立和完善小型微型企业分类统计调查、监测分析和定期发布制度。加快企业信用体系建设，推进企业信用信息征集和信用等级评价工作。落实企业安全生产和产品质量主体责任，提高小型微型企业管理水平。
职业病诊断机构不得拒诊
国务院法制办2日公布《职业病诊断与鉴定管理办法(修订征求意见稿)》，向社会公开征求意见。征求意见稿规定，劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。职业病诊断机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求。职业病诊断应当依据国家职业病诊断标准，综合分析劳动者的职业史、职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况，临床表现以及辅助检查结果等。没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。职业病诊断鉴定实行两级鉴定制，省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。对于职业病诊断鉴定，征求意见稿规定，当事人对职业病诊断有异议的，在接到职业病诊断证明书之日起三十日内，可以向职业病诊断机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。
强制捐赠彩票奖金将被问责
财政部、民政部、国家体育总局29日下发通知称，《彩票管理条例实施细则》将于3月1日起执行。为使彩票发行更好地接受社会公众监督，《实施细则》明确，彩票发行机构、彩票销售机构应当于每年5月31日前，向社会公告上各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。细则指出，彩票机构不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金，否则要承担责任。《实施细则》列出了四种非法彩票形式，包括未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票;在中华人民共和国境内擅自发行、销售的境外彩票;未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏;以及未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。细则重申不得向未成年人出售彩票的原则，明确规定弃奖奖金的流向，规定逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政，全部留归 中央财政进一步加大对农业保险支持力度
中国财政部日前发布通知称，自2012年起，在现行政策基础上，财政部将进一步加大对农业保险的支持力度，增加保费补贴品种、扩大保费补贴区域、支持提高保障水平。根据通知，在现有的水稻、玉米、小麦、油料作物、棉花、马铃薯、青稞、天然橡胶、森林、能繁母猪、奶牛、育肥猪、牦牛、藏系羊14个中央财政补贴险种的基础上，将糖料作物纳入中央财政农业保险保费补贴范围。同时，地方可结合实际自行开展特色农业保险。此外，通知明确，将现有中央财政农业保险保费补贴险种的补贴区域扩大至全国。各地可本着自主自愿的原则开展，在符合中央财政农业保险保费补贴工作相关规定的基础上，中央财政将按规定给予保费补贴支持。
央行：2011年我国房地产贷款增速总体回落
中国人民银行30日发布的《2011年金融机构贷款投向统计报告》指出，2011年我国房地产贷款增速总体回落，全年增量占同期各项贷款之比较往期明显减少。数据显示，2011年12月末我国主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、外资银行人民币房地产贷款余额达10.73万亿元，同比增长13.9%，比上年末回落13.5个百分点;全年累计增加1.26万亿元，同比少增7704亿元，全年增量占同期各项贷款增量的17.5%，比上年水平低9.4个百分点。数据显示，12月末，地产开发贷款余额7680亿元，同比下降7.9%。房产开发贷款余额2.72万亿元，同比增长17.1%，比上年末低5.9个百分点。保障性住房开发贷款余额3499亿元，全年累计增加1751亿元，占同期房产开发贷款增量的50.1%，比年初水平提高31.7个百分点。
审计署部署2012年地方审计11项重点工作
审计署近日制定出台了2012年对地方审计业务工作的指导意见，要求地方各级审计机关围绕中心、服务大局、突出重点，加强领导、明确责任，重点做好社保资金审计等11项工作。这11项工作是：集中精力抓好全国社会保障资金审计，推动完善社会保障制度体系;切实加强保障性住房全过程跟踪审计，促进保障性住房政策落实和目标任务的全面完成;全面开展农村中小学布局调整实施情况专项审计调查，促进学校撤并的合理化和教育资源配置的优化;加快推进经济责任审计，推动领导干部守法守纪守规尽责;加强对宏观经济政策执行情况的跟踪审计，促进加快经济发展方式转变;进一步深化财政审计，当好公共财政的“卫士”;加强对重大政府投资项目和重特大突发公共事件的跟踪审计，促进提高项目质量;加强对重点民生资金和民生工程的审计，促进中央和地方各项惠民政策措施的落实;加强地方金融机构的审计，促进地方金融业健康有序发展;加强企业审计，促进地方国有企业科学发展;加强资源环境保护和利用审计，促进贯彻落实节约资源和保护环境基本国策。
教育部公布《教育部2012年工作要点》
