德州中联 促进整合优化提高质量效益我先行 发言稿

第一篇：德州中联 促进整合优化提高质量效益我先行 发言稿

德州中联团委关于开展

“促进整合优化提高质量效益我先行”主题实

践活动经验交流材料

——勇做促企业发展的青年先锋

尊敬的姚总、郝书记、各位领导、青年朋友们：

按照中国建材集团团委关于开展“促进整合优化提高质量效益我先行”主题实践活动的安排，德州中联团委迅速行动，对在全体团员青年中开展活动进行动员部署。公司团委成立了活动领导小组，邀请公司党委书记担任组长，为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。主题实践活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大精神为指导，团结带领广大团员青年围绕中心工作，创新活动载体，以活动促发展，强素质增效益，有力推进了公司各项生产经营活动，更好地彰显了青年队伍的创造力和战斗力。

一、学习先行，提升团员青年思想水平。采取召开座谈会、撰写学习体会等方式，深入学习党的十八大精神，学习宋志平董事长和姚燕总经理在中国建材集团2013年工作会议上的讲话及中国联合水泥2013年工作会议精神，深刻领会“促进整合优化,提高质量效益”的内涵，从全局的高度提升团员青年视野。紧紧围绕集团公司生产经营活动和公司党委、领导班子的重大决策开展“解放思想大研讨”活动，采取外出参观学习、谈心谈话等形式，开阔团员青年眼界、碰撞思想火花。组织团员青年到革命老区、红色圣地、警示教育基地等，学习党的知识，强化党性教育，提升觉悟、解放思想、陶冶情操。通过召开座谈会、民主生活会、一对一

谈话等方式，广泛征集团员青年意见建议，引导团员青年积极围绕中心工作和主题活动出点子、想办法，集思广益，解决日常工作中的困难和问题。通过广泛动员和不断创新实践，广大团员青年真正树立了“促进整合优化,提高质量效益”的工作理念，成为了创新发展的先锋。

二、宣传先行，提升主题活动参与度。公司团委不断创新宣传方式，加大宣传力度，增强宣传效果，主题活动深入人心。坚持传统媒体和新媒体相结合,充分利用了网站、宣传栏、QQ群、微博、微信等各类媒体，及时宣传报道“促进整合优化,提高质量效益”主题活动开展的要求、内容、进展、成效、先模人物等情况，使主题活动深入人心，增强了团员青年参与活动的积极性和主动性。

三、实践先行，争做攻坚破难的突击队。创新活动载体，开展了青年自主管理“四个一”活动，即开发一项新产品,创造一项新工艺,推广一项新技术,转化一项新成果，积极鼓励团员青年在本职岗位和创新管理中发挥模范带头作用，为企业发展保驾护航。活动期间，公司原料团支部参与实施的湿粉煤灰在我公司生料制备中的应用项目，解决了生产中存在的物料供应不足问题，拓展了原料使用范围，实现了湿粉煤灰的综合利用，稳定了生产，年可实现湿粉煤灰使用3万吨，降低生产成本85.5万元；水泥部团支部参与实施的矿粉掺加综合技术改造项目，提高了水泥混合材掺加量，降低了生产成本，提高了产品质量，年可创造效益1000万元；熟料团支部参与实施的改变挂片结构延长使用寿命项目，可节约设备更换成本25万元。开展了以“小攻关、小设计、小发明、小革新、小创造”为主要内容的首届团员青年创新

“五小”成果申报活动,让广大团员青年开动脑筋,想办法,出主意,大胆探索了许多对生产活动有利的小发明创造,促进青年技术革新的人才、项目大量涌现，培育出了一大批青年“金蓝领”、“首席技师”、“技术状元”等优秀人才，大大提升了企业效益。

四、以人为本，增强企业凝聚力战斗力。组织动员团员青年积极参加盲校、敬老院和街道、社区的志愿者服务活动，扩大了志愿服务群体,履行了央企的社会责任,塑造企业参与社会公益事业的良好形象。围绕“促进整合优化提高质量效益我先行”这一中心工作，搭建展示才能平台，开展了工作技能、化验分析、计算机操作与口头表达能力、水泥质量知识等业务技能大练兵等活动，营造了勇于探索、创新创优的浓厚氛围；围绕公司经营目标任务,深入开展了“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”等创建评选活动,激励团员青年爱岗敬业,充分发挥生力军和突击队作用,更好地为企业生产经营服务。按照活动计划，我们将在“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等重大节日期间，组织团员青年开展登山、篮球赛、乒乓球赛、象棋赛等文体活动，更好地增强团队意识和团员青年的拼搏进取精神。

