人社局2010总结

第一篇：人社局2010总结

二○一○年工作总结和二○一一年工作计划

句容市人力资源和社会保障局

今年以来，市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府总体部署，全力落实市委十届九次全委（扩大）会议精神，以项目化管理为抓手，以“创先争优”为动力，牢牢把握“服务发展、服务人才、普惠民生、和谐共享”的总要求，着力推进创业型城市建设，着力推进城乡社会保障“全覆盖”，着力推进高层次人才引进和人才队伍建设，着力推进职业技能和人事教育培训更加深入，着力推进劳动关系和谐稳定，着力推进人事制度改革，努力开创我市人力资源和社会保障事业发展新局面。

一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况：

（一）服务大局、服务发展能力进一步提升

1．高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人，完成全年目标任务的103%，硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人，完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策，帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目，共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项，其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察；组织申报省“六大人才高峰”项目8项，执行1项；组织申报省“企业博士集聚计划”3项，1项获

得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助，今年又申报“331计划”项目12项；组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项，已确定9个资助项目，共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑，8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上，南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助，7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时，结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。

2.就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人，完成全年目标任务的109%；辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%，完成全年目标任务的132%；转移农业劳动力人数6381人，完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次，市内外进场招聘单位1012家，发布有效用工信息2159条，提供岗位20862个，进场求职15600人次，达成就业意向的有8681人，协议录用4572人。同时，通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个（次），登记求职人员12200人次。此外，密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面

向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会，为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题，我们会同各镇（管委会）积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础，为会员搭建就业平台，让会员以不离乡不离土的方式，实现在本地就业增收。9月，镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。

二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人，完成全年目标任务的128.37%，其中，SYB创业培训834人，完成全年目标任务的119%；发放创业贷款832.5万元，完成全年目标任务的167%；创业带动就业13077人，完成全年目标任务的262%；新建创业孵化基地6家，孵化基地面积达222800平方米，培育创业小老板554人，带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体，推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生（大学生村官）、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体，十个一百，1000人成功创业，带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门，积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。

10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上，我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分

论坛全国唯一的基层代表作了专题报告，全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定，对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价，建议在全国学习推广。

3.惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上，启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇（管委会）、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制，进行“公交式”、“保姆式”服务，为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务，所有服务实行首问负责制，实现人社工作由业务性向综合性转变，以此延伸工作触角，实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。

一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场，评审技术员、助理工程师等初级职称859人，帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。

二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人，累计人事代理 7077 人，新办户籍代理 51人，累计户籍代理 1906 人，接收档案2918份，转出档案240份，累

计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴，积极为企业排忧解困。

三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2010中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”，还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。

四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务，仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外，专门设立30强企业服务窗口，开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记，并及时加强与企业的沟通联系，及时了解企业用工状况和需求，为企业“把脉开方”，针对性开展就业服务。结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状，8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地，每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。

（二）普惠民生、和谐共享实现点面铺开

1．完善社会保障体系，努力推进城乡社保“全覆盖”。一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险

参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元，与去年同期相比增加3831万元，增幅19.57%，新农保基金收入9001万元，历年累计结余2.12亿元，新农保参保率达101.43%。

二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导，明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式，对我市新农保工作进行了全面部署，进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇（管委会），并与12个镇（管委会）以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状，制定了相应的考核制度，做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动，扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体，通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式，对新农保意义、基本政策进行广泛宣传，引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道；悬挂新农保宣传横幅200余条；印发《新农保政策解读》13万份。此外，相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇（管委会）专门推进新农保全覆盖工作，投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置，并为各镇（管委会）新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班，分批对各镇（管委会）劳保所工作人员及村新

农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。

三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作，创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场，国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会，各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮（2008年-2010年）共计12495名企业离退休人员免费健康体检。

2．各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见，规范培训行为。培训中心成立初期，在全面调研和征求意见的基础上，出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》，进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责，同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。

二是服务创业型城市建设，全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次，培训学员1313人。同时，将培训重心下移到乡镇，开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训，全市共培训农村劳动力1716人，超额完成全年工作目标。

三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人，完成全年目标任务的163%；采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训，培训总人数为2280人。9月份，会同市委组织部对2010年新录

用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训，另有293人参加网络培训。此外，分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。

四是积极创新，拓展培训新业务。举办了江苏（句容）企业高层次人才研修班，在为期两天的时间里，来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2010年度二级建造师考前培训班，51人报名参加培训；举办了公文写作与公文处理培训班，55人参加了培训。此外，联合西南科技大学开办2010年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班，共计招收学员53人。

五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人，完成全年目标任务的145.04%；新培养技师、高级技师130人，完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次，4564人获得资格证书，完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中，严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则，严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关，力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员，通过“发一封致

用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位，特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。

二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件，符合受理条件的及时受理，对确有违法行为的，必须立案查处，一查到底，决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案；对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理，确保侵权行为得到遏制和纠正。

三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月，在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作，共检查用人单位120户，市检查组抽查32户，涉及劳动者人数6120人，下达限期改正指令书18份，责令补签劳动合同544人，督促办理社会保险270人，督促缴纳社会保险费8.6638万元，补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月，开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户，涉及职工9170人，下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份，限期改正指令书8份，处罚案件3起。此外，还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动，共排查用人单位110户，检查用人单位43户，涉及职工17150人，下达劳动保障监察限期改 9

