特卫发〔2011〕101号关于2011年上半年特克斯县卫生总结暨下半年工作思路的报告

第一篇：特卫发〔2011〕101号关于2011年上半年特克斯县卫生总结暨下半年工作思路的报告

特卫发„2011‟101号

关于上报《2011年上半年特克斯县卫生工作

总结暨下半年卫生工作思路》的报告

州卫生局：

现将《2011年上半年特克斯县卫生工作总结暨下半年卫生工作思路》上报你处，请审阅。

附件：《2011年特克斯县卫生工作总结暨下半年卫生工作思路》

特克斯县卫生局二○一一年六月二十九日

抄送：县委托常委、政府杨副县长

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2011年上半年特克斯县卫生工作总结暨

下半年工作思路

2011年上半年，在上级卫生部门的精心指导下，在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧跟时代发展的大好形势，紧紧围绕发展乡级卫生院的中心工作，“抓服务、促建设、谋发展”，突出重点，统筹兼顾，推动卫生事业科学发展。在全系统卫生工作人员的共同努力下较好地完成了县委、县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将上半年工作总结如下：

一、狠抓机遇，扎实工作，不断开创卫生工作新局面

（一）卫生纠风工作取得明显成效。卫生局与各医疗卫生单位第一责任人签定了《纠风工作目标责任书》，继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂行为。制定了《卫生系统廉政风险点防范工作实施方案》,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。县级医疗机构全面实施网上药品和耗材招标采购工作。严格按照《医疗机构药品集中招标采购工作规范》和《医疗机构药品集中招标采购监督管理办法》等规定，规范操作，强化监督。上半年县级医院药品总采购量661.48万元，其中网上采购药品588.27万元，集中招标采购药品、耗材让利患者20万余元。

（二）卫生人才培养机制不断完善。共选派13名技术骨干到县级以上医院进行培训和学习60－90天，接受了县级医院的传、帮、带。上半年共举办了艾滋病、结核病、计划免疫、新农合、基本药物制度等短期培训班11期，受培训医务人员达700余人次。各乡镇卫生院利用双卫网每周学习3小时，专业技术能

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力不断提高。

（三）疾病预防控制工作开展情况。上半年全县总报告发病例数407例14种，总报告发病率为262.29/10玩；死亡3例、死亡率为1.93/10，病死率为0.74%。圆满完成了两轮脊灰强化免疫工作任务。完成了15岁以下人群乙肝疫苗第三针查漏补种工作。截止2011年5月底累计报告艾滋病及艾滋病感染者171例。2011年1—5月新报告感染者22例，其中艾滋病病人6例，艾滋病病毒感染者16例。共举办艾滋病培训班5次，参加培训人员150人次。暗娼干预，对重点场所的高危人群（暗娼）进行干预，截止目前，被干预人员36人，采血检测19人,阳性2人，初筛阳性率11%。孕产妇检测阳性5人，孕期接受母婴阻断21人，比例达到40%。目前已有16名艾滋病病人在本县的治疗点服药治疗，CD4检测37人。上半年，特克斯县三个艾滋病初筛检测点共检测3723人，其中自愿咨询门诊检测63人，初筛阳性2人，初筛阳性率3 %；婚检1182人，初筛阳性1人，初筛阳性率为0.1%；孕检1045人，初筛阳性 6人，初筛阳性率为0.6 %；术前检测482人，HIV阳性1人，初筛阳性率为0.2 %；看守所检测72人，HIV阳性4人，初筛阳性率为6%;感染者子女检测 3人、HIV阳性1人、初筛阳性率为33%;其他就诊者检测488人，HIV阳性1人、初筛阳性率为0.2 %;服务场所人群检测364人、感染者配偶检测2人、输血前检测22人,未发现阳性。截止5月31日，结核病门诊登记可疑肺结核病人共155例,其中查痰94例,痰涂片阳性病人36例,痰涂片阴性病人33例,共治疗69例病人。碘缺乏病健康教育基线调查工作学生知晓率达82.22%；育龄妇女知晓率达79.26%。健康教育效果评价学生知晓率达92.59%；育龄妇女对知晓率达91.11%。经过评估开展碘缺乏病健康教育后知晓率均提高10%以上。包虫病防治项目工作在全县范围内展开，人群查病人数1890人，完成工作任务的18.9%。

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包虫病治疗病人9，其中手术治疗4人，药物治疗9人。

（四）新型农牧区合作医疗工作进展顺利。2011年参合人数100283人（含民政医疗救助11385人），参合率为99.5%，比上年上升2.6%。上半年共计享受补偿48045人次，其中：门诊41238人次，住院5809人次，顺产998人；共发生医药费992.80万元，其中：门诊104.76万元，住院840.41万元，顺产47.63万元;共计补偿789.39万元，比去年同期增加了59.74万元，其中：门诊补偿88.87万元，住院补偿664.52万元，顺产补偿36万元。

（五）积极开展卫生安全专项整治活动。2011年上半年共受理食品及公共场所卫生许可申请和年检申请183份，经现场审查和委托审查，对基本合格的办理卫生许可证86份和延续有效期手续的93份。办理从业人员健康合格证1430人。进行各项卫生监督1152户次，警告并整改和纠正违法卫生问题422个，查处卫生违法案件7件，罚款6户，罚款金额2650元，没收销毁不合格食品11.5公斤，化妆品12公斤，药品8公斤。

（六）认真开展妇女儿童保健工作。上半年孕产妇死亡率为86.09 /十万，死亡2人；高危住院分娩率达到99.67%。紧紧围绕保健中心工作，联系实际，以学习促工作，以工作带学习，开展了一系列的优质服务活动，利用农村贫困孕产妇住院分娩项目进行救助，上半年共救助孕产妇，637人，发放救助资金25.6万元。严格落实边远农牧区孕产妇住院分娩补助，不断提高农牧区孕产妇住院分娩率，共补助牧区孕产妇175人，合计4.32万元，为农村孕产妇免费增补2147瓶，免费发放硫酸亚铁片50瓶，维生素C片50瓶。

（七）稳步推进国家基本公共卫生服务工作。共举办主题宣传活动12场，制作基本公共卫生服务工作制作健康教育宣传栏4个，更新宣传内容53期，举办健康教育知识讲座46场，发放

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类民、汉各健康教育宣传资料13万余份。建立农村居民健康档案4977份，其中单子档案3336份，城市社区居民健康档案5737份，其中电子档案3133份。0－6岁儿童接种15463人，报告传染病患者154人，3岁以下儿童和孕产妇系管2057人，65岁以上老人管理148人，高血压、2型糖尿病等慢性病管理1483人。

（八）卫生基础设施建设逐步加强。江苏援疆6名专家对口支援特克斯县医疗以来，共开展了两次义诊活动，接诊群众近千人。为县人民医院配备了250万元的医疗设备，援疆对口项目总投资100万元的乔拉克铁热克镇卫生院建设项目和投资350万元的卫生监督所建设项目已完成了前期资料的准备工作，总投资180万元的阔克铁热克乡和总投资66万元的乔拉克铁热克镇11个村卫生室建设前期准备工作已准备就绪，争取这些项目在下半年动工建设。

（九）基本药物制度开展情况。我县自3月1日正式实施基本药物制度以来，共有8家乡镇基层医疗机构实施了药品零差率工作，共销售零差率药品83.01万元，实施零差率销售让利群众16.68万元。

二、工作中存在的问题和困难

1、卫生人员缺乏。近两年来新医改工作任务非常繁重，都是涉及老百姓切实利益的政策，卫生系统目前拥有编制599个，实有人员763人，其中卫生专业技术人员有612人，而聘用人员就有186人，全部是卫生专业技术人员，取得执业医师（包括助理医师）和执业护士的人数仅有292人。且卫生专业人员中存在人员老化的突出问题，人员“出口”不畅（内退人员多），这部分人员学习、更新业务知识能力差，跟不上医院的发展步伐，并且占用大量编制。卫生局做为全县的卫生行政主管部门，人员编制一直没有增加，工作人员的数量也就没有增加，当前，医药卫生制度改革进入攻坚阶段，卫生行政主管部门的职责也在不断增

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加、细化，工作量在成倍的增加，按照职能卫生局应设置10余个科室，而现在仅有2个科室，工作人员均在超负荷劳动，很多因人员不足而无法监督正常实施，一定程度上影响全县卫生工作的发展。一些基层医疗单位，单位虽然编制基本已经满编了，因工作量的不断增加，卫生专业技术人员不得不一岗多职才能完成工作任务。

2、缺乏引人、留人的长效机制。我县每个医疗机构极缺专业技术人员，特别是有发展潜力，能够马上担任岗位工作的专业技术人员，而在卫生专业技术人员招聘时我县没有能够吸引应聘者的发展条件和保障政策，往往我们医疗卫生单位是参加一次，失望一次，招不上急需的专业技术人员，比较优秀的人员均被有政策保障或给予承诺较好条件的县市单位拿走，我们招上的是一些资质一般的专业技术人员，这些人员要经过较长时间的培训，且工作能力有限，很难进一步提高相关岗位工作业绩。一些有能力，有潜力的卫生专业技术人员，往上一级医疗机构调，特别是县级往市、州级医疗机构调出，使得县医疗机构资源发展不平衡，新老交替衔接不上，一些个别科室因人员的变动而影响了医院的发展。

3、村医服务能力不足。新型农牧区合作医疗的覆盖率不断扩大，国家为城乡居民免费提供了九项基本公共卫生服务和国家基本药物制度，农牧民对基本医疗及预防保健服务的需求质量也在不断提高，多数村医学历为高中以下或无学历，且高龄村医较多，对业务接受能力较差，有能力担任的村医较少，多数村找不到相关人员。