在中国建材集团团委、中国联合水泥团委和公司党委的大力支持和关心指导下，通过德州中联团委和全体团员青年的共同努力，“促进整合优化提高质量效益我先行”主题活动蓬勃开展，为公司科学、稳定、健康发展提供了有力保障。在今后的工作中，德州中联团委将继续紧紧围绕活动主旨，开展“爱企业、见行动、做贡献”系列活动，巩固活动成效。

1、抓安全生产，实现团员青年安全生产零事故。根据生产运营的总体部署，开展“青年安全生产示范岗”、“青年安全生产大检查”、“青年百日安全无事故”等竞赛活动。组织团员青年为安全生产献计献策，提高安全生产和处理突发事故的能力，掀起群众性安全实践活动的热潮，实现安全生产由被动应对向主动防范转变。

2、抓产品质量，进一步促进“四个一”活动开展，成立青年科技攻关小组，不断吸收经验、创新提高，加强新技术、新工艺、新材料、新方法的学习与应用。

3、抓新项目进度，展示青年队伍战斗力。在新项目中遇到急、难、险、重的任务时，按照项目计划及时开展多种形式的生产突击等劳动竞赛活动，发扬青年突击队顽强拼搏、甘于奉献的精神，快速完成生产任务。

4、抓综合素质，争当高技能综合性优秀青年。坚持“促进稳定高效生产，促进青年成长成才”的宗旨，围绕建设高技能青年队伍，大力开展以“创建学习型团队、争当技能型青年”为主题的争当青年岗位能手、技能比武、导师带徒等岗位练兵活动，实现青年职工队伍由体力型向体智型转变。

德州中联团委将继续探索活动开展的新思路、新方法，丰富活动内涵，延伸活动外延，不断探索，不断完善，不断创新，进一步把“促进整合优化提高质量效益我先行”活动推向新阶段，团结带领广大团员青年，为顺利完成新形势下德州中联各项任务目标做出新的更大的贡献。

第二篇：护航G20平安我先行发言稿

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好！很荣幸在这里作“护航G20，平安我先行”的发言。

今年9月G20峰会将在我省杭州召开。杭州召开G20峰会是一件“大喜事”必将让全世界更关注杭州、聚焦杭州、了解杭州，极大地提高了杭州的“美丽度”和“美誉度”，提升了杭州的经济力和影响力。

作为一名浙江人民，我们应有一种无比自豪与幸福感。从现在开始，就应该积极行动起来，迎接盛会的到来。我们将以东道主的热情和主人翁的姿态，争做尊纪守法、文明热情、助人为乐、环保低碳、友爱奉献的东道主。

作为一名教育工作者，我们为平安护航G20，努力做到以下几点： 一是要进一步提高安全意识。教育学生要高度重视安全问题，没有安全，就没有正常的教学秩序和良好的学习环境。没有安全，就没有人身保证。要充分认识到安全工作的重要性，增强大家做好安全工作的责任感和紧迫感，做到常抓不懈，警钟长鸣，师生共同努力建设和谐平安校园。

二是要加强对安全常识学习。

利用读报、班队课时间来学习一些相关的法律法规和学校的各项规章制度，以不断提高自己的安全防范意识。各年段、各班级要进一步对学生加强安全教育，努力提高大家的安全意识和自我保护能力。

三是要积极消除安全隐患。

要进一步强化学校安全管理，坚决消除各种安全隐患。要严格遵守学校的有关安全规定，妥善保管好自己的财物；还要严格注意消防安全，学校师生都行动起来，共同查找校园安全隐患，以便及时消除，确保校园安全稳定。

四是要严格遵守安全法规。

假期也不忘记“安全”二字。一要严格遵守交通规则，自觉抵制各种违法行为，外出游玩时要乘坐有资质的营运车辆；二要提高安全意识，防止上当受骗。注意人身及财物安全，防止受到不法伤害，当人身或财物受到侵害时，要及时报警处理。

从小事做起，从我做起，告别交通陋习，文明交通，文明骑车、文明行走、文明乘车、平安出行，共创和谐；不断汇聚和增强平安和谐正能量，积“小安”为“大安”，护航G20，平安我先行。

第三篇：干部学习课件：以提高质量和效益为中心,促进经济持续健康发展(上)

干部学习课件：以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展（上）王健

国家行政学院经济学教研部教授

各位朋友，大家好。今天和大家在一起交流一个话题，以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展。

一、以质量和效益为中心，转变经济发展方式

以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展是今年的中央经济工作会议提出来的一个重要的指导思想。我们今天想跟大家从三个方面来进行交流：第一以质量和效益为中心转变经济发展方式；第二，2013年经济工作的要求；第三，经济持续健康发展的任务。