正指令书2份，补发劳动者工资16.06万元，纠正单位违法规章制度12件，化解简单劳资矛盾29起，处罚案件1起。

四是充分发挥三方协商机制，指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委，充分利用三方协商机制，深入推广劳动合同和集体合同管理，帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神，进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查，对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2010年我市共审查集体合同1030份，工资集体合同460份。

五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则，完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》，市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会，健全组织体系，落实了工作人员和工作场所，统一了工作流程，明确了工作职责，形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局，构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系，有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外，专门为仲裁院租用了单独的办公场所，投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统，硬件设施大为改善。同时，市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费，并纳入年度财政预算，真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处

理各类争议申诉案件1205件，（其中立案处理案件613件，各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件，因时效、主体、范围等不予受理16件），涉及劳动者2736人，立案受理数比去年同期591件增长104%，涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%，劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元，比去年同期增长107%。在立案处理613件中，已结案594件，结案率达96.9%，其中仲裁调解和其它方式结案535件，占已结案件总数的90%。

4．强化人事工作规范化建设和基础工作。

一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2010年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考，1062人提交报名信息，858人通过资格初审，平均每个职位25 人报考，最热门职位达到87：1，招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009年度全市1709名机关工作人员年度考核工作，其中优秀等次251人，称职1416人，基本称职1人，其他41人。

二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》，通过公开亮权、多方监督和权力制约，重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点，严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》，严格审核用人单位计划申报，规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况，在

考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。

三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人，其中在职死亡10人；办理遗属生活困难补助56人；审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外，认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称（岗位）晋升工资审批工作和2010年度公务员健康休养工作。

四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外，认真做好信访接待工作，全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释，加强沟通，增进理解，化解矛盾，使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。

（三）团结共事、勤廉务实作风进一步彰显

一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式，进一步提升服务水平、服务效率，专门召开了全局行风建设动员大会，出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》，建立了“双百三分段”考核机制。

二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机，优化工作流程，完善服务设施，制定服务规范，提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”，重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。

三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风，争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度，组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言，努力树立务实、廉洁、高效的工作作风，营造风清气正的工作氛围。

二、2011年工作计划

2011年，我市人力资源和社会保障工作的总体思路是：以科学发展观为引领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入实施“十二五规划”，按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作：

一是突出人才优先，多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级，坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重，采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智，重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时，采取有效措施全力做好2011届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接，力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外，突出抓好高技能人才培养，积极争取高技能人才培养经费，尽快出台高技能人才政策，建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。

二是服务全民创业，提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求，认真做好创建考核评估工作，推进“三级联创”。加强创业载体建设，制定扶持创业平台建设的措施，打造一批创业示范园区和示范村，促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新，以创新提升层次，围绕促进民营经济转型升级，增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动，加大政策宣传，营造创业氛围，帮助更多有志创业者走向创业之路。

三是促进充分就业，稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划，继续把高校毕业生放在就业工作首位，开展“百日行动”，确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务，确保90%以上的高校毕业生落实就业岗

位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业，实施积极的就业政策，开发就业岗位，提升就业技能，加大就业援助，加强失业防控监测，确保全市就业形势总体稳定，城镇登记失业率力控在3%以内。

四是狠抓扩面征缴，完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”，继续深挖扩面潜力，着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作，确保养老保险新增参保7000人以上，城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上，新型农村养老保险参保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理，年内完成全市事业单位岗位设置工作，以岗位设置为基础，推进人员聘用制和全员竞聘上岗，促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进，平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革，确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2011年公务员招考工作，完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度，加强能力建设培训，全面提升公务员行政效能。

六是维护职工权益，构建和谐劳动关系。维护职工合法权益是实现劳动关系和谐稳定的基础。当前和今后一个时期，要切实维护职工劳动报酬权益、维护职工休息休假权益、维护职工劳动安全卫生和身心健康权益、维护职工社会保险

和福利权益、维护职工民主管理权益和发展权益。加强调解基层组织和仲裁机构实体化建设，实现乡镇、社区仲裁功能全覆盖。推进劳动保障监察“两网化”建设，提升监察机构应急反应和依法行政能力。

第二篇：人社局总结

xx市人力资源和社会保障局

2011工作总结

2011年，在xx市委、市政府的正确领导下，在xx市人力资源和社会保障局的悉心指导下，我市人力资源和社会保障工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧扣“民生工程”目标任务，抓住人事人才、就业再就业、社会保障工作重点和新农保工作热点，创新工作载体，创优服务质量，全市人力资源和社会保障各项工作进一步健康有序地发展。

一、整合资源，提高效率，切实加强系统自身建设 2010年10月，根据机构改革工作部署，原市人事局、市劳动和社会保障局整合划入市人力资源和社会保障局（挂市公务员局牌子），作为xx市人力资源管理和社会保障建设工作的行政主管部门。下属人才交流中心、社保局、医保局、机保局、就业局、农保局、劳动保障监察大队7个副科级事业单位和人力资源市场1个国有企业。全局机关编制43名，其中行政人员39人，工勤人员4人。现在实有人员53人，其中行政人员39人，工勤人员3人，其他人员2人，借用人员8人，临聘人员1人。

机构改革以来，xx市人力资源和社会保障局按照市委市政府要求，结合工作实际需要，全面加强部门自身建设，办

公场地调整、职能整合、建章立制等工作已全面完成。积极推进“三定”规定、人员到位等各项任务，组建工作平稳有序并加速融合，推动全局在思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、资源上形成整合，在较短时间内形成了规范有序的运行机制，确保机关正常运转和各项工作顺利推进。全面加强党风廉政建设，扎实开展惩防体系建设，积极推进廉政风险防控工作，认真梳理职权事项，查找风险点，制定防范措施。切实加强作风建设，不断改进机关作风，优化政务环境，提升机关效能，树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。

