农村电网改造工作报告与农村留守儿童教育现状调查报告(5篇范文)

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第一篇:农村电网改造工作报告与农村留守儿童教育现状调查报告

农村电网改造工作报告

自X年启动XX水库区农村电网改造工作以来,在国家电网与X省(县)委、X省(县)政府的正确领导下,XX电网全体干部职工本着科学、拼搏、求实、创新、风险的精神,团结奋战、兢兢业业,基本完成了X水库区农村电网改造工作。为了总结工作的经验,研究农村电网的发展战略,按照国家电网的相关要求,现将农村电网改造工作总结汇报如下:

一、基本情况

进行改造的地区是一个水库区,是一个山地地区。其主要的交通工具是摩托、船。交通的道路主要是“由水路到陆路、再由陆路到水路”。在水库区生活的农民主要以移民为主,靠水果种植为生。

按照电网的工作部署,执行电费座收制度抄表人员有3人,电费座收人员有1人,线路维护人员2人包括本人。本人主要负责维护电网的运行。供电线路长,10KV线路有电杆400多基,变电变压器有80多台。配电网络基础设施差且老化,07年受洪灾后公司一直未投入资金进行改造,受气候环境恶劣的影响故障率高,尤其是雷雨天气。同时,由于人员少,但又要保证供电的连续性,所以在休息的时间上偏少,双休日都不能够正常回家休息。另外,在保证了日常工作的情况下,我们还完成了以下几项工作:一是对区域内的3条10KV线路进行了彻底的砍青扫障工作;二是6至7月份对50多个台区的考核表及表箱进行了更换;三是8至11月份完成了对3千多户客户的计量表及表箱的更换工作。

二、勤勤恳恳,积极塑造敬业意识

水库电网改造工作是被动的,各类突发情况多,是一个风险高、难度较大的工作。为了确保安全、让电网改造工作出效益,除了严格遵循公司各项安全操作制度以外,我们还给自己立下了誓言“我们必须发扬“白加黑”的拼搏精神,增强信心,增添措施,方能不辜负领导的厚望,群众的期盼。”在繁忙的工作中,反复不定期进行电网情况分析、努力将电网改

造中的各项工作都做到井井有条。

三、服务至上,提高业务服务能力

期间,对水库区的农民实现了业务内全面的优质服务,良好的处理了农民报修、报警、业务咨询等各类问题。同时,与地方政府关系处理得非常融洽,明年计划根据现有人员素质以及业务水平对人员工作岗位调整,实现业务强强联手,把营销生产分为内勤与外勤,使各项业务工作推向一个更高的台阶。

四、明年计划

在明年的改造工作中,首先我们要调节内部的人员,内勤和外勤各3人,促使内网人员配置更加合理。其次,需要进一步的加大对上争取的力度,立足长远科学包装项目。始终坚持“政府为主导、供电部门为主体”的工作机制,并在改造工作开展之前制定出符合实际、适度超前的电网改造升级规划,最后在相关部门的配合下搞好改造工作,从而让改造工作的作用得到最大化的发挥。

农村电网的升级改造工程既是一种挑战,同时也是一种机遇。在省(县)委的正确领导下,在省(县)供电公司及相关部门的配合下,我们一定能够在未来的工作中圆满的完成各项任务,确保农村电网运行的安全与稳定,为农村经济的发展与农村社会的稳定做出更大的贡献。

以上报告,如有不妥之处,敬请各位领导、同事、代表,批评指正。

第二篇:农村留守儿童教育现状

农村留守儿童教育现状

一.存在的主要问题

1.缺乏关爱,性情孤僻、任性、容易产生心理障碍 长期与父母分离,得不到父母的关怀,遇到困难找不到感情的支持,在学习、生

活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正,久而久之便形成明显的心理行为问题。

2.学习成绩相对较差

父母外出务工的情况下,缺少了监督和家庭辅导,对儿童带来心理上的影响。部分家长持“学习无用论”的观点,定位在完成九年义务教育之后便外出务工,久而久之也不免会被同化。

