利州区荣山第三小学推进 “教育精准扶贫”念好“三字经”（精选）

第一篇：利州区荣山第三小学推进 “教育精准扶贫”念好“三字经”（精选）

利州区荣山第三小学：

推进“教育精准扶贫”念好“三字经”

“喂，请问你是XX学生的家长么？XX同学未能入学，他身体好些了么？那我们派人到家教她。”为有效促进“精准扶贫工作”的全面开展，荣山第三小学助力“精准扶贫”工作，念好“送”“劝”“建”三字经。

新学期以来，荣山第三小学成立了教育精准扶贫领导小组，针对性地完善本校精准扶贫资助体系。通过家访，精准排摸贫困家庭学生底数，对残疾儿童，家长接送困难的，学校派老师送教到家。高旗村二组的郝嘉鑫，上学困难，家长接送不方便，学校就委派赵映举老师定期到她家教他学习。对辍学学生，学校派班主任和教导处的同志，到家劝返，目前已有三名学生回校就读。对贫困学生为其建档立卡，并为贫困家庭学生发放助学金。

通过以上举措，确保了适龄儿童的就学，为精准扶贫工作顺利推进夯实基础。

（荣山第三小学

樊庭举）

第二篇：广元市利州区工农小学特色教育发展纪实

文化立校、科研兴校，走内涵发展之路

——广元市利州区工农小学特色教育发展纪实

广元市利州区工农小学地处广元市城北5公里的工农镇，是工农镇唯一的一所九年一贯制中心校。学校傍依在全国第一批文物保护单位、4A级风景区——千佛崖之旁，文化底蕴丰厚。先后获得市人民政府、利州区教育局授予的“文明单位”、“普及九年义务教育工作先进单位”、“先进基层党组织”、“安全工作先进单位”、“卫生先进单位”、“综治、维稳、防邪工作先进集体”、“示范单位”、“校务公开工作先进集体”、“教育科研先进单位”、“希望工程数字电影院线工作先进单位”等殊荣。多年来，该校始终坚持文化立校、科研兴校，走内涵发展之路，先后创建了“市级文明单位”、“先进青少年维权岗”，多次获得区级“教育质量奖”，被评为区级“职业道德建设先进学校”、“德育工作先进学校”、“教育科研先进学校”。

构建文化校园

润泽诗意童年

工农小学创办于1950年4月，时为“广元师范附属小学”（广师附小）。1953年秋，广师迁往东坝后，更名为“广元县工农小学”。1959年创办工农公社农业中学，1962年停办。1965年再次开办农业中学。1970年改办普通初中，合并于工农小学，承担着10个行政村1个社区的义务教育任务，下辖三颗村、学地村、亮垭村、小岩村4所村小。现有教职工87人，教学班32个，学生1127人。附设有幼儿园，开设了学前大班和小班。

工农小学中心校原校舍占地面积6000平方米，总建筑面积4800平方米。“5.12”特大地震后，校舍损坏十分严重，政府决定学校异地重建。在实施重建中，中国“经十字”总会援助480万元，政府拨款1340万元，共计投资1820万元。新校区占地30亩，建筑面积 10526平方米。

如今，乍一走进满目清新的工农小学，仿佛置身于童话世界，交相辉映的校园花台和郁郁葱葱的树木，它们点燃学生的生命活力；现代化标准的塑胶跑道、篮球场、排球场与四周的体育锻炼图案连为一体，激起孩子们锻炼的欲望；文化墙、文化走廊、文化园林，包括中小学教学楼、实验综合楼、食堂、学生公寓、行政办公楼等，处处洋溢着浓浓的文化气息，引领着师生们的思想言行。这里，布局合理，硬件一流，师生同人文环境和谐共生，无疑是孩子成长的乐园，家长放心的家园，教师生命成长的伊甸园。