以质量和效益为中心，转变经济发展方式，做好2013年经济工作的主要的几个方面的任务。“做好明年经济工作，必须切实加强党对经济工作的领导。要履行党领导经济工作的职能，议大事、抓大事，把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。”这段话是中央经济工作会议当中所强调的，中央经济工作会议强调明年工作的重点，党对经济工作的领导的主要任务是把立足点转移到提高发展质量和效益，加快转变经济发展方式上来。

这方面中央经济工作会议提出“要加强领导干部能力建设，提高领导经济工作科学化水平，围绕经济社会发展重大问题加强学习和调研，提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力，提高科学决策、民主决策能力，增强全球思维、战略思维能力，做到厚积薄发。要尽快健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制。要转变作风、真抓实干，增强党和政府公信力。实干兴邦，空谈误国。要做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。”具体到提高质量和效益为中心，转变经济发展方式来说，牵扯到这三个方面的问题或者说有三个方面的要求，需要我们以质量和效益为中心，来推进经济持续健康地发展。

（一）实现建成小康社会宏伟目标需要以质量和效益为中心

第一，首先是十八大提出来的实现建成小康社会宏伟目标，我们要实现这样的目标需要以质量和效益为中心。大家都知道，我们到2020年建成小康社会的宏伟目标有五个方面。经济持续健康发展的第五个子目标是国际竞争力明显地增强。从经济持续健康发展来说，要实现那五个目标，最重要的一个方面要转变经济发展方式，取得重大的进展。

（二）转变经济发展方式以质量和效益为立足点

如何实现转变经济发展方式，取得重大进展呢？要以质量和效益为立足点。我们知道，十七大也提出来在科学发展的基础上，我们实现经济发展方式的转变，当时我们把它称为主题与主线。这次十八大，特别是中央经济工作会议对转变经济发展方式，明确了两个立足点（两个中心）。以前十七大的时候发展的主题是科学发展，发展的主线是加快转变经济发展方式。十八大提出来了，立足点是什么？我们转变经济发展方式得有一个立足点，立足点是提高质量和效益，有人说，这个东西是老生常谈了，早就听说了，我们以前就听说转变经济增长方式要提高质量和效益，现在转变经济发展方式又要提高质量和效益，是不是一个回归呢？不是简单的回归，它是一个螺旋式上升的过程。什么叫螺旋式上升？我们当时讲经济增长方式转变是80年代、90年代中期以前的提法，当时中国经济的体量有多大，当时中国的产业结构和今天完全不同，因此，今天提出来的提高质量和效益，和当时提出来的经济发展方式当中提高质量和效益有相似的地方，但是更有不同的地方。不同的地方就在于这么多年来中国经济总量增长了，中国经济总量的排名已经到了世界第二位，中国经济的结构有了重大的变化。在这种情况下提出来的质量和效益当然不是当年80年代或者90年代中期以前所提的质量和效益，而是需要更高的质量、更高的效益，所以，我们的立足点是提高质量和效益。我们转变经济发展方式，以质量和效益为中心，那要怎么转变呢？转变的方式是我们一定从“微笑曲线”的低端走向“微笑曲线”的两端，“微笑曲线”的低端有质量、有效益吗？但是这个质量和效益是在产业链的低端的，什么质量？装配制造的质量。从产业链来说，它是最容易的，什么样的效益？产业链低端的低效益。一个企业可能挣很多钱，但是就单位产品而言，这个企业，单位产品的利润率可能是很低的，而这个企业的规模可能很大，因此老板挣钱的利润率很低，老板挣钱的规模还是比较大的，但它没有实现经济发展方式的转变，也没有实现经济结构调整以后的质量和效益的提高。

比如说，我们经常讲中国的手机，最近媒体上登了一则消息，说中国到今年的年末，中国手机出口的数量就可能达到了10亿部，但由于中国的手机企业是在产业链的低端，因此，虽然这些手机企业从总体上来说挣了很多钱，但是利润率很低，比如说，就手机而言，中国出口手机的99%都让人家给挣了，只有只挣1%，为什么中国不能够多挣一点呢？质量不够，效益不高。