4、缺少办公车辆。随着新医改的深入开展，国家对新医改五项制度的投入不断增加，工作目标也在不断提高。2011起在我县基层医疗机构正式实施国家基本药物制度，为广大农牧民提供建立居民健康档案、慢性病管理等九项基本公共卫生服务，工

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作量大幅增加。为督促各级医疗机构做好项目工作，需配备督导用车一辆，增加车辆编制。目前卫生局的一辆车不能满足基层医疗工作督导检查的需要，常常因车辆的原因无法正常开展督促检查工作，致使一次工作无法得到很好的整改落实。

三、下半年工作思路

1、继续推进医疗卫生体制改革。巩固和发展新型农牧区合作医疗，提高保障水平；认真执行国家基本药物制度，基层卫生院和村卫生室全部使用基本药物并实行零差率销售；全面实施国家九大基本公共卫生服务任务，为居民建立电子健康档案，重点做好重点人群的随访管理，促进公共卫生服务均等化；加强对推行医疗卫生体制改革的宣传工作，开辟专栏大力宣传新医改政策，普及健康教育知识。

2、加强重大疾病防控。开展疾控机构绩效考核评估。做好甲流、艾滋病、结核病、性病、肝炎、手足口病、鼠疫、人禽流感等重大传染病防控。为高血压、糖尿病、精神疾病等人群提供防治指导服务和行为干预。结合结核病和艾滋病防治项目，重点制定相关措施开展两病防控。做好地方病的防治工作，加大碘缺乏病的宣传力度，使宣传内容进课堂。

3、推进卫生人才素质提升工程。与援疆单位建立互助机制，今年计划派出10－20人到援疆单位进修学习，接受先进单位的“传、帮、带”；充分利用援疆卫生专家资源，通过专题培训、开辟电视专栏、义诊等多种形式，不断提高我县卫生技术水平，让广大群众受益；扎实做好农牧区卫生人员培训工作，计划对所有农牧区卫生人员培训5－10天，利用双卫网对所有基层在职卫生专业技术人员进行全员培训，提高基层医疗卫生人员的服务水平。采取引进和公开招考方式，招聘一批紧缺、实用的卫生专业技术人才，并计划开展专项培训和岗位技术比武，提高卫生技术人员素质。

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4、强化医院管理。结合医院管理年和医疗质量万里行活动，加强对各级医疗机构的督导，全面加强各级医疗机构的管理。落实医德医风考评、处方点评等制度，落实县级医疗机构对口支援基层医疗机构的帮扶机制，带动基层医疗卫生机构整体水平的提高。组织县级医疗卫生机构开展“医疗卫生”下乡活动不少于4次。

5、大力开展医疗卫生宣传。7月份卫生局网站投入使用，在广播、电视开辟专栏，保证每天都有卫生宣传内容；利用卫生下乡、卫生宣讲、健康咨询、举办健康知识讲座等多种形式，大力宣传，努力营造人人参与，人人懂健康知识的良好氛围；举办一次卫生业务工作现场会，全面促进各项业务上新台阶。

6、积极落实卫生项目。做好县卫生监督所、县中医院、乔拉克铁热克镇卫生院、阔克铁热克乡卫生院和11个村卫生室的动工前建设准备工作。积极申报县急救中心、乡镇、社区卫生服务中心信息网络化建设和巡回医疗用车等项目。

7、加强妇幼保健能力建设。结合“农村孕产妇住院分娩”和基本公共卫生服务项目建设，并全力提高0－36个月龄儿童和孕产妇系管率。进一步加强对贫困孕产妇和边远农牧区孕产妇住院分娩补助的管理，实施提高住院分娩率的干预措施，提高急危重症抢救能力，降低孕产妇、婴幼儿死亡率。

8、规范医疗及公共场所秩序。严格行政许可，加强专项治理，把好医疗机构和饮服行业、公共卫生场所的准入关和监管关。落实行政执法责任制，做到执法主体到位、目标责任到位、保障措施到位，杜绝执法违法现象。继续推行食品和公共场所卫生监督量化分级管理，严格卫生许可证发放，严厉查处违法生产经营行为，加大食品卫生的监督执法力度，保障食品卫生安全。继续开展对医疗机构、疾控机构开展传染病防治执法检查。继续开展医疗服务市场整治，禁止各种非法行医，打击医疗服务领域内的 —8—

各种违法、违规和不正当竞争行为。

在抓好重点工作的同时，还要统筹抓好卫生行风建设等各项工作，全面完成县委、政府下达的目标任务，努力推动全县卫生工作均衡发展。

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第二篇：卫生监督信息报告管理规定(卫监督发〔2007〕240号)

【发布单位】卫生部

【发布文号】卫监督发〔2007〕240号【发布日期】2007-08-07 【生效日期】2007-08-07 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】卫生部

卫生监督信息报告管理规定

(卫监督发〔2007〕240号)

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心，卫生部卫生监督中心：

为进一步加强卫生监督信息报告管理工作，提高信息报告质量和效率，做好新的《国家卫生统计调查制度》实施工作，我部在原1991年颁布的《卫生监督统计报告管理规定》的基础上修改并制定本规定。现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年八月七日

卫生监督信息报告管理规定

第一章总则

第一条第一条为加强卫生监督信息报告管理工作，进一步规范信息报告制度，提高信息报告质量和效率，依据《中华人民共和国统计法》、《全国卫生统计工作管理办法》、《国家卫生统计调查制度》及相关法律法规，特制定本规定。

第二条第二条卫生监督信息报告是卫生监督工作的重要内容，各级卫生行政部门应当加强本行政区域内卫生监督信息报告工作的组织领导和监督管理，各级卫生监督机构应当认真组织落实，按照本规定要求，做好卫生监督信息报告工作。

第三条第三条卫生监督信息报告应遵循依法报告、统一规范、分级管理和准确及时的原则。

第二章职责

第四条第四条卫生部负责统筹规划全国卫生监督信息报告系统的建设，规定卫生监督信息报告的范围、内容和方式，建立健全卫生监督信息报告管理制度。

县级以上地方卫生行政部门负责建立健全本行政区域内卫生监督信息报告管理制度，组织实施本行政区域内信息报告网络系统建设，协调落实本行政区域内卫生监督信息报告任务，对本行政区域内卫生监督信息报告工作开展监督检查和考核评估。

第五条第五条卫生部卫生监督中心负责建立国家级卫生监督信息报告系统网络平台，建立国家卫生监督信息数据库；负责全国卫生监督信息报告的业务管理和培训指导；负责全国卫生监督信息的收集、汇总、分析、报告和反馈；负责卫生监督信息报告系统的运行维护和数据安全。

县级以上地方卫生监督机构负责本行政区域内卫生监督信息报告的业务管理和培训指导；负责本行政区域内卫生监督信息的收集、汇总、分析、报告和反馈；负责本级信息报告网络系统的运行维护和数据安全。

第三章报告制度

第六条第六条各级卫生监督机构为卫生监督信息的责任报告单位，依据职能分工和管辖范围，承担相应卫生监督信息报告任务。

各级卫生监督机构应确定专职报告管理员，负责卫生监督信息审核、上报工作。

卫生监督人员为卫生监督信息的报告人，负责相关卫生监督信息的收集、录入工作。

第七条第七条卫生监督信息报告范围和内容由卫生部提出，经国家统计局批准后实施。

省级以上卫生行政部门根据卫生监督工作需要可调整卫生监督信息报告内容。

第八条第八条卫生监督信息报告采用网络报告方式。卫生部另有规定的除外。

第九条第九条报告人登录卫生监督信息报告系统，将采集的信息按要求录入系统，由报告管理员进行审核校验，经核实无误后由报告单位负责人审核上报。

第十条第十条报告卫生监督个案信息时，报告人应在该信息产生后的5个工作日内通过网络报告。其他卫生监督信息的报告，按照卫生部的相关规定执行。

第十一条第十一条卫生监督信息报告的统计年限为每年1月1日至12月31日。

第十二条第十二条发现已报卫生监督信息存在重复、差错时，报告单位应及时修报。发现漏报的，应及时补报。

第十三条第十三条突发公共卫生事件以及职业病等相关信息的报告，按照卫生部的相关规定执行。

第四章资料利用和保存

第十四条第十四条各级卫生行政部门应当充分利用卫生监督报告信息，建立卫生监督信息定期分析通报制度。

卫生监督信息的发布按卫生部相关规定执行。

第十五条第十五条各级卫生监督机构要及时将卫生监督信息分析结果向上级卫生监督机构和同级卫生行政部门报告，并向下一级卫生监督机构反馈。

第十六条第十六条各级卫生监督机构应将卫生监督信息资料按照国家有关规定纳入档案管理。涉及卫生监督信息报告的原始资料由责任报告单位负责保管，保存期限为3年。卫生监督信息数据库要按规定妥善管理，定期备份和维护。

第五章安全管理

第十七条第十七条各级卫生监督机构负责本级信息报告系统用户权限的维护，制定相应的制度，加强对信息报告系统的帐户安全管理。

第十八条第十八条信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，同时向上级卫生监督机构报告。

第十九条第十九条各级卫生监督机构应建立健全卫生监督信息查询、使用制度。未经同级卫生行政部门批准，不得扩大系统使用的范围和权限。

第二十条第二十条涉及列入保密范围的卫生监督信息管理，按照国家有关规定执行。

第六章考核评估

第二十一条第二十一条各级卫生行政部门应当建立卫生监督信息报告工作考核制度，定期对同级卫生监督机构和下级卫生行政部门的卫生监督信息报告工作的进行考核评估，对成绩突出的单位和个人应予以表彰和奖励，对发现的问题应予以通报并责令限期改正。

第二十二条第二十二条各级卫生监督机构应当制定卫生监督信息报告工作考核方案，定期对卫生监督信息报告工作进行检查，并将卫生监督信息报告工作情况纳入对卫生监督人员的考核内容。

