人大会上关于校园校车安全工作情况的报告

第一篇：人大会上关于校园校车安全工作情况的报告

关于校车安全工作情况的报告

——2012年4月27日在广丰县第十五届人大常委会第四次会议上

教体局局长 徐康恒 尊敬的刘主任、各位副主任、各位委员：

我受县人民政府委托，向人大常委会报告全县校车安全工作情况，请予审议。

一、基本情况

我县共有公办中小学60所，公办幼儿园两所，民办中小学19所，民办幼儿园共354所（其中85所经过审批，269所未经审批）。

今年4月5日，国务院颁布了《校车安全管理条例》，该《条例》对校车的界定是：“取得使用许可证，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。”目前，我县所有公办中小学均未配置校车，民办中小学仅有2辆经过审批的专用校车，幼儿园幼儿虽未列入本条例规定的校车服务范围，但我县较多的民办幼儿园确实存在车辆接送学生现象，全县幼儿接送车辆达103辆，大部分为租用车辆（其中县公安交警大队登记备案的16辆、各交警中队备案的有87辆）。

二、接送学生车辆管理工作情况

前阶段，我县采取了系列措施，进一步加强了对学生上下学接送车辆的管理和整治，有效地保障了学生上下学乘车安全。一是领导重视、部署迅速。县委、县政府对接送学生的车辆安全工作一向高度重视，去年“11.16”甘肃正宁校车重大交通事故发生后，县委、县政府主要领导多次作出指示，部署接送学生车辆整治工作。去年12月初，县政府组织召开了全县学校安全工作会议，县委常委、常务副县长周开旺出席并作讲话，县委常委、宣传部长朱炳亮主持会议，会议主要部署对全县学生上下学非法接送车辆进行专项整治，印发了《广丰县学校、幼儿园安全管理工作规程》，明确教育、交警、安监、交通、乡镇等相关部门在学校安全方面的职责和义务，对接送学生车辆的整治工作形成了部门协作、齐抓共管的良好局面。

二是加强排查，狠抓落实。教体局建立了接送学生车辆安全工作责任制，局班子成员和包片股室经常定期或不定期到包片学校深入督查，发现问题立即要求整改。经督查，对部分存在非法车辆接送学生、超载学生现象的民办幼儿园发出了停办或整改通知书232份。公安交警、交通运管等相关部门也对非法接送学生车辆进行了整治和打击。通过排查和整治，有效地控制了报废车辆、小四轮、面包车等各种不合格车辆接送学生现象以及超载、超速现象。

三是严格管理，责任明确。建立了《广丰县中小学、幼儿园校车管理制度》（广公发[2009]42号），明确了校长（园长）是第一责任人，完善了接送学生车辆、驾驶员和跟车老师安全管理制度。教体局与校（园）长、学校（幼儿园）与 车辆驾驶人、接送车辆管理工作人员、随车管理教师及家长层层签订安全责任状，明确工作职责，使责任落实到岗到人。

四是重视宣传，加强教育。全县各级各类学校定期对广大师生进行了交通安全教育，加强了师生道路交通安全意识，自觉遵守交通规则，教育学生拒绝乘坐非法客运车辆，拒绝乘坐超员车辆。加强了与家长的联系，发出致家长信，要求家长明确监护职责，教育子女上下学不得乘坐非法客运车辆。

三、存在的问题

当前，我县学生上下学乘车安全存在的主要问题有以下几个方面：

一是一些民办幼儿园租用的接送学生车辆大部分不合格。这些车辆不符合校车标准，无任何校车涂装标识，存在较大的安全隐患。

二是超员现象严重。多数民办幼儿园由于车辆少，需接送的学生人数多，定员七人的面包车往往挤上十几个人甚至更多。

三是大量的无证办园，导致监管难度大。多数民办幼儿园不符合办园标准，未经审批，但这些无证办学的幼儿园却占全县幼儿园总数的75％以上，他们对接送学生车辆管理的有关要求往往不予执行或执行不到位。

四是县城公交车接送学生超员严重；县城有部分家长雇用了装有电瓶的人力车接送子女，安全隐患大。五是偏远农村学校学生乘坐三轮车、农用车现象难以杜绝。由于村级公路未通公交车，少数家长为图方便，继续租用三轮车或默许子女乘坐三轮摩托车、农用车。

六是治理工作容易出现反弹。教育部门对车主无约束力，公安交警、交通运管等相关部门又无法全程监管，一些非法营运车辆的车主存有侥幸心理，游击躲避监管，往往在整治后又反弹。

四、下一步工作的建议

一是建议各部门进一步落实对接送学生车辆的监管职责。教育、公安交警、安监、交通运管等相关部门要切实按照《广丰县学校、幼儿园安全管理工作规程》（广府办发[2011]168号）要求，各司其职，各尽其能，切实履行相应的职责，使各项监管措施得到落实。

二是大力发展学前教育，切实解决幼儿园幼儿接送和乘车难问题。当前，我县学前教育主要依靠民办幼儿园，全县学生接送车辆最大的安全隐患也在民办幼儿园。建议我县以实施《江西省学前教育三年行动计划（2011-2013年）》为契机，大力发展公办幼儿园。目前，学前教育校舍改建类项目中央专项资金779万元，县财政配套专项资金241万元已到位，这些资金将用于配备5所农村闲置校舍改建幼儿园和36所农村小学、教学点增设附属幼儿园，届时可让大量幼儿实现在正规幼儿园就近入园。对民办幼儿园，一方面要加强对无证办园的整治，取缔非法办园，一方面要积极扶持合格的 民办幼儿园。整个学前教育阶段坚持“就近入园”和家长接送原则，减少幼儿上下学乘车风险。