我们怎么提高质量和效益呢？这就要转变经济发展方式，经济发展方式的转变有两个方向，一个方向是往创新研发的方向转变，比制造业能够多挣钱的，能够进一步提高质量和效益的是要能够生产关键的零件和组件，能够进一步提高质量和效益的是能够进行设计，比设计更有质量和效益的是研发（研究和开发），当然质量和效益最高的是创新，因此中国的经济发展方式的转变确确实实要以质量和效益为中心，沿着“微笑曲线”的左侧我们不断地把装配制造的能力提升，提升为关键零部件的生产、设计、研发、创新。只有这样，我们的质量和效益才能持续地提高。另一方面，中国装配制造业的转型要升级，往哪儿升呢？往全球的运筹，当然，最能够提高质量和效益的是品牌，其次是营销的模式，再其次是物流，全球的营销，品牌也好，营销模式也好，物流的形式也好，首先需要我们有自主创新的能力。因此，往“微笑曲线”的两边延伸，首先我们要抓的是创新研发，只有创新研发，你有了自己的生产能力，有了自己的技术，第二步我们才能够把中国的产品很好地在全球进行运营，营销能够营销到世界去，当然它就离不开物流了，只有你有强大的自助，创新的技术，我们才能够有真正的自主的品牌。因此我们发展方式转变的立足点一定是提高质量和效益，当我们从“微笑曲线”的底部往两边延伸的时候，我们的质量也提高了，我们的效益也提高了。

大家想一想，我们老是装配手机，你是挣不了几个钱的，就像大家经常讲，你一台手机，人家挣了几千，你也就挣了几块钱，剩下的钱给谁挣了，我们知道在这个世界上有两大公司是从手机当中直接挣钱的，一、苹果；

二、三星。中国当然要做到像苹果这样的创新确实不是很容易的事情，但是中国要是能够集中力量搞创新，做到像三星这样的公司还是有很大的可能的。

最近在手机市场上苹果和三星互相攻击，有矛盾，有摩擦。苹果把三星给告了，告赢了，赢了多少？赢了25个亿美元，但是三星在乎吗？不在乎，25个亿美元就是它一个月的利润，三星回过头来就干了一件事情，因为三星掌握了手机关键零部件的生产，苹果不掌握，苹果要买它的这些零部件，于是三星就把这些关键性的零部件涨价20%卖给了苹果。三星的效益比搞装配制造的人要高很多，所以中国的企业要想提高质量和效益，不能老在扩大规模上动脑筋，应该往哪儿动脑筋？应该往“微笑曲线”的两端动脑筋。“微笑曲线”的低端是装配制造，“微笑曲线”的左边是关键零部件的生产、设计、研发、创新，越往高端挣钱越多，效益越好，“微笑曲线”的右端是物流、营销、国际品牌。我买一双鞋，国际著名品牌的鞋，3000元，有人问成本多少？成本200元。为什么它能够卖3000元？因为它是品牌。做成品牌了就是效益，做成品牌了就是质量的保证，因此中国经济发展方式的转型就是要从“微笑曲线”的低端装配制造往两边延伸，只有往两边延伸了，有创新研发的能力，有全球运营的能力，那中国的质量和效益就提高了，每个企业的质量和效益提高了，那每个行业中的企业质量和效益提高了。各个行业的质量和效益提高了，全国的质量和效益就提高了，不仅如此，质量和效益提高了是不是给国民收入翻一番带来了坚实的阶级基础。在一个装配制造部门，当手机生产，一开始手机只能挣几块钱的时候，这个企业的职工要想收入翻一番是不是很困难。而一个企业假如能够生产关键性的零部件，甚至于能够把它加价卖给国际大公司，是不是这个企业的效益就提高了，这个企业的职工的收入想翻一番是不是就有了经济基础，因此，我们现在要做的是经济发展方式的转变，这个转变一定要以质量和效益为中心。

为了提高质量和效益，我们十八大当中还有三个新的提法，一个叫“新四化”，新型工业化、农业现代化，这“四化”之间相互的关系是什么呢？信息化和工业化深入融合。信息化和工业化深度融合了，质量和效益就会提高。

