烟峰乡2011惩防体系建设半年总结

第一篇：烟峰乡2011惩防体系建设半年总结

中共马边彝族自治县烟峰乡委员会

关于2011年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制的半年工作总结

县纪委：

按照马纪发[2011]12号文件要求，乡党委高度重视，按照年初惩治和预防腐败体系目标任务，自查党风廉政建设责任制落实情况。现将半年来的工作情况报告如下：

1、狠抓组织领导。一是为确保全乡惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制落实，成立了由党委书记任组长，乡长、乡纪委书记为副组长，党员副乡长、党政办主任为成员的乡惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设工作领导小组，下设办公室，由阿别罗乌兼任办公室主任。二是建立了村纪检组织，乡党委任命了5个村的纪检组长、37个组的党风廉政信息员，充实了全乡的纪检队伍；同时，烟峰片区纪工委对全乡村支部书记、村主任以及村纪检委员和村纪检组长集中进行培训，明确工作职责，提高业务能力。

2、狠抓惩防体系建设。一是制定了《烟峰乡2011年度惩治和预防腐败体系建设目标任务》，并以党委文件印发给各村党支部、乡属各党支部，做到任务落实、责任明确。二是组织机关干部和村干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、新颁《行政监察法》和新修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，提高党员领导干部的廉洁意识。三

是凡会必讲反腐倡廉，以违规违纪案件警示人，以勤政廉政事例净化人，切实提高乡、村、组干部勤政廉政意识。四是按照“六要六不要”和“十不准”要求，制定和完善乡、村干部的行为规范，实行重大事项报告制度，严格执行首问负责制，限时办结制和责任追究制，狠抓干部履职能力。五是建立健全《烟峰乡财务管理制度》，完善公务接待、办公开支，规范报账制度，严禁公款吃喝、旅游等，杜绝大吃大喝，铺张浪费等不良行为。六是严格执行领导廉洁自律规定，杜绝领导干部利用职权谋取不正当利益，以及参股矿山、违规经商等违纪违法行为。

3、狠抓党风廉政建设责任制落实。一是结合烟峰实际制定了《中共马边彝族自治县烟峰乡委员会关于2011年度党风廉政建设和反腐败工作意见》，并以党委文件印发给各村党支部、乡属各党支部，做到任务分工、责任落实。二是乡领导班子成员、村“三职”干部分别在职工大会、村民代表大会作廉政承诺，自觉接受职工、村民的监督，同时为村“三职”干部建立廉政档案。三是建立健全信息披露制度，对项目建设实行全过程跟踪督促；同进，加强对灾后恢复重建、其他救灾款物和农村最低生活保障制度落实情况监督检查，并以“一折通”来发放农机补贴、家电下乡、农村低保等资金，做到无截留、挪用、贪污等违法违规行为，切实保证惠农强农政策落到实处。四是针对群众反映强烈的突出问题深入开展治理工作，严肃查处在农村土地流转中的违规行为，切实做好农民负担监督工作，加强对村民“一事一议”等筹资筹劳的监管，切实保障群

众合法利益。五是以开展“树新风、塑形象、促发展”作风兴乡建设活动，做到乡机关部门科室标志牌醒目，部门职责办事流程明晰，工作人员去向清楚；同时，严格考勤制度，切实改变机关作风。六是组织机关干部和村干部认真学习贯彻中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求和中央、省、市有关会议精神，切实把“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律规定落到实处，且乡科级领导干部签定了换届选举廉政承诺书，确保县乡换届工作风清气正、顺利进行。

4、狠抓党务公开。一是乡上成立由党委书记任组长的党务公开领导小组，负责指导和督促各党支部党务公开工作，做到任务细分、职责明确。二是根据马委办发[2011]10号文件要求，结合全乡各党支部实际，制定了《烟峰乡党务公开制定实施方案》并下发到各党支部，明确了党务公开的基本原则、内容、时间、形式、流程等，切实保证公开内容及时、规范、真实。三是设置固定党务公开栏6个，并每季度公开一次乡党务、政务、村党务、村务，同时，各村每半年开展“党务、村务面对面”一次，进一步扩大群众知情权、参与权和监督权，坚决杜绝搞假公开和事务公开流于形式，做到科学决策、民主决策。

