开拓创新,主动作为,强力推进职教攻坚(舞钢市实施职业教育攻坚计划经验材料)

第一篇：开拓创新,主动作为,强力推进职教攻坚(舞钢市实施职业教育攻坚计划经验材料)

舞钢市职业教育攻坚计划实施情况的

汇

报

（2009年11月30日）

近年来，舞钢市把教育事业摆在优先发展的战略地位，特别是把大力发展职业教育工作作为改善民生、促进和谐的一项重要举措，不断创新思路，加大投入，完善机制，健全网络，为全市经济社会发展提供了强有力的人才支持。为更好更快地贯彻落实省、平顶山市职业教育攻坚工作会议精神，舞钢市严格按照省、平顶山市政府关于全面实施职业教育攻坚实施方案的要求，结合实际，迅速行动，对职业教育攻坚工作明确目标，落实责任，主动作为，努力打好职业教育发展攻坚战，并取得了阶段性成效。8月底，省教育督导团到舞钢检查指导工作，通过听取汇报和现场检查，给予舞钢市职业教育工作充分肯定。10月24日，在省政府召开的河南省职业教育攻坚工作表彰大会上，舞钢市被评为先进单位，受到省政府的表彰。现将我们的做法汇报如下：

一、基本情况

舞钢市现有职业教育学校3所，即，舞钢市职业中专、舞钢市师范和舞钢冶金高级技工学校。在校生4282人。舞钢市职业中专是舞钢市职教中心、平顶山市航海学校、舞钢市农民工转移培训中心、技术推广中心和“阳光工程”、“雨露计划”培训基地，是国家级重点中等职业学校。学校开设模具设计与制造、电

— 1 — 脑平面设计、数控技术、电子电工、激光技术应用等骨干专业。舞钢市师范开设有普师和幼师专业，毕业生就业渠道较宽。舞钢冶金高级技工学校隶属舞钢公司，是国家级重点技工学校、高级技工学校。学校依靠企业办学，同时承担舞钢公司干部职工培训任务，开设有焊工、车工、电工、电子、钳工、轧钢、炼钢等骨干专业。

二、职业教育攻坚的具体做法

在职业教育攻坚工作中，舞钢市重点抓住六个方面下功夫：

（一）、着力在健全机制上促攻坚

充分发挥“政府引导，部门配合”的作用，健全组织，落实责任，确保职业教育攻坚工作稳步推进。一是以宣传发动促工作推进。平顶山市职业教育攻坚工作动员大会召开后，舞钢市把学习、宣传和贯彻落实省、平顶山市职业教育攻坚工作会议精神，作为当前和今后一个时期教育工作的一项重要任务。3月20日，组织召开由市政府有关部门及职业学校负责人参加的职业教育攻坚工作会议，制定了《关于实施职业教育攻坚的意见》（舞政„2009‟43号），从攻坚时间、攻坚目标、攻坚任务、攻坚责任、攻坚步骤和攻坚措施等方面，对职业教育攻坚工作提出了具体要求。教育部门也及时召开全市教育工作会议，传达会议精神，落实工作责任。同时，利用广播、电视等媒体，大力宣传省、平顶山市领导职教攻坚重要讲话和省、市两个《实施意见》精神。由于目标明确、任务具体、措施有力，舞钢市把发展职业教育的认识迅速统一到了《实施意见》和会议精神上来，进一步增强了改