第二十三条第二十三条任何单位和个人不得虚报、瞒报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改卫生监督信息报告资料。对于违反本规定的单位和个人，应当依法依纪追究责任。

第七章保障措施

第二十四条第二十四条各级卫生行政部门应加强对卫生监督信息报告工作的领导，将卫生监督信息报告系统建设纳入卫生信息化建设统筹规划，整合资源，加大投入，充实力量，建立规范合理的卫生监督信息报告工作运行机制和保障机制。

第二十五条第二十五条各级卫生监督机构应设置专门部门负责卫生监督信息报告管理工作，配备开展卫生监督信息报告工作所需的人员和设备，提供必要的工作条件和工作经费。

第二十六条第二十六条各级卫生监督机构应加强卫生监督信息报告培训工作，提高卫生监督信息报告管理水平，提高卫生监督信息报告工作质量和效率。

第八章附则

第二十七条第二十七条各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团应当根据本规定，并结合当地实际情况制定实施细则。

第二十八条第二十八条民航、铁路、部队等部门的卫生监督信息报告工作参照本规定执行。

第二十九条第二十九条本规定由卫生部负责解释。

第三十条第三十条本规定自发布之日起施行，卫生部原发布的《卫生监督统计报告管理规定》（卫监发〔91〕第25号）同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：路卫发〔2008〕1号关于印发2007年卫生工作总结和2008年卫生工作思路的通知

台州市路桥区卫生局文件

路卫发„2008‟1号

关于印发2007年卫生工作总结和2008年卫生工作思路的通知

各医疗卫生单位：

现将《2007年卫生工作总结和2008年卫生工作思路》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○八年一月五日 2007年卫生工作总结

2007年，全区卫生系统在区委、区政府的领导和上级卫生行政部门的指导下，认真贯彻落实省、市和区委、区政府有关会议精神，按照年初确定的“运用一个载体，实现五个提升，做好五方面工作”的目标和要求，坚持以提高人民群众的健康素质为核心，以解决人民群众最关心的问题为着力点，以公共卫生、社区卫生和农村卫生为重点，为保障人民群众身体健康、促进全区经济社会和谐发展发挥了积极作用。

（一）公共卫生“亮点”突出。我们认真实施卫生院运转模式和医务人员服务形式的二大转变，明确驻村责任医生的定位为：“健康的顾问、小病的医生、大病的参谋”，全面提升公共卫生服务的整体水平。9月21日省公共卫生督查考核组专门对我区公共卫生工作情况进行检查考核，并对我区的公共卫生工作作了充分肯定。

1、抓全方位、多形式的健康宣教活动，采取了8大措施：一是以村为单位，在群众聚集的地方每二月组织一次电视健康知识宣教；二是村村设立卫生知识宣传栏，每月更换，使老百姓一出家门就能得到卫生宣教；三是全区共制作公共卫生永久性标语171条；四是开展以“关爱百姓健康，共建和谐家园”为主题的健康知识“进百村送万家”活动，覆盖全区100个村，培训农民7.65万人；五是开展农村健康俱乐部创建活动2274场次，有16.3万农民参加活动；六是开设孕妇学校、育儿学校91场次，培训1.8万人次；七是医院输液大厅利用电视机、影碟机，每天播放45分钟的健康防病知识宣传4423场次，服务10.5万人次；八是驻村医生上门发放宣传资料46.6万份及健康处方19.2万份。

2、狠抓驻村医生业务培训。筛选确定全区卫生院32名骨干医生送台州医院进行为期6个月的全科医生培训；编印了《驻村医生手册》人手一份，驻村医生采用互学、互教的形式进行培训，做到人人是老师，人人是学生；抽调各类副主任以上专家46名，组成妇产科、儿科、心脑血管、糖尿病、残疾康复、肝病肺结核、肿瘤、急救医学、疾病控制等九大公共卫生技术指导专家组，对驻村医生进行全科医学业务知识培训，共培训11期29场次4400多人次。同时，印发专家组通讯录，驻村医生每人一册，便于病人、驻村医生、专家三者之间的沟通。

3、狠抓驻村医生工作质量的提高。规范驻村医生的一本十六册记录，建立驻村医生月会制度、村联络员季会制度和驻村医生工作质量奖惩考核制度。

4、狠抓惠及百姓的公共卫生服务。驻村医生上门开展公共卫生服务，当好“健康的顾问，小病的医生、大病的参谋”，共查出各类慢性病4.5万人，共为病人联系专家906 人次，有效缓解群众看病难，确定100种平价基本药，让利于民19.7万人次，金额131万元；全区农医保总补偿率达30%和完成两年一次的免费健康体检，并建立健康档案；打造“20分钟”社区卫生服务圈，使群众接受卫生服务更方便、快捷，目前，全区已建立社区卫生服务中心10所，社区卫生服务站21个；开展糖尿病、肿瘤、高血压三个慢性病种系管工作试点，达到规范化治疗的要求。

5、狠抓督查考核。4月份、10月份全区组织对10镇（街道）20个村居公共卫生工作督查和6月份邀请区人大、政协、财政相关人员联合对全区各镇(街道)的公共卫生服务工作进行督查，通过认真查看驻村责任医生的相关服务记录资料，并实地踏看20个村居，走访300多户农户，仔细听取老百姓对开展农村卫生服务工作以来的想法和意见，督查结果达到预期目标、效果显著，群众对农村卫生服务工作表示极大的欢迎，对驻村医生的服务满意度达到95％以上。

（二）农医保运行良好。农医保制度进一步巩固和完善，政府资金的支持力度不断加大，从上年人均的80元增至今年的107元；农医保门诊在去年镇（街道）卫生院门诊实行优惠10％的基础上，今年提升到20％，并增设了区二院、区三院的门诊补偿点；农医保的信息化管理软件于2月正式开始运行，农民看病结报实现了“刷卡”，结报时间从原来的15分钟缩短到目前的1分钟，并且可以实时监控病人的医药费用，真正实现了快捷、高效。第五轮农医保参保率达95%，1－12月，住院补偿1.72万人次，补偿2860万元，门诊优惠补偿15.3万人次，补偿205万余元，群众受益率达到51％，有效提高了农民抵御大病风险的能力。

（三）重大疾病防控切实加强。认真落实《传染病防治法》，健全防疫网络，积极开展传染病防治，我区所有镇（街道）以上医疗机构疫情实行网络直报，传染病漏报率控制在2％以下。1月至12月，全区甲乙类法定报告传染病总发病率为600.33/10万，继续保持在历史较低水平。加强艾滋病防治，设立艾滋病自愿咨询检测点1个和美沙酮门诊1个，为217人提供美沙酮维持治疗。对重点人群3430人进行 HIV抗体检测。加强艾滋病防治知识宣传，全区发放宣传材料5万份，防治知识知晓率明显提高。认真落实结核病各项防控措施，发现结核病人347例，其中涂阳新病例112例，完成全年国家结核病耐药性监测工作任务数100％。进一步规范本区免疫接种工作，以外来人口儿童为重点，提高计划免疫接种率，全区计划免疫覆盖率保持在99％以上。全面加强精神卫生工作，本区精神病人治疗率达62％以上，处于全省领先水平。

（四）卫生监督执法力度加大。深入贯彻实施《行政许可法》，合并局防保科，设立局许可科，强化卫生许可工作。围绕创卫目标，开展了“五小”行业集中专项整治和从业人员卫生知识培训、学校食堂卫生专项整治及金箭一号、金箭二号等行动，按照年初制定的建城区39条街道“五小”行业整治工作计划，按序实施，共出动卫生监督员2860人次，共对3987家单位进行卫生监督指导，发放图文并茂的办证指南980份，共制作386多份限期整改监督意见书，对392家无证照行业经营单位出具取缔决定书，打击取缔189家拒不办证照、无条件办证照的五小行业单位。通过主动上门宣教、现场指导、集中课堂授课等形式，开展从业人员卫生知识培训共16期5000多人次。加大对医疗服务市场监管力度，把医疗质量、医疗服务、收费管理等日常监管情况与医疗机构校验紧密结合，规范医疗机构的行为。在全区开展打击非法行医专项行动，根据上级交办和群众举报，重点对医疗机构擅自扩大诊疗科目、聘用非卫生技术人员执业、出租承包科室等违法行为进行整治。对全区医疗卫生机构传染病防治进行监督管理，并会同区环保分局对全区乡镇以上卫生院、区级医院、股份制医院进行医疗废物专项督查。今年以来，全区共依法处罚案件199件，已罚没款37.7万元，取缔无证行医点6处，吊销1家门诊部妇产科诊疗科目，吊销医师执业证书3人，全区食品安全、就医环境、医疗市场秩序持续好转。

（五）妇幼保健持续加强。加强妇幼保健服务的规范化建设，推进婚前保健服务和婚前医学检查工作。建立危重孕产妇抢救报告制度，今年以来成功抢救孕产妇。继续加强外来孕产妇住院分娩点建设。做好新生儿疾病筛查和产前诊断工作，降低出生缺陷发生率。1-12月份，全区孕产妇系管率93％，3岁以下儿童系管率94.5％，无本地孕产妇死亡，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为11.2‰和6.8‰，住院分娩率达99.5%。开展全区妇女病普查，共检可21015人，疾病检出率51.4%，其中宫颈癌及癌期病变31例、乳腺癌18例。

