安监局2011年下半年工作总结

第一篇：安监局2011年下半年工作总结

安监局2011年下半年工作总结

下半年，十城区安监局在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七届五中全会，市委二届九次全会和区委二届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真总结“十一五”期间全区安全生产监管工作，紧紧围绕区委“十二五”规划的各项任务目标，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，促进了安全生产形势持续稳定好转，为加快推进全区经济建设提供了优质服务，为经济社会发展创造了平安和谐的环境。现将下半年工作情况报告如下：

一、下半年工作开展情况

事故基本情况。2011年下半年，全区各类伤亡事故964起（其中道路交通954起，消防10起），死亡0人（全部是道路交通事故），受伤142人，直接经济损失37.736万元。工矿商贸企业无事故发生，今年来全区未发生重特大安全生产事故。

（一）认真部署年度安全生产工作任务。2月23日，我区在阿丹阁酒店召开了2011年安全生产工作会议，认真回顾总结了2010年安全生产工作，对全区21个生产安全先进单位和36名生产安全先进个人进行了表彰，安排部署了2011年全区安全生产各项工作。

（二）落实安全生产责任，强化目标管理。按照市政府今年下达我区的目标控制指标任务，对区政府目标任务进行了二次分解，将安全生产目标控制指标逐级分解到具体单位和责任人，区政府与42家责任单位（8家企业）签订了安全生产责任书。进一步落实了安全生产工作“一把手负责制”、“一岗双责制”和“一票否决制”。

（三）狠抓安全生产隐患的查处和整改。为认真贯彻落实总局（24号令）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求，年初，我们制定了详细的监管执法工作计划。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑领域、人员密集场所、水上交通、农业机械、食品药品等各领域进行了全面的监管检查。在做好日常安全生产监管、检查的同时，“两会”和重大节日期间加大检查力度。下半年，重点检查了辖区内生产经营单位（门店）226家，安全监察268次，查处安全隐患143条，下达整改通知书44份，实际完成整改132条，同时联合消防、文化局等部门开展了人员密集场所夜查6次，现场纠正存在堵塞疏散通道等12处安全隐患。

（四）加强烟花爆竹批发、零售和危化品的监管力度。在今年春节前后烟花爆竹销售旺季期间，由我局牵头，联合公安、工商、市政、街道等相关部门和单位综合检查执法23次，出动人员210余人次，取缔非法销售摊点16个，收缴违法销售烟花21箱，鞭炮10余万头，确保了我市烟花爆竹市场的健康发展，同时也确保了安全燃放无事故。半年来我局共检查危化品生产经营单位24家，督促企业和经营单位整改隐患36处，认真落实了非药品易制毒化学品经营单位负责人安全履职情况定期报告制度和作业场所职业卫生网上申报和检测制度，劳动者的安全得到了保护。

（五）积极做好“安全生产综合大检查”工作。我们着重抓了五项工作：一是注重责任制的落实，进一步加大考核问责力度；二是继续深入开展好“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实；三是加强监督执法，进一步加大隐患的整治力度；四是加大安全法规的宣传教育，努力营造浓厚的安全生产氛围，五是加强各种应急预案的建设，筑牢安全监管的第一防线。

（六）认真抓好安全生产月活动，推进安全文化建设。

为进一步加大安全生产宣传力度，努力提高全区人民群众的安全生产意识和安全生产素质。根据中共丽江市委宣传部、丽江市安全生产监督管理局、丽江市公安局、丽江市文化广电新闻出版局、丽江市总工会、共青团丽江市委、丽江市妇女联合会《关于开展2011年“安全生产月”活动的联发通知》（丽安监管[2011]52号）文件精神，结合我区安全生产工作实际情况，制定《丽江市古城区开展2011年“安全生产月”活动方案》，下发全区各乡、街道办事处和相关企业，各单位严格按照《六月安全月实施方案》在全区各个辖区开展了有声有色安全生产宣传活动。6月份，我局以全国第十个“安全生产月”活动为抓手，加大各类从业人员的安全生产培训力度，进一步营造有利于安全发展的社会氛围：一是在丽江市电视台的支持配合下，选定6月12日、20日、27日三个周日晚在公共频道黄金时段播放《血的代价》安全生产三集系列专题警示教育宣传片；二是从6月10日起至6月30日，在品牌广告时段《丽江全接触》以及黄金广告时段广告A、B段播出2010年安全月宣传标语；三是根据“六月安全宣传月”的实际情况组织拍摄了专题系列十集报道在《丽江全接触》中播放；四是在6月12日这一天，按照省、市安监局的文件通知要求，结合我区实际，由安监局牵头国土、建设、交警、消防、食品药品、质监、市政、区总工会、太平洋保险、南方电网、丽江机场、黑白水电力集团等部门（企业）配合参加，在红太阳广场举办了“六月安全月”咨询日活动，各部门结合各自的工作实际，有针对性的展出了图文并茂、生动形象的安全生产知识展板150余块，发放了安全生产法律法规和安全知识的宣教图片、传单3万余份，在活动现场悬挂安全生产宣传条幅条，设立公共安全、消防安全、交通安全、事故隐患有奖举报等相关咨询服务台，宣传安全生产知识，对群众提出的安全问题进行答疑解惑；五是在黑白水电力集团东区分公司、市物资公司、中石油、中石化公司等相关企业中开展安全与业务技能知识竞赛活动；六是在消防部门的配合下在市物资公司液化气供气站组织开展了消防安全应急救援演练。七是筹资8.8万元订购制作了20套《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》具体内容的宣传展板和20套《安全责任 重在落实》具体内容的宣传展板，以及1000附《安全生产知识宣传》卜克，同时编印了6000册《农村道路交通安全责任制》宣传手册和相关的安全（转载自中国学子网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）知识宣传单，无偿发放给乡、街道办事处和有关企业。