5、狠抓“制度建廉城市”建设。一是制定《烟峰乡党员干部廉洁自律制度》，确保党员干部做到廉洁自律，严守法纪，勤俭节约，廉洁奉公，尽职尽责。二是制定《烟峰乡党委议事

规则》，规范党委议事规则，发挥党委核心领导作用和党委班子成员的整体效能，提高决策的科学性和权威性。三是制定《烟峰乡党风廉政建设制度》、《烟峰乡下村工作制度》规范乡干部工作作风，密切干群关系；四是制定《烟峰乡信访接待制度》，及时化解各类社会矛盾和纠纷，切实维护社会稳定，构建“和谐烟峰”。五是实行“村财乡代管”制度，并制定村级财务支出年终审计制度，同时各村成立民主理财小组和监督小组，完善村民民主理财制度。六是制定《村干部廉洁自律制度》和《村干部个人重大事项报告制度》，规范村干部行为，密切党群、干群关系。

6、狠抓“廉政风险防控”机制建设。一是乡上成立了由党委书记任组长的廉政风险防控机制建设工作领导小组，负责安排、部署、指导、协调、督促、检查全乡廉政风险防控机制建设。二是制定了《烟峰乡廉政风险防控机制建设工作实施方案》，明确实施范围、主要任务和方法步骤。三是认真查找廉政风险点，经查，乡机关共有20个岗位存在廉政风险点，其中A级6个、B级10个、C级4个。

通过以上工作，虽然进一步增强党员干部勤政廉洁意识，工作作风更加务实，党群干群关系更加密切，制度建设更加完善；但也存在党员干部与村干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强、个别干部工作作风不扎实、村党务公开不及时等问题。总之，在今后工作中，进一步完善惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制，强化干部廉洁自律，为

“和谐烟峰”建设保驾护航。

中共烟峰乡委员会 2011年8月2日

主题词：惩防体系 党风廉政建设 工作总结 报：县烟峰片区纪工委

烟峰乡党政办 2011年8月3日印

（共印3份）

第二篇：烟峰乡2011惩防体系建设半年总结

中共马边彝族自治县烟峰乡委员会

关于2011惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建

设责任制的半年工作总结

县纪委：

按照马纪发[2011]12号文件要求，乡党委高度重视，按照年初惩治和预防腐败体系目标任务，自查党风廉政建设责任制落实情况。现将半年来的工作情况报告如下：

1、狠抓组织领导。一是为确保全乡惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制落实，成立了由党委书记任组长，乡长、乡纪委书记为副组长，党员副乡长、党政办主任为成员的乡惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设工作领导小组，下设办公室，由阿别罗乌兼任办公室主任。二是建立了村纪检组织，乡党委任命了5个村的纪检组长、37个组的党风廉政信息员，充实了全乡的纪检队伍；同时，烟峰片区纪工委对全乡村支部书记、村主任以及村纪检委员和村纪检组长集中进行培训，明确工作职责，提高业务能力。

2、狠抓惩防体系建设。一是制定了《烟峰乡2011惩治和预防腐败体系建设目标任务》，并以党委文件印发给各村党支部、乡属各党支部，做到任务落实、责任明确。二是组织机关干部和村干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、新颁《行政监察法》和新修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，提高党员领导干部的廉洁意识。三 1

是凡会必讲反腐倡廉，以违规违纪案件警示人，以勤政廉政事例净化人，切实提高乡、村、组干部勤政廉政意识。四是按照“六要六不要”和“十不准”要求，制定和完善乡、村干部的行为规范，实行重大事项报告制度，严格执行首问负责制，限时办结制和责任追究制，狠抓干部履职能力。五是建立健全《烟峰乡财务管理制度》，完善公务接待、办公开支，规范报账制度，严禁公款吃喝、旅游等，杜绝大吃大喝，铺张浪费等不良行为。六是严格执行领导廉洁自律规定，杜绝领导干部利用职权谋取不正当利益，以及参股矿山、违规经商等违纪违法行为。

3、狠抓党风廉政建设责任制落实。一是结合烟峰实际制定了《中共马边彝族自治县烟峰乡委员会关于2011党风廉政建设和反腐败工作意见》，并以党委文件印发给各村党支部、乡属各党支部，做到任务分工、责任落实。二是乡领导班子成员、村“三职”干部分别在职工大会、村民代表大会作廉政承诺，自觉接受职工、村民的监督，同时为村“三职”干部建立廉政档案。三是建立健全信息披露制度，对项目建设实行全过程跟踪督促；同进，加强对灾后恢复重建、其他救灾款物和农村最低生活保障制度落实情况监督检查，并以“一折通”来发放农机补贴、家电下乡、农村低保等资金，做到无截留、挪用、贪污等违法违规行为，切实保证惠农强农政策落到实处。四是针对群众反映强烈的突出问题深入开展治理工作，严肃查处在农村土地流转中的违规行为，切实做好农民负担监督工作，加强对村民“一事一议”等筹资筹劳的监管，切实保障群