第四篇：关于在全市地税系统开展“促进和服务全市转型跨越、先行发展,我该怎么办？”大讨论实施方案

关于在全市地税系统开展“促进和服务全市转型跨越、先行发展，我该怎么办？”大讨论实施方案

双击自动滚屏 发布时间：2011-3-1 阅读：278次

根据省局决定和市局年初工作会议安排，市局决定，在全系统开展“促进和服务全市转型跨越、先行发展，我该怎么办？”大讨论。为确保大讨论取得实效，特制定本方案。

一、充分认识开展大讨论的重要意义

开展大讨论既是统一思想、形成共识、激发士气、提振精神的重要举措，又是依靠群众教育群众的有效形式。在党的历史的重大关头，我们党依靠大讨论，确立了正确的指导思想和重大的发展战略，带领全国各族人民在中国特色社会主义的大路上阔步向前。在临汾地税发展史上，市局党组号召开展的大讨论，也为各项重点工作的顺利推进提供了思想保证、舆论环境和人心支持。当前，地税工作进入了新的历史时期，一方面“以科学发展为主题、以结构调整为主线、以转型跨越为主旋律，再造一个新山西、新临汾”对地税工作提出了新的更高的要求，另一方面，虽然多年来临汾地税在省局和市委市政府的正确领导下，依靠全体地税干部的努力，地税工作实现了大的发展、取得了好的业绩、受到了社会各界的一致好评，但我们清醒地认识到用科学发展观来审视、用转型跨越的要求来衡量、用更高的标准来要求，我们的工作还存在着这样或那样的问题，而且这些问题已到了需要解决的时候。

开展“促进和服务转型跨越、先行发展，我该怎么办？”大讨论，就是充分坚持和发扬马克思主义的群众观点和群众路线，确立群众在推动发展中的历史地位，依靠群众来解决存在的问题，进而统一思想、完善思路、强化措施、激发士气，努力做好地税工作、全面发挥税收的职能作用，为临汾的转型发展、跨越发展、先行发展服务。

开展大讨论，既是我们对省局统一部署的积极贯彻，又是我们立足临汾地税实际的自主探索，其既是一个专项活动，有时间要求和阶段安排，又是一项长期措施需要贯穿全年甚至今后更长时间，我们既要不折不扣完成好省局布臵的规定动作，又要从实际出发积极提出富有临汾特色的自选动作。

我们要以全省地税十二五“1436”工作思路为指导，以高度的政治责任感和使命感，积极开展大讨论，要以这次讨论为契机，把大讨论这种好的工作形式和这次大讨论中形成的好的东西长期坚持下去，作为一项长远措施，不断开辟思想解放的新境界，不断谋划应对挑战的新举措，不断开创地税工作的新局面。

二、指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、省、市委党的全会和人大会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市大局，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为契机，努力推动干部职工解放思想、更新观念，努力学习、提升素质，提振精神、砥砺士气，改进作风、强化责任，不断适应形势需要、适应地税实际、适应发展需求，强化树立“大税收、大服务”意识，以良好的思想作风和精神状态投入到地税工作之中，全面贯彻落实全省地税“十二五”时期“1436”工作思路，以地税事业的大踏步、高质量、跨越式发展，促进和服务全市转型跨越、先行发展。

（二）基本原则

1、坚持科学发展、实事求是的原则。坚持在深入调研、掌握实情、立足实际的基础上积极开展讨论，制定科学合理的规划意见，防止贪大求全、脱离实际。

2、坚持围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕当前全市转型跨越、先行发展这一主旋律，坚持立足地税工作职能，认真组织开展有针对性、有建设性、具有鲜明地税特色的大讨论。

3、坚持寻找差距、务求实效的原则。要对照上级的要求，对照省委袁纯清书记的重要讲话精神，深入了解干部职工思想动态，认真思考思想上、工作上、作风上存在的与转型跨越发展不相适应的差距和不足，针对性地进行改进提高。

4、坚持领导带头、全员参与的原则。各级领导干部要带头开展大讨论，发挥领导表率作用。要积极发动广大干部职工广泛参与，充分调动基层的积极性，上下联动，切实使大讨论成为各级地税部门“十二五”开局之年的一项重要工作，成为全体干部职工的自觉行动。

（三）目标要求

通过大讨论，要逐步解决“完好任务”和“带好队伍”中存在的问题，特别是干部队伍建设中存在的问题，一是干部队伍的所谓“老化”问题，主要要解决观念老化、心理老化和人为老化等问题；二是思想滑坡，精神不振，作为意识不强的问题；三是不学习、不研究的问题；四是责任意识下降、不负责任问题和工作作风漂浮问题。通过大讨论，很好地解决干部队伍思想问题、素质问题、作风问题和精神面貌问题，达到解放思想、更新观念，努力学习、提升素质，提振精神、砥砺士气，改进作风、强化责任的目标。通过大讨论，进一步明确地税部门在服务全市转型跨越、先行发展中的新任务、新使命，引导全体干部职工争当转型跨越的参与者、推动者，牢固树立敢想、敢闯、敢干的创新意识和抢前争先、奋发有为的进取精神，进一步激发先行发展的信心，强化跨越发展的意识，真正把思想行动统一到省局和市委、市政府要求上来。