（七）规范权力阳光运行，提高安全生产工作的行政效能。

为建立规范化、科学化和现代化的安全生产监管机制，提高安全监管的行政效能，按照市、区相关规定进一步规范了网上权力阳光运行机制，规范局行政执法程序，坚持案件审理和听政复议制度，预防行政权力自由裁量过当和行政处罚不当的发生，公开行政事项和行政执法程序，简化手续，接受社会和群众的监督，真正做到了权力运行公开、执法行为规范、客观公正，廉洁高效、诚实守信、群众满意。下半年，我局办理的案件上网运行率达到100%，报送政务信息20余篇。

（八）认真开展企业安全文化达标建设工作。根据省安监局《关于企业文化安全建设达标》的通知要求，我局结合古城区实际，在企业中进一步加大企业安全文化达标建设工在去年丽江市物资公司、玉峰水泥有限公司、永保水泥有限公司完成“企业安全文化达标”建设的基础了继续抓好中石油丽江分公司、中石化丽江分公司等单位的“企业安全文化达标”建设工作。

（九）及时办结来信来访，努力创造平安环境。下半年，我局共收到各类安全生产信访9起。对每起信访件，局办公室认真做好记录，并及时督办；局主要领导高度重视、认真对待，及时作出处理意见，并组织人员第一时间赶赴现场，调查核实，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，在规定时间内完成信访处理工作。安监系统未发生影响社会稳定的群体性事件、集体上访、越级上访等现象，维护了全区安全生产的良好环境。

（十）大力开展作风建设和廉政教育，树立安监队伍良好形象。

我局党风廉政建设工作在区委、区纪委的领导下，党支部“一班人”认真学习贯彻落实中央、省、市、区纪检监察工作和党风廉政建设责任制工作会议精神及有关条规和制度，不断修改、补充、完善党风廉政建设责任制，全局上下做到了一把手负总责，班子成员齐抓共管，各司其职，互相监督。严格按照区委的统一部署，进一步深入开展“创先争优”活动，把学习杨善洲同志先进事与作风建设、廉政建设结合起来。通过上下的共同努力，使安监局出现了风正气顺、廉洁自律、勤政高效的大好局面。为切实加强党风廉政建设工作,我局在2011年的党风廉政工作中进一步明确责任和要求,确保各项工作落到实处,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治体系为重点，加强党员干部作风建设、机关效能建设，切实做好源头上预防和治理腐败工作，不断增强教育的说服力，制度的约束力，监督的制衡力，惩治的威慑力：

一是加强作风建设，不断提高思想政治素质，牢固树立为企业服务的观念。二是加强制度建设，建立健全一整套勤政廉政工作制度和机制，在全局内树立了廉政、勤政的好风气。三是局党支部班子成员和党员干部以身作则，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在实际工作中得到了充分的体现和发挥。6月底，我局9名党员按照党内互助“八个一”活动要求，主动与金山乡党委联系，积极为金山乡东江村委会5名贫困党员捐款、捐物，为贫困山区的贫困党员献出一点真情和爱心。

（十一）认真完成其它各项工作任务。下半年，全局共参加全区社会公益活动48人次，参加区委、区政府组织的各种会议28次，参加丽江市的园林城市创建工作义务植树220多棵，参加交通协勤24人次，积极参加各种献爱心捐款活动。

二、主要存在问题

1、责任制不够落实。有的乡、街道办事处、区直有关部门对安全生产工作纵向不够深入，横向面不够宽，形式内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。

2、思想认识不够到位。有的乡、街道办事处、区直有关部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识还不足，没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落实，职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。

4、道路交通安全形势依然严峻。道路交通事故事故起数比去年明显下降,但死亡人数比去年只有小幅度的下降，道路交通安全形势依然严峻。

5、安全隐患监管容易出现反复。建筑工地、小型经营场所、城乡结合部、老城区仍存在大量安全隐患。

6、乡、街道安监站建设有待加强。街道安监站成立至今,人员编制、人员培训、设备配置还有待进一步加强，还不能完全履行起安监执法、监管的职能，间接影响了监管工作的开展。

二、2012年的主要工作 2012年，我局要以“三个代表”重要思想为指导，继续认真开展好创先争优活动，把开展学习杨善洲同志先进事迹活动贯穿到安监工作的各个环节。认真学习十七大五中全会精神，深入贯彻落实《安全生产法》和有关法律法规，进一步推进和实施安全生产“三项行动”，进一步实施安全生产全过程控制，扎实有效地推进政府监管责任、企业主体责任的落实，确保不发生重大安全事故。加强对安全生产控制指标的过程控制，进一步督促各部门落实安全生产责任，确保安全生产控制指标的全面落实。严格责任追究，继续实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”原则。夯实企业安全生产基础工作，有效提升本质安全。落实责任、完善体制、深化整治、加强源头管理，扎扎实实做好安全生产工作。