二、确保增长、促进稳定，社会保障工作协调发展

（一）就业再就业工作指标圆满完成

全市城镇新增就业人数7331人，完成全年目标任务6375人的115%；下岗失业人员和失地无业农民再就业1835人，完成全年目标任务1582人的116%，其中40〃50等就业困难人员再就业821人，完成全年目标任务690人的119%；农村劳动力转移就业培训3248人，完成全年目标任务2800人的116%；城镇失业登记率3.91%，低于年控制任务0.09个百分点。发放小额担保贷款14632万元，完成全年目标任务880万元的1633%。二是促进高校毕业生就业见习完成86人，完成目标任务40人的215%，促进高校毕业生实现创业27人，完成目标任务的100%；积极落实灵活就业人员社会保险补

贴，已为76人符合条件的人员落实社会保险补贴24.9万元。为全市符合条件的1511名下岗失业人员落实了公益性岗位补贴和岗位补贴，发入金额470.6万元。全市输送成都富士康2780人，完成输送目标任务3450人的80.58%。

（二）养老保险覆盖范围进一步拓展

一是城镇企业职工基本养老保险新增人数10738人，累计参保人数达96407人，养老金征收75345万元，支付养老金66931万元。二是机关事业单位养老保险新增参保人数400人，累计参保人数达27818人，养老金征收14575万元，养老金支付13610万元。三是新型农村社会养老保险参保缴费人数27.9万人，养老金征收8000万元，累计发放23000万元。全市新农保覆盖人数45.36万人，参保缴费人数27.9万人，收取保费8000万元，领取基础养老金对象17.5万人，2011年发放基础养老金11000万元，累计发放23000万元。四是解决未参保集体企业退休人员基本养老保障工作。根据川人社发（2011）28号文件要求和资阳市局的布署，我市从2011年9月26日开始办理未参保集体企业退休人员（以下简称：超龄人员）的参保审核认定工作。截至2011年11月24日，我市共办理超龄人员参保3135人。其中：有视同缴费年限的66人；2011年9月1日以后办理农转非手续的1912人；低保对象办理分期缴费的34人。养老待遇待遇最低575.15元/人，最高为1661.41元/人，平均为636.56元/

人。从近期参保情况看，预计到年底全市参保总人数约5000人。五是城镇居民养老保险工作已按照省xx统一部署顺利启动，正在进行宣传和统计摸底工作，计划将于今年春节前将城镇居民养老保险金发放到参保居民手中。

（三）失业保险得到充分保障

新增人数1172人，累计参保人数达29919人；新增失地无业农民参加失业保险8721人；征收失业保险费589万元；征收失地无业农民失业保险费6799万元。发放失业人员失业保险待遇4907人次，金额246万元；发放失地无业农民失业保险待遇116278人次，金额5826万元。

（四）医疗、工伤、生育保险稳定发展

城镇居民医保新增参保人数1829人，累计参保人数达131043人，基金征收3625万元，基金支出1182万元，参保人员住院4670人次。城镇职工医保新增参保人数3776人，累计参保人数达90007人，基金征收13781万元，基金支出14423万元，全年参保人员住院22320人次。工伤保险新增参保人数3212人，累计参保人数达35785人，基金征缴完成599万元；农民工参保12353人，完成297名“老工伤人员”清理调查工作，支付工伤基金563万元。生育保险新增参保人数3212人，累计参保人数达35785人，基金征收285万元，支付生育基金132万元。

三、以人为本、科学统筹，人力资源管理规范高效

（一）人才交流。一是做好考试考聘工作。做好教育、卫生等事业单位考试、考聘工作，组织事业单位考试等10余次，近万人参加考试，全年招考、聘用事业单位工作人员（工勤）931名。全年人才交流（动）301人。二是做好项目服务工作。继续做好大学生村官续聘和三支一扶人员的管理工作、大中专毕业生人事代理、创业指导工作。

（二）公务员管理。一是做好考试录用工作。今年共录用78人。二是做好公务员登记，为 130 人完善了公务员登记手续。三是做好人事任免工作。代市政府拟文任免领导干部38人次，提请人大任免6人次。集中审批非领导职务共34人次。

（三）职称改革及事业单位人员管理。做好2010年教育系统582人中、高级职称人员（高级111人，中级471人）评审和卫生系统40名高级职称人员的岗位变更工作；组织完成了我市2010初级专业技术职称133人的评审工作；组织事业单位人员初、中、高级职称资格考试、评审7410人。

（四）军转政策。一是不折不扣地贯彻执行企业军转干部解困政策。今年累计共发放解困生活补助资金450万余元。二是加强沟通，严格责任，切实做好企业军转干维稳工作。

（五）职工工资福利和退休管理。一是积极做好在职人员工资福利工作。审批机关和事业单位共17270人的2010

年终一次性奖金；审批公务员752人按级别工资套改表增加级别工资；按考核结果晋升级别（岗位）工资；事业单位工作人员14104人正常晋升薪级工资档次；办理各类人员职务（岗位）变动工资315人；办理见习（试用）期满人员定级工资149人；核定各类新进人员工资165人；办理农、林、水一线人员浮动3人、审批固定工资6人；审批首次事业单位岗位（职务）等级变动377人（含考工晋级）；进行公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的审核工作，2537人（其中公共卫生420人，基层医疗卫生事业单位2117人）从2009年10月起月增加绩效工资约2987万元。二是退休（职）管理工作。批准机关事业人员退休(职)631人，其中属2009办理因病退休（职）148人。办理事业单位2010年7月1日以后退休（职）人员岗位等级变动31人调整岗位工资增加退休费。办理退休（职）证220个。三是福利工作。今年上半年共办理遗属困难补助23户，共23人。