3、容易产生行为偏差

义务教育留守儿童正处在身心发展时期自律能力不强,容易受到外界和其他人的负面影响。代理抚养人管理监督不到位,一般采取迁就、认可的态度,造成行为偏差。

4.安全无保障

安全意识差,自我保护能力较差,心理上也缺乏防范意识。部份住家偏僻学路途

较远,上学路途中缺乏成年人的陪护,人身安全得不到保障。

二、教育问题产生的原因

1.从社会角度看

有些地区不执行国家的政策法规.如进城对务工人员子弟:要交纳借读费,办理各种手续,中考和高考回户籍所在地,须支付高昂学费。

2.从家庭角度看

父母长期外出,儿童除在心理发展造成不利影响之外,也造成了家庭教育的缺失,从而影响到其学习成绩。

3.农村学校存在缺陷

由某些主客观原因。片面追求应试教育,对学生心理问题,学校周边环境,住宿条

件不够重视;也没有建立与其父母沟通信方式。

三、对策与建议

1.政府方面

一要加快户籍制度改革消除城乡差距.二要强化政府职能作用,重视和加强对学生

关爱工作.三是综合整治校园周边娱乐场所以及社会治安环境

家庭方面

家长要转变观念,重视儿童的全面健康发展,保持和孩子的密切联系和沟通。对孩子的道德发展和精神需求给予更多关注。

2.学校方面

首先要建立和完善学校寄宿制度,其次要加强对其的心理咨询,三要加强娱乐、体育设施建设,并建立与学生家长畅通的交流渠道。

4.社会方面

整合社会各界力量,充分发挥社会的合力作用。政府部门及其职能部门联合起来,开展捐资助学活动,帮助他们解决学习和生活上的资金困难。

第三篇:农村留守儿童教育现状的调查报告

《关于农村留守儿童教育现状的调查报告》

实践参加者:

实践时间:

实践地点:

中国人民大学人口与发展研究中心的一项“留守儿童状况”课题显示,我国的留守儿童近2000万。在广大农村,随着我国社会转型和城镇化建设的快速发展,进城务工农民逐渐增多,农村留守儿童数量也越来越多,伴随而来的是农村留守儿童的教育问题。本文主要通过对本人所在地方村民的走访座谈,了解到农村留守儿童教育存在的问题十分突出,主要体现在心理、学习、行为、安全等方面,产生这些问题的原因主要有社会的、家庭的和学校的,针对当前存在的问题,本文提出了解决这些问题的对策和措施。

一.基本情况

县统计局采取分层抽样、整群抽样、全面调查相结合的方式进行,在全县14个镇共抽取42个村民小组,调查时点为2011年3月20日。汇总结果显示:42个村民小组总人口9630人,劳动力4966人。2011年外出务工人员总数为1336人,比去年同期减少29人,减少2.12%。据此推算,2011年全县外出务工人员为134779人,比去年同期减少2926人。在留守儿童中,由父母一方照顾的有23121人,占留守儿童的68.4%,由爷爷奶奶或外公外婆照顾的有10596人,占留守儿童的25.5%,其他亲人照顾的有2138人,占留守儿童的5%,独立生活的有44人,占留守儿童的1.1%。

二、农村留守儿童存在的主要问题 1.缺乏关爱,性情孤僻、任性、容易产生心理障碍

长期与父母分离,导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀,遇到困难不

能从父母那里找到感情的支持,在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正,久而久之,便形成一些明显的心理行为问题。如普遍的自卑心理,人际交往能力较差,内心压力较大,害怕被别人欺负,寻求保护或自我保护的意识特别强,在自我保护行为上出现过激行为等。

2.学习成绩相对较差

在父母有一方外出务工,尤其是父母双方都外出务工的情况下,除了给留守儿童带来心理上的影响外,最直接的结果就是缺少了对留守儿童的监督和家庭辅导。然而,其他抚

养人由于无暇顾及或没有能力顾及这些留守儿童,不能填补这一空白,这样就直接影响到了留守儿童的学习成绩。另外,还有相当一部分家长持“学习无用论”的观点,父母对留守儿童的总体期待不高,他们将孩子的学习定位在完成九年义务教育上,将孩子的前途定位在外出务工上。由于孩子的思想极容易受父母等外界影响,久而久之也不免会被同化。