（一）进一步提高认识、认清形势，思想上必须高度重视安全生产工作

要从思想上必须重视安全生产工作，要继续提高认识、加强领导，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。要按照党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，以构建和谐古城为总体思路，继续深入开展创先争优活动和学习杨善洲先进事迹活动，始终把人民群众的利益放在首位，扎扎实实抓好安全生产基础工作，要坚持“安全责任、重在落实”的方针，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全生产工作落到实处。

第二篇：安监局工作总结

安监局工作总结

20**年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导及上级安监部门的精心指导下，在各行业监管部门及企业的大力配合下，紧紧围绕建设“新品质新盐田”目标，充分发挥区安委办的监督指导协调职能作用，狠抓安全生产目标责任制落实，持续不间断地开展了安全生产专项整治、“打非治违”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”大检查活动，严厉打击非法违法行为，强化隐患排查治理，严厉查处安全生产事故，坚持不懈地深入开展安全生产宣传教育培训，突出重要时期的安全防控，坚决防范遏制各类生产安全事故，辖区安全生产形势稳定可控。

一、安全生产总体形势

截止至12月31日，全区共发生各类生产安全事故496起（不含火灾和交通事故），其中发生3起安全生产责任事故造成3人死亡，重伤事故31起，轻伤事故462起，经济补偿数额为2005.8万元。相比20**年工伤事故总数下降5.9%，重伤事故总数上升34.8%，轻伤事故总数下降8.3%，经济补偿数额上升0.7%。生产安全事故死亡人数占市安委会下达的控制指标数（3人）100%。

二、安全生产主要工作

（一）明确任务，严格责任，狠抓安全生产目标管理责任制的落实 区政府与46家安委会成员单位签订了安全生产目标责任书，把目标任务分解量化到相关安委会成员单位，各部门和企业也层层签订了安全生产目标责任制，确保了安全生产工作目标明确、责任清晰。今年以来，区安委办先后召开了四个季度防范重特大事故会议、安全生产电视电话会议、诫勉谈话会、安全问题协调会等10余次安全生产工作会议，针对安全生产阶段性存在的问题和隐患，认真分析形势，查找原因，及时解决了道路交通、特种设备、人员密集场所等安全生产领域的重大问题。完成了省、市督查组对我区安全生产目标责任制落实情况的考核和督查工作，组织了3次重点节假日区领导安全大检查活动，进一步促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。

（二）强化监管，严查彻改，深入开展安全生产专项整治工作 今年，区安全生产工作根据省、市的总体安排部署，以开展“三项行动”和“三项建设”为抓手，围绕安全生产中存在的突出问题，积极发挥区安委办组织、协调、指导作用，在抓紧抓好工矿商贸、危险化学品及烟花爆竹行业等本部门专项监管工作的同时，开展了重大危险源专项整治、液氨使用企业专项整治、餐饮场所燃气安全专项治理、泥头车专项整治、工贸企业有限空间作业和铝镁制品机加工企业等各类安全生产专项治理工作，打击了各类非法生产经营行为，查处了有关责任人，起到了教育、警示、提高安全意识的目的，有效地净化了辖区安全生产环境。

一是开展重大危险源专项整治。按照市安委办《关于进一步加强全市重大危险源管理工作的通知》要求，做好本辖区、本行业、本领域内重大危险源辨识、分级评估、登记建档工作。排查发现，我区有重大危险源企业3家，包括煤气站、压力罐容器等在内，均已登记备案，未发现重大安全事故隐患。

二是开展烟花爆竹专项整治行动。春节期间是烟花爆竹销售、燃放的旺季，针对烟花爆竹销售流动性、隐蔽性、阶段性的特点，我局早计划、早动手、早治理，切实加强我区烟花爆竹监管力度，严厉打击了非法销售、储存烟花爆竹的违法行为，有效遏制了烟花爆竹安全事故。从1月9日起，我局联同各街道及有关部门在全区范围内组织开展了烟花爆竹专项整治行动，执法检查组对辖区内各重点区域进行了执法检查，共检查门店265家，查处非法销售、储存烟花爆竹行为30起。三是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理行动。根据上级文件要求，结合实际制定了《盐田区涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》（盐安办﹝2013﹞27号）并下发到各有关单位，对全区范围内所有涉氨企业开展了专项治理行动。截止至12月，共出动86人次，对涉氨制冷企业进行全面排查，经排查，盐田区辖区涉氨制冷企业共2家，分别是深圳市保惠物流有限公司和深圳市瑞源冷链服务有限公司。按照总局部署，第一时间下发《涉氨制冷企业自查自改表》，采取有力措施，对隐患进行全面彻底的清理整治，督促企业完成了安全现状评价和重大危险源备案工作。经复查，2家涉氨制冷企业均在期限内有效地排除整改隐患，复查合格。

四是开展打击安全生产非法违法生产经营建设行为执法监察行动。据上级文件要求，结合实际制定了《盐田区2013安全生产打非治违执法监察行动工作方案》，部署和协调各职能部门开展行动，重点对事故多发行业和领域的非法、违法、违规、违章等生产经营建设行为进行全面打击。据统计，“打非治违”行动开展以来,工贸行业共出动执法人员3371人次,检查企业1272家,发现隐患488处,发出整改指令书412份，立案26宗。