教育部网站2日公布的2012年工作要点从完善体制机制、全面提高质量、促进教育公平等方面对全年工作作出重要部署：国家教育体制改革领导小组办公室成立落实4%工作办公室;研究高考改革重大问题，制定发布改革方案，指导各地根据实际探索本地区高考改革;审慎推进义务教育学校布局调整，坚持办好必要的村小和教学点;开展直属高校校长公开选拔改革试点;推进高校理事会建设;建立中小学幼儿园家长委员会;制定《中小学安全标准》;建立校车制度;推动中央财政和省级财政设立民办教育发展专项资金;研究制定中外学位互授联授的相关管理措施;编制国家现代职业教育体系建设专项规划;启动研制基础教育各学科学业质量标准;研究制订本科各专业类教学质量国家标准和有关专业人才培养质量评价标准;实施《国家学生体质健康标准》和高校新生体质测试公告制度;出台幼儿园教师配备标准;实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划。启动少数民族高端人才计划;制定普通学校接受残疾学生随班就读的政策措施;以更大力度支持高校毕业生自主创业，完善创业扶持政策。
国资委明确央企副职考核范围和办法
国资委3日公布了《关于进一步加强中央企业负责人副职业绩考核工作的指导意见》，明确了央企副职考核的范围和实施办法。《指导意见》明确界定了中央企业副职考核的适用范围，国务院授权国资委履行出资人职责的国家出资企业副职全部纳入考核范围，国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的党委(党组)副书记、常委(党组成员)、纪委书记(纪检组长)，结合岗位职责参照纳入考核。《指导意见》在组织实施方面明确，由国资委授权企业主要负责人负责副职业绩考核工作。建设规范董事会企业，国资委授权企业董事会对高级管理人员进行考核;董事会根据《指导意见》，进一步完善对高级管理人员的考核办法，可授权总经理对副职进行考核。国资委要求，各中央企业要认真研究制定对副职的业绩考核办法，针对每位副职的岗位职责设定科学合理的考核指标。
民政部公告2011年部本级救灾捐赠资金管理使用情况
民政部近日通过其网站向社会公告2011年民政部-中央财政汇缴专户接收的救灾捐赠资金及拨付使用情况。公告称，2011年，民政部本级共接收各类救灾捐款18，630，627.03元。其中指明使用受灾地区的有：青海玉树地震捐款7，111，127.66元，舟曲泥石流捐款9，319，382.46元，汶川地震捐款1，532，972.33元。未指明使用灾区的捐款667，144.58元。拨付使用情况是：截至2011年12月31日，民政部已取整拨付救灾捐赠资金1863万元，剩余627.03元结存于财政专户。分别下拨：青海省玉树地震救灾捐款778万元，由青海省统筹用于玉树地震灾后重建;甘肃省舟曲泥石流后续捐款932万元和汶川地震后续捐款153万元，由甘肃省分别统筹用于舟曲泥石流和汶川地震灾区的恢复重建。
工信部规范套餐消费提醒服务
近期，工信部下发通知，要求运营商对业务办理、套餐消费、余额不足、国际漫游等消费行为进行消费提醒，且消费提醒服务应免费。通知规定，运营商要对超出套餐后的收费标准予以明确，用户实际使用量接近套餐限量前和达到套餐限量时，均应通过短信、语音、页面窗口等方式，提醒用户，并告知用户超出套餐外继续使用该业务的收费标准、收费查询方式。据了解，目前三大运营商已推出一些免费提醒服务。
1900项食品国标将清理
卫生部30日发布《食品安全国家标准“十二五”规划(征求意见稿)》，规划拟定食品、食品添加剂和食品相关产品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人体健康物质限量、农药和兽药残留限量等食品安全基础标准制定、修订。规划指出，到2015年基本完成食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容的清理整合，解决现行标准交叉、重复、矛盾的问题。到2013年底，基本完成对现行1900项食品国家标准和3000余项食品行业标准中强制执行内容的清理。2015年底前，修订食品污染物、生物毒素、农药和兽药残留等限量标准和食品添加剂使用、食品添加剂产品标准、食品标签标准;制定食品安全术语、分类标准;制定食品致病性微生物限量标准等。
三亚市委书记就宰客事件道歉
海南省三亚市委市政府于1日上午举行媒体见面会，海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪对于今年春节黄金周期间游客反映的海鲜排挡、出租车及个别景区“宰客”现象向大家表示歉意。姜斯宪表示，将以此次事件为契机，虚心接受批评，努力向国内外优秀旅游目的地学习，实实在在做好市场监管，真正把三亚打造成高品质的度假家园。近日，一则“在三亚湾海鲜排档吃3个菜花费4000元”的微博短时间内即引发极大关注，并勾起了网友们在各地旅游时曾遇到的糟心事，纷纷跟帖揭露旅游市场种种乱象，旅游市场短期内的迅猛发展与管理、服务体系的滞后成为了最受诟病的方面。
一批经济领域新规2月施行
2月1日起，一批法规和部门规章开始实施。《招标投标法实施条例》进一步打击虚假招标及串通投标，根据《条例》，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。《条例》明确，禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。商务部发布《生活必需品市场供应应急管理办法》，地方商务部门瞒报市场异动将追究法律责任。根据评分值评定企业售后服务水平，将企业的售后服务分为不合格、达标、三星、四星、五星五个级别。按此标准，得分70分以下的企业售后服务为不合格，95分以上的为五星级。国家质量监督检验检疫总局局务会议2011年1月13日审议通过《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》，自2012年2月1日起施行。《办法》对特定产品进行重新定义并制定了相应的检验监管措施，以防此类进口化妆品检验监管漏洞。商业特许经营实行全国联网备案。