据了解，工农小学目前是市内规格较高的农村学校之一。

润物细无声教育无痕

文化立校特色强校

工农小学自创建以来，始终坚持“以育人为本”、“以教学为中心”，以“修身、育智、健体”为核心，秉持“育人为本、质量兴校、改革创新、内涵发展”的办学思想，明确“走内涵式发展道路，坚持精细化管理，办出农村教育特色，把学校办成学生成才、教师成名、教育成功的乐园”的办学目标与“博爱、尚美、低碳、绿色”的特色目标，确定了“一个理念”：文化立校，科研兴校，道德治校；“两个创造”：学校创造一切条件让每一位教师成功，教师创造一切条件让每一个学生成才；“三个有利于”：有利于团结的话和事多说、多做，有利于工作的话和事多说、多做，有利于中高考的话和事要多说、多做；“四看四不看”：不看过去看现在，不看学历看能力，不看关系看成绩，不看说的看做的；“五支队伍建设”：干部队伍建设、教师队伍建设、班主任队伍建设、教研队伍建设和学生队伍建设；“六项管理”：教师管理、教学管理、班级管理、学生管理、安全管理、自我管理；“七种意识”： 学习意识、大局意识、落实意识、服务意识、合作意识、节俭意识、主人翁意识。

用该校校长吴连国的话来说：“我们的育人目标：把每个学生培养成为遵纪守法，德、智、体、美、劳等全面发展的人才，为高一级学校输送品学兼优的新生，为社会培养大批有社会觉悟、有文化的劳动者。

实现学校内涵发展

一直以来，工农小学把科研放在学校发展的重要战略地位上，随着课改的深入推进，学校的教育科研气氛日益浓厚，教师们在科研这条道路上越走越稳健。

该校拥有着一支德艺双馨的教师队伍，现有教职工87人，其中市级骨干教师7人，区级骨干教师7人，市、区级“优秀班主任”4人。2000年以来，曾连续六年获教育教学质量奖，其中2002年、2006年获一等奖。近年来获全区综合考评一、二、三等奖。

据该校校长吴连国介绍，学校先后承担了区级课题《从读学写》、《村小教师在岗培训模式研究》、《探究式教学活动设计与应用研究》等课题的研究工作，区级课题《从读学写》、《村小教师在岗培训模式研究》均获得区级课题研究二等奖，《探究式教学活动设计与应用研究》市人民政府教学成果三等奖。学校结合课题研究工作，连续出版了《教学研究》（2006年第六期）、《探究式教学活动设计与应用研究》（2007—2008第26期）、《利州教研》（2007年第35期）三本专辑。2007年以来，在《中国当代教育学术论坛》、《广元教育》、《广元日报》、《课改之窗》、《学知报》等报刊杂志发表论文共120余篇。近五年，组织教师80余人次参加各级各类竞教活动，分别荣获市区两级的一、二、三等奖的约40人。组织学生参加省第六届艺术节、省优秀艺术人才大赛、区首届“宝中”杯初中生篮球赛、区“易多升”杯小学生兵乓球比赛、区第12届、第13届“美好广元”美文美书美语大赛，均取得优异成绩。

“而今迈步从头越”,学校坚决贯彻区教育局内涵发展之策,坚持科研兴校，进一步加强内部管理，坚持改革创新，再续教育教学佳绩，创造工农教育特色。（四川省广元市利州区工农小学 谭懿）

第三篇：利州区民族小学“我的中国梦”主题教育实施方案1

广元市利州区民族小学

开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”

主题教育实施方案

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会“中国梦”的丰富内涵、本质要求，准确理解“中国梦”四川篇章的基本要求，用中国梦统一思想、凝聚共识，紧密联系当前全区推进教育改革与发展新形势，紧密联系人民群众对教育的新期待，突出建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”，教育引导全体师生员工坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。通过丰富多彩、生动活泼的形式，教育引导学生深刻领会实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想；深刻领会每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连；深刻领会空谈误国，实干兴邦，“中国梦”的实现需要师生员工坚定理想信念，励志刻苦学习，积极投身实践。

二、活动目的 通过开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，引导学校党员干部和广大师生进一步把思想统一到实现“中国梦”的“两个一百年”目标上来；统一到贯彻省委部署、实施“多点多极支撑”发展战略上来；统一到市委六届七次全会精神和建设“美丽广元、幸福家园”的总体目标上来；统一到区第七次党代会确立的“两大目标”和建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”的奋斗目标上来，统一到全区教育“一加快三率先”（加快建设教育强区，率先实现城乡教育一体化、率先实现义务教育均衡化、率先实现教育现代化）发展目标上来，进一步汇聚教育跨越发展的强大正能量，在全系统形成理性文明、团结和谐、感恩奋进的良好风尚。

