──贵州省教育厅副厅长李奇勇在2012年全省中小学幼儿园秋季开学视频

第一篇：──贵州省教育厅副厅长李奇勇在2012年全省中小学幼儿园秋季开学视频

再接再厉

苦干实干

全面完成全年任务

──贵州省教育厅副厅长李奇勇在2012年全省

中小学幼儿园秋季开学视频会上的讲话

（根据录音整理并经本人审阅）

2012年8月27日

同志们：

今天，根据厅党组安排，我们召开2012年全省中小学幼儿园秋季开学视频会议。会议的主要任务是：总结全省基教战线上半学年的工作，安排2012年秋季学期开学工作，部署全省基教战线下半学年的工作。下面，我围绕“八个回顾”、“十个到位”、“三个创造”和“九个好”，谈四点意见。

一、上半学年工作回顾

2012年上半学年，在教育厅党组的正确领导下，在全省基础教育战线广大干部职工的辛勤努力下，全省基础教育战线工作成效明显，特别是在如何贯彻落实国发2号文、如何实现跨越发展、如何落实好中央对贵州教育的关心和帮助上，思路清晰，工作扎实，开局良好，在八个方面有新的进步。

──学前教育“名动全国”。推进学前教育三年行动计划，在全国 1 产生影响，上半年已三次在全国会议上介绍经验。在刘延东国务委员主持召开的中西部部分省区教育座谈会上，时任副省长刘晓凯同志专门就贵州学前教育工作做经验交流发言。一是围绕如何去“小学化”的问题，提出了我省学前教育123456工作思路和“六会”要求；二是全面完成我省88个县今年212个新建幼儿园建设规划的图纸审查工作，有效保证全省幼儿园建设技术达标；三是扎实开展学前教育宣传月活动，举办全省 “快乐游戏、健康成长”六一主题活动；四是积极争取财政部、教育部扩大贵州省的学前教育发展奖补资金面，由上年的0.09亿元增为1.81亿元，增幅达到了1910%。

──义务教育两手都“硬”。在狠抓管理的同时，把焦点、关注点落实在“减负提质增效”上，做到了管理、提质两手“硬”。一是经积极努力，省人大审议通过了《贵州省义务教育条例》。这是我省加强义务教育管理，巩固提高“两基”成果的纲领性文件；二是先后出台了寄宿制管理、减负提质、控辍保学、农民工子女入学、治理“择校”、治理乱收费、规范教材教辅等方面的相关政策，推动管理和提质上新台阶；三是在全省中小学大力开展“三生、四爱、五心、五好”的德育教育活动，使之成为实施素质教育的重要抓手。开学后我们将召开现场会，就农民工子女入学、加强寄宿制学校管理和主题德育教育等工作进行深入研究和推广。

──高中教育“改”中创新。高中教育紧紧扭住改革和创新这个 “牛鼻子”，在特色和质量上狠下功夫。一是对示范性高中的评判标准、评价过程以及评委组成作了较大改动，增加了运动场硬化、学生交响乐团等硬件条件，评委中吸纳了“两代表、一委员”和各级督学参与；二是正式启动高中课改全面检查工作，以检验我省普通高中课程改革实施两年来的效果，进一步深化课改，提升质量。

──教师工作亮点纷呈。夯实教师工作这个教育振兴的基础，突出一个“德”字，关注一个“才”字，体现一个“爱”字。一是“国培计划”、“省培计划”等“继教工程”稳步推进，逐步形成“贵州模式”，受到教育部的关注；二是加大“跑部”力度，今年我省的“国培计划”资金增加了55%，“特岗教师计划”和免费师范生指标数量比去年增加近20%；三是以“贵州教师誓词”为核心内容的师德宣传教育有声有色，征文和书法比赛结果已出，优秀作品将通过媒体和宣传栏扩大影响；四是整合教学名师、优秀校长等相关教育工作者的评优活动，研究建立全省教育工作者统一品牌的评优激励机制；五是全省1.7万代课人员化解工作基本结束。最近教育部已将各类教师工作归口新挂牌的“教师工作司”。对照教育部教师工作司的职责，结合我省工作实际，教育厅师范教育处即将调充职责并更名为教师工作处。

──督导工作扎实有效。在加大培训力度，抓好全省督导队伍建设的同时，创造性地开展工作，树立过硬的专业化督查权威。一是服务中心。按照健康厅长的思路，教育厅“4+2”重点工程的进 展和完成情况由督导办代表厅和省政府进行督查。仅此一项已动员200多人次的全覆盖地毯式督查；二是“擦亮”品牌。教育部门和组织部门联合开展的县级党政主要领导履行教育职责的督导考核是贵州教育工作的全国品牌。今年从细化完善指标、程序和方法入手，强化考核结果的有效运用；三是创新领域。开展了义务教育初步均衡发展试点县的过程督导，着手尝试学前教育和职业教育等新领域的督政督学，关注县的中小学“校财局管”等问题。

──质量监测朝气蓬勃。基础教育质量监测中心组建半年来，努力克服各方面困难，做到了边组建边工作，边开放边学习，在奋力推进自身建设的基础上不断开展实际工作。一是在今年我省11个义务教育初步均衡发展试点县收集数据，对县域内中小学校际之间的差异性系数进行测算，提出了具体的均衡程度量化数据；二是就质量监测工作，主动“走出去、请进来”，广泛学习互动；三是积极配合督导部门，参与中心工作，承担一线任务。

──教育科研转型跨越。省教科所更名为教科院后，积极落实既要“转”又要“赶”的工作要求，优化内设机构，完善管理机制，提升工作水平。一是研究工作逐步向高端、宏观转型。教科院的八个所（室、中心）先后启动了新的研究项目，视野更宽，立意更高；二是服务进一步向基层、一线倾斜。基础教育科研课题的立项、评优和各类教研活动的开展更多地考虑基层学校；三是功能向更加全面、更加专业发展。目前全省教育科研领域学科门类齐 全，专业人员基本齐备；教科院承担了省教育体制改革领导小组办公室和省教育史志办的工作，与厅机关的各个业务处室开展广泛多样的合作。

──教师教育特色鲜明。以省教师教育学校为代表的全省教师教育培训机构，扎实开展教师培训工作，特色鲜明。一是体现民族特色，“双语教学”方兴未艾，今年黔南民族师范学院学前教育专业纳入“国培计划”名录；二是体现基层特色，始终坚守基层这个阵地，广泛开展了“送培下乡”；三是体现开放特色，聘请省外名师传经送宝，输送优秀教师走出省门、国门参加培训，着力邀请全国知名大学和网校参与“国培计划”；四是体现精品特色，注重培训品牌，打造一批教师教育精品课程。