三是建议公交公司在县城学校上下学时段增开车次，保证公交车乘坐学生不超员；建议农村客运公司在乡村增开客运线路，让偏远农村的学生上下学坐上安全车、放心车。

四是进一步加强交通安全宣传教育，切实增强中小学生和幼儿交通安全意识。教体局将继续发挥主导作用，对中小学（幼儿园）特别是民办幼儿园的法人、园长、相关工作人员继续进行具有针对性的教育培训，使他们能够认清利害关系，从而自觉做好各项安全防范工作。各中小学（幼儿园）定期开展交通安全宣传教育活动，切实提高学生的安全防范能力，增强家长安全防范意识。

五是建议加大经常性的监管与打击力度。进一步加大对接送学生车辆的监管工作力度，严厉打击非法营运车辆接送学生，发挥强有力的警示震慑作用，确保学生交通安全。

接送学生车辆的安全问题既事关诸多学生的人身安全和家庭幸福，也是一个社会问题。感谢县人大常委会对学生安全工作的重视，我们将认真听取意见，切实抓好贯彻落实，切实做好接送学生车辆的安全管理和整治，确保全县学生高高兴兴上学、平平安安回家。

谢谢大家！

第二篇：人大会上财政预算执行工作报告

尊敬的各位代表：

一、2011年财政预算执行情况和主要财政工作

2011年，财政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“做大收入、做强支出、做细管理、做优服务”四大目标，开拓进取，克难攻坚，各项工作成绩突出，预算执行情况较好，圆满完成了县人大十六届五次会议确定的各项目标任务，为全县经济社会跨越和谐发展提供了坚实的财力保障。

由于省市财政收支还在核实清理，上级补助结算对账尚在进行，最终数据与12月份月报数相比会有一些变化，待决算汇审编出后，再向县人大常委会报告。

回顾2011，县财政主要做了以下工作：

㈠促发展，全力做好财力“后盾”。一年来，先后支持北环路、东一环、南二环等建成通车，不断拉大城市框架；积极推动三城联创工作，支持建成温泉河生态北广场、城南广场，容纳市民休闲；落实资金为金龙大道等主要街道安装道路栏杆，全力提升城市品位。及时拨付国家基本建设项目资金1.6亿元，推动基础设施建设。迅速适应形势发展，全力做好重点企业财务管理，并为秦力面业等15户企业争取各类扶持资金776万元，服务企业发展。由县财政出资5000万元，成立了县东部开发建设有限公司，助推我县新兴产业示范园扬帆起航。整合支农资金，集中财力高标准建设现代农业示范基地，园区建设步伐大大加快。继续实施现代农业苹果产业项目、中央财政小型农田水利设施项目、农业综合开发高标准农田建设项目等，不断推动现代农业发展。

㈢争支持，全力赢得政策“惠顾”。去年，我们紧紧抓住省上将我县现代农业示范基地列入全省支持的五大现代农业基地机遇，共争取各类扶持资金达1.5亿元，为农业园高标准高速度建设提供了充足的资金。同时积极邀请财政部税政司、财政厅预算处、国际合作处等来我县调研。在省厅国际合作处的支持下，投资1300万美元的以色列节水灌溉项目落户我县农业园，将彻底解决农业园发展的水资源问题。在第二批现代农业苹果产业项目实施结束后，又积极争取到第三批现代农业苹果产业项目。全年共争取各类专项补助资金达10亿元，较上年增加3亿多元。

各位代表，2011年全县财政预算执行情况较好，财政工作成绩大、亮点多。全年财政收入任务提前完成，财政支出保障坚强有力，争取上级支持成效显著，财政管理不断科学精细。先后承办召开了全市契税耕地占用税征管工作会、全省民生工程资金管理系统培训会、村级一事一议环卫保洁项目设备发放仪式暨现场观摩会，财政工作得到省市县领导的一致好评。房产税收一体化征收、财政投资评审、一事一议等多项工作先进经验相继被《日报》、《农村报》、《西部财会》、《日报》、市纪委《纪检监察信息》等省市刊物刊登宣传，吸引了临渭、蒲城、合阳、大荔以及陕南汉阴等兄弟县市前来参观学习，我县财政的知名度越来越高。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导，县人大、县政协监督支持，各部门共同努力的结果，也是全县财税工作者辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，财政工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是我县财源基础薄弱，财政增收的压力有增无减；二是全县刚性支出需求很大，财政收支矛盾十分突出；三是财政监督管理机制不够健全，与财政科学化、精细化还有不小差距，等等。对此，我们将高度重视、认真对待，采取有效措施努力加以解决。

二、2012年财政预算草案编制情况

2012年全县财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工业强县项目带动战略，落实积极财政政策，充分发挥财政职能，强力推进三大园区和庄里重点镇建设，加快我县新型工业化、城镇化和农业产业化步伐；继续加大民生领域投入，着力构建民生财政，打造和谐；积极探索支持文化产业发展的财政政策，推动我县文化产业大发展、大繁荣；继续狠抓两基建设，全面提高财政科学化精细化理财水平，为建设富裕和谐新提供坚实的财力保障。