3、容易产生行为偏差

义务教育阶段的留守儿童正处在身心发展时期,他们的自律能力不强,容易受到外界和其他人的负面影响。再加上亲情缺失、代理抚养人对留守儿童管理不到位,对孩子的行为一般采取迁就、认可的态度,造成行为偏差。表现最突出的主要有以下几个方面:(1)纪律观念差,违法违纪现象严重;(2)沉迷于桌球室、网吧和游戏厅等场所;(3)在与他人的交往中,缺乏正确的人际交往观,又缺少必要的指导,与社会上的“小混混”混在一起,有的甚至走上犯罪的道路;(4)有些留守儿童的抚养人,采取“物质+放任”的管理方式,以为这样就对得起孩子的父母,结果孩子养成了乱花钱、摆阔气、奢侈浪费等不良行为习惯。

三、农村留守儿童教育问题产生的原因

1.从社会角度看,大量农民工进城以及城乡壁垒的存在是农村留守儿童形成的根本原因

走城镇化道路是我国进行现代化建设的必然选择,农民进城务工是社会发展的必然趋势。但是在农村剩余劳动力进城务工的同时,政策法规滞后于社会变迁或存在许多壁垒,还有些地区和学校不能很好地执行国家的政策法规,如一些城市学校要求流动人员的子女必须交纳一定的借读费才能入学;有的以需要办理各种手续为借口将流动人员子女拒之校外;流动人员的子女不能在当地参加中考和高考,必须回户籍所在地参加考试等等。而城市里的农民工子弟学校要么是学费太高,农民工无法承担,要么是条件有限,不能满足孩子进城读书。这样,多数进城务工人员只能将孩子留在老家接受教育,从而产生了大量的农村留守儿童以及随之而来的一系列问题。

2.从家庭角度看,亲情和教育的缺失影响了留守儿童的身心健康发展

家庭教育在一个人的成长过程中起着某种先入为主的作用。家庭教育的实施者主要是父母,影响教育效果的关键因素是亲子关系状况。由于留守儿童不能跟在父母身边学习,一般由祖辈或者亲戚抚养,生活中就缺少了父爱或母爱,长期在这种缺少亲情的环境中成长,势必会对孩子的心理发展带来不利影响。父母不在孩子身边,也造成了留守儿童家庭

教育的缺失,从而影响到孩子的学习成绩。

3.农村学校教育管理体制存在缺陷

由于留守儿童缺乏来自于家庭的关爱和亲情,因此,他们尤需从学校生活中得到

弥补。但是由于种种主客观方面的原因,导致学校对留守儿童的教育管理存在着诸多的缺陷。目前,许多农村学校没有给予留守儿童足够的重视,没有采取必要的、针对留守儿童的教育管理措施。另外,有些学校在教育管理上也存在许多不足,如片面追求应试教育,对留守儿童的心理问题关注不够;学校周边环境复杂,得不到改善致使留守儿童有可能接触社会上的“小混混”,养成不良行为习惯;学校不能给留守儿童提供安全、便利的住宿条件;学校不能与留守儿童的父母或抚养人积极沟通,将留守儿童在学校的表现和行为告知他们等等。

四. 对策与建议

1.家庭方面

家庭教育是伴随人一生的终身教育,其与生俱来的天然性、亲子沟通的情感性、潜移默化的渗透性的特点,决定了其在人的成长过程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是儿童健康成长的重要基础。因此,家长要转变观念,重视儿童的全面健康发展,并尽可能地保持和孩子的密切联系和沟通。留守儿童出现生存危机和道德失范的问题,家长负有不可推卸的责任。家长要树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的理念。同时要加强与孩子联系,创造更多的时间和机会与孩子沟通,对孩子的道德发展和精神需求给予更多关注。