二、新学期开学工作安排

新学期开学在即，全省各级教育行政部门、各中小学幼儿园要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，做到“十个到位”，确保有序、平安、和谐开学。

──环境到位。要联合相关部门开展学生到校交通状况的监测，及时发布路况预警；检查校园内外环境的综合治理，排查校园内外饭店、商店、门诊、围墙和治安隐患；搞好校园环境卫生和校园文化建设，营造新学期的新气象。

──校舍到位。要仔细检查教室、宿舍、实验室、文体活动场所、各类机房、教师办公室、学生社团办公室和学生活动场所的 准备情况，确保室内设施设备完好、齐备、干净、整洁。

──教师到位。要确保科任老师以及行政、后勤、保安、校医等教职员工到岗到位，重点关注特岗教师和转岗代课人员的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。

──课程到位。要严格按照教学计划和课程设置要求，开足开齐国家、地方、校本课程，关注音、体、美和科学等课程的开设情况；要按照课标要求提前准备好教案，保证教学和授课有序进行；从今年秋季学期开始，各学校要对新学期的每门课程编制《课程说明书》，简明扼要地阐述课程的学习目标、流程、主要知识点和重点难点，印发给家长和学生，指导学生的学习。

──教材到位。要主动与教材发行部门对接，确保课前到书。各地要认真检查到书的时间和数量；对照厅发书目检查教材的品种全不全、准不准；检查装帧等方面的质量情况。

──膳食到位。要确保食堂管理人员和操作人员提前到位，健康证等相关证件齐全、有效；确保食堂食材料足质鲜，杜绝饮食卫生隐患；确保食堂管理相关制度齐备并上墙，菜单及时公布；实施好农村营养改善计划，把好事办好，让山区孩子切实体会到党中央、国务院的关心和厚爱。

──学生到位。做好学生特别是新生的报到注册工作，对未按时报到的学生，要及时与家长联系和沟通，严格控辍保学；做好 转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，全面体检，及时掌握学生的健康状况；重视学生的心理健康，了解其精神面貌和思想动态，针对性地开展思想工作，促使学生尽快收心，安心学习；深入每一个宿舍检查学生生活起居的准备情况，铺的、盖的、吃的、穿的、用的都要看看，确保一切就绪；今年秋季学期开始，各个学校要印发《校园生活指南》，对学生在校的生活和学习进行路线图式的指导，使学生尽快掌握和了解校园生活和学习的程序步骤、绿色通道和注意事项及学校相关设施的操作规范等。

──收费到位。要加强对新学期收费情况的检查，回答“收没收”、“收什么”、“收多少”、“为什么收”四个问题；严格执行教育收费公示制度，将新学期的收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等向社会张榜公示，接受社会和家长的监督。

──安全到位。要加强校园安全意识，重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、食宿安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等，营造安全、和谐的校园氛围。

──宣传沟通到位。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多支持；推行“家校一体”的教育思路，把家长委员会建设落到实处，加强与家长的沟通和协调，让家庭成为“共同教育”的正能量；强化教职员工的主人翁意识，不断提高学校民主化管理水平和育人队伍的整体素质；创新对学生特别是新生的宣传，用生动活泼和喜闻乐见的方式，广泛宣传学生行为准则和《校园生活指南》,使学生尽快融入集体，投入学习。

会后厅督导办专门下发一个文，要求各市（州）按照上述“十个到位”的部署，对本区域内中小学和幼儿园的开学工作进行全面检查，并将检查情况上报。

三、下半学年工作要求

全面完成全年工作任务，下半学年很关键。我们要一鼓作气，再接再厉，全力以赴做好工作。

──突出重点，创造品牌。什么是重点？就是“龙头”，牵一发而动全身；就是焦点，关注度高。从方法论的角度来讲，就是矛盾的主要方面。要运用唯物辩证法认真分析各块工作，找准和抓牢工作重点。工作重点抓对了、抓好了，就能纲举目张、影响全局，带动方方面面的各项工作顺利推进。工作千条万绪，问题左右交织，大家要树立重点意识，善于突破主要的、关键的环节，打开工作局面。

当前，学前教育的重点是去“小学化”，抓好学前教育123456工作思路和“六会”的落实；义务教育的重点是促进均衡发展和减负提质，实施素质教育；高中教育的重点是搞创新、抓管理、提质 量、出特色；教师工作的重点是“以德为先，德才兼备”抓好教师队伍建设；督导工作的重点是服务中心，强化权威和督导结果运用；教育科研的重点是实现转型跨越，服务科学决策；教师教育的重点是围绕师德教育，抓好特色培训。

把重点工作的经验，加以提炼和归纳，就形成了品牌。品牌就是典型经验，就是样板，反映一个地方、一个学校如何突破工作重点的，可供学习和复制的模式和标杆。各地、各校要在延续上半学年良好工作势头的基础上，找出几样重点工作，认真总结和提炼好的做法和经验，打造品牌，使其成为具有推广价值的示范样板。

──抓好载体，创造亮点。载体是承载知识或信息的物质形体，是反映工作效果和成绩的特定形态。校园的建筑物和环境、书法和绘画等艺术品、图书和音像制品等出版物是物质形态的载体，读书节、体育节、艺术节和电影节，现场会、研讨会、论坛和活动周等是另外形态的载体，名优教师、优秀学生、先进集体等也是载体。要不断丰富载体的内容，创新载体的形态，让我们的工作得以更充分更生动地展示。把工作中闪光的东西，值得鼓励和提倡的事情，代表教育改革发展正确方向的工作，通过载体集中反映出来就是亮点。

创造亮点要敢于创新，比如示范性高中建立动态管理和退出机制，改变评委构成，将会极大地促进高中教育向特色和品质迈 进；创造亮点还要因地制宜，比如山区幼儿园要结合当地实际办园，采取有效措施把孩子聚拢起来，教室和玩具不一定向城市看齐，游戏要符合山区特点，玩玩泥巴也未尝不可；创造亮点还要善于总结和提炼，比如毕节试验区走过20年的实践历程，特别是省部共建以来，有许多好的做法和成功案例，但需要认真总结提炼出“毕节教育发展模式”、“毕节教育经验”，这些模式和经验，可以是政策，可以是做法，也可以是一个具体的学校的特色。当然，这些亮点还要结合实际找到贴切的载体予以反映。