五是开展泥头车整治行动。根据市、区有关工作部署，区安委办牵头组建泥头车安全生产联合整治执法队，建立区泥头车专项整治联合执法工作机制，组织了两牌两证”专项整治统一行动4次，泥头车联合执法行动37次。联合执法队分主要在深盐路、北山大道、盐梅路、海景二路设置了检查点，行动共检查施工企业24家，检查运输企业14家，泥头车415辆次，发现超载17宗，证件不符17宗，违规停车4宗，放大车号不清1宗，违反“两限”规定18宗。

（三）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，深入开展安全生产大检查活动

为认真贯彻落实“6.7”全国安全生产电视电话会议精神和中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，按照国务院、省、市关于开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全生产大检查的统一部署（从6月初开始，9月底结束），区安委办认真研究、迅速制定了《关于印发了的通知》（盐安办〔2013〕16号），并及时转发了国家、省、市相关文件，协调全区上下迅速行动，开展了为期3个月的安全生产大检查活动。大检查活动期间，全区监督检查企事业单位和场所13113家次，排查事故隐患7072处，其中重大事故隐患15处，责令改正、限期整改、停止违法行为541起，责令停产停业整顿6家，关闭非法企业26家。同时成立了由区委常委、常务副区长担任组长、区安委办主任担任副组长的专项督查检查组，通过听取汇报、查阅台帐、专家会诊等形式，对各街道、各部门开展大检查活动进行全面的督促指导。

（四）精心组织，周密部署，推进企业主体责任落实

一是推进企业标准化工作。通过政府主导扶持、政策规范、组织协调、市场竞争调节、街道片区及企业大力支持配合，全区109家危化品企业及规模以上工贸企业，全面启动了安全生产达标创建工作，取得预期效果。

二是开展应急预案达标工作。在全区中型以上企业和危化品企业全面推行应急预案标准化编制和预案备案工作，提高预案针对性、实用行和操作性，目前，已完成120余家企业的应急预案评审备案工作。三是在全区范围内企业积极推行使用“深圳市安全隐患排查治理信息系统”，利用信息化手段指导企业开展安全生产隐患自查自报，生产经营单位信息采集率、自查自报率和监管巡查率有明显提高，截至10月31日，盐田区共有5453家生产企业和经营单位，其中：生产经营企业1841家（规模以上企业579家），三小场所3612家，完成了辖区内5453家生产经营单位的基础信息采集工作，更新了隐患排查信息系统数据库，基础信息采集率达100%；督促辖区内所有生产经营单位5453家完成其安全隐患自查自报工作，安全隐患自查自报率达100%；完成区、街道、社区工作站对辖区内生产经营单位5428家的安全隐患信息系统巡查工作，信息系统巡查率达99.54%；辖区内生产经营单位安全隐患整改率88.24%；街道和社区网格巡查隐患整改率82.92%。

四是开展“安全文化示范企业”创建工作。根据省安委办《关于印发〈广东省“安全文化建设示范企业”创建活动的指导意见〉的通知》（粤安办〔2011〕16号）有关要求，完成了深圳市中电电力有限公司等8家“安全文化示范企业创建”工作，中显微电子有限公司和大梅沙海景酒店在市组织的检查验收中获好评。

（五）广泛宣传，全民参与，使安全生产意识深入人心

安全生产预防为主，我局始终把安全生产宣传教育培训工作放在重中之重抓紧抓好。

一是扎实开展“安全生产月”各项活动。6月5日上午，区安委会在区行政文化中心广场组织“安全生产月”活动启动仪式，市安委办杨峰副主任、贾列克处长以及市经贸信委的张德松副处长出席仪式，刘慧副区长代表区政府作了动员，市安委办杨峰副主任作了讲话，区安委会成员单位、街道和部分企业代表共300多人参加仪式。启动仪式结束后，区安委办组织18个相关部门开展安全知识宣传咨询活动，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和民爆物品管理等法律法规，向群众派发宣传雨伞1000支，环保宣传袋2000个，各类宣传资料13800余份。

二是扎实推进安全培训工作。截止20**年12月底，共培训企业从业人员14991人次，组织参观深圳市安全生产实景模拟基地10000人次，组织危化品企业员工“安全卡”培训215人，组织安全管理人员再教育培训395人。

三是广泛开展安全生产事故警示教育活动。区安委办将区安全生产执法和典型事故案例整理制作了34个宣传展板，在辖区进行巡回宣传展示。

四是积极做好安全生产知识“五进”活动。区安委办印制了5类12种共50000余份主题广告、宣传挂图和手册，下发各街道，免费向社区、企业、校园、工厂、工地的民众派发。组织电影巡回播放，在各社区放映电影11场。专门制作了1条安全生产广告片，在盐田电视台滚动播出30天。对全区18个社区的宣传栏及200部电梯的宣传画进行了更换，制作了8块宣传版，在区行政中心、工青妇活动中心进行巡回宣传展示。