众合法利益。五是以开展“树新风、塑形象、促发展”作风兴乡建设活动，做到乡机关部门科室标志牌醒目，部门职责办事流程明晰，工作人员去向清楚；同时，严格考勤制度，切实改变机关作风。六是组织机关干部和村干部认真学习贯彻中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求和中央、省、市有关会议精神，切实把“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律规定落到实处，且乡科级领导干部签定了换届选举廉政承诺书，确保县乡换届工作风清气正、顺利进行。

4、狠抓党务公开。一是乡上成立由党委书记任组长的党务公开领导小组，负责指导和督促各党支部党务公开工作，做到任务细分、职责明确。二是根据马委办发[2011]10号文件要求，结合全乡各党支部实际，制定了《烟峰乡党务公开制定实施方案》并下发到各党支部，明确了党务公开的基本原则、内容、时间、形式、流程等，切实保证公开内容及时、规范、真实。三是设置固定党务公开栏6个，并每季度公开一次乡党务、政务、村党务、村务，同时，各村每半年开展“党务、村务面对面”一次，进一步扩大群众知情权、参与权和监督权，坚决杜绝搞假公开和事务公开流于形式，做到科学决策、民主决策。

5、狠抓“制度建廉城市”建设。一是制定《烟峰乡党员干部廉洁自律制度》，确保党员干部做到廉洁自律，严守法纪，勤俭节约，廉洁奉公，尽职尽责。二是制定《烟峰乡党委议事

规则》，规范党委议事规则，发挥党委核心领导作用和党委班子成员的整体效能，提高决策的科学性和权威性。三是制定《烟峰乡党风廉政建设制度》、《烟峰乡下村工作制度》规范乡干部工作作风，密切干群关系；四是制定《烟峰乡信访接待制度》，及时化解各类社会矛盾和纠纷，切实维护社会稳定，构建“和谐烟峰”。五是实行“村财乡代管”制度，并制定村级财务支出年终审计制度，同时各村成立民主理财小组和监督小组，完善村民民主理财制度。六是制定《村干部廉洁自律制度》和《村干部个人重大事项报告制度》，规范村干部行为，密切党群、干群关系。

6、狠抓“廉政风险防控”机制建设。一是乡上成立了由党委书记任组长的廉政风险防控机制建设工作领导小组，负责安排、部署、指导、协调、督促、检查全乡廉政风险防控机制建设。二是制定了《烟峰乡廉政风险防控机制建设工作实施方案》，明确实施范围、主要任务和方法步骤。三是认真查找廉政风险点，经查，乡机关共有20个岗位存在廉政风险点，其中A级6个、B级10个、C级4个。

通过以上工作，虽然进一步增强党员干部勤政廉洁意识，工作作风更加务实，党群干群关系更加密切，制度建设更加完善；但也存在党员干部与村干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强、个别干部工作作风不扎实、村党务公开不及时等问题。总之，在今后工作中，进一步完善惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制，强化干部廉洁自律，为

“和谐烟峰”建设保驾护航。

中共烟峰乡委员会

2011年8月2日

主题词：惩防体系党风廉政建设工作总结

报：县烟峰片区纪工委

烟峰乡党政办2011年8月3日印

（共印3份）

第三篇：惩防体系建设工作半年总结

惩防体系建设工作半年总结

在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委的监督指导下，县司法局党组委认真贯彻落实中央、省、县纪委全会和国务院、省、县政府廉政建设工作会议部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，切实加强惩防体系建设。按照县纪委精神，全县司法行政系统以落实党风廉政建设责任制为重点，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进具有宜都司法行政特色的党风廉政工作，为进一步推进全县司法行政工作科学发展提供了有力的纪律保证。

一、加大宣传教育，筑牢思想防线

把《工作规划》、《实施办法》、《任务分工》等相关文件的学习宣传贯彻纳入惩防体系建设重要工作内容，做到同部署、同检查、同考核。进一步明确了《目标任务》对当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导作用。根据客观环境的法治变化，不断创新教育内容和教育形式，将惩防体系建设内容纳入“六五”普法重要内容，强化教育功能，切实增强它的广泛性、针对性和实效性。

同时，结合召开的专题部署会、领导干部专题学习会、民主生活会及学习情况专项检查，采取集中学习、专题辅导、心得交流等多种形式，组织党员干部特别是党员领导干部认真学习原文，系统学、深入学、反复学。