三、活动主题：我的中国梦

四、活动对象：民族小学全体师生

五、活动时间：2013年5月——7月

六、活动内容： 为认真贯彻落实省、市、区委和教育主管部门安排部署精神，优化活动方案，创新活动载体，突出系统特色，紧紧围绕弘扬四川精神、凝聚四川力量、树立四川形象，推动主题教育与教育教学中心工作、立德树人根本任务紧密结合，抓好区委安排的“六个专题”教育活动；结合教育行业及工作实际，学校要着力开展以“幸福教师梦”、“七彩学生梦”和“美好教育梦”为主要内容的“三梦”教育活动。

（一）以“幸福教师梦”为主题，深入开展“三树”活动（负责人：岳俊岭 责任部门：教科室）

将主题教育作为加强教职工队伍思想政治建设和师德师风建设的重要抓手，统一思想、凝聚共识，引导教职工深刻领会空谈误国、实干兴邦，立足岗位实际，踏实教书育人，开展以“三树”为载体的“幸福教师梦”活动，积极投身伟大中国梦的生动实践。

1、树教师梦想。激励和引导教职员工树立专业发展梦、骨干名师梦、教育英才梦、教育兴国梦。有梦想才有追求，有梦想才有动力，全体教职工要坚定“事业自信、职业自信、从业自信”。5月下旬完成以下工作：

（1）学校开展教师梦想之星活动。

（2）全校教师签订师德师风责任书。（3）党员教师结合主题教育开展承诺践诺活动。

2、树行业新风。重点解决好办事不用心、服务不到位、纪律不严肃、形象不端正“四大突出重点问题”。加强教师职业责任感、职业使命感和职业光荣感教育；加大歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生等行为的教育惩戒力度；加大人民群众反映强烈的“教育三乱”：乱收费、乱办班(有偿家辅)、乱摊派(要求学生购买指定教辅)的查处力度。六月上旬完成以下工作：

（1）民主评议工作：通过组织教师、学生家长问卷调查表”的方式进行。

（2）各部门负责人根据自己的分管工作写出部门自查报告。

3、树专业形象。一要大力推进课堂教学模式改革。立足推进有效教学，坚持“教师改课堂从‘开门’开始”——将教师开放课堂作为检验“真改变”的措施。二要大力实施“头脑风暴、理念革命”。围绕加快建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”，着力改革创新、着力提质增效、着力建模创优、着力内涵品质，努力塑造高素质、专业化、乐奉献的“利州教师”形象。三要推进开展教师阅读工程。搭建教师读书展示平台。通过举办读书征文活动、演讲比赛等形式丰富教师的读书生活，提升教师的阅读水平，促进教师的专业成长。

（1）教师开展读书朗诵比赛

（2）教师开展“中国梦、我的梦”征文比赛或演讲比赛。

（二）以“七彩学生梦”为主题，重点开展好以下活动（负责人：范玉学 责任部门：教导处 少先队）

1、开展“我的中国梦”主题升旗仪式。学校将利用一次升国旗仪式向全校师生做好宣传动员，让全体师生了解区教育局“我的中国梦”主题教育内容及本校的活动安排，启动本校主题教育。利用校园广播、校园网、宣传栏、黑板报等形式，宣传“中国梦”提出的背景及内涵等，营造良好的活动氛围。

2、开展一次“中国梦、我的梦”班队主题教育，对学生加强理想教育。

3、开展一次实现“中国梦”的讨论活动，让师生明确“中国梦”的实质内涵，树立属于自己的“中国梦”。

4、开展一次“我的梦想我做主”宣誓签名活动。鼓励学生提炼并简单描述自己的梦想，以座右铭的形式时时提醒自己不忘梦想。

5、开展一次“我的中国梦”主题征文绘画活动。围绕近代以来中国人民坎坷追梦历程的深刻启示，围绕新中国建立以来特别是改革开放30年以来的辉煌成就，广泛发动学生讲述自己亲历亲见的“中国梦”，用文章记录和绘画表达爱国之心、强国之愿、报国之志，强化对自身责任和使命的认识，奋力实现中华民族伟大复兴的光荣梦想。各班要择优推荐3-5篇优秀征文作品和3—5件绘画作品，于6月20日前上报教育股。