（六）国家卫生城市创建强势推进。围绕市委、市政府作出的“2009年把台州创建成国家卫生城市”的战略决策，按照区委、区政府“多城同创”工作部署，制订出台了卫生系统创国卫2007-2009年工作规划、“五小”行业等创卫重点难点整治对策及工作方案，全力以赴开展创建国家卫生城工作。牵头组织工商、城管、公安、环保及街道等相关部门，对商海街南段、银安街北段、新安西街、河西新村、永跃街、方林路、汽车客运南站、银座街、南南官大道、河西家俱市场周边的 “五小”行业进行集中执法整治，共出动执法人员720余人次，打击取缔189家，搬运各类经营物品286余件。通过取缔一部分，影响一大片，对违法的“五小”行业经营者起到了一定的震慑作用，切实扭转了不利局面，并收到了一定的成效，城区“五小”行业经营者由原来对卫生监督的督促检查无动于衷初步形成主动办证、主动整改、主动转行业，集中整治以来，我区“五小”行业共办证照972家，特别是八月份办证照达到302家。同时，加强部门协作，整合资源，集聚执法力量，组建了二个联合执法专项整治组，已完成对477家“五小”进行逐一摸排整改，其中无证照150家，并依法对其进行打击。商海街、银座街两条示范街的建设，严格按照台州市五小行业卫生量化分级管理标准实施，通过整治、规范、提升，目前持证率100%，小餐饮业食品量化分级管理达到100%，原料采购索证台帐建立率达到100%，“五小”行业符合卫生要求达96%，二条示范街“五小”行业基本达到了证照齐全、设施完善、环境整洁、制度健全、标志醒目、经营守法的要求，示范街建设受到市领导的高度评价。大力开展病媒生物防制，采取环境治理和化学防治并重的方法，积极推行综合防制措施，完善杀防设施，消除四害栖息繁殖场所，降低和控制四害密度，城区共投入溴鼠灵5.3吨，溴敌隆0.7吨，灭蚊蝇、蟑螂药物3900多公斤。全面开展病媒生物监测工作，坚持四害密度监测和月报制度，积极进行四害生态调查和药物敏感性监测，为合理用药和控制鼠类、蚊、蝇、蟑螂及相关传染病提供科学依据。

（七）医院管理深入开展。继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，规范医院管理和医疗服务行为，探索医院规范管理和绩效评价的长效机制。认真落实卫生部和省、市关于开展医院管理年活动的实施意见，遵循医疗管理规章制度，执行操作规程和技术规范，实施自我评价和控制所达到的医疗技术和医疗效果，包括一系列关系到医疗质量和医疗安全的核心制度，如首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、病历书写基本规范与管理制度等。同时，各级医院不断强化医、护、药、技人员的“三基”、“三严”训练，强化医院和医务人员依法执业意识，落实医院规章制度，积极开展医患沟通，全年医疗纠纷投诉明显下降。积极推进自愿无偿献血工作，坚持开源与节流并举，进一步加强临床科学合理用血管理。1-12月份全区共献血8555人次，自愿无偿献血率100%，一次献血400毫升占献血总人数的65%，成分输血率达100%。

（八）作风建设年活动扎实推进。自“正风、强责、提效”为主题的“作风建设年”活动开展以来，全系统各单位认真按照区委、区政府和局党委的统一部署，加强领导，精心组织，做到机构健全，责任落实，开展调查研究，查找问题，做到广开言路，开门纳谏；区局印发路桥区卫生系统作风建设问卷调查表，以征求意见函的形式发送到各单位，据统计，群众对本系统总体上还是满意，调查问卷的满意率达到90%；区局还成立了局机关作风建设年活动监督组，设立了投诉信箱和投诉电话；同时，局作风办编印了《路桥区卫生局作风建设年学习资料》十篇，及时下发供各单位学习，有效地增强了搞好作风建设年活动的自觉性和主动性；三次专题召开院长、书记参加的作风建设年工作汇报会，联系卫生系统的实际，针对路南卫生院事件，认真反思，深挖细查，做好自查自纠，防止类似事件的发生；围绕自身学习，思想认识，工作作风，工作纪律，拟发十二方面内容的对照检查提纲，已写出书面材料，单位集中，组织交流。全系统整个活动开展得健康扎实，取得了明显成效，现工作作风更加优化、规章制度更加健全、各项工作更加卓有成效。此外，治理商业贿赂、安全生产、计生、综治、招生体检等相关工作继续加强，再上台阶。

我区卫生工作2007年虽然取得了一定成效，但是我们在工作中还存在许多困难和问题，主要表现在：公共卫生仍需进一步深化，社区卫生服务工作相对滞后；重大传染病防治形势依然严峻，流动人口的预防保健、健康教育等急需加强；医院管理还不够扎实，医患矛盾、医疗纠纷时有发生；国家卫生城市创建重如泰山，特别是“五小”行业整治和除“四害”工作任务艰巨。这些都需要我们在今后的工作中努力加以破解。2008年卫生工作思路

2008年全区卫生工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大会议精神，紧紧围绕区委、区政府提出的“创业富民，创新强区”的目标，以建设基本卫生保健制度为核心，落实预防为主、中西并重的方针，继续加强公共卫生、农村卫生和社区卫生服务体系建设，完善以新农合为重点的医疗保障制度建设，进一步强化卫生全行业管理，加大卫生依法行政力度，着力提高医院管理水平，加强卫生人才队伍建设，积极构建和谐医患关系，为维护人民群众健康、构建社会主义和谐社会作出新的贡献。今年的具体任务概括为：“抓好一个贯彻、确保两个巩固、做到三个推进、实现四大提升”。

一、认真学习贯彻党的十七大会议精神，着力为全区群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

党的十七报告将“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”作为“加快推进以改善民生为重点的社会建设”六大任务之一，提出了明确的要求，作出了总体部署。十七大报告把卫生工作定位成社会基础性工作和民生问题，是给卫生工作的准确社会定位。卫生工作是重大的民生问题。我们贯彻落实十七大报告精神，就是要切实做好改善民生这篇大文章。我们要按照关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩的要求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生，突出抓好重大传染病防治、规范完善新型农村合作医疗、加强社区卫生服务体系建设以及卫生监督管理、惠民医疗等工作，努力建设覆盖全体居民的基本卫生保健制度、多层次医疗保障制度、基本药物制度和科学规范的公立医院管理制度，不断提高医疗服务水平和质量，着力为全区群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、巩固公共卫生和新型农村合作医疗制度，提高群众健康保障水平

第一，巩固公共卫生工作。进一步深入贯彻落实区政府下发的《关于加强公共卫生工作的实施意见》（路政发[2006]65]号）文件精神，结合我区公共卫生服务工作实际，实施抓二头，带中间，保平衡，继续保持公共卫生工作全市领先地位，进一步落实驻村医生考核机制，实现考核与责任、利益紧密结合，不断规范完善公共卫生宣教制度、驻村医生月会制度、联络员季会制度和公共卫生追究制度。要不断完善公共卫生服务网络，实现公共卫生工作重心下沉、关口前移，提高公共卫生工作的针对性、及时性、有效性，使驻村医生真正成为“健康的顾问，小病的医生，大病的参谋”，广大群众享有更多的公共卫生服务，健康水平得到进一步提高。

第二，巩固新型农村合作医疗制度。进一步完善政府、集体和农民个人合理的筹资分担机制和筹资增长机制，不断提高保障水平，参合率保持在95%以上。加强合作医疗基金监管，防范基金风险，确保基金安全；科学制定和调整医疗费用补偿方案，完善方便农民的费用结算办法和网络，扩大农民受益面，提高农民受益程度；做好新型农村合作医疗制度与医疗救助制度的衔接，提高贫困农民的受益水平；加强合作医疗管理能力建设，提高管理效率和服务水平。

三、推进社区卫生服务、国家卫生城市创建和行业作风建设，努力构建健康和谐卫生。

第一，加快推进社区卫生服务。认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》文件精神，落实发展社区卫生服务的各项政策，扎实开展社区卫生服务工作，积极引导病人在社区就医，着力打造“20分钟社区便民就医圈”，保证群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，2008年社区卫生服务人口覆盖率达到95%。加强社区卫生服务机构规范化建设，建设好10个社区卫生服务中心。各镇(街道)社区卫生服务机构房屋面积、功能设置、人员配备、制度建设要达到国家基本标准。制定完善社区公共卫生经费补助办法，加强经费预算、拨付、执行、考核等环节的管理；推进全科医师、护士培训工作，提高社区卫生服务质量。第二，强势推进国家卫生城市创建工作。突出抓好城区背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场和五小行业的卫生基础设施建设和经常性卫生管理。继续加强传染病防治、食品安全、健康教育、除四害等创卫重难点工作，确保不发生传染病疫情、食物中毒事件及“四害”密度控制在不足危害程度，努力做到卫生口不失分、少失分。要认真对照创卫标准的项目内容，做好创卫资料查漏补缺，实施统一规范、归档有序的创卫资料管理模式。

第三，强力推进卫生行业作风建设。以作风建设为抓手，大力加强队伍建设,始终保持昂扬向上、奋发进取的良好精神状态，廉洁自律，勤政敬业。继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，进一步纠正医疗服务领域中损害群众利益的不正之风，着力探索建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制。继续实施五大阳光工程建设（即药品招标采购、医疗设备及器械招标采购、基建、财务和人事），力争把与职工及群众利益相关的重点问题、敏感问题，实施公开、公平、公正的阳光工程、阳光政策、阳光措施和阳光作业，广泛接受群众监督，努力形成“规范运作、公正透明、廉洁高效”的卫生管理机制。

四、提升疾病防控、卫生监督、医院管理和妇幼保健能力,做好改善民生的各项卫生工作。

第一，提升疾病预防控制能力。切实做好纳入国家免疫规划的疫苗接种工作，突出抓好外来人员的计免防疫，有效控制相关传染病。加强对医疗机构开展传染病防治工作的指导和考核，进一步完善疫情监测网络，规范信息的报告与管理。继续加强霍乱、伤寒副伤寒、狂犬病等重大传染病的监测、预警和医疗救治，做好应急预案和技术储备，尤其要加强疫情报告，做到早发现、早诊断、早报告、早处理。全面贯彻《艾滋病防治条例》，落实“四免一关怀”政策和各项工作措施，开展艾滋病的母婴阻断工作，加强对高危人群的干预。落实结核病防制项目的管理措施，强化督导管理，提高痰检涂阳率。规范社区高血压、糖尿病管治工作。做好美沙酮门诊。加强精神卫生工作，采取“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式，完善和加强治疗康复措施，重点提高工作质量和精神病患者治疗康复效果，进一步做好全国重性精神疾病监管治疗示范区建设。

