第一篇:政府2011年总结
铜川市耀州区人民政府 二O一一年工作总结
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下团结一心,坚定不移地实施“果业富民、工业强区、文化兴耀、城镇化带动”四大战略,按照“创特色,比速度,争一流”的总体要求,深入持久地开展“抓落实,创一流,比贡献,作表率”活动,坚定信心,强化措施,狠抓落实,全区经济社会保持又好又快发展。2011年全区实现生产总值82.91亿元,增长16.6%。规模以上工业实现增加值51.71亿元,增长19.0%。完成全社会固定资产投资52.37亿元,增长30.0%。完成地方财政一般预算收入2.98亿元,增长41.2%。城镇居民人均可支配收入达到19300元,增长16%。农民人均纯收入完成6100元,增长15%。
一、区域经济快速发展,综合经济实力显著增强
(一)项目建设进展顺利,招商引资成效显著。按照“项目精细管理年”的要求,坚持“周通报、月汇总、季奖评、半年观摩、全年考核”和“三抓一改一落实”的工作机制,项目建设呈现良好的发展势头。全区共64个重点项目,完成投资38.5亿元。其中凤凰日产4500吨水泥熟料生产线、陕西宝润、恒晟陶粒砂、鑫辕建材、秀房沟煤矿改扩建项目等15个续建项目全面完成。照金煤矿技改、交通基础设施建设、矿区环境综合整治等30个新建项目基本完成。年产10万吨新型节能燃料等14个前期项目正在有序进行。耀旬路、铜黄高速第二通道、秦岭日产4500吨水泥熟料生产线等5个省市属
万亩,治理水土流失55平方公里。农村劳动力转移就业5.03万人,创劳务收入5.03亿元。
(四)景区建设成效显著,第三产业蓬勃发展。照金—香山景区建设完成投资3.9亿元。陕甘边照金革命根据地纪念馆布展,红军谷军体训练设施、薛家寨客运索道、田家咀景观河堤路等项目进展顺利。成功举办了“第七届香山佛教文化节暨首届樱花节”等系列文化旅游活动。大型古装电视连续剧《香山奇缘》拍摄工作圆满完成。“一圣四杰”青釉精雕书立获陕西省旅游商品创意大赛银奖。据初步统计,全年共接待游客128万人(次),实现旅游综合收入4.5亿元,分别同比增长48%和180%。非公有制经济迅猛发展,全区新增个体工商户849户,新发展企业81家。“家电下乡”和“家电以旧换新”工程稳步推进,商贸流通日益活跃。2011年全区社会消费品零售总额实现13.8亿元,同比增长17%。
(五)财税制度改革不断推进,支撑保障能力稳步提升。认真落实税收各项政策,强化财政管理,优化财政支出结构,深化财政改革,保持财政收入稳定增长。全年完成地方财政收入2.98亿元,同比增长41.2%。优化支出结构,严格控制一般性开支,加大对“三农”、景区建设、药王大道征迁和惠民八项工程的支持保障力度。深入推进部门预算、国库集中支付、“乡财乡用区监管”财政管理改革,国库集中支付改革工作取得阶段性成效,区级二级预算单位全部纳入管理。财政资金预算执行管理、政府采购管理再上新台阶,“金财工程”建设步伐加快,“小金库”专项治理工作成效明显。
(六)实施重点工作模块推进机制,推动经济社会提速发展。贯彻市委、市政府提出的“重点工作模块推进”机制,成立了区级模块推进领导小组,对承担的4个市级模块和39个区级模块实施重点
大力实施惠民八大工程,全面完成为民承诺的大事实事。城镇居民社会养老保险开展良好,共参保3393人,参保率达83.5%;城镇企业基本养老保险新增扩面850人;新农合参合农民22.3万人,参合率98.2%,为患者报销医药费3900万元;全区8145户20707人纳入城乡低保,发放保障金3109.7万元,做到了应保尽保、按标施保。生态和扶贫移民搬迁497户2161人,解决了2.24万人的安全饮水问题。完成了农村户厕改造1.5万户,在全市率先实现无公害化卫生厕所全覆盖。保障性住房建设力度不断加大,建设各类住房2.97万㎡,新增发放城镇居民租赁补贴300户,完成农村危房改造1313户。建成乡镇综合文化站4个,村级示范文化室24个,社区示范文化室11个,农家书屋30个,配送文化器材1万余件,深入开展农村电影放映“2131”工程,放映电影2852场次。完成香山路、胜利路等3条道路改造,改造城市道路1000余米,新增城市绿地5万平方米,完成天然气入户1042户。完成区人民医院住院医技楼建设,启动中医院医技楼建设,关庄、照金2个乡镇卫生院主体工程已完工。
(三)狠抓安全维稳工作,保持社会和谐稳定。深刻汲取“10.16”事故的教训,严格按照省政府“煤矿十必须,十禁止”和“三停八关一整合”要求,制定了《关于全区年产30万吨以下矿井实施“三停八关一整合”的意见》和《铜川市耀州区30万吨/年以下矿井煤炭资源整合方案》,关停30万吨以下煤矿企业。进一步充实了煤炭、安监部门和产煤乡镇领导力量,增加专业技术人员,强制推行井下安全避险六大系统建设。建立12个检查组和1个专项督查组的经常性检查,对煤矿、非煤矿山、道路交通、校车、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工、食品药品等重点行业和重
资8857万元,蛋奶工程受惠学生10604人。建立了重点文物影像资料库,区博物馆技防改造项目全面完成。药品“三统一”制度实现了乡镇卫生院和村卫生室全覆盖,新农合实现了就医“一卡通”,村级卫生室全面实施门诊统筹业务。积极落实计生各项优惠政策,省级计生人口文化建设示范区创建工作全面推开,“母亲健康”等三大工程不断深化,综合治理出生人口性别比工作取得新进展。全面落实就业再就业扶持政策,城镇新增就业人员634人,登记失业率为2.34%,比控制指标下降2.06个百分点,技能培训3130人,发放小额担保贷款2007万元。