（六）劳动保障监察仲裁。以规范人力资源市场秩序为重点，开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立，维护进城务工农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。截至11月，今年共受理劳动争议案件91件，涉及职工107人（其中集体争议3件，涉

及人数16人），共涉及金额350余万元，已办结85件，结案率约93.4%。共主动监察用人单位352户，涉及劳动者人数112563人；审查用人单位报送书面材料85件，涉及劳动者人数4035人；参与处理突发事件3件，涉及劳动者人数45人；要求用人单位补签劳动合同1680人；追发劳动者工资待遇涉及劳动者人数185人，金额62.8万元。全面开展了农民工工资支付专项检查工作，立案数5件，结案率100％。督促用人单位交缴社会保险登记4户，涉及劳动者人数346人；清退风险抵押金涉及劳动者人数26人，清退风险抵押金金额2.2万元；接受举报5件，举报结案5件；接受投诉44件；审查用人单位规章数18件，纠正用人单位违法规章数10件。

四、突出重点，落实稳控，信访历史问题逐步解决 我市由于历史遗留问题较多，造成了一些不稳定因素，人力资源和社会保障局成立后，把信访和稳定工作放在极其重要的位臵，一方面通过积极协调政策，解决现阶段能解决的历史问题。一方面做好政策宣传和工作规范，避免群众因误解、不解人力资源和社会保障方面的政策导致上访。重点把握农机、广电、畜牧等企业改制退休人员要求社保转回机保的相关政策解释工作。按照省xx精神拟制我市方案，研究解决参公管理单位人员中、高级职称问题和其他事业单位人员绩效工资问题。重点稳控部分企业军转干部要求解决

“一个身份、两种待遇”等问题。

五、立足实际、研判问题，积极争取上级政策支持 一是人员编制紧缺。xx市人力资源和社会保障局承担着全市人事人才和xx万人的社会保障管理工作，工作量大，涉及面广，而现只有编制人数43人（其中工勤编制4人）。现阶段工作开展比较吃紧，影响了创新创造，对提高服务质量有制约，我们将积极向市政府争取，建议增加行政编制5人。

二是档案管理急需规范。xx市人力资源和社会保障局现有人事档案和社会保险档案共计5万多份。档案管理人员中只有人才交流中心有2名事业编制人员，其余4人属借用、临聘人员。场地方面，只有人才交流中心有2间库房和1间查阅室，社会保险档案室借用社保局4间办公室，医保、农保局档案也只有用各单位办公室。给档案管理带来不便和安全隐患。为了规范管理档案，我们将建议成立xx市人力资源和社会保障档案馆，为财政全额拨款事业单位，设事业编制5人。

六、2012年工作重点

2012年是“十二五”规划关键之年，我们将坚持以科学发展观为统领，以民生工程为重点，扎实抓好就业再就业、各项社会保险、人事人才、劳动人事争议仲裁等各项工作，振奋精神，创新工作，全面超额完成各项目标任务。

(一)切实做好就业促进工作，努力稳定和扩大就业。一是大力实施“就业促进”民生工程，保持全市就业局势总体稳定。二是扎实做好重点群体的就业工作。大力实施高校毕业生就业推进行动，建立健全服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，认真做好公益性岗位开发的调控工作。三是认真落实就业扶持政策，积极开展下岗失业人员小额担保贷款，稳定就业岗位和就业队伍。四是着力做好职业培训工作。认真组织开展职业技能和创业培训，积极探索就业培训市场化运作新模式，切实加强就业培训补贴资金的监管。五是切实加强就业服务。认真开展“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务周”等系列专项活动。

(二)进一步完善城乡社会保障体系，做好社会保险扩面征缴工作。一是加强社会保险扩面征缴工作。坚持“补缺”和“扩面”相结合的原则，进一步扩大各项社会保险覆盖范围。二是继续做好新农保试点工作，落实机构、人员和经费保障，确保各项政策和经办管理服务制度落实到位。三是进一步提高社会保险待遇水平。落实医改配套政策，推进医保费用即时结算，推行居民医保门诊统筹，降低大病、重病患者的个人负担。四是强化社会保险基金监管。加强社保基金预算和决算管理，强化社保经办机构内部控制评估工作，确保基金完整、安全。五是加强社会保险经办管理服务。积极做好养老、医疗保险关系转移接续和异地就医结算工作，完

善社会保险业务经办流程，提高社保经办能力和服务水平。(三)深化工资收入分配制度改革。一是按照“分类指导、分步实施、因地制宜；稳慎推进”的原则，做好其他事业单位实施绩效工资工作，并加强政策的调研和衔接，确保社会稳定。二是继续配合财政部门做好规范公务员津补贴工作，严格执行各项工资、退休政策规定，发挥工资、退休基金管理的监督作用，坚决维护国家工资、退休政策的严肃性。