三、总体安排和方法步骤

大讨论活动从2月14日开始，到3月15日左右结束，时间为一个月，主要有以下工作内容。

（一）认真组织学习（2月14日到2月22日，共9天）。各单位要按照省局动员大会和本次会议的要求，组织全体干部职工深入系统学习中央和省市一系列重要会议精神和工作决策部署，重点学习党的十七届五中全会精神、胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，学习省委九届十一次全会、省十一届人大五次会议、全省经济工作会议、全省领导干部大会、全省兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会精神，学习2011年全国税务工作会议和省、市地税工作会议精神，学习我省转型综改试验区有关内容。要突出针对性、实效性原则，紧密结合部门工作职能开展学习。学习以部门为单位组织，时间一般安排在工作日下午进行，切实做到学习工作两不误。通过各种有效的学习形式，不断加深对全省转型跨越发展新形势的认识，进一步提高紧迫感和使命感，增强学习的主动性和自觉性，形成大讨论的浓厚氛围。学习结束后，单位和个人上报开展学习情况小结。

（二）积极开展讨论（2月23日到3月6日，共12天）。全体干部职工要根据学习阶段的收获，深刻认识地税工作面临的形势任务，深刻理解上级领导关于解放思想、干部作风等一系列全新要求以及省局卢晓中局长、市局张晓东局长在大讨论动员大会上的重要讲话精神，围绕转型跨越、先行发展的要求，认真思考分析，进一步明确新形势下对地税工作、对部门和单位工作以及对个人的要求。在此基础上，各单位、各部门要紧密结合实际，围绕如何进一步解放思想，实现省局卢晓中局长提出的在解放思想方面的“三大突破”；如何发挥地税职能，促进和服务临汾转型跨越、先行发展；如何立足实际，建立机制，进一步激发干部职工的工作热情，有效解决干部队伍的观念老化、心理老化、人为老化等问题；如何推进信息管税，不断提高税费征管的质量和效率；如何进一步优化纳税服务；如何解决部门和个人存在的不足，促进和服务转型跨越、先行发展；个人如何立足岗位，敬业精业，进一步做好本职工作；结合单位和部门实际，其他需要讨论的主题等讨论主题，积极开展讨论。

各单位、各部门要上报大讨论综述材料，个人要上报大讨论书面发言材料，市局将于年内择优编办一期以此为主要内容的《悟者》增刊；每个单位和部门要深入研究讨论本部门工作推动地税事业发展、促进和服务全市转型跨越、先行发展的创新性思路措施及建议，研究讨论 “十二五”期间需要修订完善以及需要新制定的规章制度，并形成书面材料一同上报，市局将在上半年出台《临汾市地税局关于促进和服务临汾转型跨越、先行发展的实施意见》，同时完善出台一批制度。

各级领导干部要带头深入基层开展专项调研活动，通过组织召开座谈会、实地调研、下乡住村等方式，督查调研大讨论开展情况，督查调研省、市地税工作会议精神贯彻落实情况；市局各位党组成员将在上半年前，围绕组织收入、队伍建设、税收服务等全局性和各自分管工作集中开展一次针对性的工作督查和调研，了解情况、发现问题、总结经验、帮助指导。

（三）组织专题研究（3月7日到3月10日，共4天）。在学习、讨论、调研的基础上，各级党组织要围绕讨论主题召开专题研究会议，积极研究提出具有针对性、前瞻性、可操作性的工作思路、建议和具体措施，同时研究树立一批2006年以来的各方面先进典型并向有关媒体和上级报送。

（四）进行工作总结（3月11日到3月15日，共5天）。各单位、各部门对大讨论情况进行认真总结，并逐级上报总结报告。市局将在9月份以“地税讲坛”的形式，举办一场进一步做好地税工作的研讨会暨大讨论成果报告会，11月份市局将以表彰的先进为对象组建地税先进事迹报告团进行一次巡回报告，同时将坚持和发扬大讨论中形成的好做法、好经验，从3月份起适时安排开展一系列业务建设活动，主要包括进行一次税源大调查、选取1个县局对煤炭发展基金管理状况进行一次解剖调研、进行一次房地产税收和规费大检查。