(三)民主法制建设不断加强,精神文明建设成果丰硕。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,办结率达100%。强力推进依法治区进程,认真总结分析我区“五五”普法工作经验,完成“六五”普法规划编制,全面展开“六五”普法宣传工作。以争创省级“标兵司法所”和“示范司法所”为目标,加强基层司法所建设,演池、永安路、坡头3个司法所均通过省级示范所验收。举办各类文化艺术活动、展览、电影放映3200多场。全区3.7万名中小学生观看优秀爱国主义教育影片120余场次。完成了大型现代戏《照金这片天》剧本创作,开展公益性演出38场次。
四、加强作风效能转变,政府自身建设不断加强
(一)“抓落实,创一流,比贡献,作表率”活动不断深化。在全区范围内深入持久地开展“服务零距离,建功十二五”和“抓落实、创一流、比贡献,作表率”活动,不断推进政府自身建设,转变干部作风,优化服务举措,改进服务方式,提高服务效率,全力打造“务实、创新、高效”政府。进一步完善工作落实机制,加大对重点项目、重点工作的督查督办力度,使活动不断得到深化和拓
新一届政府的开局之年。2012年的发展思路是:全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央、省、市经济工作会以及区十四次党代会精神,以科学发展观为统领,树立“全域耀州”理念,锁定争创“十强区”目标,深入实施“果业富民、工业强区、文化兴耀、城镇化带动”四大战略,紧扣科学发展、争先进位、富民强区主题,按照“目标数字化、发展项目化、任务责任化、管理精细化”的要求,全力实施“产业十大项目”和“惠民十大工程”,突出抓好“两园两城两景区”(董家河循环经济产业园、现代农业科技示范园、历史文化名城、锦阳新城、药王山大景区、照金—香山景区)建设,着力保障和改善民生,推动区域经济社会全面发展。
围绕以上发展思路,我区2012年经济和社会发展主要指标为:生产总值86亿元,同比增长4%;规模以上工业增加值56亿元,同比增长8%;全社会固定资产投资64亿元,同比增长22%;服务业增加值19亿元,同比增长15.5%;地方财政收入3.5亿元,同比增长20%;社会消费品零售总额17亿元,同比增长22%;城镇居民可支配收入22400元,同比增长16%;农民人均纯收入7200元,同比增长18%;城镇新增就业人员3100人,城镇登记失业率控制在4.4%以内;人口自然增长率5.5‰以内。万元生产总值能耗下降3.6%。
围绕以上目标,着力抓好以下几方面工作:
1、加大项目建设和招商引资力度。一是强势推进重点项目建设。确定2012年首批重点建设项目74个。认真抓好景区建设、凤凰水泥等23个续建项目;突出抓好农机汽配物流、矿山地质环境治理等36个新建项目;加快推进红色岁月酒店等10个前期项目;着力抓好210国道耀州段改线、耀旬路改扩建等5个项目的环境保障工作,二是全力实施“产业十大项目”(基层文化体制改革模块、药王山大景
7.5万吨。粮食总产达到9万吨以上。编制完成现代农业科技示范园规划,年内开工建设示范园基础设施和华澳利康千亩药用植物养生园等11个项目。全年新修改造基本农田0.8万亩,发展节水灌溉面积1万亩以上,解决1.5万人安全饮水问题,推广沼气用户950户,修复区、乡、村水毁道路100公里,硬化8条10公里自然村道路。
4、加快发展文化旅游业。编制完成“文化兴耀”战略实施规划编制。围绕全市打造全国知名养生保健城市目标,加快照金—香山景区建设步伐,按照时间节点,保质保量完成薛家寨山顶雕塑公园、梵音大道等31个项目建设。全力配合市上推进药王山大景区建设。大力实施药王养生、柳范书画、民间民俗、红色文化开发工程,做好《香山奇缘》发行工作,办好全国柳范书画大赛和佛教文化节等系列文化活动。支持庙湾镇打造玉门生态观光风景区,大力发展红色圣地游、绿色生态游、乡村文化游,围绕照金—香山景区、农业科技示范园,发展农家乐100家。设立专项基金,支持星级酒店、大型购物中心、专业市场建设,引进著名品牌、连锁企业入驻我区,对大型农产品集贸市场和批发市场进行提升改造。力争开工建设农机汽配物流城项目。新发展个体工商户500户、私营企业60户。
5、加快推进城乡统筹发展。编制完成《统筹城乡发展规划》,完善照金、董家河等省级重点镇建设规划;实施统筹城乡重点镇、小城镇和农村中心社区道路、排水、照明、绿化等基础设施建设;完成克坊、孙原、穆塬等6个市级新农村示范村建设;完成移村、石柱、活龙、闫曲河等10个村社区建设;完成吊咀、青龙等4个村整村推进、连片开发;实施35千伏照金、瑶曲变电站增容改造和11个村1800户农村电网升级工程;启动城、镇、村“绿道”建设。编制完成历史文化名城建设规划,启动神德寺遗址公园建设和“古街坊”
1使他们收入有保障、工作有激情。关注产业领军人物,创造宽松环境,全力支持产业领军人物二次创业,让他们为经济发展多做贡献。
8、确保社会安全稳定。深入推进“平安耀州”建设,加大要害单位、重点场所专项整治,重点抓好地方矿井和非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、建筑施工、校车规范等领域的安全工作,坚决遏制较大以上事故发生。严格落实安全生产责任考核和“一岗双责”、“一票否决”等制度,进一步夯实政府安全生产监管责任、企业安全生产主体责任,突出事前防范,严格责任追究。聘请安全专家顾问,建立定期检查、评审、研判和通报制度。加大安全投入,特别是加大煤矿安全投入,全面提升安全装备和管理水平,实现达标生产、安全生产。设立安全举报电话,把部门监管和全社会监督紧密结合起来,织牢安全监管网底。加强防汛、防滑、防雷、防雹、防震等灾害预防工作。加强和改进信访工作,畅通信访渠道,实现“一控制、两下降”目标。