— 2 — 革与发展职业教育的紧迫感和责任感，营造了我市职业教育攻坚舆论氛围，为促进职业教育健康发展奠定了坚实基础。二是以健全机构促工作推进。为加强对职业教育攻坚工作的领导和督促，成立了舞钢市职业教育攻坚工作领导小组，由市长担任组长，主抓教育的副市长担任副组长，政府办、发改、教育、国土、建设、农业、编办、财政、人劳、地税等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局，教育局长兼任办公室主任。同时，舞钢市教育局也成立了中等职业技术学校布局调整领导小组，由局长任组长，各位副局长任副组长，由办公室、职教科、普教科、计财科、师训科、监审科等科室负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在教育局职教科，职教科长兼任办公室主任。并结合舞钢职业教育工作实际，制订了中等职业技术学校布局调整实施方案。三是以明确责任促工作推进。为强化职业教育攻坚责任，结合舞钢市《关于实施职业教育攻坚的意见》，将工作责任分解到各有关部门和职业学校，并把攻坚任务纳入政府目标管理，对完成情况作为相关单位负责人政绩考核的重要依据。同时，规定每年底对职业教育攻坚工作进行专项督导检查，以此确保我市职业教育攻坚任务的完成。

（二）、着力在改革体制机制上促攻坚

重点实施“优化工程、课改工程、提高工程、培育工程”等四大工程，积极探索办学体制改革，创新职业教育体制机制。优化工程，就是优化职业教育资源配置。积极鼓励和支持企业以多种形式合作办学，我市职业学校先后与大连海事大学、青岛海尔、— 3 — 海信、澳柯玛、富士康、华硕集团、北京地铁安检公司合作，实行合作办学和订单培养，既较好地解决了学生的就业问题，又建立了职业学校毕业生就业服务网络。如，舞钢市职业中专采用“一套人马、多个牌子”的教育模式，外引内联，多头并进，激活了办学机制。舞钢市清宇精密模具加工厂作为我市职业学校的合作单位，投资60多万元，建设了车间，通过引厂到校，前校后厂，校企合作，为学生顶岗实习、教师进修培训提供了必要的岗位和场所。2008年以来，我市职业学校已向各类企业或单位输送毕业生500多名。今年4月份，舞钢市职业中专又有44名毕业生被海尔集团录用。课改工程，就是加强课程改革，改进教学方法，推行弹性学习制度，逐步建立和完善半工半读制度，初步形成“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”的“三段式”人才培养模式。如，舞钢市职业中专实行了一年制中专在校学习半年，带薪实习半年；三年制中专在校学习两年，带薪实习一年的学制办法。提升工程，就是加强中等职业学校教师队伍建设，提高“双师型”教师比率。一方面，制定职业学校师资建设目标，分批按步骤培训和招聘教师。今年8月份，舞钢市公开向社会招聘中小学、幼儿园教师100名，其中为舞钢市职业中专招聘数控技术、模具专业教师各2名，并给予报考人员优惠政策，除没有教师资格证可报考外，并将学历放宽到专科。另一方面，积极外聘专业技术人才。每年都外聘10名左右的专业技术人才到校兼职，担任实习指导课教师，帮带教师和指导学生实践操作。其三，积极参加省市教育部门举办的教师教育技能培训，夯实理论基础。今

— 4 — 年暑假，组织15名教师参加平顶山市级教师教育技能培训。从今年秋季开始，舞钢市职业中专安排部分教师进入学校实训车间技能操作训练，增强教师实践操作能力，并把实训车间工作量记入课时，作为评先晋级的依据，要求一年内拿到相应的资格证书。培育工程，就是组织劳动部门积极推进职业资格证书制度落实，加大职业技能培训力度，拓宽职业技能鉴定工作覆盖面。根据我市职业教育攻坚计划，到2012年，包括舞钢市职业中专在内的省级以上重点中职学校要建立职业技能鉴定机构。目前，经劳动部门审批，舞钢市职专、舞钢冶金高级技工学校被认定为职业技能鉴定单位，在劳动部门的业务指导下，积极开展职业技能鉴定，85%的学生在毕业时既拿到了毕业证，又取得了职业资格证书。同时，由劳动、农业、扶贫等部门牵头，在行业企业和技工学校、公（民）办职业学校，广泛开展各类培训，努力提高劳动者就业能力、工作能力、转岗能力和创新创业能力，推动职业教育攻坚计划全面实施。