──实干苦干，创造成绩。现在大半年已过去，全省基础教育战线要对照年初的工作安排逐项查漏补缺，再接再厉，实干苦干，全面完成全年工作任务。

厅基教口的七个单位要对照厅2012年的60条工作要点，逐条检查，倒排工期，确保完成。我这里点一点几项工作。学前教育5000名专业教师的补充和集团化办园要跟进；义务教育 “三生、四爱、五心、五好”主题教育要与寄宿制学校管理结合起来；高中教育以示范性高中建设为龙头，引领学校办出特色；教师工作中特岗教师的招聘和到岗情况要落实，“国培计划”各项考核数据要提高；督导工作主要考虑重点工程和专项工作的督查验收怎么更有约束力更有实效性；监测中心要尝试开展专项和具有地方特色的监测与跟踪，比如对校长的心理健康状况进行评估；教育科研要做好“十大课题”成果的转化和验收，确保“四个完成”；教师教育学 校要在抓好自身建设的同时把服务教育教学的工作做得更有导向性和更具前瞻性。

四、对厅基教口各单位的工作意见

今年，教育厅基教口的七个单位有五个单位是新领导，其中三位还是新提拔的负责同志；但是大半年来同志们用自己扎实有效的工作证明，厅党组选人用人的决策完全正确。借此机会，对大家提几点期望。

──保持成绩，发扬优点。半年工作总结时，我说我们七个单位作风好、思路好、效果好。下来要发扬光大，在作风端正、思路清晰、效果良好的基础上，把各自的工作继续搞得有声有色、有模有样。要深入基层，苦干实干，正派廉洁，求真务实，把作风锤炼得越来越好；要在贵州教育12345工作思路的基础上，结合各自工作实际，找准重点，抓好载体，用好的思路不断推进工作跨越；要巩固和夯实已经取得的成绩，让品牌和亮点说话，不断创造出更好的工作效果。

──总结经验，提升境界。要做到学习好、管理好、合作好。今天的教育不同于昨天，背景、形势和观念随时都在发生深刻变化。我们只有学习、不断学习，才能紧跟形势，更新理念，在更宽视野和更高层次上观察事物、思考问题、布局工作。这就是学习的境界。

管理是组织中协调各部分的活动，是实现组织目标的重要手 段。没有管理就没有组织的统一意志和行动力。管理、管理，管人理财。如何把人管活，如何把财理顺，创造一个人人心情舒畅、个个职责到位的干事创业的环境，我们都要总结经验、认真思考，随时调整管理理念，提升管理水平，达到科学化、人性化、高效率的新境界。

今年4月10号，在我们七个单位全体会议上，我提出一个 “人财物”的报告制度：人员的定级、定职、定岗要报告；一万元以上的开支要报告；财务报表一月一报；涉及外事的、上级交代的、重大的和有关人事的事情要报告。提出这个制度主要是考虑到，我新分管这七个单位，和大家有一个熟悉磨合的过程，七个单位中五个新领导，大家也有一个熟悉磨合的过程，如何强力磨合、加速磨合？精细化管理是个办法。管多点、管细点，我辛苦一些，大家也麻烦一点，但可以迅速熟悉情况，加快磨合进程。实施四个月来，这一报告制度很好地起到了这个效果。现在厅里正在研究出台直属单位的管理办法，为了好与厅的办法对接，今天我在这里郑重宣布：4月10日提出的报告制度已经完成了它的历史使命，正式废止。

基础教育不是单一个体、单一部门能独立完成的，需要合作。合作讲起来简单，但怎样的合作才算有境界呢？一是要有机制，大家定期沟通磋商，有章可循。二是要有各自新颖和独特的想法，五颜六色、五彩缤纷，凑到一起才是自然的原色和生命的活力。从不同的立场、相异的视角出发，采取丰富多样的方法，经过不同坐标的途径，最后一起达成了同一个目标。这样过程生动，目标也更饱满更扎实。因此，真正的合作是在接受区别、尊重差异和发挥各自主观能动性前提下的合作，这种合作一致的只有目标。这是合作的新境界。

──服务基层，增强活力。要做到政策领会好、顶层设计好、具体指导好。切实吃透和深刻领悟中央和省的有关精神实质和政策导向，才能用足、用好政策，才能更好地指导基层的工作，确保政令畅通，避免工作偏差。我们在出台某一项政策或是部署某一项全省范围的工作时，要从全局的视角出发，反复考量、反复研究，做足“功课”，宁可在决策的进度上慢一些，也要确保政策的必要性、科学性和可行性，这样才能期望政策的执行和落实快一些。要经常下基层指导工作。基层的同志熟悉实际情况，工作办法也新鲜活泼，但由于信息的不对称，对上级政策的理解和贯彻，十分需要省的机关部门进行指导和帮助。这种工作指导，不一定是你怎么说人家就要怎么办，重在指导方法、开拓思路。要从宏观的角度多讲政策、多讲方向，给他们提供多一些信息、多一点启发，打开新视角新窗户，让基层的同志在实际工作中体会和理解你的指导，创造性地开展工作。

同志们，全省教育事业在省委省政府和厅党组的正确领导下，正和全省的经济社会发展一样，迎来了历史上最好最快的发展时 期，呈现出前所未有的发展势头。做好2012下半学年全省中小学幼儿园各项工作，对于保持基础教育战线改革发展稳定的良好势头，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。新学期，我们要以更加饱满的精神，更加务实的作风，更加科学的管理，再接再厉，实干苦干，全面完成全年工作任务，再创佳绩，再立新功。

谢谢大家！

第二篇：中小学幼儿园秋季开学检查情况汇报

中小学幼儿园秋季开学检查情况汇报

根据自治区人民政府教育督导团办公室《关于对中小学幼儿园安全工作进行专项督导检查的通知》精神和自治州党委分管领导的指示，自治州教育督导团组成中小学幼儿园安全工作专项督导检查组，于月日对县高级中学、县第一幼儿园、镇中学、镇中心小学等4所中小学幼儿园的安全工作进行了专项督导检查和评估。检查组依据《区中小学幼儿园安全工作督导检查指标体系》评估要点，采取重点检查、明察暗访和随机督导的方式，通过听汇报、查资料、现场督查等方法，检查和了解各校贯彻中央、自治区和自治州有关中小学幼儿园安全工作文件精神，落实校园安全政策、法律法规、安全制度建设、开展安全教育以及校园安全防范工作的情况。现将有关情况通报如下：

一、采取积极措施，切实维护中小学幼儿园安全

通过对县高级中学、镇小学等4所中小学幼儿园安全工作的专项督导检查，全县中小学幼儿园的安全工作有了进一步的加强，学校安全工作领导体制建立，人防、物防、技防、联防基础工作不断完善，长效机制已经初步建立。