第二篇:政府采购总结
2011年县政府采购工作总结
2011年,我县政府采购工作在县委、县政府正确领导和财政部门高度重视、监察部门全方位监督以及采购单位的支持配合下,按照财政工作的总体部署和财政改革的总体要求,以《政府采购法》为基础,认真贯彻上级下达的各项文件精神,积极探索,开拓进取,在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用,取得了良好的经济效益和社会效益,圆满的完成了各项政府采购工作任务。现将2011年工作总结如下:
一、2011年工作情况
(一)目标任务完成情况
截止11月底,全县政府集中采购58次,公开招标5次,邀请招标5次,竞争性谈判25次,询价采购12次,单一来源11次,执行采购预算1919万元,实际采购金额1635万元,节约资金284万元,节支率14.79%。采购规模比去年同期1484万元增长10.18%。
(二)主要工作亮点
1、“先易后难”,严格内部管理,政府采购效益凸显。我们按照“先易后难,循序渐进”的原则,我们积极探索、不断拓展政府采购范围,政府采购规模保持稳步增长势头。2007年实际采购金额1270万元、2008年1911万元、2009年3252万元、2010年4726万元、2011年1-11月5047万元,2007-2011年五年间,我县共实施政府采购活动687批次,采购预算金额15485万元,实际采购金额12770万元,节约资金2715万元,节约率为17.53%。为了进一步规范政府采购行为,我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度,为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。先后出台了《XX人民政府办公室关于印发〈XX政府集中采购目录及采购限额标准〉的通知》、《关于政府采购的实施意见》、《关于政府采购有关事项的通知》、《关于政府采购有关事项的补充通知》、《XX财政局关于征集聘请XX政府采购评审专家的通知》、《XX财政局关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》文件和《XX政府采购工作规程》等内部管理制度。政府采购内部管理制度逐步健全。2009年,我中心编印了历时两年收集整理的《XX政府采购工作指南》,进一步明确中心的职能职责、规范工作规程、完善采购文本、逐步建立“五库”、健全规章制度等,得到了上级财政部门和县委、人大、政府、政协领导的充分肯定和高度赞扬。
我县政府采购按照“先易后难,循序渐进”的原则,下发了《关于印发〈XX县2007年政府集中采购目录及采购限额标准〉的通知》(蓬府办发〔2006〕84号)等四个规范性文件,创新采购方式,阳光采购,并多渠道、多形式宣传,逐步扩大采购范围,同时开展业务培训,采购人员业务能力逐步增强。今年1-12月,我县共实施政府采购项目102次,其中公开招标4次、邀请招标
7次、竞争性谈判25次、询价采购63次、单一来源采购1次、定点采购2次,采购预算金额5047万元,实际采购金额4204万元,节约资金660万元,节约率为22.90 %,政府采购效益凸显。
2、“深度阳光”,升级城市绿化,改造工程成效显著。2011年我县政府采购按照加快城镇化进程的要求,大力实施城市道路绿化升级改造,编制招标采购最优方案,全程深度监督,阳光采购,各部门通力合作,蜀北路、梨园路、学苑路绿化升级改造工程采购预算216.82万元,实际采购金额147.10万元,节约资金约69.72万元,节支率为32.16%;国道318进出口绿化升级改造工程采购预算700万元,实际采购金额497万元,节约资金约843万元,节支率为16.70%,有效降低了财政支出,使财政资金发挥了最大的使用效益,城市绿化改造工程成效显著。
(三)以作风建设为突破口,开创政府采购工作新局面 今年是“财政能力建设年”,我县政府采购以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,坚持“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,深入开展“讲党性、守纪律、强素质”作风活动建设,注重教育与自我教育相结合的方式,认真查找政府采购工作中服务意识淡薄、工作不作为、腐败等不良现象,健全采购制度,筑牢廉政基础,不断开创政府采购工作的新局面。
二、存在的问题
虽然我县政府采购工作取得了可喜成绩,但还存在一些亟待
解决的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)宣传力度不够,认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作,但由于政府采购是一新生事物,目前,在全社会还没有完全深入人心,还没有成为大家的自觉行动,执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。
(二)政府采购整体工作仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄,采购规模小,货物、服务和工程三类采购发展不平衡,政策功能和监管作用发挥不够。
(三)采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难,采购资金管理不规范,部分单位不能严格按采购程序实施采购的问题。