按照上述指导思想，2012年全县财政预算草案如下：

全县地方财政收入预算安排26800万元，较上年调整预算19700万元增长36.04%。其中：国税5974万元，地税15740万元，财政5086万元。

三、2012年财政主要工作任务

围绕落实县第十七届人民代表大会第一次会议提出的各项目标任务，2012年将重点抓好以下几项工作：

㈠理清工作思路，全力以赴抓收入。要突出“强征管”、“挖潜力”、“重质量”的抓收入思路。在强征管上，要紧紧围绕全年预算收入目标，进一步强化各征管部门目标责任，突出税务部门征收主力军作用，及时分解任务，加强协调联系，调动一切积极因素，加大综合治税力度。在挖潜力上，进一步加强餐饮、娱乐等服务行业税收征管，抓大不放小，做到应收尽收。要立足县情实际，充分考察调研，积极探索我县矿产资源税费征管新模式，严控资源税费征管。在重质量上，坚持扩张总量与优化结构并重，既要严征管，又要落实各种减免税费政策，努力提高收入质量。

㈡发挥财政职能，多措并举促发展。充分落实积极财政政策，发挥财政资金导向作用，支持我县经济持续快速增长。一是千方百计向上争取专项资金、政策性资金和转移支付资金，多渠道实现财政增长目标，为经济发展提供坚实的财力保障。二是优化政府投资结构。统筹安排各类基本建设资金，突出重点、优化投向，加快推进事关全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设。三是全力支持三大园区建设。加大资金保障，高起点建设三大园区基础设施，提升园区对外吸引力和承载力。整合一批农业发展资金，集中投向现代农业园区，推进设施蔬菜、柿果、奶山羊等特色产业集群壮大，加快全县现代农业产业化进程。积极为庄里工业园区申报扶持一批有资源基础、有市场潜力、有投资效益的龙头企业，促进优势产业集群发展，增强经济发展后劲。引导支持我县东部开发建设有限公司运营，通过融资手段，为新兴产业示范园基础设施建设提供强有力的资金支持。落实招商引资优惠政策和工作经费，全力支持招商引资工作，积极培育后续财源。四是落实增值税转型等政策，支持企业升级改造，加快企业节能减排和淘汰落后产能步伐，提升企业可持续发展能力。加大对中小企业的扶持力度，帮助中小企业解决发展中的困难。五是支持庄里镇实施重点镇财政体制改革，下放财权，提升重点镇自身发展能力。

㈢加大资金投入，突出重点保民生。继续优化支出结构，加大民生投入力度，着力解决关系民生民计的大事。一是要领会十七届六中全会精神，落实财税支持文化建设的各项政策，推动全县文化产业大发展、大繁荣。二是继续扩大城乡居民养老保险覆盖范围，完善低保网络动态管理，启动价格补贴联动机制，适时补贴低收入家庭。三是继续做好城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险扩面和提高财政补助标准工作，推进医药卫生体制改革。四是继续落实两免一补、蛋奶工程等义务教育政策，重点支持全县教育布局调整，实施学前一年免费教育，推动职业教育发展。五是继续落实小额创业贷款贴息等就业扶持政策，着力支持解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题。六是继续做好住房保障工作，大力支持经适房、廉租房建设，落实廉租房、公租房补贴资金，确保居者有其屋。七是继续深入实施一事一议财政奖补政策，支持村级道路建设、公共环境卫生等农村公益事业发展。八是继续支持“三城”联创工作，推进绿色跨越，着力打造生态宜居新。

㈣深化财政改革，加强管理提水平。要深化细化县级部门预算，探索经验，扩大范围，提高部门预算的科学性和透明度，着力打造阳光财政。要进一步加强结余资金和专户管理，逐步开展国库集中支付工作。要建立电子化政府采购平台，进一步拓展政府采购范围和规模，提高采购透明度。要认真开展财政同步监督和专项检查，深入推进“小金库”专项治理工作，突出民生领域的监督检查。要加大财政投资评审力度，进一步实现节约增效。要完善国有资产管理体制，加强对国有资产的整体规划、调控和管理，不断提高国有资产的运营质量和效益。要防控财政风险，加强政府债务分析预警，实现财政可持续发展。要加快金财工程步伐，提高网上办公能力，促进财政业务实现网络化、信息化。

㈤加强自身建设，规范行为优服务。财政部门要牢固树立“为公理财、为民服务”的宗旨，按照“服务周到、廉洁高效、方便快捷”的要求，不断规范工作行为，树立良好形象，加强自身建设。强化干部教育培训工作，全面提高干部政治素质、业务能力和职业道德水平。加强机关作风建设，提高开展调查研究的水平，增强解决突出问题、服务经济发展的能力。按照党风廉政建设的总体要求，加快惩防体系建设，确保财政资金、财政干部的安全。在基层财政所全面开展标准化创建活动，建设“一站式”三农服务大厅，设置便民服务台、政策咨询台等，全面提升财政服务三农的能力。