(一)高度重视中小学幼儿园安全工作，认真落实通知精神。为深入贯彻落实中央、自治区和自治州有关中小学幼儿园安全工作通知要求，各中小学幼儿园认真安排部署安全工作。县高级中学、县第一幼儿园、镇中学、镇小学均成立了学校安全工作领导小组，有专人负责学校安全工作。县教育局也成立了中小学幼儿园安全防范工作领导小组，配备了安全专干。县级教育行政部门和中小学幼儿园所在地的乡（镇、场、街道）综治部门实行了安全生产目标管理责任制，与各中小学幼儿园分别签订了安全工作目标责任书，确保安全管理各项措施和责任落到买处。今年春节开学前夕，县教育局和教育督导部门按照自治区的要求，组成学校安全工作专项检查组对所属中小学幼儿园安全工作进行了拉网式督导检查。

(二)完善工作机制，中小学幼儿园安全工作进一步加强。近年来，该县中小学幼儿园安全工作逐步建立和完善了重特大安全事故一票否决制、安全事故责任追究制度、学校幼儿园安全工作目标管理制度、安全管理工作会议制度、安全应急工作信息报告制度、食品卫生安全管理制度、安全设施设备定期检查制度、治安防范值班带班制度、学校后勤管理制度、学校安全工作应急处理预案等一系列比较完备、行之有效的学校安全管理制度和文件，使安全工作有章可循，有规可依。县高级中学还制定了安全隐患排查治理、安全工作督查通报制度，加强日常监督检查；县第一幼儿园实行了家长接送幼儿核对接送卡制度等；镇中心小学每天对住校生实行住寝情况检查登记制度，发现问题及时反馈给校领导。各校加强学校值班备勤，严格落实学校领导带班、24小时值班、来人登记、出入学校准入制度，开展周边环境治理和巡查，确保学校的安全。

(三)加强“人防、物防、技防、联防”工作，促进校园安全稳定。认真落实国家、自治区的要求，加大中小学幼儿园安全工作的投入力度。XX年，该县先后投入54万余元用于学校围墙等设施改造加固，投入万元对学校的消防设施进行了整改，购置了800多具灭火器具，进一步提升了学校消防安全防范能力。为加强中小学校技防能力建设，改县将于今年为全县中小学校统一安装配备监控设备，目前已经县委常委会研究通过，正在抓紧实施。此外，按照自治区政府办公厅《关于加强自治区中小学幼儿园保安人员配备工作的意见》有关要求，改县在学校原有配备保安人员的基础上又经过公开组织招聘考试的方式，为全县19所中小学校幼儿园新招聘安保人员38名，目前已结束笔试面试，进入体检环节，本月底即可全部到位，这将大大增加校园的保卫力量。县高级中学已投资7万余元安装了电子监控设备两套，探头15个；县幼儿园先后投入大量资金安装了电子监控设备，购置了防暴器械；镇中心小学投入资金30多万元为学校新建了彩钢自行车棚、为应急分队配备了防暴头盔和警棍、加固了楼梯扶手等。各学校还成立了以教职工为主的护校队，加强巡逻和安全问题排查。

(四)加大中小学幼儿园安全工作宣传力度。为提高师生、幼儿的安全意识，各校在开学前都普遍对学生进行了一次安全教育。县高级中学安全教育知识的文字或展板在校园随处可见，并开足开齐安全教育课、心里健康课、法制教育课，邀请消防、交警来校对教职工学生宣传教育；县第一幼儿园将安全教育内容编成儿歌教唱，并充分利用本园网站的自身优势，建立家园联系册，开展家园安全联系，加强幼儿安全教育；镇中学统一印发了《学校安全工作手册》，做到教职工、学生人手一本，并利用每天的第一节课讲一分钟安全知识；镇中心小学教育学生不乘车况不好的车、不在寝室点蜡烛。各学校还积极开展了“我把安全带回家”、“安全意识永驻我心”等各类主题教育，并利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式，有针对性地对广大师生开展交通、消防、用电、治安、劳动、食品卫生、体育运动等安全知识的宣传，使广大师生掌握了大量安全常识，进一步增强了安全防范的意识。XX年，全县教育系统共发放各类安全宣传单万余份，制作板报77期，张贴横幅92条，举办讲座81场次，聆听讲座学生人数达万人次。

(五)突出工作重点，把握关键环节，狠抓各项措施的落实。

一是做好民族团结和维稳工作。切实把加强民族团结宣传教育、抵制xx、三股势力渗透作为抓好学校幼儿园综合治理工作的重点内容，时时讲团结，处处讲稳定。二是开展学校周边交通安全情况检查。由县人大牵头，县教育、交通和公安交警部门联合开展学校幼儿园周边交通安全情况检查，对学校幼儿园周边占道经营情况进行了治理，并及时配备或更新交通安全警示牌和减速带。三是确保学校食品卫生安全。该县要求各学校幼儿园严把健康检查关，对食堂工作人员进行详细的造册登记，并签订《食堂食品卫生责任书》，所有食堂从业人员均持证上岗；严把食品加工关，定点采购食品原料，分类存放，杜绝不合格或变质食品原料进入食堂，物品餐具分池清洁；严把餐饮具消毒关，按标准程序对餐饮具进行消毒，并做到专柜保洁存放，防止出现二次污染；严把食品质量关，严格实行专人负责留样制度。今年，该县将为各学校幼儿园配齐标准留样柜。四是抓好学校消防安全工作。XX年，结合社会消防安全“防火墙”工程，该县进一步落实了学校幼儿园火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全了学校幼儿园消防安全工作的长效机制，并对各中小学幼儿园的教学楼疏散通道、安全出口、消防车通道、消防设施运行、消火栓状况、灭火器材配置情况、通电线路铺设情况以及实验室设置等情况进行了全面细致的火灾隐患排查。在“119”消防宣传周期间，县教育局制订下发了《县教育系统百日冬季防火攻坚战实施方案》，进一步巩固全县教育系统来之不易的稳定的消防安全形势。县第一小学成功创建为县消防安全示范学校。五是加强各项应急演练。县教育系统成立了应急工作领导小组，教育局和各学校分别组建了应急分队，定期安排应急演练。修订完善了预防和处置校园突发事件应急处置工作等预案，重点建立健全预防地震、预防学生溺水事故、学校防汛防灾、食品卫生安全管理、学生交通安全管理、甲流防控等制度措施，提高了学校处理突发公共事件的能力。

二、存在的主要问题

(一)部分中小学幼儿园安全工作在“人防、物防、技防”等方面还需亟待加强。一是“人防”方面，部分学校专业保安人员还未完全到位，有些学校专业保安人员数量不足；二是“物防”方面，一些中小学幼儿园防暴器械还比较单一，安保设备还未配备到位；三是“技防”方面，有的学校还未装电子监控设备或已装电子监控设备的学校探头数量还显得不足，不能做到监控无盲点。