(四)全面深化人事制度改革，规范人才队伍建设。一是研究制定规范化、制度化、科学化的公务员管理制度，加强对公务员的考试和录用工作管理，完善公务员管理的内外监督机制，提高公开性、透明性。二是积极推进事业单位公开招聘工作规范化建设，提高公开招聘工作的透明度和公信度。三是继续推进职称制度改革。认真组织我市初级专业技术职称的评审工作，落实申报我市中、高级专业技术职称材料的审核推荐工作。四是扎实做好军转安臵和部分企业军转干部解困维稳工作。

(五)着力构建和谐劳动关系，切实维护社会稳定。一是进一步完善行政大调解工作机制，积极推进大调解工作。二是强化信访维稳信息的收集、分析、上报工作，建立和完善信访维稳网上登记、办理、办结管理制度。三是继续开展为企业“送政策、送培训、送服务”活动，强化法律法规和政策宣传。四是探索改革庭审方式，办案方式和办案手段，提

高案件审理质量和处理效率。

(六)全面推进人力资源和社会保障公共服务平台建设。切实做好“三定”规定工作，加快推进机构职能整合和干部队伍融合，建立职能有机统一的运行机制。完善自主择业军转干部管理服务体系，推进军转干部教育培训工作。继续做好人事考试管理工作。切实做好各类人事考试考务组织工作，严肃考风考纪，进一步完善公招面试办法，探索建立面试评委人才库，确保人事考试安全、有序进行。

(七)加强机关作风建设，提高人力资源社会保障部门服务水平。继续开展好“创先争优”活动，进一步加强机关目标管理和绩效考核，深化首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步改进工作作风，提高服务水平和办事效率。认真落实党风廉政建设责任制。认真开展廉政文化进机关活动，落实惩治和预防腐败体系建设，做好廉政风险防控工作，努力强化全体干部职工的廉洁意识。

2011年12月8日

第三篇：人社局2021总结及工作计划

人社局2021总结及工作计划

X年，在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下，X县人社局紧紧围绕“强化民生保障、服务发展大局”的工作目标，始终坚持“民生为本、人才优先”的工作理念，科学谋划，攻坚克难，各项工作全面推进，取得了较好的工作成效。

一、主要工作开展情况。

（一）精准发力，巩固提升就业扶贫成效。面对脱贫攻坚巩固提升重大任务，我们对标对表、压实责任，多措并举抓好就业扶贫各项工作任务。

一是重点抓好建档立卡贫困劳动力就业。

建设就业扶贫车间，促进贫困劳动力就近就地实现灵活就业或居家就业，X年我县评审认定了X家就业扶贫车间，共解决贫困劳动力就业X人；评选X家就业扶贫爱心企业，实现了有就业愿望的贫困劳动力与爱心企业对口安置，稳定安置贫困劳动力X人；全县完成新增贫困劳动力转移就业X人；开展“两后生”培训X人；四个渠道（有组织输出、扶贫车间吸纳、返乡创业带动、扶贫公益性岗位安置）解决未脱贫贫困劳动力就业X人；完成省部劳务协作脱贫信息平台对接任务X人。

二是全面落实就业扶贫补贴政策。

全县贫困劳动力转移就业发放交通补贴X万元；为扶贫车间发放以工代训补贴X.X万元；为吸纳贫困劳动力企业发放社保补贴和岗位补贴X万元；为贫困劳动力参加职业技能培训发放补贴X万元。

三是积极完善农村劳务经纪人管理。

引进劳务经纪人管理服务机构X智联劳务公司，促进劳务经纪人管理步入正规化管理，打通了就业服务和就业扶贫最后一公里，为村级就业扶贫工作提供专业的服务保障。

四是合力解决就业困难群体就业。

积极联合相关部门开发公益性岗位X个，安置就业困难群体就业X人，发放公益性岗位补贴X.X万元。

（二）持续用力，不断扩大就业总体规模。

紧扣“创业带动就业、政策扶持就业、服务促进就业、培训拉动就业”工作主题，就业创业亮点纷呈。一是按时完成各项考核指标。全年累计投入就业专项资金X.X余万元，新增城镇就业X人，完成年任务的X%；新增农村劳动力转移就业X人，完成年任务的X%，其中新增贫困劳动力转移就业X人，完成年任务的X%；就业困难人员实现再就业X人，完成年任务的X%；城镇登记失业率控制在X.X%的合理范围内。

二是积极落实惠企政策。

对于不裁员或少裁员的失业保险参保单位，我局正在组织开展稳岗返还的申报工作，预计全县有X家单位可享受该项政策，返还失业保险金将达到X.X万元。同时，联合发改、税务等七个部门下发了《关于落实X省进一步促进就业工作二十条措施等若干问题的意见的实施办法》的文件，全面启动我县困难企业的认定工作，被认定的困难企业将享受到更大力度的稳岗返还政策。

三是大力推动就业创业活动。

充分发挥创业担保贷款扶持创业带动就业的巨大作用，发放创业担保贷款X笔，金额X万元，财政贴息X.X万元，带动就业X人；开展木工、电工、焊工、种养殖、保育员、育婴师等各类专业的职业技能培训，全县共完成技能培训X人，实现就业创业X人，培训后稳定就业率达X%，超额完成了省市分配给我县的职业技能培训目标任务。

（三）深处着力，全面提升社保服务水平。

通过扩大基金征缴、提升经办能力、维护基金安全、加强档案管理等有力措施,确保社保工作平稳运行，全县社保总量持续扩大，待遇水平稳步提高，经办管理服务更加规范。

一是服务水平进一步提升。

全面贯彻落实“最多跑一次”改革部署，人社局服务大厅全体工作人员入驻X县政务服务中心，秉承“应上尽上、全程在线”理念，先后两次对业务经办流程进行优化，科学设置经办权限，压缩经办环节，公布经办流程，做到“钱在帐上走、数在网上流”，让广大群众少跑回头路、少走冤枉路。