三、下一步工作打算
(一)加强宣传和培训。有针对性的适度加强对行政事业单位和供应商的培训,提高采购人依法采购意识,提高供应商优质服务的水平。
(二)扩大定点采购和协议供货范围。进一步优化协议供货、定点采购方式方法,参照上级部门和周边地区的做法,扩大通用产品的协议供货和定点采购范围,提高政府采购效率。
(三)加强采购项目验收管理。配合监督管理部门加强项目验收管理工作,建立项目抽查验收和回访制度。
(四)加强队伍建设。一是加强培训学习,努力提高政府采购工作人员的理论水平和实际操作能力;二是牢固树立服务意
识、程序意识、廉洁意识,严格执行“十不准”要求,继续强化商业贿赂治理工作;三是开展以“三个一流”创建活动为主的“争先创优”活动,全面实现“一个”放心、“两个”满意(领导放心、采购单位和供应商基本满意)。四是走出去,学习外地的先进做法和经验。
四、2012年工作思路
(一)工作措施
1、积极创新政府自主采购。认真贯彻、落实全国政府采购会议精神,优化协议供货、定点采购方式方法,科学合理采购,及时跟踪,帮助企业协调履约中的困难,加强宣传和培训,强化队伍建设,完善各项管理制度,规范操作,创新建立自主采购制度,积极拓展政府采购政策功能。
2、继续深化采购体制改革。深化采购体制改革是“十二五”规划纲要的内容之一,未来5年,我县政府采购将理顺财政分配关系,健全公共财政体系,强化预算支出和过程监督,建立财务报告制,逐步深化政府采购体制改革。
(二)对县局工作的建议
一是加大监管力度,尤其是加强对重大资金项目的监管,管好、用好各项资金,有效发挥财政职能作用。
二是稳步推进各项财政改革,对试点对象充分调研,规范预算、支付绩效评价等改革,从源头防止腐败的滋生。
第三篇:政府党风廉政建设总结
政府党风廉政建设总结
今年,县政府在市委、市政府及县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的有效监督下,严格执行党风廉政建设责任制有关规定,进一步加强政风行风建设,通过加强学习、强化教育、完善制度、规范行为、突出重点、严格责任,深入开展纠风治乱、执法监察、源头治理等项工作,有力地促进了反腐倡廉工作的有序开展,为全县经济和社会各项事业快速发展创造了良好的政治环境。
一、高度重视,全面部署
县政府党组始终把加强党风廉政建设责任制和反腐败工作,作为一项强基固本的工程,切实抓紧抓好。在实际工作中,坚持做到“三个强化”:
(一)强化学习,提高认识。县政府党组注重把党风廉政教育与政治理论学习有机结合起来,进一步浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,认真组织学习干部《廉政准则》,按时参加县委中心组、县政府党组组织的学习外,还认真学xxx省、市有关党风廉政建设责任制的文件、规定和会议精神,特别是认真学习中共中央《》、《惩治和预防腐败体系建设纲要(试行)》、国务院廉政工作会议精神,深刻领会各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识党
风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,切实增强在行政工作中严格执行党风廉政建设各项规定的信心,切实增强抓好党风廉政建设责任制的紧迫感、责任感和使命感。
(二)强化领导,精心部署。县政府党组始终把党风廉政建设责任制当作一件大事、要事来抓,把党风廉政建设责任制与经济工作一并安排部署,一并检查落实。在县纪委全会上,县委副书记、县长杨志先传达了国务院廉政工作会议精神,对全县政府系统党风廉政建设工作进行部署和安排。一年来,县政府先后六次召开政府常务会议、三次召县长办公会议,就政府系统党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确班子成员的分工和责任。在全县各种大会和专题会议上,都有机地结合会议内容,对政府部门领导干部的廉政勤政、监察管理、机关作风、班子建设、行政效能等提出明确要求。8月2日和9月22日,县政府班子还两次听取县直主要责任单位和协办责任单位“一把手”,落实党风廉政建设责任制的工作汇报。9月28日,县政府再次召开班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报会。12月中旬,8位正副县长分别召集分管系统的主要负责人进行述职述廉。通过部署、监督、检查,促进了政府系统党风廉政建设责任制的落实。(三)强化责任,明确任务。根据县委、县政府《》,进一步明确政府班子成员党风廉政建设责任制的分工,按照规定要求层层
落实有关责任。班子成员积极指导分管单位做好反腐倡廉工作,强化督促检查和落实;对分管部门的正职强化监督,对发现存在的问题,及时通过座谈、走访和谈话等方式予以纠正;认真解决群众反映强烈的热点难点问题;对分管部门、行业中出现的不正之风,及时发现、制止,并严厉予以纠正。按照“谁主管、谁负责”的原则,确定了政府系统党风廉政建设和反腐败工作的主要责任单位和协同责任单位,明确主要责任单位的“一把手”,是完成分解任务的主要责任人,真正做到了责任明确,分工具体。
二、突出重点,抓好关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。县政府党组在认真分析形势、明确目标任务的基础上,进一步突出重点,切实加大工作力度,真正在抓落实上狠下功夫,以实际行动求得成效。结合实际,明确了五项重点工作:
第一,抓体制改革。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》作为促进依法行政,建设法治政府,加强县域经济环境建设的重要历史契机。认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作,对县直4xxxx部门的32xxxx行政审批事项展开清理,取消5xxxx审批、收费项目。对清理结果,由许可部门面向社会公告。对执行《行政许可法》不力、违反
行政许可程序审批的人,进行了责任追究。及时给予xxxx相关责任人党政纪处分。二是积极推进财政体制改革。进一步完善“乡财县管乡用”和“收支”分类体制。县直7xxxx单位和3xxxx乡镇全部实行“收支两条线”管理。通过不定期地对县直执收执罚单位执行“收支两条线”管理规定及收缴分离、罚款分离情况的检查,不仅从帐户、票据、资金运转等方面完善了财政监督制约机制,而且对查出的违纪违规资金全部限期缴存专户。全县纳入会计中心征管的行政事业单位16xxxx,设立行政、事业、中小学校,公安、民政、环保、基建、水利等各类账户18xxxx。会计中心加强对征管单位财务收支的合理性、合法性、规范性进行严格审查,严把收入和支出顺序的审核关。一年来,会计中心共收支10412笔,拒付不合理支出100xxxx,涉及金额达146.1xxxx元,对13xxxx进行了批评教育,有效地节约了财政支出,在一定范围内遏制了不正之风和腐败行为的发生。同时,会计核算中心还督促各单位把资金及时缴入国库或财政专户,基本上杜绝了各种收入滞留在单位帐户上的现象,促进“收支两条线”管理。
第二,抓重点领域。一是在工程建设中,对应该招标发包的工程,严格按照《招标投标法》、建设部87号令和《×××建设工程招标投标规程》要求,县政府安排县招投标领
导小组派员全过程监督,从委托招标代理、编制招标文件、企业报名、资格审查、图纸答疑、编制标底、开标、评标、定标到签订合同、工程验收等过程的各个环节,都有办公室人员监督,每个环节都有建设单位、招标代理单位和办公室三方人员参与,本着“互相监督、阳光操作”的原则,切实把招投标工作做好。2005年,共对13项建筑工程进行招投标,成交面积6900xxxx米,成交额565xxxx元,应招标工程的招标率和应公开招标工程的公开招标率均达100,有效防范和遏制了建筑领域中承揽工程项目方面的违法违纪现象发生。二是认真做好招标拍卖、挂牌出让国有土地使用权工作。建立健全经营性土地招标挂牌拍卖出让制度,制订与之配套的土地使用权招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施,保证经营性土地交易公开、公平、公正,依法实行商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性土地按照招标、拍卖、挂牌的方式出让。2005年,我县挂牌3宗国有土地使用,成交2宗,成交金额93xxxx元。拍卖1宗,成交金额101.xxxx元。三是认真执行政府采购,积极拓展采购范围,努力扩大采购规模。一年来,全县共完成采购预算资金1323.2xxxx元,采购合同资金1124.4xxxx元,节约资金198.7xxxx元,节约率达15.0xxxx。
第三,抓政策落实。县政府党组切实开展专项执法监察
工作,保证政令畅通、提高行政效能,创造良好投资环境,促进**经济社会持续、协调、健康发展。一是深入开展治理整顿土地市场秩序工作。为加强国有土地资产管理,规范土地使用行为,防止政府土地收益流失,努力创造公平的土地市场环境,由县纪委、监察局牵头,政府相关部门配合,于2005年8月份开始,对城域土地市场进行专项治理。对土地使用者凡是擅自改变土地用途,或将行政划拨方式取得的国有土地使用权以变相隐蔽形式出租、转让等非法交易行为进行清理。截止到12月8日,全县共清理出违规用地157宗,面积31925.xxxx米,收缴土地出让金341.5036xxxx元,下发《告知书》156份,限期到土地部门建立清理台账13xxxx。土地市场的清理整顿,从源头上预防和遏制了土地领域腐败现象的滋生蔓延,确保土地市场规范健康运行。二是开展治淮工程建设监督检查。由于我县地处淮河中游,境内建有王家坝闸和蒙洼行蓄洪区等重要水利设施,随着国家治淮力度的加大,治淮投资也在逐年增长。为切实加强对治淮工程建设的全面管理,确保工程、资金使用安全,我县成立了以县委副书记、县长葛启凡为组长,县委副书记王家仁,县委常委、常务副县长杨文久,副县长张华久为副组长的治淮工程领导小组。同时,从县纪委、监察局、计委、水利局、财政局、审计局等单位抽调八名业务骨干,成立了治淮工程纪检
监察组,对我县治淮工程涉及的蒙洼蓄洪区移民建房、临淮岗移民拆迁安置及洪汝河治理等工程进行了严格、全面的监督检查,对补偿资金的到位情况、发放情况进行逐户核实,并对施工中出现的问题进行处理,确保工程质量和资金安全。有xxxx党员干部因侵占补偿款受到查处,其中xxxx被追究刑事责任。