二、加强组织领导，确立工作目标

把建立健全惩防体系纳入司法行政事业改革发展的总体规划，列入重要议事日程，与业务工作统一研究、统一部署、统一实施，作为一项重要政治任务抓紧抓好抓实。

（一）成立组织机构，建立责任制。为加强对贯彻落实《目标任务》具体意见的领导，按照党风廉政建设责任制的要求，局党支部成立了贯彻落实《目标任务》具体意见工作领导小组，明确了抓好落实工作的责任制，由党支部书记、局长全洪同志任组长，王陵基、任小军两位副局长任副组长。领导小组下设办公室，具体工作由办公室主任组织协调，各股、室，基层司法所负责人对本股、室具体领导管理责任，把分工任务与业务工作紧密结合，抓好落实。

（二）制定具体实施方案和任务分工。根据《目标任务》具体意见的精神，我局制定了《县司法局关于贯彻落实〈目标任务〉的实施意见》，结合司法行政业务工作和反腐倡廉工作实际，明确了构建司法行政特色的惩治预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则、具体工作任务和任务分工，将《目标任务》和具体意见的落实情况纳入党风廉政建设目标管理，确保各项工作落到实处，不断推进惩防体系建设，推动各项任务落到实处。

三、深化学习，落实任务

（一）加强党的作风建设。一是全面贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，不断改进学风文风会风和领导作风，坚持集中学习与之自学相结合，不断巩固扩大成果。二是认真落实中央和省、州委要求，联系实际，以党章为镜，以整风精神深入开展群众路线教育实践活动，切实解决“四风”突出问题，建立健全作风建设长效机制，促进作风建设常态化，着力整治“文山”、“会海”、“门难进、脸难看、事难办”、“三公”经费超预算，侵害群众利益行为等突出问题。三是不断增强依法行政意识，严格依照法定的权限、时限和程序履行职责，行使权力，深入推进“法律八进”和服务群众“八件实事”。

（二）加强党的纪律建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。始终把加强政治纪律放在首位，教育引导广大干部职工牢固树立坚定的政治立场和政治方向，始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央权威，加强民族团结，确保党的路线方针政策和中央、省、州的决策部署不折不扣贯彻执行。严格遵守民主集中制、党内生活会等组织制度，强化纪律教育，健全纪律执行机制，用纪律规范行为、用纪律约束干警。

（三）科学有效预防腐败。一是深入开展廉政法规、廉洁从政和岗位风险教育。一把手带头讲廉政党课、作廉政报告。二是贯彻落实省《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则，完善加强工作人员公务出差、办公用房清理和公务用车配备使用管理等方面的制度规定。三是把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入单位目标任务。大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和成效，正确引导并及时回应反腐倡廉热点问题和突发事件舆论。

（四）加强反腐倡廉思想教育。惩治和预防腐败，监督是关键，我局通过强化监督，有效防止权力失控、决策失误和行为示范，使党员干部不犯或少犯错误，从源头上减少腐败问题的发生。把反腐倡廉教育作为学习的重要内容纳入“三会一课”和各类培训之中，建立量化考核指标体系，确保反腐倡廉宣传教育任务的落实，不断夯实拒腐防变的思想道德防线基础。

一是坚持反腐倡廉教育基本制度。坚持理论学习制度、干警政治学习制度、廉政党课、民主生活会廉政专题学习制度。年内至少上一次以廉政为主要内容的党课，坚持每月安排局长、副局长作专题辅导外，还举办专题讲座。

二是突出反腐倡廉教育重点。坚持以领导干部特别是局机关领导干部为重点，深入开展党的基本路线、基本纲领、理想信念、党纪条规以及国家法律法规、党的优良传统教育。教育广大领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，保持艰苦奋斗的优良作风，不断加强党性修养，始终做到廉洁自律。

三是增强反腐倡廉教育的针对性。我局认真开展“规范执法行为，促进执法公正”活动、领导干部作风整顿建设活动。有针对性开展了对领导干部队伍、干警队伍、法律服务队伍的作风教育、纪律教育、廉洁教育。以执政为民为中心，加强对司法行政机关公务员进行依法行政、廉洁从政教育，不断提高规范从政行为，提高办事效率；以执法为民为中心，加强对基层法律服务人员进行依法、严格、公正、文明服务教育，不断增强法制观念，提高执法水平；以诚信为民为中心，加强对执业律师、公证人员进行恪守诚信、廉洁执业教育，不断改进服务态度，提高服务质量。