第二，提升卫生监督能力。建立健全卫生执法责任制，完善行政许可、处罚和稽查管理制度。围绕创建“国家卫生城市”目标，加强食品卫生监管，加大“五小”行业集中专项整治力度，继续实施食品卫生监督量化分级管理，切实保障食品卫生安全。贯彻执行《职业病防治法》，加强对企业职业中毒危害的专项整治工作。继续深入开展医疗机构专项执法检查和打击非法行医等专项行动，重点查处和严厉打击无证行医行为、医疗机构聘用非卫生技术人员行医、超核准诊疗科目执业等，严肃查处损害患者健康权益的行为。

第三，提升医院管理能力。继续开展“医院管理年”活动，围绕“质量、服务、安全”的要求，进一步健全落实医院管理的各项核心制度，规范医疗服务行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗。要组织全员培训，使广大医务人员熟练各项核心制度；要采取行之有效的举措，如开展知识竞赛、病历展评、技术比武等，使活动开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实。真正达到规范执业行为，提高医疗质量，保证医疗安全。强化院长管理责任，推行医疗机构思想政治、业务能力、医德医风、医院文化和廉政“五项建设”。全面推行医院院务公开制度，向社会公开相关信息，接受群众监督，听取群众意见，改善医院管理。配合政法等部门，开展创建“平安医院”建设，打击破坏医疗秩序的违法行为，切实维护广大医务工作者的正当权益和广大病患者的根本利益，构建和谐医患关系。大力推进无偿献血工作，临床用血100%来自自愿无偿献血。

第四，提升妇幼保健能力。努力提高婚前保健咨询率和婚检率，做好应对出生人口数上升的有关医疗服务工作。全面实施母婴安康工程，重点拓展基层妇幼保健服务内涵，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。会同有关部门做好妇女体检工作。积极开展新生儿疾病筛查和出生缺陷流行病学调查，努力降低新生儿出生缺陷和先天残疾的发生率。提高外来人口中妇女、儿童保健管理率，探索外来孕产妇安全分娩的长效管理机制，提供适宜、有效的保健服务。此外，要切实做好安全生产、计生、综治、征兵体检及工青妇等相关工作。安全生产要保持“警钟长鸣”，定期组织开展安全生产大检查活动，查出隐患，积极整改，严防各类安全事故的发生。配合计生部门围绕生育、节育、不育共同做好计划生育技术服务和生殖保健服务，认真完成今年的选择一个乡镇免费开展妇女病普查和开展一次下属机构计划生育目标管理相关工作督查的“两个一”活动，严禁使用B超等设备非医学需要鉴别胎儿性别。要重点加强系统内安全及防盗。要积极做好信访工作，主动化解矛盾，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。

主题词：卫生总结思路通知

抄送：市卫生局，区委办，区人大办，区府办，区政协办。台州市路桥区卫生局办公室 2008年1月5日印发

第四篇：西卫发[2011]5号关于呈报《二O一0年全县卫生工作总结》的报告(定稿)

西卫发[2011]2号

关于呈报《二○一○年全县卫生

工作总结》的报告

县人民政府：

现将《二○一○年全县卫生工作总结》随文呈报，请审示。

附件：二○一○年全县卫生工作总结

二○一一年一月七日

主题词：呈报卫生工作总结报告

抄报：区（市）卫生厅（局），县委、人大、政协。

抄送：县委陈副书记、人大王副主任、政府田副县长、政协赵副主席。

发：各医疗卫生单位。

二○一○年全县卫生工作总结

2010年，我县卫生工作在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，认真贯彻落实区市卫生工作会议和全县工作会议精神，团结带领全县广大医务人员紧紧围绕建立覆盖城乡居民的基本卫生保障制度,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的战略目标，切实加强农村卫生、公共卫生、社区卫生和药品“三统一”工作，积极推进医疗卫生体制改革，加快人才队伍建设，努力提升医疗服务质量，加强党风政风行风建设，塑造卫生行业新形象，促进卫生事业全面发展，为广大群众提供公共卫生和基本医疗服务，解决老百姓看病难、看病贵的问题，为维护全县人民健康、保障当地经济发展和促进和谐社会建设做出了新的贡献。

一、重点工作开展情况

（一）基础设施建设。一是县人民医院迁建一期工程于2009年5月26日全面开工建设,目前住院楼、门诊楼、医技楼已完成主体，进入室内外装修。二期工程洗衣房、供应中心、锅炉房及浴室正在一层主体施工，传染病楼已完成主体封顶。工程进展顺利，截止目前累计完成投资5080万元。二是兴隆中心卫生院职工宿舍楼于2009年6月22日由县发改局批复立项，建筑面积900平方米，总投资100万元，由新增中央预算内资金安排，工程于2009年7月份开工建设，目前已竣工验收投入使用。三是兴平、平峰卫生院门诊部于2009年9月28日由县发改局批复立项，建筑面积1400平方米，总投资180万元，由中国红十字基金会5.12灾后援建项目投资，目前已竣工验收投入使用。四是村卫生室建设项目。2010年由中央国补资金投资新建村卫生室15所，建筑面积900平方米，总投资60万元，目前已全部建成。五是争取宁夏友好爱心协会投40万元新建新营卫生院住院楼，建筑面积600平方米，已竣工验收，投入使用。六是县妇幼保健所迁建项目得到宋庆龄基金会的援助，总投资629万元，建筑面积2700平方米，计划建设地址位于吉强镇团结村北屲坪组，幸福路南侧，安家河路西侧，已完成初设方案。

（二）农村卫生工作。

1、健康教育工作效果显著。一是西吉县健康宁夏全民行动有效开展。根据自治区人民政府印发的《健康宁夏全民行动实施方案（2010-2012年）》要求，成立了全县健康宁夏全民行动工作领导小组，制定了实施方案及部门职责，召开了启动大会，签订了目标责任书，对全县健康宁夏全民行动行动进行了安排部署，于2010年7月份正式启动并组织开展了全县健康宁夏全民行动工作，卫生局抽调业务人员10名，对3个乡镇6个行政村，3个街道6个居民小区进行了健康知识基线调查，累计发放问卷1300多人份。9月份组织7名专家巡回为19个成员单位的1000余名干部职工开展了健康素养大讲堂进机关活动，收到了良好的效果。全县健康知识知晓率达90.5%，健康形为形成率达72%，健康档案规范化管理率达85%。二是无烟医疗卫生单位创建活动有效落实。按要求在全县35个医疗卫生单位开展了无烟单位创建活动，经考核，有28个医疗卫生单位实现无烟单位目标，其余7个单位将于2011年实现无烟单位目标。

2、乡村级管理进一步完善。全县有乡镇卫生院25所，有村卫生室309所，均开展规范化管理，实行目标责任制，分综合管理、计划免疫、妇幼保健、卫生监督四大项工作，年初卫生局与各卫生院，卫生院与各村卫生室均签订工作目标责任书，按百分制，分季度、半年、年终进行考核，并实行严厉的奖罚措施，对年终考核中的倒数一、二名进行通报和处罚，对连续两年排名倒数一、二名者，将免去院长或村医职务；对排名靠前的卫生院和村卫生室进行表彰奖励。乡村级均开展了绩效考核，2010年10月15日至10月25日对全县25个卫生院并抽取50个村卫生室就2010的工作量进行客观、公正的现场考核及科学、公平的绩效评价，次此考核深入村组农户，调查被服务对象1600户5300人，发放问卷750人份。经考核，25个乡镇卫生院（分院）中：优秀等次（绩效值在85分以上）10个，占40%；合格等次（绩效值在70—85分以下）15个，占60%；无基本合格和不合格等次的卫生院。村卫生室绩效考核平均成绩优秀的14个乡镇，占乡镇总数的56%；合格的11个，占44%；无基本合格和不合格等次的村卫生室。按要求完成了乡镇卫生院人员管理、公共卫生知识及医改培训任务；对312名村医进行了公共卫生知识培训。

3、人人享有基本医疗卫生服务试点项目成效显著。按照市人人享有基本医疗卫生服务实验研究方案，2010年拓宽基本医疗服务范围,由上年的74种基本药物提升为121种,进一步完善支付制度,健全服务模式,保障基本医疗卫生,满足农民看病就医需求。全县306 所定点村卫生室接诊患者496421人次，核销药品517.9万元,占村级门诊统筹金额的61.98%,就诊人次占参合农民总数的122.1%，人次平均药费10.43元。

4、初级卫生保健工作全面完成各项指标。按照区卫生厅《关于开展农村初级卫生保健发展规划终期评估工作的通知》和市局督导要求，我局抽调专人采取随机抽样、实地复核、发放问卷、个别走访等方式集中力量完成了初级卫生保健自查评估和各类资料整理工作，各项指标均达标。

（二）社区卫生工作。按照《自治区政府关于进一步做好城市社区卫生服务工作的指导意见》和11个配套文件精神，我县在县城东西街分别成立了东、西街社区卫生服务站，按照编制数额分别安排8名工作人员，按照“六体一位”的功能全面开展预防、保健、基本医疗、健康教育、康复和计划生育等社区卫生服务工作。2010年参加卫生厅社区卫生人员培训8名，城市社区居民健康档案建档率91%，健康教育覆盖率90%，高血压和2型糖尿病规范管理率分别为85%和87%，老年人规范保健率60%。