第四,抓作风转变。一是以集中整治职能部门不作为、乱作为为突破口,全面推进政风、行风转变。建立和完善了责任追究制度、优化经济发展环境保证金制度、政务公开制度、涉企收费监督卡制度、服务承诺制度、政风评议制度。县治理经济环境领导小组与6xxxx职能部门负责人签订了《目标责任书》;1xxxx重点单位一把手在县电视台、教育电视台进行了公开承诺;特聘3xxxx治理经济环境监督员;在化工总厂、丰源公司建立xxxx治理经济环境监测点。12月份,对4xxxx单位开展政风评议活动。县治理经济环境办公室、纠风办经常深入基层进行明察暗访,发现问题及时处理,保障治理职能部门不作为、乱作为,优化经济发展环境的各项措施得以有效实施。4月份以来,县治理经济环境办公室先后接受来信、来访、来电投诉举报5xxxx,立案查处2xxxx,交办、督办1xxxx。经查处,给予相关违规违纪人员党纪处分xxxx,行政处分2xxxx,其中:降级xxxx,辞退xxxx,并对xxxx单位的领导及分管领导进行了责任追究;没收违纪所得和扣取保证金4.8xxxx元。及时公开曝光了交通局工作人员酒后违规上路查车;建设局工作人员粗暴执法;行政服务大厅工作人员违反工作纪律等xxxx典型案例。同时,各职能部门也加大了自查力度。县工商局、国税局、技术监督局等实行“一案查实下岗制”;县畜牧局自查自办案件xxxx,给予违规违纪人员政纪处分xxxx、辞退xxxx;县教育局查处乱收费、擅自离岗等案件3xxxx,给予2xxxx政纪处分。案件查处力度的加大,达到了以儆效尤,以此为鉴的警示效应。二是深化政务公开、村务公开、厂务公开,以公开正作风,以公开促廉政。下半年,重点在县教育局开展打造“阳光政务工程”的试点工作,集中清×××教育局各项工作职权,明晰每一位工作人员职权,并把每一项职权的行使,制作成流程图一并公示,达到“行使职权有依据、行使职权按程序、行使职权有监督”的政务公开化,真正维护了人民群众的知情权、参与权和决策权。2006年,将在试点的基础上,全面推进政务公开。
第五,抓热点难点。一是认真开展清房工作。全县清理纠正以房改价超标准购买公有住房工作基本结束,清理到位4xxxx,共收缴超标房款46255.8xxxx。重点纠正处理已享受房改优惠政策,又参加集资建房的违规问题。全县共10xxxx
单位进行了申报,经梳理汇总,有建房单位2xxxx,共4xxxx建设项目,建住房863套,其中1999年1月1日以后单位自建住房应列入清理范围的单位1xxxx,共2xxxx建设项目。按照省清房办“先完善手续,再清理纠正”的要求,对列入此次清理范围的1xxxx单位建房全部补齐了相关手续。目前,正抓紧对违规干部职工追缴房款。二是大力开展清理国家公职人员拖欠农村信用社贷款问题,共清理出欠贷487笔84xxxx元,清收盘活率位居全市第一。三是继续加大力度巩固了专项治理成果。通过“两免一补”政策的认真实施,全县共减轻学生家长负担116xxxx元,治理教育乱收费工作受到社会和广大学生家长的认可。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作也收到明显成效。全年卫生系统集中招标采购药品,占用药总金额的8xxxx,让利患者63xxxx元。医务人员上交回扣和红包1xxxx次共350xxxx,群众看病难和看病贵的问题有了好转。2005年是我省免除农业税的第一年,县纪委、监察局、农委、物价、教育等单位联合对全县3xxxx乡镇×××直相关部门进行了三次检查,查处涉农案件xxxx,给予党政纪处理xxxx,有效地遏制了农民负担的反弹。全县近400xxxx元的补贴资金,全部实行“一卡通”发放,减少了中间环节,有效防范截留、挪用、侵占行为的发生。
县政府党组通过抓党风廉政建设责任制的落实,有力地
促进了各项工作扎实有效开展。预计2005年,地区生产总值达37.2亿元,与去年同期相比增长17.8;规模以上工业实现产值6.1亿元,同比增长26.3;规模以上工业经济综合效益指数达160,同比增长3xxxx百分点;社会消费品零售总额达14.3亿元,同比增长12.7;财政收入1.25亿元,剔除政策性因素,同比增长15.2;固定资产投资额7.9亿元,同比增长48.9;出口供货值达2.2亿元人民币,直接出口创汇超过40xxxx美元;引进项目16xxxx,利用县外资金3.1亿元,同比增长38.4;农民人均纯收入169xxxx,同比增长4;全县金融机构存款余额达42.1亿元,比年初净增加6.7亿元。目前,全县上下政通人和,社会稳定,人心思进、思干、思发展的良好局面已经形成,呈现出历年来未有的大好形势。
县政府党风廉政建设责任制工作虽然取得明显的阶段性成效,但仍存在一些问题,与上级的要求和人民群众的期望相比还存在一定的差距。主要表现为:一是个别部门抓预防工作的措施还不够得力,效果还不明显。二是个别主要责任单位和协同责任单位通气不够、协作不力,需进一步协调。今后,我们将在已取得成绩的基础上,再接再厉,深入挖掘其内在规律性的东西,在实践中探索,在探索中提高,争取不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
三、明确目标,推进工作
2012年,是国民经济和社会发展十二五规划的开局年,也是“构建和谐定边、实现跨越式发展”的关键年。我们决定以落实党风廉政建设责任制为抓手,以加强廉洁自律建设为重点,加快惩治和预防腐败体系建设为依托,以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府为目标,充分发挥政府在党风廉政建设中的职能作用。
(一)严格执行反腐倡廉工作责任制。反腐倡廉工作责任制是深入推进廉政建设和反腐败工作的重要制度保障。要加强对各级领导干部特别是主要负责同志的教育和管理,使其认真履行职责,以身作则,敢抓敢管。加强对公务员的教育和管理,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对顶风违纪、违反“五不许”规定的,一律从严处理。同时针对我县在政风、行风方面存在的突出问题,扎实有效地开展专项治理。对措施不得力、问题长期得不到有效解决的乡镇和单位,将按照有关规定,追究有关负责人、责任人的责任。