(二)个别学校还存在一定的危房，未能及时拆除和加固。镇中学老教学楼为非抗震校舍，学校要邀请有关部门给予鉴定并及时拆除或进行加固改造，教学楼室内电线、楼梯扶手均已老化，存在着安全隐患。

(三)部分中小学交通安全工作还需加强。学校门前无人行横道标线和减速带或减速带已被压平起不到减速作用，学生上下学时段存在安全隐患。

(四)部分学校在食宿安全管理方面还不同程度地存在问题。一是部分中小学幼儿园班额过大，人数较多，存在潜在的安全隐患；二是个别中小学幼儿园学生食堂饭菜没有留检记录，学生宿舍管理还不到位，存在脏乱差现象。

(五)有些乡（镇、场、街道）综治、公安、教育等部门校园安全防范协作联防机制还不够畅通；部分中小学幼儿园校门口、学生上学往返途经主要路段、校园周边“三见”（见警察、见警车、见警灯）工作还未做到经常化、常态化。

三、意见建议

(一)进一步提高认识，加强领导，克服麻痹思想，做到安全工作警钟长鸣。“学校安全重于泰山”。要坚持“安全第一、预防为主、教育先行”的原则，把学校安全工作摆在首位来抓，用“放大镜”和“显微镜”的精神，查问题，找不足，堵漏洞，扫盲点。要进一步强化中小学幼儿园安全工作的责任意识，要切实把维护校园安全稳定的责任落实到每一个具体的部门、单位和责任人，要认真落实学校校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任，构建保障中小学幼儿园安全的有效工作责任机制。

(二)要彻查整改，责任到人，不留死角。要认真贯彻落实自治区教育厅《转发教育部办公厅关于开展中小学幼儿园安全工作专项督导检查的通知》要求，切实做到对所辖乡(镇、场、街道)中小学幼儿园安全工作再进行一次全面、拉网式的督导检查，对学生宿舍、食堂、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议室等人员集中可能发生火灾的场所进行防火安全检查，尤其对危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角，消除安全隐患。要加大对中小学幼儿园安全工作的投入力度，专业保安人员、电子监控设备、防暴器材等未到位的要尽快落实到位，消防设施的配备率、完好率要达到相关要求。要对中小学幼儿园安全工作进行定期和不定期检查，形成长效督查机制。

(三)要进一步完善中小学幼儿园安全工作制度，建立校园安全防范的长效机制。要建立和完善安全工作各项制度，进一步明确各部门的安全工作职责，加强部门联动和协作，公安、综治、卫生、工商、教育等部门要建立健全校园安全有效协作机制，努力消除一切影响学校安全稳定的因素，确保学校各项工作安全、有序运行。

(四)深化安全教育，强化学科渗透和专题教育，扎实开展食品安全、校(园)车安全、消防安全、校舍安全和校园周边安全等整治工作，创建“安全、文明、和谐”校园。要定期或不定期开展学生和教职员工的安全知识培训、组织学生演练等，提高学生和教职员工的自救、互救能力，提高学校安全防范能力。各中小学幼儿园要充分利用班、队、团会、讲座、知识竞赛、板报宣传、校园广播等多种形式广泛宣传安全教育，积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，提高师生安全意识和防范能力。

(五)要兑现奖惩，切实落实中小学幼儿园安全工作责任制、问责制。对学校安全工作领导重视不够、责任不到位、措施不得力、整改不落实的单位要批评教育，要求限期整改；对整改不力导致中小学幼儿园发生安全责任事故的，要严肃处理并追究相关责任人的责任。

第三篇：全省中小学幼儿园秋季学期开学工作视频会议

全省中小学幼儿园秋季学期开学工作视频会议

内容纪要

主持人：黄国雄

第一个议程：教育厅刘传铁厅长讲话

一、上半年工作总结

1、祝福2、3、4、5、6、7、8、9、推动了义务教育的均衡发展 推进教育公开

深化教育改革、聚焦改革重点

教育经费的保障更加有力、落实推进校舍改造项目 起草落实校车安全保障法 深入推进“大家唱、大家跳”活动

教师队伍的加强、继续实施农村中小学教师职业素养的提高 补助骨干教师、名师，表彰30年（或以上）教龄的教师 对新入学学子、新上岗和常年奋战在教学岗位上的教师表示深深的10、推进阳光招生

11、行风评议取得了阶段性的成果

二、新学期、新任务

1、a、b、2、切实做好开学初的几项工作 安全问题 规范办学行为

做好三个“确保”三个“到位”三个“规范”

三个“确保” a、b、c、确保学生不在地质不安全地方上课

确保学生不用劣质课桌椅上课（有点模糊）

确保不让一个学生因家庭贫困而失学，要将贫困生补助发放到位

三个“到位” a、学生到位

各地各校关注学到校情况，关注学生动向，检查走访了解未入学学生情况 b、教师到位

教师要全身心的投入新学期的工作，集中开展一次师德师风教育工作 c、保障到位

课本、书桌灯后勤保障要到位 三个“规范” a、b、c、规范办学行为 规范收费 规范教辅征订行为

三、学生安全问题

贯彻落实省委关于学生安全问题的文件精神 学习省委省政府抓好安全问题的决心1、2、3、4、5、上下学乘车安全 寄宿学生安全

确保学校饮食卫生安全（持证上岗、食品留样等）严防学生溺亡

完善相关制度：建立安全教育长效机制，对师生有针对性的进行安全教育，开展防火、防震、防踩踏、防溺水的演练；尽力安全隐患排查制度；建立安全责任制，责任追究制；建立安全信息报送制度