五是开展创建“安全社区”活动。成立了领导机构，区创建领导小组在今年3月、8月，先后召开了领导小组会议和创建工作推进动员会，推进创建工作的落实；广泛深入搞好宣传发动，专门印制了一批宣传资料，编印了《盐田区创建国家安全社区指导手册》供区创建工作领导小组及各街道创建工作的有关工作人员学习参考，制作了一条电视宣传广告，在电视台滚动播出，在隐患排查系统中开辟了“安全社区”的模块，及时发布工作动态和创建工作信息；认真组织培训，6月21日，专门邀请“全国安全社区广东支持中心”的教授专家与各街道的分管领导、工作人员进行座谈，到各街道实地了解情况，进行面对面的交流指导；利用7月4日、5日两天，在区委党校举办一期“安全社区标准和建设方法培训班”，对分管领导以及具体负责创建工作的人员进行培训；积极做好协调，组织14个区直部门分别为四个街道出具安全评估报告，为主创单位做好社区诊断工作提供必要的依据。

（六）严格执法，加强督查，狠抓执法工作计划落实

按照国家安监总局文件《安全生产监管执法工作计划编制办法》要求，对盐田区安监执法系统对执法计划涉及的人员、装备、工作日等数据进行了科学、严谨的测算，制定了《盐田区安全生产监督管理局安全监管20**执法工作计划》，确保执法工作统筹兼顾，精细有效。从20**年1月至12月，区执法大队已对80家生产经营单位进行了执法检查，发出责令改正指令书16份，立案件10宗，一般件11宗，罚款77.4万元；各街道中队共立案件26宗，一般件412宗，罚款14.48万元。

区执法监察大队开展了督查执法工作计划落实情况专项行动，分别到各街道安监执法中队开展督查检查活动，确保执法工作计划严格落实，确保执法检查有序开展。为进一步加强我区的生产安全事故调查处理工作以及更好地推进我区执法工作的开展，提高事故调查工作与执法工作水平，制定了《盐田区生产安全事故调查处理工作规范》与《盐田区安全生产工作指引》。

（七）坚持“四不放过”，加大事故查处力度

一是坚持“四不放过”原则，加大事故查处力度，并将事故查处结果向社会公开，接受新闻媒体和社会监督。二是认真执行事故预警、问责、约谈等制度，督促事故企业加大对事故隐患的整改落实。同时，进一步加强事故统计分析工作，准确把握事故发生的规律，为安全生产管理决策提供科学的依据。截至目前，共处理5起死亡事故和1起重伤事故，已结案3起事故，依法追究事故单位3家，处罚事故责任人7人，在时限内结案率达到100%。

三、存在的主要问题

一是个别部门、单位对安全生产工作认识不到位，工作不扎实，工作中时紧时松，被动应付，安全法律法规和一系列政策措施仍然停留在会议上、文件上、口头上，没有真正落实到实际工作中去。

二是部分企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不到位，治理不彻底的问题还依然存在，安全管理混乱、滑坡，还有非法违规生产经营现象。个别生产经营单位重生产，轻安全，以包代管、以租代管，导致事故发生。

三是全社会安全生产意识和氛围需要进一步提高。从业人员缺乏基本的安全技能，自我保护意识差，“三违”现象时有发生；群众安全生产法律法规知识和安全常识、安全意识有待进一步提高。

四、2014年工作计划

工作思路：2014年，区安监局在区委、政府的领导下，将认真贯彻落实党的十八大和总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全生产红线意识，加大投入夯实安全生产基础，深入基层提升服务能力，敢于担当严格监管执法，铁拳打击非法违法，铁腕整治事故隐患，努力预防和减少各类事故为目标，促进安全生产形势持续稳定好转。

（一）强化安全生产组织领导。坚持安全监管“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格落实各级政府及部门属地监管、行业主管、综合监管职责；要紧密结合实际，科学统筹规划，周密安排部署，采取更加有力的措施，不断深化安全生产检查，铁拳打击非法违法，铁腕整治事故隐患，真正形成安全生产高位推动、各负其责、齐抓共管、全员参与、狠抓落实的良好工作格局。

（二）强化安全生产责任落实。督促各街道、各相关部门严格按照安全生产“一岗双责”规定和“谁主管、谁负责”、“属地管理，分级负责”的原则，推进安全生产目标责任体系建设，加强指标控制约束，完善通报、约谈、考核等制度，推进安全生产责任落实。按照“四不放过”原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求，严肃查处每一起生产安全事故，主动公开事故相关情况，接受社会监督。

（三）强化重点行业(领域)隐患治理。根据《盐田区今冬明春安全生产百日大检查专项行动方案》要求，继续深入开展“回头看”活动，按照“四不两直”（不发通知，不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直奔现场）要求，通过突击检查和暗查暗访等方式，重点检查前一阶段大检查行动未检查的单位，今年以来发生过事故的地区、行业和单位和大检查期间检查的隐患未整改到位的单位；继续开展“打非治违”专项治理，发挥联合执法队伍作用，重点对商贸批发市场、建筑施工工地、消防火灾、危险化学品、港口物流等重点地区、重点行业、重点单位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，发现一起，治理一起，巩固一起。对于非法、违法和违规生产重拳出击，依法依规严肃处理绝不手软。认真组织开展元旦、春节期间等重要节假日安全生产大检查，确保元旦、春节前夕及期间全区安全生产形势的平稳。