6、开展一系列以“青春少年，放飞梦想”为主题的青少年体育竞技活动。以“更高、更快、更强”的奥林匹克精神激励青少年展示和超越自我。

7、以庆祝“六一”儿童节为契机，搭建学校艺术展演平台，实现广大少年儿童演绎激情的光荣与梦想，集中展现我校学生热爱祖国、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。

（三）以实现“美好教育梦”为主题，深入推进“四个有效行动”（责任人：杨文广 责任部门：学校各部门）作为利州教育人，必须树立凝聚人心和力量的“美好教育梦”，教育梦是中国梦的重要组成部分。实现中国梦，教育是先导和基石。在实现中国梦的征途上，在努力实现教育梦的过程中，我们必须同心同德、群策群力，怀揣梦想、追逐梦想，凝聚推动事业发展的磅礴力量。

一是实施有效教学，提升课堂效率。引导教师树立“有效的观念”，贯彻“自主、合作、探究”的课改理念，把时间还给学生、把健康还给学生、把能力还给学生，实现“真课改”。积极探索“有效的课堂”，改进课堂组织形式，实施小组合作教学，推行“推门听课”行动，促进教师课堂“真变化”。

二是实施有效德育，提升育人质量。加强以“五好”活动为主要内容的养成教育（唱好歌、做好操、走好路、写好字、扫好地）；加强以“自主管理”为核心的自主成长教育；加强以“孝亲教育”为重点的感恩教育；加强以“家长学校”为载体的家庭教育。

三是实施有效研修，提升教师素质。加强教育科研。狠抓有效教学；探索高效自主课堂模式。开展“五个十佳”（十佳模范教师、十佳师德模范、十佳班主任、十佳村小教师、十佳校长）、“十大教育新闻人物”评选表彰活动。

四是实施有效管理，提升效能形象。坚持依法治教，落实依法治校。加强安全管理，强化安全教育。加强教育民生，促进教育公平。加强经费管理，确保投入效益。加强教育公平，保障教育民生。

七、活动安排

(一)动员部署（2013年5月中旬）

1、制定实施方案；

2、召开“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川”主题教育动员大会。

3、营造宣传氛围：制作宣传标语，积极营造主题活动氛围，真正做到参与全覆盖、学习全覆盖、教育全覆盖、影响全覆盖。

（二）学习教育阶段（2013年5月13日－6月15日）

广泛开展多种形式的主题教育座谈会，通过集中学习和个人自学等形式，围绕建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”，广泛开展教师承诺活动，充分发挥党员带头模范作用，统一思想，引导广大师生主动表态、规范言行，做到识大体、顾大局，自觉维护加快发展、和谐稳定局面，自觉遵守教师职业道德规范，切实做到身正为师，德高为范，当好新时代践行师德的标兵。要求全体教师作好学习笔记，完成心得体会一篇。

（三）讨论交流阶段（2013年6月16日－6月30日）

在深入学习的基础上，全体师生要围绕建设“美丽广元、小康利州、幸福家园，实现幸福教育梦”我（们）该怎么做”等问题，采取多种形式广泛开展交流讨论。要通过班级板报，校园广播系统，对外媒体宣传等对学校主题教育及时进行宣传、讲解、报道，让“中国梦”的丰富内涵内化成推动校园思想、文化，教育发展的精神动力。

（四）成果总结阶段（2013年7月1日－7月15日）

注重发现、总结和表彰在建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”中涌现出来的先进典型，激发全体教职员工创业、创先争优热情。结合庆祝建党92周年，适时表彰在主题教育中涌现出来的先进典型。让广大党员干部和群众学有目标、赶有榜样，形成敬重先进、争当先进的良好社会风尚。

八、活动要求 1.成立领导小组，落实工作责任。成立以校长任组长，书记、副校长任副组长，各科室负责人为成员的主题教育领导小组（名单附后）。

2、精心组织，认真布置：明确工作步骤。本次主题教育为期2个月左右，分四个步骤组织实施。各专题负责人要结合实际，按照进度安排，科学设计教育内容和活动日程，做到开端有动员引导、节点有检查督促、结尾有验收总结。