二是保障水平进一步提升。

统筹推进城乡社会保障体系建设，社会保险覆盖面持续扩大。X全县参加各类社保X.X万人，共筹集各类社保基金X.X亿元，支付各项社保待遇X.X亿元，各项社保待遇均依规按时足额支付到位。完成全县企业退休职工养老调待工作、全县机关事业单位退休职工养老调资工作，企业退休职工养老金实现“十五连增”。

三是监管水平进一步提升。

严格落实“一事双岗双审双责”内审制度，集中整理养老系统经办权限，进一步分离业务经办和审核权限，保障养老保险基金和数据安全。定期开展经办风险管理专项行动，进一步梳理业务风险点，健全事前、事中和事后全程监控机制，及时做好预警处理。X年，我局社保基金监管规范运作率X%，基金安全完整率X%。

（四）综合施力，加快推进人才队伍建设。

一是加强人才队伍建设。坚持凡进必考原则，认真把好组织领导、招聘程序、社会监督“三关”，公开、公平、公正选拔人才，人事考试安全运行。其中，为教育系统面向高校应届毕业生招聘县直中学教师X人，面向社会公开招聘教师X人；其他事业单位招聘工作人员X人。进一步规范机关事业单位人员流动调配工作，严把机关事业单位人员流动调配关，X年共办理跨区域调动手续X人次。

二是加强人才引进。

坚持以“产业项目建设年”为契机，将科技创新人才引进纳入绩效考核范畴，一月一汇总，一季一测评，确保工作落实到位，责任落实到位。X年引进科技创新人才X人，占年任务X人的X.X%。

三是加强专技人员管理。

组织申报X申报高级专业技术职数X人，申报中级专业技术职数X人；完成X申报的专业技术人员职称资格评审认定工作，通过评审认定的高级、中级、初级专业技术职数分别为X人、X人、X人。

（五）凝聚合力，切实维护和-谐劳动关系。

一是从快推进“护薪”行动。在全县建筑领域开展“冬病夏治”和“冬季攻坚”两大根治拖欠农民工工资专项行动，对拖欠农民工工资集体争议案件开通“绿色通道”，处理拖欠农民工工资案件X件，涉及农民工X人，涉案金额X.X万元。

二是从实开展联合检查。

会同住建、交通、水利等部门，开展为期X个月的建筑领域农民工工资支付专项检查活动，对所有在建项目的劳动用工情况进行拉网式排查。发现存在劳动用工问题X家，当场要求整改，并后续跟踪督促到位。

三是从严落实管理制度。

在建筑、交通、水利等领域全面落实了工资保证金制度，并在建筑领域全面推行实名制管理及农民工工资银行代发系统，从源头上保障农民工工资支付。

二、X年工作打算。

（一）坚持民生优先，推动实现更高质量的就业创业。全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。狠抓人才交流服务，积极开展人事代理、档案托管等公共服务，统筹做好各类重点群体就业援助工作，切实解决“零就业”家庭、“X”人员、高校毕业生、城镇退役军人、残疾人以及失地农民等就业困难人员的就业问题，登记失业率控制在X.X%以内。做好全面落实中央、省市县委创新创业会议精神，加快推进创新创业工作，给予广大创业者经营场所一次性租赁补贴，进一步减轻创新创业成本，不断释放创新创业活力。

（二）坚持人才为本，加快建设更加坚强有力的队伍。

深化人事制度改革，公平、公正、公开开展事业单位招聘工作；积极调研、加强协调、“筑巢引凤”，大力优化人才环境，认真抓好高学历、紧缺型人才引进；强化监管，督促落实，确保罗霄山脉片区“教卫人才津贴”发放、教育卫生部门“优秀人才奖励”等人才政策兑现；规范管理、优化服务，扎实抓好机关事业单位人员培训、考核、奖惩，进一步抓好人才交流、退休审批、职称评审等各项工作。

（三）坚持多措并举，统筹推进城乡社保体系建设。

坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加强社保征缴扩面工作，继续做好被征地农民参保工作。深入推进机关事业单位养老保险改革工作，全面落实职业年金和新制度养老待遇计发办法，继续做好X年离退休人员调待工作。积极创新宣传方式，加大宣传工作投入，提高社会保险政策的知晓率，激发广大职工的维权意识和全民参保意识，进一步扩大养老保险的社会影响力，让全民参保政策深入民心，确保参保人员稳中有增，尽早实现社会保险全覆盖、应保尽保。

（四）坚持改进作风，切实抓好工作责任落实。

坚持把加强和改进作风建设贯穿于工作始终，以良好的作风抓好工作落实，推动事业发展。一是转变作风。牢固树立民本意识、服务意识，把群众是否满意作为我们工作的出发点和着力点，努力提高综合素质，优化服务质量，提升工作水平。二是狠抓落实。严格按照市局和县委、县政府工作部署，认真对照全年目标任务，紧扣基金征缴、就业创业、劳动执法，民生实事等工作重点，攻坚克难，敢于担当，狠抓落实，想方设法把好事办好，把实事办实。三是廉洁从政。严格遵守各项廉政规定，坚持按制度办事，特别对涉及人事考试、人事管理、就业专项资金使用、社会保险基金管理等重点领域、关键环节和重要人员，认真做到盯死、看牢、管住，坚决杜绝腐败现象发生，树立人社部门清廉务实的良好形象。