四是大力加强廉政文化建设。把加强廉政文化建设作为重点，坚持利用典型案件进行反腐倡廉警示教育，对领导干部和干警职工进行宗旨意识和法纪意识教育，充分发挥反面典型的警示教育作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全局营造了以廉为荣的良好氛围。

四、完善预防腐败的制度体系，增强制度的约束力

加大对违纪违法行为的惩治力度，有效防范腐败问题的发生。一是健全完善各项管理制度，做到用制度管人、用制度办事。不断完善了我局民主生活会制度，确保民主生活会质量，健全了党内情况通报、情况反映等制度，加强了领导班子的民主集中制建设。坚持领导干部述职述廉制度、领导干部重大事项报告和收入申报制度、廉政谈话制度和诫勉谈话制度、廉政档案制度和党风廉政建设责任制考核和追究制度，建立健全司法行政系统反腐倡廉基本制度。

二是健全财务管理制度，严格预算管理和财务审批，严格执行收支“两条线”，从源头上堵住经济错误的发生。

第四篇：惩防体系建设总结

恐龙山镇法门村党总支党风廉政建设惩防体系建设

总 结

我村按照恐龙山镇纪委《印发〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见的通知》部署，我村深入领会意图，吃透文件精神，结合全村的工作实际，科学制定方案，统筹安排自查，扎扎实实对全村惩治和预防腐败体系建设情况进行自检自查。现在将我村党风廉政及惩治和预防腐败工作情况汇报如下：

在镇党委、政府的坚强领导和镇纪委的正确指导下，我村坚持以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大、十七届四中和中纪委四次、省纪委八届全会精神、以及镇纪委书记要求，精心抓好党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的落实，较好地完成了各项工作任务。

一、惩治和预防腐败体系建设工作的落实情况

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《恐龙山镇建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》、《恐龙山镇建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解方案》以及《恐龙山镇纪委〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见》，进一步推进全村惩防体系建设，特制定了我村的实施方案。成立了领导小组。进一步落实了反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。

（一）建立健全领导体制和工作机制，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力

成立了在镇纪委领导下，村委会“两委”参与的惩治和预防腐败工作领导小组，设立办公室，配备兼职工作人员。

（二）加强党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围，提高全村 党员干部的廉洁自律和拒腐防变能力

我村把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党总支统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对恐龙山镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了村干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。一将农村基层“两委”班子展批评与自我批评，剖析问题、查找根源做好“剌刀见红”，防微杜渐，通过自评、互评，主要领导点评，切实筑牢预防腐败的防线。利用印发内部杂志资料传播廉政文化，利用“图书杂志进村”的时机，设置廉政文化图书柜。

（三）以强化监督为重点，狠抓制度建设，着力体现党总支抓防腐工作的决心

预防和竭制腐败关键在源头，核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全，我村以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐败问题，制订和出台了各项配套制度。

1、加强制度建设，强化“高压线”。一是继续实行党风廉政建设责任制，坚持党总支统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，明确要求，强化责任意识，坚持谁主管负责制；一级抓一级，层层抓落实。二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处，同时完善村务公开的内容、规范公开

时间、形式和程序，重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施，进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识，提高了村干部照章办事的能力。三是制定出台村级考核办法，将党风廉政建设纳入农村年终考核范畴，做到绩效与劳动报酬挂钩，促使村干部牢固树立廉洁工作意识。四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了更加严格规章制度，明确了学习制度、考勤制度、接待制度、“两委”班子民主决策制度有效限制了各种不合理支出情况的发生，以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事，靠制度管人的长效机制。

2、加强监督检查，确保“安全红线”。结合全村党员干部廉洁从政的实际，认真研究党员干部廉洁方面存在的突出问题，尤其强化对领导干部公款吃喝，收送现金，利用过生日收钱财，参与赌博等行为的监督检查，对违反规定的行为，坚决予以严肃查处。加大对重点单位，重点岗位权力运行的监督力度。把述廉，评廉，用廉结合起来，建立结构合理，配置科学，程序严密，监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行。一是抓实堡垒的防腐建设。明确村党总支书记为本单位党风廉政建设的第一责任人，对我村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与我村各方面业务工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。要在党风廉政建设方面起带头作用，特别是要管好自己身边的人员，确保在党风廉政建设方面不出问题。二是强化村级“一把手”防范工作。立足教育，着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，要及时向全体党员干部传达。