居民健康卡将全国通用
2日，卫生部发布《居民健康卡管理办法(试行)》，对居民健康卡的管理、使用提出试行办法。今后去医院看病，不用带上一大沓检查结果、化验结果，也不用跟医生再重复既往病史，掏出居民健康卡，您的所有医疗信息全在这张小小的卡片内。更重要的是，居民医疗卡还可以和市民卡等其他公共服务卡“多卡合一”，还可以增加金融功能。据悉，首次申领健康卡是免费的，但是补办健康卡的话就需要交纳一定费用。该卡个人信息使用按照国家个人隐私保护有关规定执行。
车企拒召回缺陷车可吊销许可
国务院法制办3日公布《缺陷汽车产品召回管理条例》(征求意见稿)征求公众意见。根据意见稿，我国拟将扩大汽车召回内容，汽车产品相关信息需保留至少10年。汽车生产经营者确认汽车产品存在缺陷，应立即停止生产、销售、进口存在缺陷的汽车产品，并实施召回。经责令拒不改正的，将面临50万元以上100万元以下的罚款;情节严重将由许可机关吊销许可。汽车产品出厂时随车装备的轮胎存在缺陷的，由汽车产品的生产者负责召回;未随车装备的轮胎存在缺陷的，由轮胎生产者负责召回。质检部门调查认为汽车产品存在缺陷的，应当责令生产者实施召回。公众可以在3月4日前，登录中国政府法制信息网，或者通过信函、电子邮件方式发表意见。
证监会：房企融资未重新开闸
证监会1日正式对社会公开发行股票的审核工作流程，以进一步提高发行审核的公开性和透明度。与此同时，证监会自1日起将申请IPO企业的预披露时间由原来的发审会前5天提前到了初审会之前，大约为发审会前30天左右，并在其网站上披露了在审企业名单。根据网站公开的信息，发行部共有295家企业在审理当中，分为初审中、反馈意见落实中、已经预披露等三种类型，另有俏江南等4家企业终止审查;创业板部共有220家企业在审核当中，分为初审中、反馈意见落实中、已经预披露、中止审查等四种类型，其中30家企业中止审查，另外还有5家企业终止审查。公布所有在审IPO企业名单，意在提高市场透明度。
高校将增加实践教学学分
3日，教育部公布了《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，其中明确提出要强化高校实践教学环节，规定了不同类型高校实践学分所占的最低比例，其中高职高专类学校实践教学比重最高，要求不少于50%。每个本科生在学期间参加社会实践活动的时间累计应不少于4周，研究生、高职高专学生不少于2周，每个学生在学期间要至少参加一次社会调查，撰写一篇调查报告。
2012年将深入开展高铁安全专项整治
国家安全监管总局3日印发了2012年工作要点。工作要点指出，要结合“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告和高铁安全大检查报告中提出的整改建议，会同铁道部门深入开展高铁安全专项整治。根据这份2012年工作要点中关于交通运输等有关重点行业领域的安全生产综合监管重点工作安排，中国今年要开展以信号设备研发、上道，机车车辆维修，高铁防雷防震，行车调度、电务、工务人员按章操作，职工安全培训教育，高铁运行环境隐患，以及铁路运输企业安全责任制落实情况等为重点的高铁安全专项整治。在2012年安全生产统计与控制考核重点工作安排中，提出要健全完善控制指标实施进展情况通报制度。进一步完善“月通报、季发布、年考核”制度。坚持在主要新闻媒体定期发布控制指标实施进展情况，并向地方党委、政府主要负责人通报有关情况。
国防部：中国海军舰艇编队赴西太平洋海域训练是例行安排
针对日本媒体3日关于中国海军舰艇通过冲绳本岛和宫古岛之间水道的有关报道，国防部新闻事务局官员表示，中国人民解放军海军舰艇编队于2月上旬赴西太平洋海域进行训练，是计划内的例行性安排，中方在相关海域拥有航行自由等合法权利，符合相关国际法和国际实践。据日本《产经新闻》2月3日消息，日本防卫省接到的通报显示，包括护卫舰在内的中国海军4艘军舰3日上午通过冲绳-宫古之间公海水道，向太平洋方向行驶。报道还称，2011年11月，中国海军舰艇编队曾南下太平洋进行例行军事训练，此次通过冲绳近海是中国海军军舰进入2012年的首次南下活动，目前尚不清楚中国海军此次活动的意图。
镉污染两企业违法排污被查实
广西龙江河突发环境事件应急指挥部3日通报称，河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂存在非法生产、非法经营、违法排污行为，广西金河矿业股份有限公司冶化厂存在违法排污行为，两家企业与龙江河污染事件有直接关系。经纪检监察部门查实，9名河池市政府及有关部门相关责任人在履行职责方面存在失职、渎职行为，对龙江河突发环境事件负有重要责任。其中，给予河池市副市长李文纲行政记过处分。30晚从广西壮族自治区龙江河突发环境事件应急指挥部召开的情况通气会上了解到，龙江镉污染事件中涉嫌违法排污的金城江鸿泉立德粉材料厂等相关企业，目前有7名相关责任人已被当地公安部门依法刑事拘留。当地环保部门称，能把大部分污染拦削在龙江。
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