（三）妇幼卫生工作。通过深入开展妇女病普查普治、孕产妇“一对一”保健管理和妇幼卫生“四免一救助”政策，使我县妇幼保健水平有了显著提高。2010年全县活产数7574人，其中救助6613人，救助率87.9%；住院分娩率97.44%，孕产妇系统管理88.14%，高危孕产妇住院分娩率100%，孕产妇死亡2例，死亡率25.89/10万, 3岁和7岁以下儿童系统保健管理率分别为81.27%和84.89%,新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为8.15‰、12.31‰和16.13‰，婚前医学检查2620对，婚检率81.59%；农村怀孕前三个月妇女和孕早期孕妇的叶酸补服3676人次，补服率59.8%，服用依从率30%；新生儿疾病筛查739人，筛查率27.15%，筛查出2例笨丙酮尿症患儿，均得到免费救治。

（四）疾病预防控制工作。

1、扩大国家免疫规划工作。2010年共进行了10次冷链运转，报告适龄建卡儿童6801人，完成卡介苗、脊灰糖丸、百白破三联、麻风、麻腮风、乙肝、乙脑、甲肝、流脑9苗接种121678针次，报告接种率均在97%以上，乙肝首针及时率97.63%，6岁组白破二联97.32%（与该苗规格和供苗不及时有关），扩免疫苗达到了接种率95%国家规定的指标要求。

2、重点传染病防控工作。按照“高度重视、密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，开展了甲型H1N1流感、肝炎、结核、菌痢、包虫病等重点传染病防控工作。共报告乙类传染病14种878例，丙类传染病7种921例，总发病率310.75/10万，居前5位的是：流行性腮腺炎329例，肺结核228例，风疹170例，手足口病178例，菌痢125例。全县无甲类传染病报告，各医疗卫生单位传染病网络直报率达100%。对7起突发公共卫生事件进行了及时有效的处置，防止了疫情暴发流行和进一步扩散蔓延，确保了全县人民的身体健康和生命安全。自治区先后分配我县四批甲型H1N1流感疫苗计62600人份，主要用于卫生、教师、学生和公共窗口关键岗位的公共服务人员接种，完成疫苗接种55181人份。

3、碘缺乏病防治。政府高度重视，多次召开地方病防治工作领导协调会议，制定下发了《西吉县实现2010年消除碘缺乏病目标紧急行动方案》和《西吉县消除碘缺乏病自查考核评估方案》，利用“5.15”碘缺乏病宣传日等各种活动广泛开展宣传教育，努力提高城乡居民对碘缺乏病防治知识的认识，并联合相关部门共同打击贩运私盐活动，在全县贫困户、低保户和11个乡（镇）49个重点村免费发放碘盐40吨，全面迎接卫生部对我县消除碘缺乏病的考核验收。

4、结核病防治。全县共接诊可疑肺结核病人700例，发现活动性肺结核190例，其中新涂阳130例，复治涂阳1例，初治涂阴59例，新涂阳病人发现率69.15%，对发现的结核病人实行免费治疗，总涂阳肺结核病人治愈率84.57%。

5、乙肝疫苗补种工作。2009年9月至2010年5月，对全县8-15岁适龄人群和在校高中生进行了乙肝疫苗补种工作，其中8-15岁适龄人群乙肝疫苗第一针、第二针、第三针补种率分别为95.78%、98.35%、98.98%，在校高中生乙肝疫苗第一针、第二针、第三针补种率分别为100%、100%、96.56%。

6、麻疹疫苗强化免疫工作。根据自治区卫生厅《宁夏2010年麻疹疫苗强化免疫实施方案》的要求和统一部署，于2010年9月在全县范围内开展了8月龄—4岁儿童的麻疹疫苗强化免疫接种工作。全县摸底应种目标儿童33163人,接种33002人，接种率99.51%。

7、农村改厕项目。我县高度重视，成立了改厕领导小组及技术监督指导组，安排专人负责改厕项目工作，按要求在吉强镇、将台乡和田坪乡实施双瓮式卫生厕所改厕项目，目前2000座厕所已全部建成。

（五）卫生监督工作。一是大力宣传卫生法律法规，贯彻落实《食品安全法》，通过举办学习班等形式，建立和完善各项经营自律制度，增强全社会人人关注食品安全的意识。二是坚持依法行政，规范卫生许可管理，共核发食品卫生许可证426个，其中餐饮服务许可证265个，公共场所许可证93个，医疗服务机构卫生许可证56个。三是根据《全国食品安全整顿》的要求，全县共监督检查餐饮单位447家，食用油经营者170户，零散经营者13户，食用油生产小作坊1户，使用食用油的生产企业8家，共出动人员482人次，车辆87车次。四是加强农村集体聚餐和家庭婚宴监督管理，全年共报告300人以上集体聚餐10次，100至300人聚餐357次，100 人以内聚餐312次，监督覆盖率100%。五是开展了职业卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生及节假日、重大活动期间等专项监督检查，有效整顿和规范了我县市场经济和医疗服务秩序。六是开展了打击非法行医和非法采供血活动。对全县各级各类医疗机构进行了专项监督检查，共出动监督车辆26辆（次），出动执法人员156人（次），监督检查医疗机构89家，责令限期整改7家，有效净化了医疗市场环境。七是开展了问题乳粉进一步清查、地沟油及餐厨废弃物专项治理工作。

（六）医政工作。

1、医院管理工作。全县各医疗机构坚持以病人为中心，以提高医疗质量求发展，继续开展医院管理年活动，改善就医环境，简化就医程序，提高业务技能，为广大患者提供了优质、安全、满意的医疗服务。县医院、中医院 “药占比”分别为51.08%、55%，门诊次均费用分别为74元、53.9元，住院次均费用分别为2381元、2029元，各项医疗技术指标按目标责任制要求进行。全面推行县级医疗保健机构检查、检验结果互认及医疗信息公示制，减轻群众医疗费用负担。

2、“平安医院”创建工作。我局制定下发了《2010年卫生系统“平安单位”创建活动实施方案》，调整了工作领导小组。坚持以人为本，以病人为中心，统筹兼顾，夯实基础，不断深化医疗卫生机构平安建设活动，确保卫生系统不发生重大安全事故和群体性上访事件，为广大人民群众提供一个安全、便捷、放心的就医环境。

3、对口帮扶工作。卫生局高度重视，成立了西吉县城市医疗机构对口支援乡镇卫生院项目领导小组，制定了《宁夏回族自治区万名医师支援西吉农村卫生工程实施方案》和《宁夏回族自治区万名医师支援西吉县农村卫生工程管理考核办法》，与支援医院、受援医院三方签订了《宁夏回族自治区万名医师支援西吉县农村卫生工程项目目标责任书》。各支援单位先后派出35名主治医师以上专家对各受援医疗单位开展了卓有成效的传帮带工作。帮助开展新业务3 项，接受进修学习人员9名，办各类专题讲座77次，业务培训700多人次，各帮扶专家在基层累计工作3970个工作日，门诊接诊11520人次。宁夏医科大学附属医院、银川市第三人民医院等10支医疗队均对被帮扶单位在病床、办公用品等方面进行大力支援。

4、百万贫困患者白内障复明工程。认真做好白内障复明工作的宣传、发动、组织、协调、服务等工作，加强定点手术医院县人民医院的监督管理，完成白内障患者手术69例。

（七）中医工作。我县坚持“中西医并重”的方针,加强中医药适宜技术推广，制订了《西吉县2010年基层常见病、多发病、中医药适宜技术实施方案》，成立了领导小组和技术推广专家组，举办了乡、村中医药技术推广项目培训班，共培训乡、村卫生技术人员219人，中医技术推广工作在各医疗单位有序开展。全县25所乡镇卫生院均设有中医门诊，314所村卫生室中有222所能够提供中医药服务，占70.7%。中医院积极争创“中医医院管理年活动”达标活动，加强肝病、针康等中医重点科室建设。

（八）卫生科技教育工作。2010年卫生厅为我县乡镇卫生院招聘8名执业医师，录用特岗见习医生60名，人事厅为我县招考支医人员5名，录用卫生技术人员22名，均安排到岗位工作，有效缓解了我县卫生技术人员紧缺的状况。完成了666名卫生专业技术人员《构建和谐医患关系》继续医学教育培训。全额事业单位执行了绩效工资。按要求完成了 “一乡一人”培训和乡村医生轮训。

（九）基本药物制度、药品“三统一”工作。

1、基本药物制度执行情况。卫生局先后召开了全县贯彻实施国家基本药物制度启动及培训会议，会上传达学习了全区贯彻实施国家基本药物制度工作会议精神，安排部署了我县实施国家基本药物制度工作，并对各医疗卫生单位负责人和药房管理人员进行了两次业务培训。2010年4月份开始各乡镇卫生院对库存药品进行清盘,按照《宁夏基层医疗机构基本药物使用目录（2009版）》申购药品，全部实行零差率销售；县级医疗机构按规定比例优先选择使用基本药物，严格执行国家和自治区的价格政策。

2、药品“三统一”工作。全县二级医疗机构购进药品2629.7万元，其中主配企业宁夏闽宁医药公司配送到位率86.7%，补配企业国药控股宁夏分公司配送到位率53.1%；一级医疗机构购进药品523.7万元，其中主配企业配送到位率72.4%，补配企业配送到位率80.6%；村卫生室购进药品562.6万元，其中主配企业配送到位率78.2%，补配企业配送到位率67.1%；社区卫生服务站购进药品3.36万元，配送到位率90.5%。县、乡、村、社区中标药品总计划到位率分别为93.7%、94.6%、92.8%、90.5%，基本药物使用率100%，履约期内回款率均为100%，平均配送到位时间县、乡、村分别为3.5天、5.5天、6天。县、乡、村平均有《基层目录》药品390种、225种、81种。全县购进中标医用耗材350.8万元，其中普通医用耗材配送到位率为97.8%，特殊医用耗材配送到位率100%；中标医用耗材使用率100%，履约期内回款率均为100%，平均配送到位时间县、乡、村分别为3天、5天、5.5天。