各位代表，2012年，人民群众对新一届政府给予厚望，对财政工作要求更高。我们深感责任重大，使命光荣，我们将在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到财政工作中去，确保完成全年各项工作任务，为建设和谐富裕新做出新的更大地贡献。

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第三篇：人大会上财政预算执行工作报告

提供一篇工作报告范文，作为参考！

尊敬的各位代表：

受县人民政府委托，现将全县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)报告如下，请予审议，并请提出意见和建议。

一、2011年财政预算执行情况和主要财政工作

2011年，财政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“做大收入、做强支出、做细管理、做优服务”四大目标，开拓进取，克难攻坚，各项工作成绩突出，预算执行情况较好，圆满完成了县人大十六届五次会议确定的各项目标任务，为全县经济社会跨越和谐发展提供了坚实的财力保障。

截止2011年12月31日，全县地方财政一般预算收入累计完成22205万元，完成年初预算18200万元的122.01%，完成调整预算19700万元的112.72%，较上年增收7714万元，增长53.23%。其中：税收收入完成17106万元，较上年增收6009万元，增长54.15%；非税收入完成5099万元，较上年增收1705万元，增长50.24%。各征管部门的完成情况是：国税完成2583万元，同比下降4.83%；地税完成12001万元，同比增长38.56%；财政完成7621万元，同比增长144.58%。

全县地方财政支出完成200960万元，完成年初预算109581万元的183.39%，完成调整预算184500万元的108.92%，较上年增支41464万元，增长26.00%。各主要支出项目完成情况是：一般公共服务17976万元，较上年增支2072万元，增长13.03%；公共安全5933万元，较上年增支398万元增长7.19%；教育60572万元，较上年增支6211万元增长11.43%；科学技术1533万元，较上年增支581万元，增长61.03%；文化体育与传媒1806万元，较上年增支136万元，增长8.14%；社会保障和就业22959万元，较上年增支6502万元增长39.51%；医疗卫生25699万元，较上年增支10092万元，增长64.66%；环境保护3869万元；城乡社区事务7133万元，较上年增支3325万元增长87.32%；农林水事务40466万元，较上年增支11124万元，增长37.91%；交通运输2552万元，较上年增支847万元增长49.68%；资源勘探电力信息等事务620万元，较上年增支79万元增长14.60%；商业服务支出等事务3622万元；国土资源气象等事务748万元，较上年增支70万元增长10.32%；住房保障支出4786万元，较上年增支716万元，增长17.59%；粮油物资储备等事务453万元，较上年增支205万元，增长82.66%；债务付息支出91万元；其他支出142万元。

2011年，全县地方财政一般预算收入22205万元，加上上级各类补助169649万元及地方政府债券转贷资金收入920万元，全县收入总计192774万元；全县财政一般预算支出200960万元，加上上解支出2949万元，当年财政总支出203909万元；收支相抵后当年一般预算年末结余-11135万元，加上上年末决算批复一般预算累计结余-45251万元，2011年年终一般预算累计结余-56386万元,再加上结转下年支出9326万元,当年累计净结余-65712万元。

由于省市财政收支还在核实清理，上级补助结算对账尚在进行，最终数据与12月份月报数相比会有一些变化，待决算汇审编出后，再向县人大常委会报告。

回顾2011，县财政主要做了以下工作：

㈠促发展，全力做好财力“后盾”。一年来，先后支持北环路、东一环、南二环等建成通车，不断拉大城市框架；积极推动三城联创工作，支持建成温泉河生态北广场、城南广场，容纳市民休闲；落实资金为金龙大道等主要街道安装道路栏杆，全力提升城市品位。及时拨付国家基本建设项目资金1.6亿元，推动基础设施建设。迅速适应形势发展，全力做好重点企业财务管理，并为秦力面业等15户企业争取各类扶持资金776万元，服务企业发展。由县财政出资5000万元，成立了县东部开发建设有限公司，助推我县新兴产业示范园扬帆起航。整合支农资金，集中财力高标准建设现代农业示范基地，园区建设步伐大大加快。继续实施现代农业苹果产业项目、中央财政小型农田水利设施项目、农业综合开发高标准农田建设项目等，不断推动现代农业发展。

㈡强协作，共同做大收入“蛋糕”。去年我们财税部门面对增值税受转型政策影响严重短收等压力，主动作为，强化协作，建立了“信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报”的“三相互”机制，及时掌握各征收部门的情况，协调解决征管工作存在问题，疏通税款流通渠道，准确把握收入进度，督促各部门及时均衡入库。每月收入考核排名一直位居全市前列。在上半年收入考评中受到市政府奖励。其中6月、7月全市排名第二，8、9、10连续三月排名第一，同时10月份提前两月超额完成年初预算任务，受到市政府通报表彰。12月份全县地方财政收入首次突破两亿元大关。

㈢争支持，全力赢得政策“惠顾”。去年，我们紧紧抓住省上将我县现代农业示范基地列入全省支持的五大现代农业基地机遇，共争取各类扶持资金达1.5亿元，为农业园高标准高速度建设提供了充足的资金。同时积极邀请财政部税政司、财政厅预算处、国际合作处等来我县调研。在省厅国际合作处的支持下，投资1300万美元的以色列节水灌溉项目落户我县农业园，将彻底解决农业园发展的水资源问题。在第二批现代农业苹果产业项目实施结束后，又积极争取到第三批现代农业苹果产业项目。全年共争取各类专项补助资金达10亿元，较上年增加3亿多元。