四、组织领导

为切实将大讨论抓好抓实，抓出成效，市局决定成立全市地税系统“促进和服务全市转型跨越、先行发展，我该怎么办？”大讨论领导组，负责全系统开展大讨论的组织领导。

组长：张晓东 党组书记、局长

成员：许 高 党组成员、副局长

王波冰 党组成员、纪检组长

张春芳 党组成员、副局长

谢静萍 党组成员、总经济师

领导组下设办公室，设在人教科。

主任：王波冰（兼）

成员：杨志刚 贾英杰 程欣荣 李志刚

领导组办公室负责大讨论的综合协调、材料起草、宣传报道、督查调研、具体组织安排等工作，了解掌握全系统工作进展情况，及时向领导组进行汇报，确保大讨论落实到位，取得实效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位务必高度重视，充分认识开展大讨论的现实作用和深远意义，把思想统一到省局的决策部署上来。要精心组织，按照市局实施方案的要求，及时成立工作机构，认真制定具体实施办法，集中时间和精力，组织本单位开展大讨论。要加强检查指导，及时深入基层检查指导工作进展情况，扎实有效地做好大讨论各个阶段的工作。要结合实际，积极创新大讨论的方式方法，努力做到有新意，有效果。各级领导干部要带头参加大讨论，带头参加本单位和分管部门的学习讨论活动，带头解放思想，积极发挥表率作用，确保大讨论取得圆满成效，市局将创办“大讨论简报专刊”和开设网站“大讨论专栏”交流各单位、各部门的具体做法。

（二）广泛发动群众。各单位要结合当地实际，采取有力措施，狠抓贯彻落实，积极发动群众，认真听取意见和建议，激发工作热情和干劲，使广大干部职工主动自觉参与到大讨论之中，形成全系统上下一心、共谋发展、心系事业的生动局面，使大讨论的过程真正成为思想境界提升的过程，成为工作质效提升的过程，成为地税形象提升的过程。

（三）加强宣传报道。要高度重视大讨论的宣传报道工作，充分发挥报刊、电视、电台等传媒的作用，及时向上级和全社会宣传报道地税系统开展大讨论、促进和服务转型跨越发展的做法，进一步做到“四满意”。各单位、各部门要按期按要求上报有关资料。

（四）统筹兼顾做好各项工作。今年全市地税系统工作任务十分繁重，各单位要将大讨论作为振奋精神、推动工作的重要机遇和强大动力，坚持把大讨论同税收工作结合起来，切实通过大讨论，提高思想认识，增强干劲激情，将全系统干部职工的力量凝聚到全面贯彻落实“1436”工作思路上，做到“两不误、两促进、双丰收”，为促进和服务全市转型跨越先行发展作出更大的贡献。

附件：

1、领导组办公室工作人员及职责

2、大讨论学习内容

3、大讨论综述材料及发言材料和思路措施及建议

4、市局开展专项调研工作安排

5、市局各科室制度清单

附件1：

领导组办公室工作人员及职责

为确保大讨论落实到位，取得实效。领导组办公室设综合组、资料组、执行组、督查组四个工作组。

一、综合组：

组长：李志刚

成员：李 琴 赵 斌 姚江然

主要工作职责：

1、负责做好大讨论相关综合协调服务工作；

2、组织筹备有关会议；

3、制定实施方案、整理各单位提出的思路措施及建议、上报总结；

4、完成领导组办公室交办的其他事项。

二、资料组：

组长：杨志刚

成员：邓红霞 申 苍 吕红玲 陈红娜

主要工作职责：

1、负责起草领导讲话等文字材料；

2、设立大讨论信息专刊，市局网站设臵大讨论信专栏；

3、负责新闻稿件审核把关和对外宣传报道工作；

4、完成领导组办公室交办的其他事项。

三、执行组：

组长：程欣荣

成员：张新峰 仇国瑞 兰永荣 王 丽

主要工作职责：

1、负责市局机关大讨论活动的开展；

2、收集学习小节、市局各科室制度清单；

3、完成领导组办公室交办的其他事项。

四、督察组

组长：贾英杰

成员：陈晶晶 刘向东 魏本志

主要工作职责：

1、做好大讨论工作的督查调研；

2、编辑解放思想大讨论《悟者》增刊；

3、完成领导组办公室交办的其他事项。

附件2：

大讨论学习内容

一、学习内容

1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

2、中纪委《关于认真学习贯彻胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话的通知》

3、学习全国税务系统党风廉政建设会议精神

4、山西省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

5、山西省“十二五”规划纲要（讨论稿）

6、省委书记袁纯清同志在省委九届十一次全会上的讲话

7、省委书记袁纯清同志在省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话

8、省委书记袁纯清同志、王君省长在全省经济工作会议上的讲话

9、省委书记袁纯清同志《在转型跨越发展中建功立业创先争优》

10、重温省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的讲话

11、重温省委书记袁纯清同志在兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上的讲话 12、2011年全国税务工作会议精神