通过开展各种形式的党员会议，始终把自己置于党组织监督之下，自觉接受群众监督。三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入学誓言，充分发挥主观能动性作用，在认真履行好一名党员的权利和义务的同时，提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。

二、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作的推进情况

（一）加强反腐倡廉宣传教育，增强党员领导干部廉洁从政意识。在反腐倡廉宣传教育上，我村主要从三大块入手。一是充分发挥中心学习组学习带头作用，牢固树立以民为本思想，树立正确的世界观、权力观，努力践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的政策路线；三是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，夯实广大党员干部的理想信念和宗旨观念，确保通过学习实践活动的开展真正使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、提速重建上台阶”。

（二）加强党务村务公开力度，努力实施“阳光政务工程”。对需公开、可公开的内容，努力做到上墙、入栏；对需告知广大党员干部的内容，采取会议、宣传等的形式，努力做到公开化，最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权，鼓励干部群众参与权力谋划、运行，提高民主决策的科学性和正确性。

（三）加强和改进作风建设，杜绝损害群众利益的不正之风。一是结合正在开展的第二批学习实践科学发展观活动，加强科学发展观的理论学习，使广大党员干部正确理解科学发展观的核心宗旨，牢固树立一心一意为人民服务的崇高职业理想，从思想上杜

绝损害群众利益的行为的发生；二是健全强化了村党总支首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等多项制度，将党员干部工作效率、服务态度、群众测评结果作为职工考核的重要内容，迫使干部保持良好作风、服务人民生活；三是加强了对政务中心的管理，方便了群众办事。

三、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作采取措施情况

（一）完善惩治和预防腐败体系责任分解，严格落实责任，使领导党员干部时时做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的脑，不该想的不想；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。要守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

1、完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。

2、执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”。

3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。

4、加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作。

（二）建立廉政文化基地。设立廉政文化教育基地。充分利用法门村“恐龙山镇党风廉政建设示范点”的优势，使之发挥酵母作用，带动全镇党风廉政及预防腐败体系建设。

（三）强化农村基层财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐，由民主理财小组审查单据是否真实、合理，加盖印章并由所有成员签字；再由镇领导审查单据是否合规、合法，然后才进行公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正，有效防止了农村集体资产的流失。

三、存在的问题及整改措施

开展惩防体系建设，是加强党的建设的重要一环。我村坚持不懈抓党风廉政建设，力保灾后恢复重建环境风清气正、廉洁高效。但也存在一些问题：

一是认识不到位。一些党员干部反腐倡廉自觉性还不够高，特别是基层村组干部党员认为，没有多少的权力，惩防体系建设与自己关系不大。一些党员干部认为，村一级组织是责大权小，腐败没市场。

二是观念存在差距。查找廉政风险点不够深入细致，存在应付了事现象。

三是存在小事不理和“小富即富”问题。村干部在全面提升恐龙山镇镇新农村建设水平和建设区域重点镇上，部分党员干部思想不够解放，闯劲不足，标准不高，不能与时俱进。

针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手。

1、进一步统一思想，提高认识。按照“三个更加注重”（更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度建设）的要求，创新

惩治和预防腐败的工作理念、推进措施和管理方法上，抓好源头预防、过程监督工作，重在按照平时强化教育、事前适时警示、事中及时检查、事后作好总结等四个步骤抓好全过程管理。

2、全面查找，完善防控。要结合实际，未雨绸缪，按照广泛征求意见、拓宽排查范围和深挖腐败根源三个环节抓好廉政风险点排查。不因权小责大而不为、不因任重道远而高搁，实实在在的把镇党委政府的指示要求全面融入到廉政风险点的排查内容中，强化“人人有责”的意识。

3、坚持科学发展观指导，防范管理。一是全面落实分级管理责任制。区分对象，明确责任主任，制定防范措施。二是全面探索岗位责任与廉政风险责任一肩挑的机制。三是着力通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统。

恐龙山镇法门村委会党总支

2011年11月5日

第五篇：惩防体系建设总结

楚雄市鹿城小学推进惩防体系建设

工作总结

今年以来，我校在市委教育党委、市教育局领导的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、州市有关党风廉政建设精神，推动《楚雄市教育系统贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》确定的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项任务的落实，积极推进惩防体系建设，认真贯彻执行《廉政准则》，努力构建惩防并举、注重预防的新机制，有力地推动了学校党风廉政建设和党建工作，为学校教育事业的持续、和谐发展提供了重要的政治保障。现将我校2012年推进惩防体系建设情况工作总结汇报如下：