3、.广泛宣传，深化影响。学校将加大宣传力度，为“我的中国梦”主题教育营造良好的氛围；根据上级主管部门要求，及时总结活动，将活动文字信息、图片资料、影像资料整理、上报、归档。

4、明确责任，有序推进。全体师生要处理好主题教育与日常教育教学工作的关系，既要扩大活动的覆盖面、受教育面，又不影响正常的教学和学习秩序。积极维护校园的和谐稳定，确保主题教育的顺利推进。

二〇一三年五月二十日

附：

我的中国梦活动领导小组名单组长：贯开斌副组长：刘小贯梁清平郭小洪成员：杨文广岳俊岭李玉莲范玉学王君毅魏富先赵明富吴凤林

第四篇：广元市利州区人民政府副区长杨振宇在大石荣山片区开发建设管理工作大会上的讲话

杨振宇副区长在大石荣山片区开发建设

管理工作大会上的讲话

（2011年3月31日）

《广元市城市总体规划（2010—2020）》明确提出要加快城镇化进程，做优做强广元中心城市，完善‚一心两翼‛的大城市格局。《规划》将我区大石、荣山两镇纳入了中心城区范围并作为城市东翼的重要组成部分。去年11月2日，市五届人民政府第111次常务会议明确红星公园以东至大石场镇区域的主城区片区，由利州区政府作为建设主体具体实施建设。对此，区委、区政府高度重视、通盘考虑、统筹安排，决定一并启动实施大石荣山片区开发建设。明确提出“力争到2015年实现在大石、荣山再建一个万源新区”的宏伟目标。今天会议的主要任务是：进一步统一区、镇、村、组四级干部思想认识，增强大石荣山片区开发建设的使命感和紧迫感；进一步明确目标任务、突出开发重点，振奋精神、增添措施，加快组织实施片区开发建设。受永东区长委托，下面，我代表区人民政府就推进大石荣山片区开发建设讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强大石荣山片区开发建设的历史使命感

思想是行动的先导，只有思想的高度统一，才能形成大石荣山片区开发建设的强大合力。

（一）明确大石荣山片区开发建设的重大意义。一是有利于拓展利州区乃至广元市的城市发展空间。《广元市城市总体规划（2010—2020）》提出，到2020年，要达到60万人口规模的城市。如何实现这样的目标，特别是空间上怎样实现这个目标，这是市区两级党委、政府一直在思考和探索的重大课题。采取‚一心两翼‛组团式发展的办法，寻找新的空间建设新的城市，以此带动利州全域城镇化，拓展城市未来的发展空间，这是落实市委五届十五次全会精神和区委六届十一次全会‚继续依托‘三个路径’，推进统筹城乡发展新局面‛重要部署的具体举措。二是有利于加快城市经济的增长。一个城市的发展，多点驱动总比在原点上搞建设要好得多，只有把更多的积极性都调动起来，才能实现快速发展。实践证明，多点驱动是加快城市建设的有效办法。区委、区政府对大石荣山片区的开发建设，就是希望其快速发展成为利州发展的新引擎，城市拓展的新空间。三是有利于大石荣山片区的快速发展。把大石荣山片区开发建设上升到区委区政府层面，将引导市区积蓄的势能向东释放。主城区积累的强大势能与大石荣山片区提供的广阔空间相对接，必将产生巨大的力量，加快大石荣山片区的发展，加快城乡一体化的进程。同时，开发建设大石荣山片区的过程，也是推进城市化、造福于民的过程。

（二）把干部群众的思想和行动统一到区委、区政府科学决策上来。大石荣山片区开发建设，对于我们来说，是机遇，也是挑战，更是考验。该项工作，不单纯是为了城市建设，它的重大-2-意义还在于彻底解决城市规模小、城市面貌落后、经济总量小的问题。我们一定要充分认识大石荣山片区开发建设的重要战略意义，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策和部署上来。希望大石、荣山两镇广大干部特别是在座的村组干部、党员和村民代表理解好、贯彻好、执行好区委、区政府的决策部署，积极支持、参与和投入到大石荣山片区开发建设中来。我们相信，有区委、区政府作坚强后盾，有指挥部和两镇党委政府的坚强领导，有村组干部、村民代表的带头示范，大石荣山片区开发建设一定能顺利推进，我们的各项目标任务一定能顺利完成。