（十）党建工作。

一是扎实开展党组织活动。我局结合工作实际，以庆祝建党89周年为契机，深入兴隆镇单家集革命地、将台堡革命博物馆开展了“庆七一，重温入党誓词”活动，并与卫生厅党委组织的医疗小分队一起开展了送医送药志愿服务活动；积极参与全县庆“七一”全民健身活动比赛，参加了体操团体、男篮、女篮和个人单项等活动；积极发展党员，2010年共发展正式党员2名，预备党员3名，入党极分子11名，进一步壮大了党员队伍，优化了党员结构。二是扎实开展“创先争优”活动。我局于4月29日召开了全县卫生系统党组织和党员干部深入开展创先争优活动动员部署会议，成立了 “创先争优”活动领导小组，制定了具体实施方案，结合卫生工作特点，提出以开展 “落实医改，加强基层，提升能力，改进作风，服务民生”为内容的活动载体，组织广大党员干部认真学习中央及区、市、县领导同志关于深入开展创先争优活动的重要讲话，通过赴青海玉树医疗队员抗震救灾先进事迹报告会等多种形式，扎实开展以争创 “五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动。三是扎实开展西部大开发大学习活动。我局结合创建学习型党组织、“荐好书捐好书读好书”及医疗卫生人员职业道德和专业素质建设活动，召开了西部大开发大学习活动启动大会，成立了领导小组，制定了实施方案，通过全面学习、集中学习、“科级干部大讲台”专题讲座等多种形式，组织广大干部职工认真学习中央及区、市、县关于西部大开发文件及领导重要讲话精神，就如何在新一轮西部大开发中抢抓机遇，实现全县卫生工作跨越式发展献计献策。四是扎实开展机关效能建设。建立和完善了以岗位责任制、首问负责制、办事公开制、服务承诺制、AB岗工作制、考勤制度等17项工作管理制度，形成比较完整的制度体系，各单位都制作了工作监督台、科室示意图、工作去向牌、桌签等，工作人员按时上下班，上班期间无串岗、迟到、早退及上网聊天等不良现象，逐步实现以制度管事管人，切实强化机关内部管理，改变干部工作作风，提高机关效能效率。五是扎实开展行业作风和党风廉政建设。认真落实行业作风和党风廉政建设责任制，严格执行两个《监督管理暂行办法》、党员领导干部廉洁自律及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，扎实开展廉政风险防范管理、党风党纪教育及《廉政准则》学习、医疗卫生人员职业道德和专业素质建设、专项治理医药购销领域商业贿赂工作和医疗机构政风行风民主评议工作，满意率均在92%以上，认真办理上级部门转办的信访案件，不断加强行风建设，努力提高医疗服务质量和服务水平，不断满足群众的就医需求，促进卫生行业作风的根本好转。

二、存在的问题

一是基础设施建设资金缺口大。县医院迁建工程缺口资金达3000万元，中医院门诊楼建设欠款达960万元，乡镇卫生院国债项目只安排业务用房建设，不包括附属工程（供暖设施、院落硬化、围墙修缮）和职工宿舍建设，制约着基层卫生事业的发展。二是专业技术人员缺乏,专业结构不合理，尤其是学科带头人极为缺乏，人才断层现象较为严重，撤乡并镇后保留的卫生院无人员编制。

三是由于经济、文化、生活水平比较低下,广大群众对防治疾病的科学知识缺乏,自我保健意识淡漠,疾病防控水平有待进一步提高。

四是卫生监督所、妇幼保健所、东街社区卫生服务站及卫生局无办公场所，均租用或借用办公，影响开展工作。

三、2011年工作思路

1、加强卫生基础设施建设,不断完善三级卫生服务网络。完成县妇幼保健所、卫生监督所、卫生局新建项目和县人民医院迁建扫尾工程；争取新建东街社区卫生服务站、偏城等12个乡镇卫生院门诊、住院部、单职工宿舍及50个村级卫生室，迁建沙沟乡卫生院，新建疾控中心冷链、物资储备等突发用房和新隆等4所中心卫生院污水处理工程和医疗废物处置中心，进一步改善群众就医环境。

2、加强队伍建设。积极争取招考录用卫生技术人员40名，缓解医疗卫生技术人员短缺问题。并采取 “送出去”、“请进来”、“走下去”、继续教育、个人自学等多种途径加快学科带头人、全科医生和适宜人才的培养，努力提高专业技术水平。加大县直医疗单位支持帮扶乡镇卫生院工作力度，提高乡级医疗机构的综合服务能力。

3、进一步做好疾病预防控制工作。贯彻《传染病防治法》，坚持“预防为主”的方针，实施好国家免疫规划扩大工作，“十苗”单苗接种率以乡为单位达到95%，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达到95％，积极开展爱国卫生运动，切实落实各类重大疾病的防治任务，加强重点传染病疫情监测与防控，保障人民群众身体健康。

4、加强卫生应急工作。认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，加强卫生应急管理和队伍建设，建立应急装备和物资储备制度，健全并落实信息报告制度，开展卫生应急演练，切实做好突发公共卫生事件防范、报告和应急处置工作。

5、加强卫生执法监督体系建设。完善行政执法行为，加大对食品卫生、公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、生活饮水及涉水产品卫生、传染病防治的监督检查力度，扩大卫生监督覆盖面，净化医疗市场秩序，加强医疗行业的准入管理和规范服务，确保医疗质量和安全，保护群众利益。

6、加强妇幼保健工作。以“一法两纲”为核心，以提高产科服务质量为重点，加强孕产妇急救转诊网络建设和管理，继续做好“降消”和瑞典妇幼卫生项目工作，围绕孕产妇开展“一对一”保健管理，实施“四免一救助”政策，力争孕产妇住院分娩率达到95%，孕产妇死亡率降到35／10万以下，婴儿死亡率降到16‰以下。

7、加强食品药品监督管理工作。不断提高监管效能和质量，加强餐饮安全监管和药品市场整顿，组织实施食品安全事故应急救援工作，做好食品安全监测、风险评估和预警工作及信息发布工作，最大限度地保证人民群众饮食用药安全。

8、扎实推进国家基本药物制度，进一步做好县、乡、村医疗机构的药品和医用耗材“三统一”工作，加强中标药品的使用和管理，减轻群众医药费用负担。

9、继续开展人人享有基本医疗卫生服务试点工作,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。

10、加强社区卫生工作。积极争取新建中街社区卫生服务站并配置基本医疗设备，为城市居民提供基本医疗卫生服务。

11、继续开展健康宁夏全民行动。认真贯彻落实县人民政府《关于印发西吉县健康宁夏全民行动实施方案的通知》精神，加强领导，切实做好各成员单位的协调配合，让其充分发挥各自职能作用，认真履行职责，全面做好“十二个一”的健康教育宣传活动和慢病随访管理等工作。

12、加强卫生行业作风建设。提高广大医务人员的职业道德素质和专业素质，纠正卫生行业不正之风，提高群众满意度。

第五篇：西卫发[2011]5号关于呈报《二O一0年全县卫生工作总结》的报告

西卫发[2011]2号

关于呈报《二○一○年全县卫生

工作总结》的报告

县人民政府：

现将《二○一○年全县卫生工作总结》随文呈报，请审示。

附件：二○一○年全县卫生工作总结

二○一一年一月五日

主题词：呈报卫生工作总结报告

抄报：区（市）卫生厅（局），县委、人大、政协。

抄送：县委陈副书记、人大王副主任、政府田副县长、政协赵副主席。

发：各医疗卫生单位。

二○一○年全县卫生工作总结

2010年，我县卫生工作在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，认真贯彻落实区市卫生工作会议和县委十二届十次全体（扩大）会议、全县工作会议精神，团结带领全县广大医务人员紧紧围绕建立覆盖城乡居民的基本卫生保障制度,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的战略目标，切实加强农村卫生、公共卫生、社区卫生和药品“三统一”工作，积极推进医疗卫生体制改革，加快人才队伍建设，努力提升医疗服务质量，加强党风政风行风建设，塑造卫生行业新形象，促进卫生事业全面发展，为广大群众提供公共卫生和基本医疗服务，解决老百姓看病难、看病贵的问题，为维护全县人民健康、保障当地经济发展和促进和谐社会建设做出了新的贡献。

一、重点工作开展情况

（一）基础设施建设。一是县人民医院迁建一期工程于2009年5月26日全面开工建设,目前住院楼、门诊楼、医技楼已完成主体，进入室内外装修。二期工程洗衣房、供应中心、锅炉房及浴室正在一层主体施工，传染病楼已完成主体封顶。工程进展顺利，截止目前累计完成投资5080万元。二是兴隆中心卫生院职工宿舍楼于2009年6月22日由县发改局批复立项，建筑面积900平方米，总投资100万元，由新增中央预算内资金安排，工程于2009年7月份开工建设，目前已竣工验收投入使用。三是兴平、平峰卫生院门诊部于2009年9月28日由县发改局批复立项，建筑面积1400平方米，总投资180万元，由中国红十字基金会5.12灾后援建项目投资，目前已竣工验收投入使用。四是村卫生室建设项目。2010年由中央国补资金投资新建村卫生室15所，建筑面积900平方米，总投资60万元，目前已全部建成。五是争取宁夏友好爱心协会投40万元新建新营卫生院住院楼，建筑面积600平方米，已竣工验收，投入使用。六是县妇幼保健所迁建项目得到宋庆龄基金会的援助，总投资629 万元，建筑面积2700平方米，计划建设地址位于吉强镇团结村北屲坪组，幸福路南侧，安家河路西侧，已完成初设方案。