一、加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

廉者，民之表也。其身正，不令而行。学校党总支坚持预防为先、关口前移，坚持不懈抓好领导干部思想信念和廉洁从政教育，牢固树立权力观、地位观、利益观，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律观念，构筑拒腐防变的思想防线。一是校党总支紧紧抓住学习实践科学发展观活动的有利时机，在领导班子建设方面广泛征求群众意见，形成了高质量的检查报告，制定了整改方案，切实加强了整改，使党总支成员科学发展的意识不断增强；二是充分利用党总支学习组集中学习的时间，认真学习中央和省委、州市委关于党风廉政建设的文件精神，同时将《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》纳入党总支中心组和干部教育的学习内容，使党员干部深刻领会《廉政准则》《个人报告有关事项规定》的基本精神，不断提高思想认识；三是将开展作风建设与党风廉政建设结合起来一同实施。学校以党员领导干部的廉洁从政教的教育为重点，将重点教育与整体教育相结合，将集中教育与日常教育相结合，通过选择不同的教育内容和形式，分层次、多形式对党员干部开展廉政教育，增强教育的针对性和有效性。按领导班子、党员、教师三个层次利用行政会、支委会、教工会、全体教师会、教研组会定期组织大家认真学习，组织校级领导带头学习实践科学发展观，认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求全体党员干部学习党的十七届五中、六中全会的基本要求、精神实质、深刻内涵，要把党风廉政建设融入学校教学、管理、服务等各项工作之中；深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质，自觉约束自己的行为把握行为标准，各位党员干部要结合自己的实际工作，严格自律，做廉洁从政的表率。

二、强化责任意识，落实党风廉政惩防体系建设责任制。按照推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求，我校制订《楚雄市鹿城小学党风廉政惩防体系建设实施方案》，成立以周明申书记为组长，李文伟校长为副组长，副校长、中层干部为成员的推进惩防体系建设和党风廉政建设工作领导小组，把反腐倡廉建设列入党总支重要议事日程，纳入学校发展总体规划，与学校各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立了学校领导成员推进惩防体系建设和党风廉政建设岗位责任制度，明确了学校党总支周明申书记为推进惩防体系建设和党风廉政建设第一责任人，其他领导干部结合自己的分管工作，对推进惩防体系建设和党风廉政建设工作都做了具体明确的要求。各部门在学校党总支统一领导下，根据学校布置的任务，各负其责，把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员上，一级抓一级，一级带一级，层层分解，层层把关，层层落实，确保推进惩防体系建设和党风廉政建设工作任务落到实处。我们把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中，把制定计划、执行规章制度、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来，纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。根据“谁主管谁负责”的原则，对推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制进行考核，强化责任追究。定期对推进惩防体系建设和党风廉政建设进行检查督促，并认真落实推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制的考核工作，坚持把推进惩防体系建设和党风廉政建设与学校教育教学工作、精神文明建设结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成两手抓、两手都要硬的工作格局。

三、健全配套制度，完善廉政惩防体系建设的制度体系。近年来，学校坚持依法治校，高度重视制度体系和工作程序的设计，使个人控制或干预重要事项的可能性降到最小。在学习实践科学发展观实践活动中，我校通过对规章制度的“留、废、改、立”，对全校各方面的规章制度进行了全面清理，完善了现代小学制度体系框架。近两年，学校在学习宣传、贯彻落实《责任制规定》和《廉政准则》的同时，重点在民主决策、民主监督、重点领域监督等方面修订完善了配套制度。在民主决策方面，学校坚持民主集中制原则，认真落实教育部关于“三重一大”决策制度的意见，完善了《议事决策规定》。在党总支会上，凡“三重一大”事项，均认真分析风险点，严格按照决策程序研究决定，防止腐败。事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，都先提交教职代会，广泛听取教职工意见后再作决策。在民主监督方面，健全民主监督机制，确保师生员工的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。学校重新修订完善了《楚雄市鹿城小学关于校务公开的实施办法》以及党务、校务公开目录，深入推进党务公开，加大校务公开。学校坚持向教代会报告行政工作的制度。各部门严格执行《楚雄市鹿城小学关于校务公开的实施办法》，积极推进校务公开工作，对津贴发放、评先评优、招生工作、经费使用等重大事项或教职工关心关注的问题，全部予以公开。在干部管理与监督方面，学校将校级、中层领导干部落实《廉政准则》的情况作为其述职述廉、民主生活会、报告个人有关事项的重要内容。2011年11月，在教代会上对中层干部进行了民主测评，对所有中层干部“德、能、勤、绩、廉”进行了考核测评，并把测评结果作为对干部任用的重要依据，开创了干部管理规范化的先例。学校系列规章制度的陆续出台，为今后进一步规范学校管理，理清发展思路，增强发展动力，形成“民主、科学、高效”的制度化、规范化、现代化的管理机制，做到“事事有章可循、处处有规可依、时时公正规范”，有力推进学校的改革与发展，促进学校各项事业的发展奠定了基础。