(二)切实加强监督检查。充分发挥监察、审计等专门监督机关的作用。监察部门要通过加强廉政监察、执法监察和效能监察,促进政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通。审计部门要通过加强对财政预算执行和收支、政府投资和国有
资产的监管,及时发现问题,解决问题。要进一步加大纠风治乱力度,切实纠正损害群众利益的不正之风。要切实加强安全生产工作,消除各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全。
(三)积极构建惩防体系。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要认真学习,深刻领会。对2012年的各项工作任务,要进一步细化、量化,明确责任,严格考核,严格奖惩。尤其要切实抓好行政管理体制改革、财政管理体制改革、投资体制改革、国有资产管理体制改革等,大力推进“诚信政府”建设。
第四篇:政府办总结
关于2010年工作完成情况 及2011年工作安排的汇报
县政府办公室(2011年 月 日)
按照通知要求,现将2010年工作完成情况及2011年工作安排汇报如下:
一、工作完成情况
年初以来,县政府办公室按照“勤政、高效、善学、务实”的工作要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥“综合、协调、服务”的工作职能,不断拓宽思路、创新机制、强化措施,各项工作得到了较好的推进和落实,为县域经济又好又快发展起到了较好的促进作用。
(一)政务工作情况。重点在办文办会、调研、信息、督办检查、政务接待等方面加大了推进落实力度。一是办文办会情况。加大了文档制发管理力度,对相关文档用纸、行文格式等进行了进一步规范,制发县政府及办公室各文种文件30余件,处理上级各类文件、信函60余件,印发常务会议纪要1期、办公会议纪要2期。在做好办文的基础上,全面做好办会工作,参与和承办了县委全委会、人 1 代会、政协会和政府全体会等大型会议8次,承办各部门专业会10余次。累计起草政府工作报告、全体会讲话、人大代表建议批评意见办理情况报告和政协提案办理情况通报以及各类专业会议领导讲话等重要文稿20余件。二是调研工作情况。围绕县政府中心工作,确定了《关于全县就业与再就业工作的思考》、《关于农民合作经济组织发展的几点思考》、《关于促进我县房地产业健康发展的几点思考》、《关于用科技武装农民的实践与思考》、《关于推进依法行政的初步探索》等重点调研课题11项,现正在进行拟稿阶段。三是政务信息和督办工作情况。截止目前,围绕县政府中心工作,累计上报项目建设、畜牧业发展、新农村建设、旅游开发等各类政务信息30余条。依据《政府工作报告》,共梳理出全县重点工作53件,对这些重点工作正在进行督办和跟踪问效。完成了人大代表建议批评意见和政协委员提案的交办,对承办的67件人大代表建议批评意见和82件政协委员提案正在进行梳理归类。四是政务接待工作情况。参与和承办省市项目、农业检查等各类接待任务8次,办公室人员从接待方案制定、材料起草、典型确定、会场布置、食宿安排等方面全程介入,较好地完成了各项接待任务。
(二)行政事务工作情况。按照既保障到位又力求节 2 俭的原则,积极做好行政事务工作。一是顺利完成了走访慰问工作。按照县委、县政府的要求,积极加强沟通协调联系,顺利完成了县内外的春节走访慰问工作。二是进一步规范了接待工作。进一步完善了《县四大班子领导接待工作制度》,进一步明确了接待原则和标准,并完善了接待办公室职能,配齐了相关人员,正在逐步开展接待工作。三是加强了安全卫生管理工作。针对办公楼和庭院管理面大、任务重的实际情况,调整充实了部分人员,加强了值班值宿工作,建立健全了长效管理机制,较好地保证了楼内安全及卫生。
(三)机关自身建设情况。一方面进一步加强了干部职工思想政治教育,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,加强了秘书的业务培训,切实提高了干部职工业务素质和理论水平。另一方面进一步学习贯彻《关于加强机关纪律作风建设的通知》和《政府办公规则》,完善了相关办公制度,进一步明确了干部职工的岗位职责,切实转变了工作作风,提高了工作效率、质量和标准。
二、第二季度重点工作安排
虽然年初以来,各项工作取得了较好成效,但在实际工作中仍存在一些问题与不足。主要表现在:督办落实力度需要进一步加大;接待工作还需进一步加强。
在下步工作中,我们将充分发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用,以良好的政风、务实的作风、扎实的工作,更好地服务于基层,服务于群众。重点抓好以下几方面工作:
第一,抓好政务工作。在做好办文办会的基础上,着重加强以下几个方面工作:一是要对拟定的调研内容,进一步积累好素材,形成具有一定前瞻性、科学性较高质量的调研文章,提高文章的刊载率。二是围绕县委、县政府中心工作,按照月信息要点,及时搜集信息、汇总信息、上报信息,在保证数量的前提下,保证质量,保证刊发率。三是加快文件传阅速度,文书人员要及时归类来文、来函,及时转交主管主任批转,保证政令及时准确畅通。四是做好督办工作,对年初确定的53件大事及时进行跟踪问效,并及时对推进情况定期予以通报。同时,要积极做好人大代表建议批评意见、政协委员提案的落实、交办、催办工作。
第二,抓好行政事务工作。一是按照县委、县政府的要求,积极做好接待工作,充分发挥接待办的职能作用,高效、高质量地完成各方面的接待工作。二是进一步抓好几处办公楼的管理工作,特别是值班值宿、环境卫生、安全保卫工作,不留死角、盲区,确保责任落实到位,营造 4 良好的办公环境。三是抓好环境绿化、美化、香化工作。四是加强车辆和驾驶人员的管理,确保行车安全。