13、市委书记谢海同志在市委二届八次全会上的讲话

14、省局党组书记、局长卢晓中同志在2011年全省地税工作会议上的讲话 15、2011年全省地税工作会议主报告解读

16、省局党组书记、局长卢晓中同志在全系统开展“解放思想、更新观念、促进和服务全省转型跨越发展”大讨论动员大会上的讲话

17、省局开展“解放思想、更新观念、促进和服务全省转型跨越发展”大讨论工作方案

18、市局党组书记、局长张晓东同志在2011年全市地税工作会议上的讲话

19、各单位自选的学习内容

二、学习要求

1、学习突出针对性、实效性，紧密结合部门工作职能开展学习。

2、学习以部门为单位组织，时间一般安排在工作日下午进行，做到学习工作两不误。

3、学习结束后，各单位和个人要写出学习小结，各县（市、区）局、市局各直属单位、市局机关个人的小节于2月25日前报送市局领导组办公室执行组。

附件3：

大讨论综述材料及发言材料和思路措施及建议

一、各单位、各部门的大讨论综述材料和个人上报大讨论书面发言材料

内容主要包括大讨论开展情况，取得了哪些认识、转变了哪些观念、收获了哪些成果等。

二、对全省转型跨越发展和转型综改试验区新形势的认识，本单位、本部门为推动地税工作、促进全省转型跨越发展提出思路措施及建议

主要包括通过学习、讨论、调研，对全省转型跨越发展的认识，对开展“促进和服务全市转型跨越、先行发展，我该怎么办？”大讨论现实作用和深远意义的认识。结合本单位、本部门工作职能，提出具体思路措施及建议。其中：各县（市、区）地方税务局、市局各直属单位要出台服务单地转型跨越、先行发展实施意见；市局政策业务部门要站在全局的高度，围绕税收政策、征管、收入、服务、稽查等进行讨论研究，提出促进和服务全市转型跨越、先行发展的政策思路、措施及建议；综合部门主要围绕本部门工作职能，提出促进和服务全市地税工作跨越发展的思路、措施及建议。

三、要求

1、各县（市、区）地方税务局、市局各直属单位、各科室综述材料和副科级以上领导干部发言材料报于3月10前以电子版形式报市局领导组办公室督查组。其它部门及个人的材料报本单位。

2、各单位、各部门提出的思路措施及建议，要求条理清晰，简明扼要，措施明确，开门见山，直奔主题。各项思路措施及建议，要求具有前瞻性。请于3月12日前以电子版形式报市局领导组办公室综合组。

附件4：

市局开展专项调研工作安排

一、专项调研时间

由市局领导根据工作情况在今年上半年开展。

二、专项调研内容

1、督查调研相关单位开展大讨论情况。

2、督查调研省、市地税工作会议精神贯彻落实情况。

3、围绕促进和服务转型跨越、先行发展，围绕资源型经济转型综合配套改革试验区建设开展专题调研。

4、围绕“完好任务”和“带好队伍”开展专题调研

5、针对组织收入任务目标进行税源调查。

6、听取纳税人对地税工作的意见和建议。

7、听取各级对市局制定全市地税系统促进和服务全市转型跨越、先行发展的意见，以及建立规章制度的意见和建议。

三、专项调研分组

由市局领导带队，带领1个分管科室负责人和领导组办公室督查组成员，选择1-2个单位进行专项调研。具体人员及工作日程由市局领导根据工作需要分别确定。

四、专项调研方式

专项调研可采取听汇报、召开座谈会、实地检查指导等方式进行，具体由各组确定。专项调研结束后，各调研组要写出专题情况汇报，市局将在党组专题研究会议上专门听取调研情况汇报。

附件5：

市局各科室制度清单

一、现有不需要修订的制度

（一）******

（二）****** ……

二、已有但需要修订的制度

（一）******（2011年*月前修订完成）

（二）******（2011年*月前修订完成）

……

三、需要新制定的制度

（一）******（2011年*月前制定完成）

（二）******（2011年*月前制定完成）

……

四、要求

1、各科室制度清单请于3月15日前报市局领导组办公室执行组。

2、新制定和修订的制度要求在5月上旬全部完成（起草完成、征求意见、分管领导审定同意），领导组办公室拟于5月底前集中提交局长办公会议研究。

3、各科室各项规章制度（包括现有不需修订的制度、新修订、新制定的各项规章制度）在局长办公会集中研究后，请于10日内向市局领导组办公室执行组报电子版，市局拟于统一汇编。