四、重视民主监督，推进民主和谐的校园建设。

知屋漏者在宇下，察政失者在草野。学校把加强民主监督作为尊重师生主体地位、加强校园民主建设的重要手段。建立和完善了多渠道、多层次的监督体系，进一步强化了党政监督机制，教代会以及各职能部门之间的监督作用，成立了财务监督小组，经费审查小组。不断完善并认真执行党风廉政建设责任制，以及领导干部党风廉政状况考察制等制度；在群众监督方面，我们设“校长信箱”、“书记信箱”、“投诉电话”、“校务公开栏”、“党务公开栏”等。充分发挥教职工代表参政、议政的作用，学校人事制度改革、奖惩条例等重大决策或关系教职工切身利益的重大问题都由教职工代表大会讨论决定，从而规范了学校管理。每学期召开党员教师代表座谈会，征询对学校工作的意见和建议。进一步强化党内监督，制定《中共鹿城小学关于全面推行党务公开工作的实施方案》，利用校园网中的党建网站、内部通告栏及时进行党务公开，通过开辟公开栏、公开橱窗、公开长廊，发送手机短信等方式，扩大公开覆盖面。

五、加强重点监督，为学校事业发展保驾护航。

学校抓住人（招生、干部）、财、物（基建）等腐败易发多发的领域，健全制度，规范程序,严格管理，重点监督，把不廉政的风险降到最低，为学校事业发展保驾护航。中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题，它关系到千家万户的切身利益，也是教育形象良好与否的集中体现。每学年开学初学校都要到教育主管部门和收费主管部门核准新学年的收费标准，取得收费许可证，按章收费，做到有法可依，有章可循。在每学期初学校都将收费标准印发给每位学生和家长，让社会、学生和家长明白收费的项目，做到收费公开，接受群众监督。

六、加强行风建设，规范招生和招录教师行为。

纠正行业不正之风，严格招生和招录教师的纪律，严防招生和招录教师过程中的腐败和不公现象发生，是我们党风廉政建设责任制工作的重要任务之一。严格按照相关政策招收一年级新生。今年秋季，在市教育局的领导下，我校认真开展一年级新生招生工作，不但严格按照教育局的招生宣传规定，没有违规行为，而且严格执行“画片招生”政策，没有擅自超计划或无计划招收新生。同时，我校加强了对今年招生工作的监督和检查。今年以来，在市纪委和市教育局的领导下，认真做好民主评议行风工作。一是制定了《鹿城小学2012年民主评议行风工作实施办法》成立了以书记任组长的民主评议行风工作领导小组，以工会主席任组长的民主评议行风工作小组。二是各班级成立家长委员会，及时向家长反馈班级的教育教学管理工作，听取家长的意见和建议，及时改进班级工作；三是认真开支自查自纠，派专人向人大代表、政协委员和各界人士征求意见，分别召集学生家长和学生代表向家长和学生征求意见，召开教职工大会动员广大教职工为学校工作提出意见和建议。在此基础上制定整改方案，进行整改工作。重点整治了给学生有偿补课，规范学校招生工作，严格把关项目招标、大宗物品采购等大额资金交易、使用工作等，严防腐败行为的发生。

我校推进惩防体系建设虽然已经取得明显成效，但是与中央的要求相比还有一些不足，还需要继续努力加以改进。一是在继续抓好重点岗位干部教育的同时，要进一步加强全员教育，努力打造风清气正的育人环境。二是在继续抓好对干部、教师教育的同时，要把廉洁教育向学生延伸，努力为党和国家培养合格的建设者和接班人。

在今后的工作中，我校党总支将不断强化在党风廉政建设工作中的执行力，坚定信心，振奋精神，以高度的政治责任感和使命感，全面落实党风廉政建设责任制，对腐败现象“零容忍”，加强对基建项目工程的监管和督查，努力提高廉政建设的标准，不断加强学习，提高廉政意识和能力，团结和带领全校干部职工凝心聚力，开拓创新，艰苦奋斗，为加快建设优质名校的步伐做出更大贡献！

楚雄市鹿城小学党总支 2012年7月