（三）、着力在基础能力建设上促攻坚

积极实施职业学校基础能力建设工程，重点加大对舞钢市职业中专建设支持力度，促使办学规模和办学条件达到或超过职业教育攻坚目标。为此，确定在舞钢市职业中专建设数控技术、电子电工实训基地，并争取把数控技术专业实训基地建成省级实训基地。2008年，为舞钢市职业中专购置了数控车床、铣床、激光雕刻机等先进实训设备，建成了多功能报告厅和教师公寓。今年对舞钢市职业中专又立项建设3个工程，投资660万元的学生

— 5 — 公寓楼、实训楼主体工程已经完工，投资68万元的实训车间已投入使用，投资291万元的实训设备已安装完毕。投资298万元建成舞钢师范学生公寓楼、学生餐厅、微机教室，整修了艺术楼，购置了钢琴等教学设备。为进一步加快舞钢市职业教育改革与发展，制定了《舞钢市职业教育攻坚2009—2012年基础能力建设项目规划》，计划通过改善职业教育办学条件，进一步提高学生的实际操作能力和教师的实践教学能力。

（四）、着力在落实经费保障上促攻坚

多渠道筹措经费，严格落实财政对职业教育攻坚工作的资金投入。舞钢市在职业教育攻坚计划中已明确规定，从2009年起，城市教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%，农村科技开发、技术推广经费的10％——20％用于农村职业教育并逐年增长。专门召开了职业教育攻坚计划专题协调会，把项目建设规划以政府会议纪要形式固定下来，项目建设经费纳入财政预算，建立专项经费。今年以来，舞钢市财政已拨付教育部门城市教育费附加1327万元，其中用于职业教育631万元。认真落实国家对舞钢市职业中专学生的各项资助政策。目前，在舞钢市职业学校就读的1562名学生（包括春季新招学生），每人每年1500元资助经费，已全部按国家有关政策落实解决。

（五）、着力在扩大招生规模上促攻坚

今年，舞钢市初中毕业生2490人，平顶山市教育局分配给我市职业学校招生任务是1300人。面对生源少、任务重的严峻形势，我们制定了“一压、一扩、一分解、一宣传”的“四个一”

— 6 — 工作方案，就是按照《舞钢市普及高中阶段教育“十一五”发展规划》，压缩今年的普高招生计划，扩大职业学校招生规模，优化高中阶段教育结构；按照舞钢市《关于加强2009年职业学校招生工作的意见》，把招生任务分解落实到各初中，实行目标责任制；利用各种媒体和设立校内外宣传咨询台等形式，深入生源学校和班级、组织毕业班学生实地参观职业学校等途径，收集职业学校毕业生就业创业的典型事例、组织职业学校毕业生回校现身说法等方式，开展招生宣传活动，鼓励更多的毕业生报考职业学校。截至目前，我市3所职业学校共完成招生1420人，其中，舞钢市职业中专完成招生585人，师范完成570人，舞钢冶金技工学校完成265人。

（六）、着力在扩大就业培训上促攻坚

按照舞钢市职业教育攻坚计划，广泛开展了各类职业培训，把农村富余劳动力、进城务工人员、城镇失业人员、再就业人员、返乡初高中毕业生作为主要培训对象，采取多种形式，开展技能培训或学历教育,提高他们的就业和创业能力。2008年，我市共举办农村劳动力转移培训“阳光工程”培训班6期，培训农村劳动力545人。2008年以来，劳动部门组织各类职业技能培训4253人，其中农民工培训2693人，下岗失业职工再就业培训1350人，创业培训210人，完成技能型人员输出6840人。今年上半年又组织开展了“阳光工程”百日培训计划，共完成培训387人，其中培训计算机专业人员30人、驾驶专业人员150人、市场营销专业人员72人、家政服务人员90人。下半年又安排300人的培