四、均衡发展的督导工作

国家均衡发展检查小组用一周的时间对48个县市进行检查评估，每个县市用一天半时间1、2、3、4、5、6、做好资料整理 做好自查工作

加大推行力度不松懈、统筹各校建设资金 坚持实事求是不造假 合理配置教育资源

切实做好政风行风评议工作

加强问题整改、积极配合搞好测评，加大群众评判的力度，凝聚教育行业政风行风的正能量

7、A、B、抓好省委省镇府承诺的“两项”任务 建设中小学农村教师周转房（5000套）农村500所幼儿园的建设

教育无小事、事事关民生、本着为党的教育事业的高度负责的态度多做利教育务实事的事。

保持良好的工作石头，为全省教育事业做出更大的贡献。第二个议程 副省长郭生练发言

一、学习贯彻省政府颁发的安全文件1、2、3、4、事故发生5、6、7、8、9、健全门卫制度 进行安全演练

出告家长书，落实家长应尽的教育职责 2014年将落实免费的安全教材 安全工作经常化、常态化 切实加强领导确保审理开学 全面组织开学工作检查 加强教师队伍见识

严防学生意外伤亡事故，谁主管谁负责，强化职责群防联防，减少

10、加强排查

11、加强排查、动态要上报

12、按省文件要求加强防溺水工作、校车安全工作

二、继续推进均衡教育工作、做好迎检工作

1、推进义务教育均衡发展

2、国家级贫补认定工作

3、全面组织“回头看”复查“三年”计划

三、规范办学行为、减轻学生负担

四、认真吸取教训、办好教育工作

（副省长还公布以往省纪委、监察厅通报各地的违规情况）

五、政风行风的推进、步调要一致 第三个议程：主持人黄国雄作总结

认真贯彻落实会议精神，并对各地的落实情况进行检查（9月20日左右工作组将开始对各项工作进行检查）

第四篇：中小学幼儿园2020年秋季学期开学准备工作方案

2篇中小学幼儿园2020年秋季学期开学准备工作方案

篇一

为贯彻落实《国家卫生健康委办公厅教育部办公厅关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》和省委、省政府及教育厅关于做好2020年秋季开学疫情防控有关工作要求，统筹做好常态化疫情防控和秋季开学各项工作，现就我院2020年秋季学期开学疫情防控工作通知如下：

一、精细做好开学准备

（一）组织做好师生返校工作。

科学研判、合理安排学生有序返校，严禁学生提前返校和未经批准私自返校。教育引导师生做好返校途中防护，做好返校途中应急处置。有发热、干咳等可疑症状或患传染性疾病未治愈的师生应当及时就医，申请暂缓返校，严禁带病返校复工复课。精准开展健康监测，从8月21日起，全面摸排老生返校或新生报到前14天行动轨迹，掌握师生尤其是新生和新入教职员工健康情况，14 天内有中高风险等级地区旅居史的人员，到校时须持有7日内核酸检测阴性证明。境外师生返校安排由国际文化交流学院另行通知。

（二）开学准备做到“五个到位”。

（1）教学准备到位。教职员工及时到岗，学生按时返校，教科书课前到书。根据春季学期线上教学情况，认真研究制定秋季学期教学计划，确保有效衔接。

（2）后勤保障到位。开学前要对学院教学、科研、生活、体育场馆等设施进行全面检查维护，确保正常运行。新启用的校舍要聘请专业机构进行消防安全和室内空气质量检测，检验合格方能投入使用。

（3）卫生消杀到位。开学前，对校园及室内外、学生宿舍进行一次全面消杀，组织开展一次室内外、学生宿舍卫生大扫除。

（4）各项招生落实到位。精细实施、落实政策、完成计划。

（5）学生资助到位。发放新生录取通知书时，要同步做好贫困生资助政策宣传，精细精准做好资助工作，畅通新生入学“绿色通道”。

二、精准做好疫情防控

（一）加强联防联控及防控物资储备。

相关部门要加强与xx区疫情防控相关部门的协调沟通，配合有关部门积极开展联防联控，进一步完善协作机制、监测预警与快速反应机制，根据防控要求及时调整防控措施。按要求开展常态化消杀工作，提前储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪（体温计）、医用防护服、口罩、一次性手套等物资，为开学后防控工作做好充分物资准备。

(二)做好精准防控“五落实”。

各工作组要根据工作需要，进一步调整完善工作方案（制度），按要求做到“五个落实”：

（1）防控工作体系落实。进一步强化党委书记、院长防控工作第一责任人的责任。建立健全学校、院（系）、年级（班级）三级防控工作机制。

（2）防控工作方案落实。在总结春季学期疫情防控经验基础上，根据《高校疫情防控工作指南》，结合秋季开学特点，进一步完善学校“三案”，即开学工作方案、常态化疫情防控工作方案、突发公共卫生事件应急预案。

（3）防控工作制度落实。继续强化校园封闭管理，学生晨午晚检、因病缺课登记追踪、疾病防控健康教育管理、教学生活场所通风消毒等制度。

（4）联防联控措施落实。做好家校联防联控，学生返校前向学生及家长告知学校疫情防控的相关要求，指导学生做好返校路途防控工作，开学前14天无必需不长途旅行，自觉做好体温监测和健康管理。在校园内设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。加强应急处置，凡有发热等疑似情况，要开通绿色通道，快速联动处置排除。加强对师生员工防控知识和技能培训，加强防控物资的储备和管理。

（5）特殊对象措施落实。境外学生未接到学校通知，一律不得返校，返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料；来自中高风险地区的学生和教职工返校时，需向学校出示一周内的核酸检测报告；教职工和学生病愈后返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复学证明。

三、加强常规安全管理

贯彻落实《xx省学校安全条例》，开学后要对《条例》组织一次专题学习，进一步强化校园安全主体责任，完善校园安全措施。

开学前一周，认真组织开展一次校园安全整治，确保学校校舍及各类设施设备均能安全正常使用，以良好的安全环境迎接新学期的到来。特别要加强对消防安全、用水安全、防溺水安全、食堂和食品卫生、实验室及危险化学品、建筑及设施设备等安全事故多发易发的重点领域进行安全整治。

开展一次心理健康普查和教育。及时了解学生返校后的心理状况，高度关注受疫情影响学生、家庭经济困难学生、学业困难学生、思想情绪波动大的学生，开展“一对一”的思想引导、心理疏导和学习生活指导。对新生进行一次全面心理普查，建立心理健康档案。

加强值班值守，严格把控校门关口。持续做好学校值班值守工作，确保值班人员24小时在班在岗。学校原则上场地均不对外开放，社会人员进入校园实行审批核准制度。加强门岗管理，严格落实门岗责任，把好校门关，教职员工和学生入校时严格进行体温检测，查看健康码，保证入校人员身体状况健康。学校要加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理，合理设置快递收发点。

四、深入开展开学教育

要以新学年开学为契机，加强政治理论和时事政策教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大师生正确认清形势，强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要认真组织“开学第一课”，充分用好疫情防控人民战争、总体战、阻击战形成的宝贵教育资源，加强防疫知识和生命教育、战“疫”先进典型教育、爱国主义和民族精神教育，上好“人生成长大课”，讲好“船院故事”，传递正能量，激发报国情。响应习近平总书记号召，持续开展“光盘行动”，杜绝餐饮浪费，建设节约型校园。

五、开展爱国卫生运动

总结运用新冠肺炎疫情防控工作经验，切实做好校园环境整治、食品安全管理、传染病防控、生活垃圾分类、厕所革命、落实控烟措施、呵护心理健康等工作。深入开展新时代爱国卫生运动，大力弘扬爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，改善校园环境，提高健康素养，促进学生德智体美劳全面发展，引领带动社会新风尚。