第四篇：人社局计生总结

均安镇人力资源和社会保障局

综合治理计划生育工作总结

按照镇计划生育领导小组年初工作部署，为进一步加强计划生育综合治理工作，落实各职能部门计划生育职责分工，我局为镇计划生育综合治理单位成员之一，结合区镇有关计划生育综合治理考核要求，在镇委、镇政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，我局的计划生育综合治理工作做了一定的工作，取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视

一是年初根据镇委对我局领导班子调整的情况，我们相应的调整了计划生育综合治理领导小组成员，即成立了由局长亲自挂帅、常务副局长为副组长、班子其他成员和相关股室负责人为成员的计划生育综合治理工作领导小组。二是把计划生育工作列入全局工作的重要内容之一，纳入议事日程，并突出重点，安排部署相关工作。

二、责任明确

为了更好地搞好计划生育综合治理工作，充分发挥各部门的积极性，增强各部门的工作责任感。制订了考核方案，从而促进了计划生育综合治理工作的正常开展。

三、认真履职

各居村劳动服务站根据各自的职责要求，认真开展工作，并且取得较好成绩。

1、失业登记手续时，必须要求对方提供当地人民政府或街道计生办的婚育证明，确定无违反计划生育情况的才予办理。在办理社会职

介行政审批时，督促其落实计育工作，即要求职介所在办理劳务输出时，必须查验婚育证明。

2、在办理《就业失业手册时》时，督促用工单位流入女性人员的，要凭现居住地计生部门查验合格的《婚育证明》或《计划生育服务证》，按规定做好登记，并于每月10日前将想关的登记册通报镇人口计生部门。

3、劳动监察大队在劳动执法过程中，将用人单位对女职工的孕产期、哺乳期合法权益的保护和同工同酬作为重要内容一并进行了检查，同时开展了“女职工的合法权益是否受到侵害”的专项检查活动，均未发现违反规定的行为。今年共组织开展了三次针对女职工权益保障的监察活动，有力维护了女职工特别是流动人口中女职工的合法权益，促进了社会的公平正义。

4、在签订劳动合同时，用工单位前来鉴证，将计划生育列为合同条款之一，明确在合同期内发生政策外生育的，可解除劳动关系。各用工单位对自己本企业内的育龄妇女进行检查。并积极配合和实施。

5、我局对计生工作做好了一些基础性工作，如局机关和所属单位的职工、职工家属的计划生育工作，下属13个劳动服务站的干部职工都有相关的计划生育检查，确保了无违法生育。

在分管领导的直接领导下，在计生专干的努力，今年工作取得上级领导的进一步重视，今后，我局将再接再厉，把计划生育管理工作做得更好。

均安镇人力资源和社会保障局2010年12月7日

第五篇：人社局群众路线第一阶段总结稿

人社局党的群众路线教育实践活动

第一阶段总结

今年3月份以来，我局深入贯彻落实中央、省、市有关精神，按照市委的统一部署和全市党的群众路线教育实践活动动员大会精神，对我局开展教育实践活动进行安排部署,动员全局党员干部，以高度的政治责任感和整风的精神，扎实深入地开展教育实践活动，以作风建设的实际成效，推动人社事业的创新发展，为我市实现转型升级、跨越赶超提供支撑和保障。

一、精心筹备，迅速行动

市委党的群众路线教育实践活动动员大会后，我局立即召开党组会会议，传达学习了市委动员大会精神，决定在全局迅速开展党的群众路线教育实践活动。一是成立了领导机构和工作班子。由局长任组长，局班子成员任副组长，相关工作人员为成员。领导小组下设办公室，主要负责教育实践活动的组织实施工作。二是科学制定《XX市人力资源和社会保障局开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《党的群众路线教育实践活动学习方案与计划》等文件。三是在局机关及下属单位醒目位置悬挂标语条幅，营造浓厚氛围。设立专门活动办公室并配备专门档案柜、档案盒，制作高标准学习园地、开辟活动专栏和学习专栏，学习路线图和组织机构上墙。

二、层层发动，广泛动员

3月4日下午，人社局党的群众路线教育实践活动动员会在局市委二会议室召开。会议认真学习贯彻市委动员会议精神，对在全市人社系统深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。动员会由局党组书记、局长XXX主持，并宣读了《人力资源和社会保障局开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》并作动员讲话。市党的群众路线教育实践活动领导小组第X督导组XXX代表领导小组作了讲话。根据督导组建议人社局局下属单位社保局、医保中心、就业局等党支部于3月10日层层召开动员会进行安排部署。

三、扎实学习，稳步开展

将每周二下午和每周五下午定为学习日，在人社局三楼会议室按照学习计划集体学习，由局领导班子分课时讲授重点学习了《总书记一系列重要讲话》、《党的群众路线教育实践活动学习读本一》和《党的群众路线教育实践活动学习读本二》三本书，《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于认真学习贯彻总书记在河南兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》、《面向未来的赶考—总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》及省市主要领导关于群众路线教育实践活动一系列重要讲话，全体党员干部认真学习,做笔记2万字，撰写学习心得并上墙，集中收看党的群众路线教育实践活动专题视频《生命线》《周恩来的四个昼夜》《杨善洲》《孔繁森》《焦裕禄》《苦难辉煌》等。