二、明确任务，突出重点，高标准规划和实施大石荣山片区开发建设

当前和今后一个时期，大石荣山片区开发建设要以科学发展观为指导，以推进城乡一体化为契机，以项目建设为载体，坚持‚规划建设并重、提升拓展并举、经营管理同抓、自西向东推进‛的原则，高起点规划、高标准建设、高效益经营、高水平管理，着力完善片区道路、堤防和供排水管网体系建设，使片区布局更加合理、功能更加完善、特色更加鲜明、生态更加良好、管理更加科学、环境更加宜居，切实把大石荣山片区建设成为山水园林型生态宜居城市新区。今年的主要任务是：

（一）全力推进重点项目建设。一是加快大石污水处理厂建设。大石镇政府要按照3月23日全省灾后恢复重建工作会议要求，切实履行业主职责，进一步增添工作措施，确保今年9月底前建

-3-成并投入使用。二是加快南河七号桥（红星公园至快乐村）项目实施。市政府已将南河七号桥项目列为今年市定市政重点建设项目进行绩效考核。区交通运输局、区城乡规划建设和住房保障局作为责任单位，要加快项目规划衔接和立项审批工作，今年5月前必须按照要求开工建设。三是启动实施国道212线大石段永久性应急通道建设。根据国道212线大石段交通现状和片区实际，区政府决定建设大石镇滨河南路作为212线大石段永久应急通道，区水务局、区交通运输局要切实加强与省市主管部门的对接，想尽千方百计争取项目进入省市规划盘子。要采取以堤代路、堤路同建等方式，整合项目资金，全面提升片区交通路网组织结构。四是加快推进城东物流中心项目建设。按照市城乡规划委员会审定的规划方案，大石镇五四村将规划建设一个物流中心。前段时间，永东区长多次组织区委区政府分管领导、区级部门和大石镇主要负责人对此进行研究。片区开发建设指挥部、区经济商务和信息化局、大石镇政府要按照永东区长重要指示精神，参照盘龙西出口物流园项目建设模式，加大项目带规划招商力度，早日争取项目实施。五是全面对接和管理片区项目实施工作。今年，包括市车管所和考试中心在内的一大批项目都将在大石荣山片区内组织实施，片区开发建设指挥部要全面对接项目业主单位，接续项目管理。大石、荣山两镇政府要切实履行属地职责，为项目的加快实施创造良好的外部环境。

（二）加大违法建设整治力度。大石荣山片区开发建设要以-4-违法建设整治工作作为切入点和突破口。按照市政府《关于进一步加强城市规划区规划和建设管理的意见》（广府发“2010”45号）和区政府《关于印发<广元市利州区村民建房管理办法（试行）>的通知》（广利府发“2011”1号）要求，村（居）民建房审批权限已全面下移至各乡镇（街道），违法建设整治的责任主体和实施主体是各乡镇人民政府（街道办事处），各村（社区）、各村（居）民小组是日常监管主体。大石、荣山镇政府和各村（社区）、各村（居）民小组都要将违法建房整治作为各自重中之重的工作狠抓落实，并根据发展需要，跨区域整合领导力量，成立高规格的整治领导小组和建立协调、联合处置机制，形成齐抓共管的工作格局。坚持‚领导包片，干部包户，辖区负责，依法拆除‛和‚打早、打小、打苗头‛的原则，坚决守住不新出现一户违法建房户的工作底线。大石镇政府要在5月底前，全面完成辖区范围内特别是南河南岸‚建新不拆旧‛房屋和前进村非法买卖集体土地上违法建筑的拆除任务。

（三）规范土地资源管理秩序。大石荣山片区开发建设成功的关键在于土地资源的有序开发。区国土资源分局、区农业局要结合片区开发时间和进度要求，进一步加大对片区开发范围内，特别是大石现代农业园区土地流转的指导力度。从今天会议起，凡是未经区国土资源分局、区农业局审查同意，一律禁止各村、各村民小组擅自对外出租和流转集体土地。对于非法买卖集体土地和其他违反《土地管理法》的行为，区国土资源分局要及时立