㈣保民生，精心描绘和谐“画卷”。2011年，县财政在确保人员工资发放和机关正常运转的基础上，尽最大限度地支持各项民生事业发展。全年安排义务教育公用经费和两免资金5100万元，争取校舍维修校安工程资金1100万元，用于校舍维修改造、防震加固，新建校舍8950平方米。拨付城乡低保7424万元，惠及50412人。拨付医疗救助金969万元、五保供养金128万元，集中供养五保老人139人；拨付合疗资金9912万元，补偿住院参合患者4.5万人次。拨付农村妇女住院免费分娩524万元，补助6162人。拨付就业专项资金1700万元，开发公益性岗位1230人，培训各类就业人员4.5万人次。8500余名80岁以上老人领到老龄补贴512万元，享受到政府温暖。7月1日起启动实施了城乡居民养老保险工作，当年惠及8万余名60岁以上老人。发放1294户困难家庭廉租房补贴160万元。拨付公租房建设资金1000万元。全年发放燃油补贴671万元，拨付小额贷款贴息245万元。投入500余万元，全力解决乡镇干部吃饭难、洗澡难、如厕难问题。一折通发放8类涉农补贴共计9657万元。家电、汽摩下乡及以旧换新财政补贴3305万元。全年申报实施一事一议财政奖补项目279个总投资1.24亿元，财政奖补4118万元，涉及农村人畜饮水、村庄道路、文化广场建设，农村环境卫生整治等方方面面，受益群众43万余人，有力地促进了全县新农村建设。

㈤夯两基，力求财政管理“两化”。即狠抓财政基础管理工作和基层财政所标准化建设，着力提升科学化、精细化理财水平。以县政府名义下发了《关于进一步加强我县国有资产管理的通知》等文件，继续完善信息管理平台，不断加强国有资产管理。在组建房产税收一体化征收大厅的基础上，成立农税稽查大队，清收税款达790万元，全年两税入库3225万元，为财政增收做出较大贡献。政府采购完成4596万元，节约资金881万元，采购规模、采购范围不断扩大。对核算中心三个核算柜组管理的98家单位业务进行轮岗，下茬压缩三公经费，及时将县上新成立的新兴产业园管委会等5家单位和下划的药监局财务纳入管理。财政投资评审项目52个累计6.7亿元，审减达1.5亿元，节约了巨额财政资金，提高了资金使用效益。制定出台《关于乡镇财政所标准化建设的实施方案》，修订财政所规章制度22类，对城关等6个乡镇财政所完成标准化建设，努力提升财政服务三农水平。

各位代表，2011年全县财政预算执行情况较好，财政工作成绩大、亮点多。全年财政收入任务提前完成，财政支出保障坚强有力，争取上级支持成效显著，财政管理不断科学精细。先后承办召开了全市契税耕地占用税征管工作会、全省民生工程资金管理系统培训会、村级一事一议环卫保洁项目设备发放仪式暨现场观摩会，财政工作得到省市县领导的一致好评。房产税收一体化征收、财政投资评审、一事一议等多项工作先进经验相继被《日报》、《农村报》、《西部财会》、《日报》、市纪委《纪检监察信息》等省市刊物刊登宣传，吸引了临渭、蒲城、合阳、大荔以及陕南汉阴等兄弟县市前来参观学习，我县财政的知名度越来越高。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导，县人大、县政协监督支持，各部门共同努力的结果，也是全县财税工作者辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，财政工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是我县财源基础薄弱，财政增收的压力有增无减；二是全县刚性支出需求很大，财政收支矛盾十分突出；三是财政监督管理机制不够健全，与财政科学化、精细化还有不小差距，等等。对此，我们将高度重视、认真对待，采取有效措施努力加以解决。

二、2012年财政预算草案编制情况

2012年全县财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工业强县项目带动战略，落实积极财政政策，充分发挥财政职能，强力推进三大园区和庄里重点镇建设，加快我县新型工业化、城镇化和农业产业化步伐；继续加大民生领域投入，着力构建民生财政，打造和谐；积极探索支持文化产业发展的财政政策，推动我县文化产业大发展、大繁荣；继续狠抓两基建设，全面提高财政科学化精细化理财水平，为建设富裕和谐新提供坚实的财力保障。

按照上述指导思想，2012年全县财政预算草案如下：

全县地方财政收入预算安排26800万元，较上年调整预算19700万元增长36.04%。其中：国税5974万元，地税15740万元，财政5086万元。

通过财政体制算账，2012年全县地方财政收入26800万元，加上上级补助111328万元，减去上解支出2949万元，2012年县级总收入135179万元。按照收支平衡的原则，支出预算相应安排135179万元。（需要说明的是，财政支出预算只是根据2011年底上级预下我县2012年的各项补助所做的当年可用财力安排，在预算执行中，上级还将下达一些专项资金，支出预算会有所增加，届时，再向县人大常委会报告。）

具体安排如下：一般公共服务支出11268万元，公共安全支出4609万元，教育支出40622万元，科学技术支出1375万元，文化体育与传媒支出1305万元，社会保障和就业支出17743万元，医疗卫生支出21403万元，环境保护支出2748万元，城乡社区事务支出4728万元，农林水事务支出24091万元，交通运输支出1700万元，资源勘探支出349万元，商业服务业等事务支出2059万元，国土资源气象等事务支出410万元，住房保障支出322万元，粮油物资储备等事务支出147万元，国债还本付息支出100万元，其他支出200万元。