（四）强化安全生产监管执法。树立“大执法”理念，严格落实执法计划，切实加强重大决策部署和重点工作、重点领域、重点时段、重点部位、关键环节的监督检查，强化联合执法、重点执法、交叉执法，依法依规严肃查处安全生产违法违规行为。推进安全隐患排查治理体系建设，全面督促生产经营单位开展隐患自查自报，加强对企业隐患自查自报系统操作、使用人员的培训教育，使其熟练掌握系统的性能、功用、操作技能，利用系统定期对企业隐患进行排查治理，并将隐患排查治理情况定期上报。修改完善执法工作办法，进一步规范安全生产执法行为。进一步加强安全生产专业服务机构的监督管理，充分发挥其服务功能。

（五）强化安全生产基础建设。坚持以企业安全生产标准化建设为抓手，以“安全社区”、“安全文化示范企业”创建为载体，加快推进安全标准化建设，确保2014年全区约150家中型规模以下企业实现安全达标，以及完成各街道“全国安全社区”的创建命名工作；抓好补缺补漏，确保已达标行业和企业持续改进、不断完善；全面提升企业标准化建设水平，实施规范化、标准化管理，实现企业本质安全。进一步推进“一案三制”（预案、法制、体制、机制）建设，推进应急预案审查和报备工作，强化安全生产应急演练，督促企业进一步完善和健全应急救援预案和影子装备储备，不断提升安全生产应急救援能力。大力推广应用安全生产先进适用技术，发挥安全生产专家和中介机构技术支撑作用。

（六）强化安全生产宣传培训。进一步加强对企业安全培训工作的检查督查，落实培训主体责任，规范企业三级培训内容，促进培训落实。进一步突出培训重点，着重提高企业负责人、安全主任、班组长等人员的安全管理水平，提高危化品企业员工、危险岗位操作人员的安全意识和操作技能。进一步抓好安全生产公共培训，改进培训方式，增加实际操作的培训内容，理论授课与实际操练相结合，提高培训质量。充分利用报刊、电视、网络等各类媒体，开辟专版专栏，大力宣传安全生产法律法规、安全生产重大决策部署，不断凝聚科学发展安全发展的共识。继续深入开展一系列丰富多彩、寓教于乐的“安全生产月”宣传教育活动，组织开展安全咨询日、“执法警示周”等活动，宣传和普及安全知识。

（七）强化监管监察队伍建设。坚持执法与服务并重，强化依法行政，做到严格执法、公正执法和廉洁执法；认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，加大政府信息公开力度，深入基层、企业，加强现场指导，开展技术咨询，主动服务企业。

（八）强化领导班子及机关内部管理。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，加强党组织制度建设。开展下基层服务企业活动，切实加强机关效能建设，强化绩效管理，加大监督检查力度，着力提高工作效率和服务水平。认真组织开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实解决存在问题。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，筑牢思想防线。把对干部职工的严格要求与关心爱护更好地统一起来，活跃机关文化生活，营造运转高效、健康向上、团结和谐的机关工作氛围。

第三篇：安监局工作总结

市安监局2011年上半年工作总结及下半年工作安排

2011年，市安监局结合全市安全监管工作实际和当前安全监管工作要求，围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，深入开展安全生产“三项行动”，认真抓好安全生产“三项建设”，全力做好全市安全生产工作。1-6月份重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所、道路交通等高危行业及领域进行安全生产大检查，加大隐患排查治理力度，落实企业安全生产监管责任。

一、2011年1-6月份全市安全生产情况

今年1-6月，全市共发生事故21起，死亡3人，伤6人，直接经济损失 128.325万元。与去年同期比，事故起数减少9起，下降30%，死亡人数减少1人，下降25%；受伤人数增加4人，上升20%，直接经济损失增加21.2万元,上升 19.7%。其中：

道路交通事故4起，造成2人死亡，6人受伤，经济损失0.325万元。与去年同期相比，事故起数增加2起,上升100%；死亡人数减少1人，下降33.3％；受伤人数增加4人，上升200％；经济损失增加0.075万元，上升30％。

城镇火灾发生事故16起，死亡0人，伤0人，直接经济损失28万元。同比去年，事故减少11起，下降41%，死亡人数、受伤人数与去年持平，直接经济损失减少59.23万元，下降68%。抢救财产7.1万元。

煤矿发生事故1起，死亡1人，直接经济损失100万元，去 年同期未发生事故。

锅容管特、农机、建筑、工商贸等其他领域未发生事故，全市无重特大事故发生。

二、加强领导，深化责任目标管理

市委、市政府和各地区、各部门深刻认识到安全生产工作对社会稳定，促进经济发展的重要性。4月22日，市政府组织召开全市安全生产工作会，市人大、市政协、市委办、市政府办和各乡镇（办）、安委会成员单位、各大企业负责人参加了会议，市安监局局长祝清珍同志对“十一五”期间全市安全生产工作进行回顾，作了2010年安全生产工作汇报和部署2011年安全生产工作，市委副书记、市政府代市长陈丽岩同志作重要讲话。会上表彰了2010年安全生产先进地区、先进单位。与7个乡镇（办）、18个安委会成员单位、23家企业签订了2011年安全生产责任状。

安全生产领导体系的建立和安全生产责任制的目标化管理，加强了领导，落实了责任，为做好安全生产工作提供了组织和制度保障。

三、依法行政，大力开展安全生产检查

2011年以来，市安监局根据继续深入开展以“安全责任 重在落实”为主题的各项工作安排，继续加大隐患排查治理力度。在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、人员密集场所、有关工商贸企业、校园安全等重点行业（领域）开展积极有效的隐患排查治理工作，突出重点地区、重点行业，在治 大隐患、防大事故上取得了阶段性的成效。1-6月份，累计检查企业44家、下达整改21份，查出隐患110项。