— 7 — 训任务；同时积极开展扶贫开发“雨露计划”劳动力转移培训工作，舞钢市职业中专作为“雨露计划”劳动力转移培训承办单位，已完成200人的培训任务。

三、下步打算

（一）进一步加强学校基础能力建设

计划2010年投资860万元，修建市职业中专大门、道路、运动场，购置实训设备，建设一幢三层框架学生食堂及学生超市；计划2011、2012年投资1270万元，建设市职业培训中心、市职专汽车驾驶与维修实训基地、市职专综合教学办公楼、图书楼及学生浴池一层。计划2013——2014年，投资1000万元，征地50亩，为市职专建设标准体育场一个。

（二）进一步加强教师队伍建设，以名师促名校

1.职业学校全面实行全员聘任制、目标管理责任制、逐步实施绩效工资制，健全完善相应的考核体系和工作机制。

2、重视师资培训，不断提高教师教育教学水平。一是实施“名师”培养工程。继续组织职业学校教师参加国家、省、市级骨干教师培训，鼓励教师参加研究生学历教育，到2014年，使国家级、省级以上骨干教师达到15人，市级骨干教师达到20人。教师学历达标率100%，研究生学历人数达5%。二是加强“双师型”教师培养。继续选送专业课教师到联合办学企业进行实践技能培训，派送学科骨干教师参加数控技术、汽车驾驶与维修、CAD技术、电子技术等学科的新技术培训。三是积极承担国家、省市

— 8 — 课题研究，力争每年有两项课题立项并完成。四是到2014年教育技术能力培训达标率100%，教师熟练运用多媒体技术上课。五是积极开展以促进教学水平提高的各种评比与竞赛。六是制定优惠政策，积极引进人才，公开招聘重点学科教师，及时补充紧缺学科师资力量。

（三）抓好常规教学，夯实基础，重视实践。

1、建立科学高效的教学管理机制，签订责任书，实行目标管理，教师聘任上岗，满负荷工作，并建立相应的管理机制、监督机制、考核和奖罚机制。

2、抓好常规教学，实行教考分离，抓考风促教学，从严治教，形成良好的学风、教风和校风。

3、抓好专业课教师的实验实习工作，专业课教师基础课与实训课比例达到1：1，搞好技能等级鉴定学生毕业双证率达到90%。

4、做好对口升学的组织工作，签订对口升学责任书，制定奖惩方案。升学率保持在80%以上

（四）强化学校内部管理，提高管理水平

1、加强学校思想政治工作和精神文明建设，确保学校安全、稳定。

2、在教职工中继续开展爱岗敬业、为人师表、无私奉献、争创一流的教育活动。

3、在学生中开展热爱祖国、热爱学校、热爱专业、热爱劳动

— 9 — 教育；开展勤奋学习、勇于吃苦、立志成才，为校增辉教育。

（五）抓好招生与就业，广泛开展各类职业培训与成人教育工作

1、扩大联合办学的路子，与知名高校开展联合，办好成人大专班、本科班，创造条件开展远程教育、研究生教育，构建人才培养立交桥。

2、积极开展下岗培训、SYB创业教育‘“阳光工程”、科技扶贫培训和农民工转移培训工作，设立乡村教学点，建立科技信息网，送教下乡，送教上门，跟踪服务。

3、开展“校企联姻”、建立实习和就业基地；实施校企联合办学，开展“订单教育”。

4、做好毕业前就业指导工作。一是为学生举办行业宏观形势分析报告会，树立正确的择业观念。二是对学生进行必要的法律教育，增强学生自我保护意识。三是对学生进行必要的择业技巧指导。四是精心组织毕业生与用人单位的供需见面会，架起两者之间沟通的桥梁。

第二篇：加大职教攻坚力度 强力推进职教发展(长垣县人民政府职教攻坚先进单位申报材料2)