-5-案查处，触犯刑律的，要及时移送司法机关，严肃追究责任人的刑事责任。国有土地的微观管理，要吸取90年代宝轮城镇开发的经验和教训，一律由区政府委托区国土资源分局依法进行管理，包括片区开发建设指挥部，大石、荣山镇政府在内的任何组织和个人都不得触犯土地管理高压线，不得擅自对外签订土地出租、出让协议，处置国有土地。

三、强化措施，多措并举，确保大石荣山片区开发建设顺利推进

开发建设大石荣山片区、打造城市东翼，是一项事关全局发展的系统工程。两镇党委、政府，村（社区），村（居）民小组和区级有关部门要按照区委、区政府的安排部署，加强领导，精心实施，开创大石荣山片区开发建设的新局面。

（一）进一步健全领导体制。抓好大石荣山片区开发建设，核心在领导，关键在落实。大石荣山片区开发建设指挥部要充分履行好总指挥、总协调和总督查职责，定期召开联席会议，推进全方位协作和联动，拓展多领域合作和共赢。大石、荣山两镇党政一把手要负总责、亲自抓，层层细化任务，逐级落实责任，一个重点项目，一名责任领导，一个责任部门。切实做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，形成横向到边、纵向到底的责任网络。两镇干部要始终保持干事创业的激情、拼搏实干的劲头、争先进位的追求，咬定目标不放松，狠抓项目不动摇，全力以赴抢进度、保质量、出精品。区级相关部门和大石、荣山两-6-镇政府要牢固树立大石荣山片区开发建设‚一盘棋‛的思想，严禁‚各吹各的号、各唱各的调‛。要‚统一号令操正步‛，在区委、区政府和片区开发建设指挥部的统一领导下，形成功能互补、产业对接、向心发展、共同繁荣的片区发展新格局。

（二）进一步做细群众工作。大石荣山片区开发建设，涉及的群众面广，工作量大。尤其是征地拆迁工作涉及利益格局的再调整，涉及群众的切身利益，所以一定要做细做实群众思想工作，取得群众的支持。一要讲政策。一定要坚持以人为本，增强政策规定的透明度，强化政策执行的公正、公平、公开，认真规范操作。在建设过程中，对群众的保障政策，要全部落实到位。二要讲方法。人民群众最朴实，但是也实际。做群众工作，既要讲政策，更要讲究方法。要通过宣传片区开发建设的重大意义，通过实实在在的比较，让群众真正认识到，城市建设能够给他们带来实实在在的利益。三要依法办事。针对少数人员，在政策全部到位、保障全部到位的情况下仍然阻挠开发建设大局的，要严格依法、依规处理。区监察局要及时查处影响片区开发建设工作推进的机关工作人员和村、组干部。

（三）进一步增强服务意识。大石荣山片区开发建设是一项系统的综合性工程，涉及方方面面。只有大家都把该项工作当作自己的事情来做，积极主动地为建设单位、项目单位提供优质服务，才能形成合力，推动工作开展。当前，我区个别乡镇（街道）、个别部门对待城市建设或者是事不关己，高高挂起，或者死抱部

-7-门利益不放松，既得利益不满足，事情就不办，这些现象在大石荣山片区开发建设过程中必须予以杜绝，努力形成人人关心、人人支持片区开发建设的良好工作氛围。

（四）进一步加大督查督办。区委区政府督查督办室、片区开发建设指挥部要对片区开发建设项目，要建立定期检查、通报制度，督促各项目责任主体落实责任，强化举措，加快推进，通过督查通报等形式形成比进度、比质量、比成绩的氛围。大石、荣山两镇要充分发挥督查考核的导向作用，结合实际研究制定相应考核评价体系，一级考核一级，一级对一级负责。每月要对工作开展情况进行一次全面督查通报；每季度进行一次专题研究，及时掌握工程推进情况，确保各项工作抓出成效、争创一流。

大石荣山片区开发建设，不仅需要拼搏的精神、睿智的思想、坚定的信心，更需要我们严谨务实的作风、脚踏实地的工作和勇立潮头、只争朝夕的干劲！让我们在区委、区政府的正确领导下，在大石、荣山两镇广大干部群众的支持配合下，科学谋划、务实创新、勤勉苦干，努力把这片充满希望的热土建设成为产业发达、功能完善、生态宜居的城市新区，为争当建设川陕甘结合部经济文化生态强市排头兵，努力提高人民生活幸福指数作出新的更大贡献！