各单位（部门）、各工作组要充分认识到疫情防控工作的重要性、艰巨性和复杂性，把维护师生生命安全和身体健康放在第一位，提高政治站位，落实主体责任，周密部署、精心组织，严格按照学院常态化疫情防控工作要求，进一步落实主体责任，做到疫情防控网络体系全覆盖、无死角，毫不放松抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，确保防控科学有效，确保开学安全有序。要根据工作需要，进一步调整完善工作方案，于8月23日下午18:00之前，将调整完善后的工作方案（制度）电子版发疫情防控领导小组办公室。

篇二

根据省、市各级疫情防控指挥部工作要求和《xx市教育局办公室关于做好2019学年第二学期期末和暑假工作的通知》精神，为切实做好全市各中小学（幼儿园）2020年秋季开学前相关准备工作，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

按照疫情防控“四坚持四落实”要求，紧绷疫情防控弦，把师生生命安全和身体健康放在第一位，强化问题导向、底线思维、风险意识，统筹推进学校开学和疫情防控工作，确保开学阶段各项工作平稳有序。

二、开学时间

2020学年第一学期学生报到时间为8月31日，9月1日正式上课。各校根据实际适当错开老生返校与新生报到时间。

三、工作要求

（一）全面抓好疫情防控工作

1.全面做好人员管控和健康监测。近期各校要做好市域外人员摸排工作，对仍在市域外的师生及员工要及时告知必须在开学前14天返x，提醒做好返x途中交通安全与个人防护。在新生入学前，各校必须全面掌握学生的健康状况和旅居史，根据涉重点疫区情况采取有针对性的防控措施。对新入职教职员工，按要求进行健康申报和旅居史排查。合理安排秋季返校报到。在继续落实“错学段、错时、错峰”返校原则基础上，及早制定秋季开学返校工作方案，适当错开新、老生，省内、省外返校报到的时间。

对有国内中高风险地区旅居史的来x返x师生和员工，要求其提供到xx前7天内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的“健康码”绿码，在测温正常且做好个人防护的前提下，经学校批准可进入校园。对国内低风险地区的x返x师生和员工，原则上不要求提供核酸检测阴性等证明材料，经学校批准，可凭“健康码”绿码+测温进入校园。同时做好返校师生员工的健康摸排，充分利用大数据等技术对返校师生员工健康状况进行全面监测和评估。

2.全面做好开学准备工作。各校要充分认识疫情防控常态化背景下保障学校教育教学平稳有序开展的艰巨性，做好科学研判、排查风险、及时整改、完善预案。在开学前10天，各校（园）对秋季开学准备情况进行一次自查，根据开学方案、应急预案组织一次开学演练。在开学前1周，以局班子挂联、机关干部蹲点的方式，会同卫健、公安、市场监管等部门就疫情防控、开学准备、校园安全、教学安排等方面对学校进行检查，检查不合格的学校不得开学。配齐防疫物资，在开学前三天务必对校园环境开展一次全面的卫生清洁与消杀工作，保持教室通风，加强食堂过期原料的清理和卫生清洁。开学后，学校要严格落实防控措施，继续实行“健康码+测体温”动态管控措施，加强新冠肺炎与秋季传染病常态防控，落实开学后学校每日晨午检制度，继续实行疫情“日报告”和“零报告”制度，及时掌握学生缺勤缘由并做好追访。校园实行封闭管理，无关人员和车辆不得进校。

3.全面加强宣传教育引导。各校要进一步加强疫情防控知识宣传教育，提高师生员工疫情认知与防护意识。加强家校联系，通过短信、微信、致家长的一封信等形式普及家庭防疫。高度重视师生的心理健康疏导，及时化解焦虑情绪，精准实施心理干预。同时，积极推行作揖礼、使用公筷公勺、不随地吐痰等文明健康习惯。

（二）全面抓实教育教学工作

1.认真组织集体备课。组织开学初各学段、各学科的集体备课。要统一教学内容、进度要求，规范教学过程，确保上好开学的第一课。

2.严格依照课标教学。上好新学期“开学第一课”，加强爱国主义教育、生命健康教育、卫生防疫和安全教育。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。

3.加强教材教辅管理。严格执行中小学教材、教辅材料使用管理工作的有关规定，规范教科书和教辅资料的征订工作，提前做好教学用书的发放工作，在开课前将课本发放到每名学生手中。强化教辅资料管理，杜绝违背学生自愿原则强制学生订购教辅材料现象，切实减轻学生负担。

4.严控书面作业总量。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

（三）全面做好控辍保学工作

1.控辍保学不落一人。开学后要对辖区内适龄儿童进行一次全面的排查，对未按时返校的学生第一时间了解情况。要紧密依靠当地党委、政府，加强防流控辍工作。要深入开展“千名教师访万家”活动，组织教师有针对性对贫困学生、留守孩子以及学困生等有辍学倾向的学生进行家访，采取多种方式给他们更多的关心关爱，确保适龄少年儿童一个不少按时入学就读。

2.危机预防强化沟通。建立动态排查上报和跟踪记录制度，开学前要安排班主任、心理教师与心理高危学生家庭的联系沟通，逐一开展拉网式心理排查，了解学生暑期的学习情况、重大情绪变化以及亲子关系情况。发现有心理高危师生，要及时启动应急预案，特殊情况可允许其延期返校。

3.用心呵护助力成长。全面了解和掌握学校教师思想动态，对未能按时到岗的教师要及时摸清情况。同时要关心关爱新教师尤其是非xx籍教师的生活，及时了解他们的思想状况，为他们的工作和生活提供必要的关心和帮助。

（四）全力做好校园安全工作

1.隐患排查，不留死角。各校要认真组织安全隐患的全面排查，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对排查出的问题立即整改，挂牌督办，确保开学前整改到位。要将已完工的校内施工材料、器械和建筑垃圾及时移出校园。要加强校舍安全的全面排查，进一步完善安全应急预案，强化安全防范措施，及时有效处置。

2.安全教育，时刻谨记。开学后，要把师生安全教育作为开学第一课的重要内容，通过微信、黑板报、宣传橱窗、班团（队）课等形式，加强对学生反欺诈、防火防盗、防溺水、交通安全、紧急避险、疾病预防、青春期教育、欺凌防范等安全教育，全面提高学生的安全意识和安全素质。

3.完善机制，多方合作。在构建校园安全防护体系上下功夫，完善学校及周边治安综合治理机制，形成多方协同合作机制，建立学校安全风险预警、事故统计分析机制，推动安全监管常态化、长效化。

（五）全面规范依法办学

1.均衡编班，配置师资。义务教育阶段学校要严格按照《关于进一步做好初中学校均衡编班工作的通知》要求，规范实施学生随机均衡编班，要将本校电脑均衡分班名单在校园内公示，主动接受学生、家长监督。