三、2012年财政主要工作任务

围绕落实县第十七届人民代表大会第一次会议提出的各项目标任务，2012年将重点抓好以下几项工作：

㈠理清工作思路，全力以赴抓收入。要突出“强征管”、“挖潜力”、“重质量”的抓收入思路。在强征管上，要紧紧围绕全年预算收入目标，进一步强化各征管部门目标责任，突出税务部门征收主力军作用，及时分解任务，加强协调联系，调动一切积极因素，加大综合治税力度。在挖潜力上，进一步加强餐饮、娱乐等服务行业税收征管，抓大不放小，做到应收尽收。要立足县情实际，充分考察调研，积极探索我县矿产资源税费征管新模式，严控资源税费征管。在重质量上，坚持扩张总量与优化结构并重，既要严征管，又要落实各种减免税费政策，努力提高收入质量。

㈡发挥财政职能，多措并举促发展。充分落实积极财政政策，发挥财政资金导向作用，支持我县经济持续快速增长。一是千方百计向上争取专项资金、政策性资金和转移支付资金，多渠道实现财政增长目标，为经济发展提供坚实的财力保障。二是优化政府投资结构。统筹安排各类基本建设资金，突出重点、优化投向，加快推进事关全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设。三是全力支持三大园区建设。加大资金保障，高起点建设三大园区基础设施，提升园区对外吸引力和承载力。整合一批农业发展资金，集中投向现代农业园区，推进设施蔬菜、柿果、奶山羊等特色产业集群壮大，加快全县现代农业产业化进程。积极为庄里工业园区申报扶持一批有资源基础、有市场潜力、有投资效益的龙头企业，促进优势产业集群发展，增强经济发展后劲。引导支持我县东部开发建设有限公司运营，通过融资手段，为新兴产业示范园基础设施建设提供强有力的资金支持。落实招商引资优惠政策和工作经费，全力支持招商引资工作，积极培育后续财源。四是落实增值税转型等政策，支持企业升级改造，加快企业节能减排和淘汰落后产能步伐，提升企业可持续发展能力。加大对中小企业的扶持力度，帮助中小企业解决发展中的困难。五是支持庄里镇实施重点镇财政体制改革，下放财权，提升重点镇自身发展能力。

㈢加大资金投入，突出重点保民生。继续优化支出结构，加大民生投入力度，着力解决关系民生民计的大事。一是要领会十七届六中全会精神，落实财税支持文化建设的各项政策，推动全县文化产业大发展、大繁荣。二是继续扩大城乡居民养老保险覆盖范围，完善低保网络动态管理，启动价格补贴联动机制，适时补贴低收入家庭。三是继续做好城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险扩面和提高财政补助标准工作，推进医药卫生体制改革。四是继续落实两免一补、蛋奶工程等义务教育政策，重点支持全县教育布局调整，实施学前一年免费教育，推动职业教育发展。五是继续落实小额创业贷款贴息等就业扶持政策，着力支持解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题。六是继续做好住房保障工作，大力支持经适房、廉租房建设，落实廉租房、公租房补贴资金，确保居者有其屋。七是继续深入实施一事一议财政奖补政策，支持村级道路建设、公共环境卫生等农村公益事业发展。八是继续支持“三城”联创工作，推进绿色跨越，着力打造生态宜居新。

㈣深化财政改革，加强管理提水平。要深化细化县级部门预算，探索经验，扩大范围，提高部门预算的科学性和透明度，着力打造阳光财政。要进一步加强结余资金和专户管理，逐步开展国库集中支付工作。要建立电子化政府采购平台，进一步拓展政府采购范围和规模，提高采购透明度。要认真开展财政同步监督和专项检查，深入推进“小金库”专项治理工作，突出民生领域的监督检查。要加大财政投资评审力度，进一步实现节约增效。要完善国有资产管理体制，加强对国有资产的整体规划、调控和管理，不断提高国有资产的运营质量和效益。要防控财政风险，加强政府债务分析预警，实现财政可持续发展。要加快金财工程步伐，提高网上办公能力，促进财政业务实现网络化、信息化。

㈤加强自身建设，规范行为优服务。财政部门要牢固树立“为公理财、为民服务”的宗旨，按照“服务周到、廉洁高效、方便快捷”的要求，不断规范工作行为，树立良好形象，加强自身建设。强化干部教育培训工作，全面提高干部政治素质、业务能力和职业道德水平。加强机关作风建设，提高开展调查研究的水平，增强解决突出问题、服务经济发展的能力。按照党风廉政建设的总体要求，加快惩防体系建设，确保财政资金、财政干部的安全。在基层财政所全面开展标准化创建活动，建设“一站式”三农服务大厅，设置便民服务台、政策咨询台等，全面提升财政服务三农的能力。

各位代表，2012年，人民群众对新一届政府给予厚望，对财政工作要求更高。我们深感责任重大，使命光荣，我们将在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到财政工作中去，确保完成全年各项工作任务，为建设和谐富裕新做出新的更大地贡献。