第三,统筹推进其它工作。积极做好外事侨务、精神文明创建等项工作,及其它临时性工作,充分发挥好办公室的职能作用。
第五篇:政府采购2011总结
XX市国家税务局 2011年政府采购工作总结
XX省国家税务局: 2011年我市政府采购工作在省局和市局党组的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实全国国税系统政府采购工作会议和省局有关文件精神,严格执行《政府采购法》,依法采购,规范管理,优化采购服务,有效发挥了政府采购职能,顺利完成了各项工作任务。我市国税系统2011年政府采购预算金额 万元,实际采购金额 万元,节约资金 万元,节约率。现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、进一步加强制度建设,不断完善运行机制。进一步加强以《政府采购法》为核心的制度体系建设,健全完善政府采购各项制度,我市共有13个预算单位(包括市局机关),已全部按照要求制定了本单位政府采购工作制度,建立了政府采购工作领导小组。政府采购工作在领导小组的领导下依法采购,为政府采购职能的有效发挥和采购工作的顺利完成提供了可靠保障。
明确相关各部门职责,政府采购归口财务部门管理,人事、办公室、监察、服务中心、技术使用部门各负其责,财务部门具体负责政府采购预算的编制与审核,采购计划的编制汇总,合同、档案管理以及采购项目的程序性工作,技术部门负责项 目技术指标的提出和论证,监察部门负责政府采购的全过程监督和检查,使用部门负责项目的立项、验收。政府采购项目集体讨论、集体审议、集体决策,各部门职责清晰、分工明确、相互协作、相互制约,将制度建设落实到采购活动的各个环节,用制度规范政府采购行为,为实现廉洁采购、高效采购、优质采购提供了保障。
二、巩固和扩大政府采购范围与规模。
一是严格目录执行,坚持依法采购。认真执行《中央预算单位2010-2011年政府集中采购目录及标准》,各单位针对自身实际情况分别制订了本单位分散采购限额标准,对限额标准以上的采购项目都纳入政府采购管理;
二是认真贯彻落实国税系统协议供货管理的各项规定,对于总局招标的计算机、办公设备、公务用车等产品,严格实行协议供货,车辆保险和车辆加油也全部纳入政府采购管理;
三是认真落实政府采购政策功能,在满足采购需求的前提下,积极宣传引导采购节能环保清单的产品和优先购买国内产品,抓好节能产品、环境标志产品政府采购政策落实,促进节能减排工作;
四是加强对总局协议供货目录外的日常办公用品及微机耗材、车辆维修等采购项目的管理,我们从衡水市财政局《关于印发2009-2010政府采购定点单位名单的通知》规定的定点采购单位中考查选取供应商,根据他们的商品劳务质量、报 价、售后服务等情况,确定市局机关定点单位,规范了市局机关日常采购,保障了质量,节约了资金,提高了效率。
三、积极做好政府采购宣传和培训工作。
我们利用市局网站、信息公开栏、财务会议开展多形式的宣传,宣传《政府采购法》、政府采购管理办法、政府采购各部门职责和操作规程,使大家对政府采购工作的认识不断提高,自觉按规章制度办事,营造了有利于政府采购政策落实的良好氛围。
为提高采购人员业务水平,做好政府采购工作,市局每年在全系统组织两次业务培训。今年5月底我们组织了“政府采购信息统计及计划管理系统”上线培训,积极推进政府采购计划和信息统计编报改革,确保“政府采购信息统计及计划管理系统”在全系统顺利上线使用。9月上旬我们又组织了一次培训,培训前我们征求参训人员对培训内容的需求,针对政府采购日常工作中常见问题安排培训内容。侧重培训了政府采购组织实施形式、采购程序、采购工作流程、注意事项等。培训中大家针对政府采购工作中的难点问题、有代表性的问题进行了讨论交流。通过培训澄清了过去对法律、规章、政策的一些模糊认识,增强了各基层单位依法采购、规范采购和风险防范意识,提高了实际操作的能力。
四、进一步完善政府采购基础工作
1、强化采购预算,严格执行采购计划。结合实际努力做好 政府采购预算和计划编制工作,尽量做细做全,提高政府采购预算的准确性,避免因预算而影响项目的采购和实施;并根据上级预算批复,合理制定具体政府采购实施计划,严格按计划进行采购。对有特殊情况变化确需调整预算的,按规定程序报局长办公会议集体审议决定后才能进行调整或追加。努力做到按预算采购,按计划采购。
2、强化服务理念,改进工作作风。我们在工作中树立大局意识、服务意识,认真听取相关部门提出的合理意见和建议,及时沟通探讨,深入基层搞好调研,听取基层单位对政府采购的意见和建议,掌握真实情况,对提出的问题进行解答、指导,不断提高政府采购质量和效率,积极服务税收中心工作。强化廉政教育,正确处理好与供应商的关系,严格遵从职业操守,洁身自好,以实际行为推动政府采购健康和谐发展。、加强政府采购监督检查。市局领导非常重视政府采购工作,今年5月上旬总局视频会议结束后,要求在全市对政府采购工作进行全面自查,市局成立检查小组对XX、XX两个单位进行了抽查。下半年我们会同监察室的税收执法监察,政策法规科的内部审计,重点对各基层单位是否按预算采购,严格执行协议供货制度,组织形式、采购方式是否符合规定,档案管理是否规范等进行检查,通过检查督导,及时了解纠正工作中存在的问题,不断提高我市国税系统政府采购规范化水平。
一年来我市的政府采购工作取得了一定的成绩,但是和省 局的要求及先进的地市相比还存在着差距,在今后工作中,我们要以务实的工作态度,扎实的工作作风,不断提高工作质量和效率,推动我市政府采购工作更加规范、健康的发展,为税收事业做出更大的贡献。
二〇一一年十二月七日