抢抓职教攻坚机遇

力促职教跨越发展

——2012市职业教育攻坚工作先进单位申报材料

长垣县人民政府（2012年9月9日）

自省职业教育攻坚工作开展以来，我县在省、市人民政府的正确领导和大力支持下，认真贯彻《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政„2008‟64号）、《河南省人民政府关于加快推进职业教育攻坚工作的若干意见》（豫政„2010‟1号）等文件精神，始终坚持科教兴县战略不动摇，始终把发展职业教育作为促进全县经济社会发展的重要途径，坚持以产业为依托、以市场为需求、以就业为导向，秉承服务宗旨，整合职教资源，大打职业教育攻坚战，师资建设进一步加强，办学模式改革不断深化，学生实践能力得到提升，学生双证率、就业率明显提高，学历教育和培训规模不断扩大，全县职业教育体系不断完善，逐步形成了以县烹饪学院、长垣职专、长垣科专为龙头，以乡镇成人文化技术学校、劳动就业培训学校为基础，以村级成人文化技术学校为补充的公办与民办协调发展的职业教育发展新格局。长垣县先后被省政府评为“河南省职业教育攻坚先进单位”、“河南省职业教育强县”、“河南省职业教育攻坚工作先进县”，走出了一条符合长垣实际、富有长垣特色的职业教育发展之路。我们的主要做法是:

一、领导高度重视

工作责任目标完成情况作为工作实绩考核的重要内容。县委书记薄学斌多次主持召开专题会议和现场办公会，全面研究部署职业教育工作，并深入职业院校实地调研，谋划职教发展蓝图。县长武胜军也多次主持召开全县职业教育工作专题座谈会，听取职业教育专题汇报，研究、解决职业教育发展中遇到的问题。今年，为了深入贯彻《河南省人民政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》（豫政„2012‟49号）和省职业教育电视电话会议精神，县委、县政府加大了职教攻坚工作力度，出台了《长垣县人民政府关于成立长垣县职业教育及人力资源培训工作领导小组的通知》（长政文„2012‟21号），明确了发改、教育、财政、人社等相关职能部门的工作职责，并完善了职业教育联席会议制度，对职业教育工作实行定期汇报、定期通报，研讨解决职业院校教师缺编、校企合作、培训等问题。全县职业教育发展形成了政府统筹、部门联动的良好氛围。

三、积极整合职教资源

按照覆盖城乡、全民共享的指导方针，依托原有职业教育资源，在加大对职业教育投入的同时，加快乡、村成人教育学校建设步伐，改善乡、村成校办学条件。

一是优化职业教育布局结构。出台了《长垣县人民政府关于印发长垣县中等专业学校布局调整实施方案的通知》，将原有的8所（含职高班）整合成2所职业中专，成立了1所职业技术院校，合理调整了职业学校布局。目前全县有高等职业院校1所，公办中等职业学校2所，乡级文化技术学校18所，职业技术培训学校15所，村级成校和教学点397所，达到了乡乡村村有成校，形成了完善的

各乡（镇）政府、办事处、职业院校签订招生目标责任书，将招生工作纳入目标管理，实行责任追究。教育行政部门将职教招生工作的完成情况纳入初中教育教学质量检测考评体系。加大职教招生宣传力度，县政府每年均召开由各中心校校长、初中校长、毕业班班主任等参加的“长垣县职业教育招生工作动员会”，县教育行政部门、各职业院校积极参加市职业教育宣传周活动，发放职教招生宣传材料，利用电视、广播、报纸等新闻媒体进行宣传，组建职业教育宣讲团到初中学校宣讲等各种方式，为扩大招生创造良好的舆论环境。不断拓宽招生范围，实行灵活多样的招生机制，动员中职学校面向应往届初、高中毕业生自主招生，严格执行高中招生“三限”政策，正确引导初中毕业生职、普分流，大力开展返乡农民工等群体的职业技能教育与培训。同时，从职业院校内部着手，抓管理，抓质量，提高升学和就业率，切实增强职业学校的吸引力。

四、大力改善办学条件

不断加大财政对职业教育的投入力度，并积极向上争取项目资金，动员社会各界出资办学，形成了政府出资、向上引资、社会筹资、学校列资的多元化职业教育投入机制,截至目前，我县已经累计投入各类资金9.5亿元。