2.师德师风，常抓不懈。加强师德师风教育，引导中小学教师树立良好师德形象。坚决治理和严肃查处在职教师有偿补课、违规收受礼品礼金、体罚或变相体罚学生、违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。严格执行学校收费政策，强化规范收费的法规意识，严格执行学校收费公示制度。一旦发现违规收费，将严格追责，严肃查处。

第五篇：关于在全市中小学、幼儿园安装视频监控系统的通知

合肥市人民政府办公厅

合政秘„2010‟62号

关于在全市中小学、幼儿园 安装视频监控系统的通知

各县、区人民政府，市国资委、市教育局、市财政局、市公安局、市安全生产监督管理局：

为吸取福建、广西、广东、江苏、山东等地近期发生师生遭受不法侵害事件的深刻教训，切实维护我市中小学、幼儿园校园安全和社会稳定，提高预防、控制和打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动的能力，根据《中华人民共和国教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等规定和中央及省委、省政府要求，市政府决定在全市中小学、幼儿园安装视频监控系统，并作为合肥市城市报警与监控系统整体规划一期工程，先期启动建设。现将有关事项通知如下：

一、安装校园监控系统的范围及要求

全市各中小学、幼儿园人员进出通道原则上至少安装一个高清数字或360°全景数字监控探头，并应当能够对人员进出通道及

市公安局负责校园视频监控系统承办工作，具体落实系统建设工作。

各中小学、幼儿园负责安排专人对监控系统进行值守，并制定突发事件处置预案，一旦发现可疑情况，能够有效处置，并及时报告辖区公安机关。同时，各中小学、幼儿园要做好校园内部视频监控系统建设。

市安全生产监督管理局负责将校园监控系统安装情况纳入对各区人民政府及教育部门、各学校安全生产检查考核范围。各区人民政府要加强对校园视频监控系统建设的督查、协调等工作。

四、校园监控系统建设实施步骤

（一）前期准备阶段（5月1日至5月31日）。主要任务为：对学校监控系统建设现状进行调查摸底；完成建设方案论证和项目立项审批等工作，完成系统软硬件招标，落实投资建设单位和建设经费。

（二）全面建设阶段（5月20日至6月20日）。坚持边准备、边建设的原则，全市中小学、幼儿园校园进出通道监控系统必须在6月20日前全部安装完毕。

（三）检查验收阶段（6月20日至6月30日）。市国资委、市教育局、市公安局，市安全生产监督管理局联合对全市中小学、幼儿园安装监控系统情况进行专项检查验收。

五、相关工作要求

能方面动脑筋、想办法，逐步建立起一整套严格规范的运行维护管理制度，确保系统发挥应有的成效。

三县中小学、幼儿园校园监控系统建设参照本通知执行。特此通知。

附件：校园视频监控系统建设技术规范

二○一○年五月十三日-5动应用，以及如号牌识别、越界、闯入、聚众、色彩识别、人脸识别、特征识别等实时行为探测和报警的智能应用。

二、组网方式

校园视频监控系统基于市公安局、公安分（县）局、派出所的地理分布建设三级系统架构。

派出所作为网络三级节点负责辖区内所有校园门口视频点的数字视频专网接入，并对辖区所有视频进行实时监控和视频流的转发，同时对图像进行不少于30天的存储；公安分（县）局作为网络二级节点负责辖区所有前端视频的实时调用和重点监控点的实时监看，同时对辖区内所有三级节点的重要案件、事件的视频图像进行备份存储。市公安局作为网络核心节点负责整网的视频实时调用和重点监控点的实时监看，同时对全市重要案件、事件的视频图像进行永久保存。

派出所采用千兆交换机进行前端视频接入以及与公安分（县）局互联，市公安局以及各公安分（县）局之间采用核心万兆路由交换机进行组网互联，建立市公安局与各公安分（县）局之间的环形视频交换网络。在市公安局核心管理节点提供各类对外视频及应用服务。

三、前端设备

前端采用高清数字摄像机或360°全景数字摄像机对校园主要出入口及周边环境进行监控，高清摄像机分辨率不低于200万像素，应能支持8Mbps H.264实时码流和10Mbps M-JPEG 5帧/

三级存储节点（派出所级）：选用成本相对较低，集成度较高的NVR进行图像的存储，同时可实现模拟视频和数字视频的混合接入，用于长时间循环覆盖的实时视频存储，同时满足机动性的历史图像调阅。

二级存储节点（公安分（县）局级）：采用中等容量IP SAN存储系统实现辖区案件的集中备份和长期保存。

中心存储节点（市公安局级）：采用大容量FC SAN存储系统实现全市重大案件的集中备份和长期保存。同时用以满足智能分析视频的短时间集中保存。NVR产品技术要求：

物理裸盘最大盘位数 不低于24 磁盘配置支持SATA:750GB,1TB，2TB/7200rpm RAID 支持RAID： 0,1,5 CPU 支持1×四核64位高性能处理器或更高 Cache 2/4/8G，最大可扩充至32G 前端主机接口 2×1Gb（IP-SAN FC-SAN根据容量不同具体参数不同，暂不做具体要求。）

五、视频监控系统管理平台

市公安局管理中心架设视频管理平台，对整网的视频监控系统进行调度和管理；通过第三方程序接口被综合应用管理系统集成和管理，为其它应用系统和业务系统综合使用。中心管理平

3.照明要求

监控中心照明需要达到一定照度，但在监视器前方不安装照明灯，避免照明对于像显示效果的影响。监控中心应在电视墙的背后安装照明灯，便于系统的安装调试、维护施工。

4、空气环境要求

监控中心应配置空调设备，以确保各类设备在机房能够正常运行，设备机房内温度宜为16-30℃，相对湿度宜为30%-75%。

七、施工技术要求 1.设备立杆

立杆宜采用锥型热镀锌管，下底部的管径≥ 180mm，上部管径≥ 90mm，管壁厚度≥ 6mm。立杆应做灌筑基础，基础深度 ≥ 1500mm。立杆高度适宜。2.防雷接地

安装在室外的各类设备，应采取防雷接地措施。接地母线应采用铜质线，接地线不得形成封闭回路，不得与强电的电网零线短接或混接，接地电阻≤ 4Ω。必要时，增设电源避雷器、信号线防雷器、接闪器及专用接地装置等。三合一雷电浪涌保护器标称放电电流不小于5kA。3.前端设备安装规范

独立立杆，杆在装好摄像机后在≤ 6级风时不晃动，摄像机的输出图像不抖动。

枪式摄像机架设高度3.5米至4米，摄像机视场高度范围在0.5

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