四、听取意见，边查边改

我局通过向有关部门和单位发函、设置意见箱、召开座谈会和“一把手”带头开门纳谏等方式，广泛深入征求意见建议。在各支部、各部门学习讨论、提出意见的基础上，又分批与各支部党员座谈交流，逐个听取每名党员意见建议。大家在充分肯定中心领导班子和成员与中层领导干部取得显著成绩的同时，对中心在“四风”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议，共收集到各类意见建议39条。针对征集到的意见，积极制定了整改措施，做到了边查边改。

五、联系蹲点、征求意见

3月中旬，人社局领导班子成员开始到基层联系点蹲点调研。每名蹲点调研领导干部到联系点调研1次，蹲点时间为4天。蹲点调研做到“六个一”：一是开展了一次政策宣讲。通过走访、召开座谈会等形式，宣讲内容为中央和省市委党的群众路线教育实践活动的基本要求、主要内容、步骤环节及党的惠民政策、行业要求和有关政策法规等；二是组织召开了民情恳谈会。通过召开党员代表、职工代表、基层单位领导班子成员会议，并与基层党组织书记谈心，广泛征求意见建议，共谋发展思路；三是走访了一批党员群众。通过走访，听意见、找问题、改作风，取信于民；四是办理了一批惠民实事。协助北辛庄村投资30万修建无塔供水管网，现已基本完工，补田间路1200米。拟投资5万元为西赵庄村整修田间路1100米，目前规划已完成，近期组织施工。五是开

展了特困户春季集中帮扶活动。按照《关于开展特困户春季集中帮扶活动的通知》（XXX字[2014]XX号文件）要求，我局为分包的11户特困户分别送去了现金1300元，化肥4袋及部分生活用品，同时还提供了部分就业信息。六是撰写一篇调研手记。每名领导干部都亲自撰写一篇调研手记，主要包括调研基本情况、主要成果、自身感悟和群众所思所盼等内容。

扎实开展驻村工作，重点完成好“六项工作”：一是接受教育。把“蹲点服务”作为这次实践体验教育的重要契机，真实了解和体验群众的生产生活情况，增进群众感情，接收群众教育，在直接联系群众中洗涤了思想、锤炼了党性、砥砺了品质，增强了践行群众路线的思想自觉和行动自觉。二是指导活动。指导北辛庄村、西赵庄村开展好教育实践活动，在关键环节、重要节点上蹲点指导，很好的发挥了指导员的作用。帮助制定阶段工作安排，作专题辅导，讲主题党课，参加西赵庄村的专题组织生活会，帮助制定了整改落实措施，确保教育实践活动取得群众满意成效。三是服务群众。在所驻村发挥部门和自身优势，广泛开展政策宣讲、科普宣传、技术培训、法制讲座、扶贫助困、环境整治等活动，为群众提供政策、法律、信息、资金等服务。每位蹲点干部都开展了“一联五”活动：即联系1名基层党组织负责人、1名老党员、1名群众代表、1个特困户、1个致富能手或岗位标兵。召开座谈会一次、生活会一次、开展医保社保政策宣讲一次，为贫困群众送去慰问品一次，深入田间地头帮助群众解决难题5次，协助做好惠农政策清查，推进“还利于民”行动。四是听取意见。围绕聚焦“四风”问题，采取入户走访、参与群众性文体活动、与群众同学习同劳动等多种形式，征求群众意见和建议，作为对照检查、自我剖析、开展批评、整改落实的重要内容。经认真梳理，共征求有效意见12条。五是帮建组织。按照“固本强基专项行动”要求，协助基层党组织建好便民服务平台，创新服务群众载体，加强党员干部教育培训，提升基层党员干部服务能力。协助抓好基层党组织治理工作，规范基层党组织相关制度，加强党员队伍管理，提升基层党组织凝聚力战斗力。六是促进和谐。指导和帮扶西赵庄村党支部改进群众工作方法，畅通群众诉求，及时发现和解决信访苗头，维护基层和谐稳定。推进“化解积案”行动，对重点信访积案，要帮助基层党组织研究制定解决方案和稳控措施，教育引导群众依法信访，维护群众合法权益和正常信访秩序，发挥基层组织维稳“第一道防线”作用。

六、结合自身，边学边改

一是我局结合自身工作实际，坚持边学边改，立行立改，从提高为群众服务水平上下功夫。为方便群众办事，人社局制定群众来访登记卡制度，每个窗口单位都有群众来访登记卡，实行首问负责制，对来访群众进行登记，问清来办事项，确定接待科室及接待人，能就地办结的立即办结，需去其他窗口办理的告知来办事群众办事流程并引领其到其他窗口办理。二是结合群众路线活动，在全系统开展窗口单位改进作风专项行动，专项行动分为

研究部署，宣传动员；对照标准，查摆问题；制定措施，立改立行；全面推进，形成机制；督导检查，考核验收五个阶段。专项行动以群众满意为目标，切实加强窗口服务软硬件建设，完善平台建设，规范窗口服务，印制了《XXX市人社局窗口单位服务规范》小册了，发放到各窗口单位并做到人手一册，同时在医保大厅和社保大厅配备了饮水机、笔，免费为服务对象服务。

七、存在问题

人社局开展活动以来，大部分党员干部能够积极、认真、扎实的开展学习，但有个别人存在学习笔记标准不高、个别学习程度不够重视的问题。

八、下一步工作打算

按照上级部署认真开展党的群众路线教育实践活动，做到规定动作不走样，自选动作有创新，继续加强工作纪律，加大对本单位及下属单位开展活动的引导力度，使人社系统党员干部通过本次学习真正提高新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

2014年5月13日