第四篇：幼儿园校车安全监督工作报告

幼儿园校车安全监督工作报告范文

严格按照市教育局、交通局、交警等各上级部门要求和指示精神严于律己，园自 年成立以来。做到有错既改，消除隐患于萌芽状态，园每月每日都在自查自纠，努力提高员工素质和服务质量，并得到广大家长的一致好评。

一、我园的车辆、人员状况

现在接送学生校车2辆，车上设备都按标准配置，有3名驾驶员均为大客驾驶员，且经验丰富，技术过硬，同时，每辆车配备了老师一名，为安全运作打下了良好的基础。

二、自查自纠情况

1、每月定时召开全体职工安全大会，并邀请交警民警现身说法，做到安全永在心中，并且召开交法竞赛，提高全体人员安全意识。

2、每日对车辆进行出车前检查，收车后检查，排除一切安全隐患，并且每月对所有车辆进行强保，不合格车辆严禁上路行驶，4月份所有车辆刹车系统都进行了更新。

3、严格检查车内安全设施，添配了多套救生锤，灭火器等各配套设施定期检验，并确保可正常使用。

4、服务质量严格把关，发现投诉、处罚当事人，提高所有从业人员的优质服务意识，并且召开标兵竞赛，给予一定奖励，细节化服务标准，树立良好形象。

3、行车安全做到专人负责，严控驾驶员超速、超载等违章行为的发生，严厉处罚违章行为，给所有人天天敲警钟，切实做到安全第一。

三、通过实践和摸索，我园一定会在上级主管部门领导下，结合实际，尽快完善各项管理制度，做到以人为本，更优质地服务广大儿童。

不妥之处，敬请上级领导提出批评意见。

第五篇：人大提案 校园安全

我当代表写提案

——关注校园安全 关注生命

【内容摘要】人因其社会性而与周围的其他人与事物发生着密切的关系，而人能够快乐、积极、和谐的生活，毫无疑问需要社会满足我们很多的基本需求。安全，便是其中十分基础而重要的一点。随着食品安全、药品安全、家居建材安全等许多社会热点问题的出现，校园安全的需求也逐步被社会所关注。校园，作为一个社会未来一代的公共摇篮，其重要性不言而喻。而我们在把目光锁定在教育的同时，也为轻视安全问题而付出了惨痛的代价。校园暴力、校车隐患、校园火灾、校园盗窃„„无数细小的问题折射出看似欣欣向荣的教育事业亦非尽善尽美，于是，我们希望自己能够仔细探索，尽可能全面的找出校园安全亟待加强的角落，寻求最合适的解决办法。

【关键词】 校园 安全问题 解决方法

问题陈述

由于不同阶段校园的根本任务与教育目的的差异，学前教育、基础教育、专科教育与高等教育的校园之间都有着鲜明的不同，我们主要就高校安全问题进行陈述，进而分析与求解。针对一些高校普遍存在的问题，笔者进行了分类整理：

一、校门与围墙

现代高校承西方大学之制而形开放之式者多，尤以新兴大学城者盛。很多城郊的大学城中高校无围墙、无圈禁、开放校门，这为文化开放、交流共融创造了得天独厚的优势。然而，这种进进出出的便利也为不法之徒创造了轻易击破的突破口。不刷卡、不识别、无登记、少监测的危险性长期潜伏。

二、宿舍

大学生宿舍人口密度高，宿舍管理事物繁杂，人口进出混杂。进出便利无识别无门禁的开放式宿舍管理助长了大学宿舍失窃率居高不下的局面。宿舍水电管道的疏于排查则埋下了不易察觉的危险炸弹。

三、道路

大学道路的管理归属模糊，多个部门同时管理的局面使得路面安全被忽视。道路缺少必要的交通指示，路灯故障无人无处报损。

四、施工

许多新校区的建设与使用同步，这造成了工地安全与闲杂人员管理的两大盲区，给校园安全埋下了隐患。

五、保安制度

安保制度的不规范、不健全与不严格使得学校的安保工作质量大打折扣。巡逻制度、报案制度、服务项目的不明确导致了很多本可避免的事故的发生。

六、实验室

高校之中理工等专业常有实验室，其中仪器、试剂多有易燃、易爆、有毒、有害、放射性等危害。实验室事故总是破坏特别大、后果特别严重、损失特别惨痛。学生、管理员的安全意识需要培养与训练。

问题分析

一、校门与围墙 高校是否开放与很多因素相关，这应该取决于某所大学的实际情况，其中最基本的可能是安全问题。如果没有安全问题，开放是应该的。国外大学很多连围墙都没有，但国内尚做不到这一点。我国也有高校由于新老校区所处的周边环境不同而采取不同的校园管理政策，需要具体问题具体分析。

二、宿舍

学生宿舍一般由宿舍管理员进行管理。这种方式存在着很大的安全隐患，如管理混乱、容易由于人为的疏忽导致一些外来闲杂人员混入、失窃率高居不下等。而且绝大部分高校并没有定期进行水电管道安全隐患的排查，导致了一些不必要的事故。

三、道路

校园道路交通安全设施的建设和管理不够完善，校区道路交通安全的基础水平不高。校门口和校区主要道路上几乎没有减速和限速等标志。夜间道路照明状况也不佳，很多高校都存在路灯不亮，破损后无人修理等情况，直接威胁到的是师生的人身安全。尤其是一些较偏僻路段，没有足够照明设施和监控设施来保障安全。