四、扎实开展重点行业安全专项整治

（一）、对矿山企业进行安全生产检查

认真贯彻全国安全生产视频会议精神，春节期间对我市辖区内3家煤矿实行了住矿监管，并对企业进行安全生产大检查。按照《关于深化煤矿安全生产日常监管工作的通知》（呼政字（2011）36号）和《关于切实加强非煤矿山安全生产工作的通知》（呼安监字（2011）25号）文件要求，对煤矿、非煤矿山进行了全面节后复产验收。按照“全面检查、整改隐患、强化措施、狠抓落实”的要求，对全市辖区内金属和非金属矿山企业的安全管理、应急预案制订、生产场所安全规范操作等情况进行了全面检查。做到了安全生产基本条件符合一家生产一家。

（二）、开展人员密集场所安全检查

按照全国安全生产电视电话会议精神，市安监局会同旅游局、商务局严格按照《内蒙古自治区人员密集场所安全管理办法》，以消除用电、火灾、食品安全、踩踏、安全出口不畅通等易造成群死群伤事故的隐患为重点，对市区内人员密集场所进行安全生产集中大检查。针对人员密集场所存在的突出问题和薄弱环节，提出安全保障措施，并纳入专项治理范围。

（三）、开展危化、烟花爆竹专项整治

为确保全市危化行业安全稳定，落实呼伦贝尔市安监局转发 自治区安监局《关于切实做好2011年第一季度危险化学品企业安全生产工作的通知》要求，1月份市安监局专门举办了烟花爆竹培训班。70多位经营烟花爆竹的业主和销售人员参加。就有关烟花爆竹安全管理条例，以及烟花爆竹运输、存放、保管、销售、燃放等内容进行培训。稳步推进危化企业《危险化学品经营许可证》变更、申办工作，1-6月份对我市中石油、兴安石油莫尔道嘎加油站2家企业7个加油站须变更的企业进行了变更，对1家《乙类危险化学品经营许可证》审核申报。组织辖区内7家危化企业参加市局举办的《危险化学品质量标准化》会议，年内按要求完成50%企业质量标准化达标工作。对市区内加油站、液化气站、烟花爆竹零售（网点）店进行拉网式大检查，增强全市危化从业人员的安全意识，确保危化经营市场的安全稳定。

（四）、开展民用爆炸物品安全专项大检查

为切实做好民用爆炸物品安全管理的各项工作，市安监局、市公安局治安大队组成检查组，对市区内各煤矿企业民用爆炸物品购买、运输、使用和管理情况开展专项安全大检查，重点检查民用爆炸物品经营单位仓库1处，民用爆炸物品使用单位仓库2处，对发现的问题已责令其当场整改，并要求企业根据检查的实际情况，从建立健全规章制度、严格标准和要求等基础性工作入手，不断提高民用爆炸物品安全管理水平。

（五）、开展道路交通专项整治

根据呼伦贝尔市交通管理工作会议、###交通安全工作会议精 神和###公安工作会议精神,严格按照“五整顿、三加强”工作要求以“文明交通行动计划”为载体，切实加强道路交通管控，加大对交通安全监管的执法力度，全力整治酒后驾驶等严重交通违法行为。严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具。加强源头管理工作，有效预防和减少道路交通事故。市安监局会同交通运管、公安交巡警部门，切实加强客运源头管理工作，认真落实安全生产责任制，积极与交通运管、公安交巡警部门联合督促运输企业加强对客运驾驶人的管理，组织开展交通安全知识学习和培训，切实增强从业人员遵章守法的自觉性。在此基础上，强化驻站管理，加强对客运车辆技术性能检查，杜绝病车、超员车上路营运，坚决防止发生客运交通事故。

（六）、开展校园安全大检查

认真贯彻落实全国综治、维稳工作电视电话会议和市政府关于校园安全工作会议精神，根据《关于集中开展整治校园及周边治安秩序加强中小学、幼儿园安全防范工作的通知》要求，市安监局联合教育局、消防大队等部门对市区内7家中小学校和幼儿园进行了专项检查，重点对学校门卫保安值班情况，消防设施的配备和管理情况，宿舍、厨房等校园重点场所的用电用气情况，应急预案及演练情况和安全教育等情况进行了检查。检查中发现个别学校教学楼内安全疏散指示标志不符合要求、灭火器过期未检等现象，要求各学校针对存在的问题及时整改、消除隐患。同时，督促各单位要不断提高安全防范意识、不断落实安全防范措 施，要将安全工作作为教育教学工作中的重中之重，继续提高警惕，加强自查，对一切可能发生安全问题的隐患及时采取有效措施，全力做好校园安全工作。