一是财政投资。严格按照国家、省、市制定的政策和标准，对财政预算内教育事业费全额拨付。县财政拨付生均公用经费、教育附教育附加费投入资金6269万元，用于中职学生资助、项目建设配套、完善教学设施及长垣职专6000平方米的综合实训楼等项目，进一步健全了县、乡、村三级职教网络，为职业成人教育发展提供

我县坚持创新办学模式，增强职业教育的办学活力，依托长垣优势产业，着力打造特色、品牌专业，培养高素质专业人才，各职业院校的办学水平和效益不断提升。

一是合理设臵专业。本着“立足产业办专业、瞄准岗位定课程”的专业建设方向，围绕我县支柱及新兴产业，对各职业院校现有专业进行优化整合，重点发展并做优烹饪工艺与营养、建筑工程施工（含防腐蚀方向）、机电技术应用等传统特色专业，开设与现代制造业、现代农业、现代服务业相关的专业，加快培养市场亟需的技能型人才，逐步形成“错位发展、优势互补”的专业设臵新格局。

二是开发教材，不与市场接轨。为适应产业需要，我县各职业院校积极开发校本教材。县职业中等专业学校仅建筑工程施工、机电技术应用两个省级重点专业，就编写了《起重电器实用教材》、《保温工程技术》等6本教材；长垣烹饪职业技术学院为推进烹饪工艺与营养专业的发展，开发了《菜肴制造》、《烹饪与面点工艺》、《菜肴围边技术》等5本教材。这些教材的开发、使用，增强了实践教学的针对性，全面提高了学生的技能水平。

三是强化校企合作。根据《河南省人民政府关于印发河南省职业教育校企合作促进办法（试行）的通知》（豫政 „2012‟48号），制定《长垣县职业教育校企合作实施方案》，发挥部门、职业院校、行业、企业优势，积极探索校企合作新途径。长垣县职业中等专业学校与长城建筑安装公司等多家企业建立了校企合作关系，共同开展技术工人培训、学生实习实训、就业指导等活动。县科技中等专业学校与中原圣起合作，开设“圣起班”，为企业定向培养技术工人，中原圣起向学校派出工程技术人员作为兼职教师，接纳学校实

八、狠抓督导落实

为使攻坚目标落实到位，县委、县政府领导经常深入到职业学校调查研究，并现场办公解决问题，为职业教育给予有力支持；县人大、县政协多次组织人大代表、政协委员开展专题视察和调研，为职业教育快速发展出谋划策，督促指导相关单位落实目标任务；县政府教育督导室具体负责全县职教攻坚督导工作，定期对乡镇、部门所承担攻坚目标任务完成情况，进行督导检查，认真总结讲评，表先促后，推动了职教攻坚工作的全面展开，从而在全县构筑了“政府主导、部门配合、全社会共同参与”的职教攻坚工作格局。

由于工作扎实，措施得力，我县各职业院校的办学质量和效益逐步提高。短短4年间，长垣烹饪职业技术学院为全国饮食企业培养厨师2000多名，在全国、省各类技能大赛上荣获团体金奖12项，金牌35块，银牌57块。县职业中等专业学校每年毕业生达1500余人，年培训能力达3000余人。在长垣建筑防腐施工队伍中，有65%以上的技术骨干毕业于县职业中等专业学校，同时，职业中等专业学校已成为全省认可的防腐技术人员等级认证点，每年培训、认证技术人员达1000余人。

我县职业教育虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和先进县市相比，还存在一定的差距。下一步，我们将进一步强化措施，狠抓落实，继续加大职业教育攻坚经费投入，加快项目建设进程；抓好省级示范院校和特色职业院校建设，创建特色品牌；加强职业学校师资队伍建设，加大培训力度，增加“双师型”教师。通过一系列措施，全面改善、提高我县职业学校的办学条件和水平，促进全县职业教育的健康、和谐发展。