四、施工

边施工边教学，严重影响到学生的正常生活和学习，是一种不负责任的做法。尤其是施工期间，外来人员比较多，鱼龙混杂而且难于管理。

五、保安制度

保安对校园秩序的维持力度不够。一些保安只坐在办公室里，不能严把进门关、不定时的巡逻等，甚至监守自盗。校外人员到校园滋事，保安也常常视而不见！最重要的是高校保安自身素质不合格。高校保安并未职业化，人员成分复杂，有些学校甚至招收社会人员当保安。懒散的个人形象，傲慢的工作态度，这些都是大学生所看不惯的。

六、实验室

实验室的安全问题可以分为三大类：第一类是实验用品与设备及其存储方式带来的安全问题，第二类是实验室建筑及空间布局带来的安全问题，第三类是实验室管理制度及其执行力度带来的安全问题。而且多数大学生不知道灭火器如何使用，很多高校并没有专门对学生进行实验室的安全教育，从而导致实验事故频频发生。轻则损坏贵重仪器，重则威胁到学生的人身安全。

解决方案

一、校门与围墙

从硬件上说，校门口安装两分辨率的清晰摄像头，并设专人保管监控录像，方便公安机关或校方调取。围墙上每隔适当的距离装上红外摄像头，在校园内比较偏僻的地方或是围墙外是草丛荒地等复杂地段这显得尤为重要。无论白天或是夜晚，对于进出学校的社会车辆，在停车换证的基础上，应登记车牌号及驾驶员的姓名、电话等信息，防止不法分子用假证换取通行证给校园安全带来威胁。在晚上21：00后，对于所有进入学校的人员应进行证件的检查，来校的社会人员应登记姓名、电话及来校事由等基本信息。

二、宿舍

从硬件上来说，在每栋宿舍楼入口处装上刷卡机，学生凭卡通行；要进入宿舍楼内的家长应在宿管站登记后，由宿舍管理员带入相应的楼内，这样可最大限度防止外来闲杂人员进入宿舍楼，威胁同学的生命财产安全。在每个组团设保安室，晚上安排保安人员在组团内巡逻，防止意外事件的发生。定期请专业人员进行水电管道的检查，消除安全隐患。

三、道路

合理安排各部门关于交通安全方面所执行的任务，部门之间的任务尽量不要重叠，也不要有遗漏。在校园的主要路段和偏僻路段处安设摄像头，监控路上的情况，同时如不幸发生交通事故也可通过监控录像还原事件发生过程。对于主要道路上的路灯，安排人员进行每月一次的排查，同时在教学楼内应设有路灯报损处，方便同学进行报损。如果校园面积较大且校园类大型建筑如教学楼、学生寝室、餐厅等的地理布局较为散乱，应每隔一定距离放置合理的指示路标来防止迷路。对于偏僻道路，安排保安人员进行定时的巡逻，对于巡逻的情况应进行记录。在校园人流量较大的路段按照法律要求安放交通标志，提醒车辆减速慢行。

四、施工

校园内应聘请正规的施工队进行施工，并对每一个施工人员进行登记。尽量将一些大型施工项目安排在假期进行，避免大型施工时的噪音对同学正常的学习生活产生影响。施工时产生的建筑垃圾，应运输到校外进行处理，不能堆放在校内。

五、保安制度

建立完整的保安上岗培训考核制度，所有招聘来的保安应进行正规的培训，提高保安的素质和自身业务能力，培训后需要通过严格的考核方能上岗，上岗后对于工作情况应进行考核，考核不合格的保安予以开除，要坚决杜绝安全信息失真的现象。每年进行一些不定时的安全演习，提高校园保安应对突发校园安全事件的能力。对于保安的巡逻工作采取严格的监管制度，防止有的保安偷懒。另外，学校可以对保安建立适当严厉的奖惩制度（如岗位责任制），以适当压迫的方式提高保安的责任感。

六、实验室

实验室安排专门的安全员，负责检查实验室仪器设备及试剂存放情况，发现隐患及时改正。学校内开设专门的实验室安全课，通过课堂向学生传授安全知识；安排实践课，提高学生自救能力，如：让每个同学都掌握灭火器的使用方法。在每门实验课的开始，由任课教师带领同学认清本层楼的布局及火灾时的逃生路线。另一方面，应对实验授课的老师普及关于实验中可能出现的突发状况以及处理措施方面的知识，这样即使在没有专业的安全员在场的情况下也能够尽量避免一些不必要的牺牲。个人认为，实验楼还应该具备一些最基本的医疗设备，当突发状况发生时不至于因时间问题而耽误治疗。

结语

随着社会的发展，影响社会稳定的因素越来越多并且越来越复杂。笔者认为，校园安全是其中一个较为重要的领域。在高等教育逐渐受到高度关注的同时，校园安全问题也越来越受到社会各方面的关注。因此，解决校园安全的问题具有强烈的时代意义，刻不容缓。希望笔者在关于校园安全方面的客观陈述和浅显见解能够起到一定的作用。对于每一个人来说，安全是一个永恒的主题。不要说什么“生命诚可贵，爱情价更高”，没有生命，一切的存在终将没有意义。安全是生命的保证。关注校园安全，防患于未然。