（二）农村卫生工作。

2、乡卫生院和村卫生室管理得到加强。全县有乡镇卫生院25所，有村卫生室309所，均开展规范化管理，实行目标责任制，分综合管理、计划免疫、妇幼保健、卫生监督四大项工作，年初卫生局与各卫生院，卫生院与各村卫生室均签订工作目标责任书，按百分制，分季度、半年、年终进行考核，并实行严厉的奖罚措施，对年终考核中的倒数一、二名进行通报和处罚，对连续两年排名倒数一、二名者，将免去院长或村医职务；对排名靠前的卫生院和村卫生室进行表彰奖励。乡村级均开展了绩效考核，2010年10月15日至10月25日对全县25个卫生院并抽取50个村卫生室就2010的工作量进行客观、公正的现场考核及科学、公平的绩效评价，次此考核深入村组农户，调查被服务对象1600户5300人，发放问卷750人份。经考核，25个乡镇卫生院（分院）中：优秀等次（绩效值在85分以上）10个，占40%；合格等次（绩效值在70—85分以下）15个，占60%；无基本合格和不合格等次的卫生院。村卫生室绩效考核平均成绩优秀的14个乡镇，占乡镇总数的56%；合格的11个，占44%；无基本合格和不合格等次的村卫生室。按要求完成了乡镇卫生院人员管理、公共卫生知识及医改培训任务；对312名村医进行了公共卫生知识培训。

3、人人享有基本医疗卫生服务试点项目效果明显。按照市人人享有基本医疗卫生服务实验研究方案，2010年拓宽基本医疗服务范围,由上年的74种基本药物提升为121种,进一步完善支付制度,健全服务模式,保障基本医疗卫生,满足农民看病就医需求。全县306 所定点村卫生室接诊患者496421人次，核销药品517.9万元,占村级门诊统筹金额的61.98%,就诊人次占参合农民总数的122.1%，人次平均药费10.43元。

（三）妇幼卫生工作。通过深入开展妇女病普查普治、孕产妇“一对一”保健管理和妇幼卫生“四免一救助”政策，使我县妇幼保健水平有了显著提高。2010年全县活产数7574人，其中救助6613 人，救助率87.9%；住院分娩率97.44%，孕产妇系统管理88.14%，高危孕产妇住院分娩率100%，孕产妇死亡2例，死亡率25.89/10万, 3岁和7岁以下儿童系统保健管理率分别为81.27%和84.89%,新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为8.15‰、12.31‰和16.13‰，婚前医学检查2620对，婚检率81.59%；农村怀孕前三个月妇女和孕早期孕妇的叶酸补服3676人次，补服率59.8%，服用依从率30%；新生儿疾病筛查739人，筛查率27.15%，筛查出2例笨丙酮尿症患儿，均得到免费救治。

（四）疾病预防控制工作。

3、碘缺乏病防治。政府高度重视，多次召开地方病防治工作领导协调会议，制定下发了《西吉县实现2010年消除碘缺乏病目标紧急行动方案》和《西吉县消除碘缺乏病自查考核评估方案》，利用 “5.15”碘缺乏病宣传日等各种活动广泛开展宣传教育，努力提高城乡居民对碘缺乏病防治知识的认识，并联合相关部门共同打击贩运私盐活动，在全县贫困户、低保户和11个乡（镇）49个重点村免费发放碘盐40吨，全面迎接卫生部对我县消除碘缺乏病的考核验收。

（五）卫生监督工作。一是大力宣传卫生法律法规，贯彻落实《食品安全法》，通过举办学习班等形式，建立和完善各项经营自律制度，增强全社会人人关注食品安全的意识。二是坚持依法行政，规范卫生许可管理，共核发食品卫生许可证426个，其中餐饮服务许可证265个，公共场所许可证93个，医疗服务机构卫生许可证56个。三是根据《全国食品安全整顿》的要求，全县共监督检查餐饮单位447家，食用油经营者170户，零散经营者13户，食用油生产小作坊1户，使用食用油的生产企业8家，共出动人员482人次，车辆87车次。四是加强农村集体聚餐和家庭婚宴监督管理，全年共报告300人以上集体聚餐10次，100至300人聚餐357次，100人以内聚餐312次，监督覆盖率100%。五是开展了职业卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生及节假日、重大活动期间等专项监督检查，有效整顿和规范了我县市场经济和医疗服务秩序。六是开展了打击非法行医和非法采供血活动。对全县各级各类医疗机构进行了专项监督检查，共出动监督车辆26辆（次），出动执法人员156人（次），监督检查医疗机构89家，责令限期整改7家，有效净化了医疗市场环境。七是开展了问题乳粉进一步清查、地沟油及餐厨废弃物专项治理工作。

（六）医政工作。

3、对口帮扶工作。卫生局高度重视，成立了西吉县城市医疗机构对口支援乡镇卫生院项目领导小组，制定了《宁夏回族自治区万名医师支援西吉农村卫生工程实施方案》和《宁夏回族自治区万名医师支援西吉县农村卫生工程管理考核办法》，与支援医院、受援医院三方签订了《宁夏回族自治区万名医师支援西吉县农村卫生工程项目目标责任书》。各支援单位先后派出35名主治医师以上专家对各受援医疗单位开展了卓有成效的传帮带工作。帮助开展新业务3项，接受进修学习人员9名，办各类专题讲座77次，业务培训700多人次，各帮扶专家在基层累计工作3970个工作日，门诊接诊11520人次。宁夏医科大学附属医院、银川市第三人民医院等10支医疗队均对被帮扶单位在病床、办公用品等方面进行大力支援。

（九）基本药物制度、药品“三统一”工作取得进展。

1、基本药物制度执行情况。卫生局先后召开了全县贯彻实施国家基本药物制度启动及培训会议，会上传达学习了全区贯彻实施国家基本药物制度工作会议精神，安排部署了我县实施国家基本药物制度工作，并对各医疗卫生单位负责人和药房管理人员进行了两次业务培训。2010年4月份开始各乡镇卫生院对库存药品进行清盘, 按照《宁夏基层医疗机构基本药物使用目录（2009版）》申购药品，全部实行零差率销售；县级医疗机构按规定比例优先选择使用基本药物，严格执行国家和自治区的价格政策。

2、药品“三统一”工作。全县二级医疗机构购进药品2629.7万元，其中主配企业宁夏闽宁医药公司配送到位率86.7%，补配企业国药控股宁夏分公司配送到位率53.1%；一级医疗机构购进药品523.7万元，其中主配企业配送到位率81.6%，补配企业配送到位率80.6%；村卫生室购进药品562.6万元，其中主配企业配送到位率78.2%，补配企业配送到位率67.1%；社区卫生服务站购进药品3.36万元，配送到位率90.5%。县、乡、村、社区中标药品总计划到位率分别为93.7%、96.4%、92.8%、90.5%，基本药物使用率100%，履约期内回款率均为100%，平均配送到位时间县、乡、村分别为3.5天、5.5天、6天。县、乡、村平均有《基层目录》药品390种、225种、81种。全县购进中标医用耗材350.8万元，其中普通医用耗材配送到位率为97.8%，特殊医用耗材配送到位率100%；中标医用耗材使用率100%，履约期内回款率均为100%，平均配送到位时间县、乡、村分别为3天、5天、5.5天。

（十）党建、行风等工作。

一是扎实开展党组织活动。我局结合工作实际，以庆祝建党89周年为契机，深入兴隆镇单家集革命地、将台堡革命博物馆开展了“庆七一，重温入党誓词”活动；积极参与全县庆“七一”全民健身活动比赛，参加了体操团体、男篮、女篮和个人单项等活动；积极发展党员，2010年共发展正式党员2名，预备党员3名，入党极分子11名，进一步壮大了党员队伍，优化了党员结构。二是扎实开展“创先争优”活动。我局于4月29日召开了全县卫生系统党组织和党员干部深入开展创先争优活动动员部署会议，成立了 “创先争优”活动领导小组，制定了具体实施方案，结合卫生工作特点，提出以开展 “落实医改，加强基层，提升能力，改进作风，服务民生”为内容的活动载体，组织广大党员干部认真学习中央及区、市、县领导同志关于深入开展创先争优活动的重要讲话，通过赴青海玉树医疗队员抗震救灾先进事迹报告会等多种形式，扎实开展以争创 “五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动。三是扎实开展西部大开发大学习活动。我局结合创建学习型党组织、“荐好书捐好书读好书”及医疗卫生人员职业道德和专业素质建设活动，召开了西部大开发大学习活动启动大会，成立了领导小组，制定了实施方案，通过全面学习、集中学习、“科级干部大讲台”专题讲座等多种形式，组织广大干部职工认真学习中央及区、市、县关于西部大开发文件及领导重要讲话精神，就如何在新一轮西部大开发中抢抓机遇，实现全县卫生工作跨越式发展献计献策。四是扎实开展机关效能建设。建立和完善了以岗位责任制、首问负责制、办事公开制、服务承诺制、AB岗工作制、考勤制度等17项工作管理制度，形成比较完整的制度体系，各单位都制作了工作监督台、科室示意图、工作去向牌、桌签等，工作人员按时上下班，上班期间无串岗、迟到、早退及上网聊天等不良现象，逐步实现以制度管事管人，切实强化机关内部管理，改变干部工作作风，提高机关效能效率。五是扎实开展行业作风和党风廉政建设。认真落实行业作风和党风廉政建设责任制，严格执行两个《监督管理暂行办法》、党员领导干部廉洁自律及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，扎实开展廉政风险防范管理、党风党纪教育及《廉政准则》学习、医疗卫生人员职业道德和专业素质建设、专项治理医药购销领域商业贿赂工作和医疗机构政风行风民主评议工作，满意率均在92%以上，认真办理上级部门转办的信访案件，不断加强行风建设，努力提高医疗服务质量和服务水平，不断满足群众的就医需求，促进卫生行业作风的根本好转。