五、加强安全生产宣传力度，提高全民安全生产意识 结合继续深入开展“安全生产年”要求，以组织“安全生产月”活动为契机，围绕“安全责任 重在落实”宣传主题，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。大力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围，进一步增强各级领导、企业经营者和广大人民群众对安全生产重要性的认识，推动各级安全生产责任制的落实，最大限度地消除事故隐患，遏制重特大事故的发生。召开了专题会议并下发了安全生产月活动方案，全面布置了全市安全生产月工作。6月12日上午在中俄互贸市场前市安监局、交巡警大队、消防大队、市总工会、市宏源电力公司等单位举行了安全生产宣传咨询日活动，在活动中共出动宣传车6辆，宣传员20余人，散发宣传单、宣传刊两千余份，在市文化中心广场、中俄互贸市场等沿街主要场所、建筑和重点行业企业悬挂横幅31处，悬挂安全串旗8处，宣传画图5处。各乡镇张贴安全生产宣传标语，散发安全知识传单等活动。各乡镇（办）、各农垦、森工等地区和企业也结合各自实际特点在宣传月期间还组织了演讲、歌咏比赛、“安康杯”安全生产知识、技能竞赛等形势多样的活动。

六、开展安全生产培训

按照今年培训计划对辖区内的矿山企业、危化品企业、主要 负责人、安全员资质、特种作业人员及企业职工的安全知识等进行培训，1—6月份共举办安全生产培训班二期，培训272人。

七、下半年工作安排

（一）根据《###工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和全市工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，开展建筑工程领域专项整治，落实建设工程项目安全生产责任制、防范措施；

（二）认真开展建设项目“三同时”的审查、验收以及安全条件论证和安全评价工作和安全质量标准化达标工作。标本兼治，重在治本，实现本质安全，坚持安全第一，预防为主，综合治理原则，彻底消灭重大安全隐患；

（三）继续做好安全生产许可证申办和换证；作业场所职业病危害网上申报工作，以申办为切入点，严格市场准入制度；

（四）以重大危险源、重大事故隐患普查工作为基础，完善防控体系，真正贯彻落实“安全生产预防为主”的方针；

（五）以防治井下火灾、瓦斯为重点，大力推进煤矿“质量标准化，安全上水平”工作，巩固煤矿治理成果；

（六）按照今年培训计划举办第三期安全生产培训班；

（七）完善应急管理体系，提高突发事故应急处置能力。

第四篇：2010安监局工作总结

《2010安监局工作总结》

一、突出重点，综合整治，全面推进安全监管监察工作

按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，建立安全生产控制指标体系，切实落实“一岗双责”责任制，在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作，杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。2009年，我局所监管企业共发生事故3起，死亡3人，其中：非煤矿山企业2起，死亡2人；煤矿1起，死亡1 人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人，低于控制进度1人，低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人（含煤矿），死亡人数与总控制指标持平。

（一）明确目标，落实责任。一是为切实做好2010年所监管行业的安全生产工作，我局及时制定《2010年安全生产工作要点》，明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后，及时召开会议，对2008安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰，并与辖区内50家重点企业签订2009年安全生产责任状，建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度，组织检查考核小组，对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核，进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会，及时了解上周工作动态并安排本周工作重点，认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实，并定期召开会议进行专题研究，部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。2010，先后召开了7次专题会议，制定了12个方案，下发了8个通知，联发和转发安全生产相关文件16份，进一步提高了各乡（镇）、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识，切实加强责任范围内的安全监管工作。

（二）履行职责，狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点，在组织开展日常现场监察的同时，按照县安委会统一部署，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来，共检查经营场所387个（次），排查隐患485条，完成隐患整改466条，整改率达96.09%。

（三）强化监察，狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》，以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点，认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患，共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则，参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故；处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份，共处罚金10.8万元。

（四）深化整治，改善环境。2009年，我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求，我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治，有效预防各类安全事故的发生。

1.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，开展煤矿安全检查15次，排查隐患161条，下达执法文书45份，已整改157条，整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造，目前运行正常，但由于环境条件限制，暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查

和打击治理私挖滥采小煤点27次，炸封小煤窑（井坑）20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。

2.非煤矿山专项整治。2010年，全县非煤矿山企业有63户，已持《安全生产许可证》的企业43户，正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171（次），查出隐患160条，已整改155条，整改率96%；认真开展19个尾矿库专项整治工作，已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户，推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户，推行地下矿山机械通风3户。

3.危险化学品安全专项整治。目前××辖区内共有危险化学品企业56户，其中：生产企业7户（砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户），经营企业43户（成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户；硫酸经营4户；食用酒精、工业酒精经营1户；气体经营2户），使用企业3户，运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治，查出隐患89条，发出《责令改正指令书》28份，整改82条，整改率92.1%；二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户，说服教育撤出危险化学品经营门点2户；三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作，完成3户新办加油站办证工作，落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作；四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户，采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。

4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户，其中：批发企业3户，零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理，共检查了112家烟花爆竹经营户，查出隐患26条，下发《责令改正指令书》12份，整改25条，整改率96.2%。二是全面做好2010年烟花爆竹经营许可证换发证工作，新办烟花爆竹经营许可证83户，办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点，查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起，取缔无证非法经营1户；查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。

5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查，查出隐患21条，下发《责令改正指令书》5份，已整改21条，整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理，搬迁治理工作。

6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业 4 家，铟锌冶炼企业1 家，硅冶炼企业 1家，电解锰1户，锑冶炼企业 1 家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查，下发《责令改正指令书》7份，提出整改意见28条.经落实，已整改26条，整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设，其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准，3户已进入申报考评阶段。

第五篇：安监局工作总结

安监局工作总结

今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线，认真履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人；道路交通事故13 起，死亡14人；危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、夯实基础，规范管理

（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。

（二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。

（三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作