2.学校方面

学校是孩子接受教育最主要的地方,解决农村留守儿童教育问题的关键还是要靠

学校,因此要加强农村学校建设,促进农村留守儿童健康全面发展。首先要建立和完善农村学校寄宿制度,让留守儿童住校,和同学、老师在一起感觉大家庭的温暖。其次要加强对农村留守儿童的心理咨询,让留守儿童的各种烦恼有地方倾诉,为他们打开“心结”;同时通过正面引导,使学生理解父母外出务工的艰难,教育学生要认真学习,遵规守纪,以优异的成绩回报父母的辛劳,养成勤俭节约、艰苦朴素的好习惯。三要加强学校的娱乐、体育设施建设,并建立农村留守儿童父母与孩子畅通的交流渠道。一方面有助于培养留守儿童的业余兴趣和爱好,丰富他们的课余生活;另外也可

以让孩子随时或定期与父母沟通、交流、谈心,便于家长随时了解孩子的学习和生活情况。

3.社会方面

农村留守儿童教育牵涉到社会的各个方面,必须整合社会各界力量,充分发挥社会的合力作用。各级政府应把农村留守儿童的健康成长作为加强社会主义新农村建设的重要内容,纳入新农村建设的工作大局之中。政府、教育行政部门、妇联、学校、社区、村委会可以联合起来,开展捐资助学活动,让有爱心的社会团体和个人参与到关爱留守儿童的活动中来,帮助他们解决学习和生活上的资金困难,使他们减轻后顾之忧,安心学习。还可以动员社会各种力量,开展针对农村留守儿童的人文关怀活动——广泛征集社会志愿者、“代理家长”等,让他们与留守儿童结对子,保持经常性的交流沟通,以促进留守儿童身心的健康成长;开办“农村留守儿童假期学校”;建立农村留守儿童指导服务机构,形成学校、家庭、社会相结合的监护网络,让留守儿童受到更多的监督、照顾与关爱,减少留守儿童受教育的断层与真空。农村“留守儿童”是特定时代下的产物,而且将在一定时期内长期存在。解决农村留守儿童家庭教育缺失问题,是一项整体工程,需要政府、学校、家庭和社会方方面面的努力和配合。儿童是国家的未来,民族的希望,解决数量庞大的留守儿童问题,不仅有利于和谐社会的构建,而且让数亿农民工没有了后顾之忧,有助于中国经济的的高质快速发展,更重要的是,为中国的未来积蓄了充足的力量。为此,政府、家庭、学校和社会各方面都应做出自己的努力,切实解决目前农村留守儿童在思想、学习和生活、身体等方面面临的诸多问题,使他们健康地成长为建设社会主义新农村和社会主义新城市的生力力量!

第四篇:农村留守儿童教育调查报告

湖南商学院北津学院暑假社会调查报告

农村留守儿童教育调查报告

调查目标:通过调查提高社会关注度,关注农村建设 调查时间:暑假

调查对象:在校生、村民、家人

调查方式:走访调查、问卷调查、抽查

在十一届三中全会之后,中国经济快速发展,城乡差距越来越大,特别是在2001年11月中国加入WTO后。在此基础上,中国沿海经济迅速发展,越来越多的农村人感到城乡差距的空缺无法满足家庭的发展,开始自发的涌向沿海,那时侯出现了一股“民工流”。而在此世纪转型时,在中国农村出现了一批新的特殊群体——农村留守儿童。此时,农村教育问题也成为中国经济发展步伐一个不可逾越的障碍。

在此时,据中国妇联、中国家庭研究会不久举行的中国人口问题研究会透露,中国农村中1.2亿农村常在城市经商。而由此产生的200万少年留守儿童中,14周岁及以下占86.5%。按照全国3.6亿儿童来算,每18 个孩子就有一人不能与父母生活。而据报告,留守儿童还在呈不断上升趋势,在一些农村劳动里输出大省,留守儿童在当地儿童中占18%—22%在中国农村人口多的现状下,儿童教育问题更是重中之重,而留守儿童在长期无父母陪同生活的状况下出现了一系列问题,他们在思想品德、行为特征等方面表现出来的问题不得让人们深思,祖国的太阳能否拖起明天的太阳。

(一)问题

(1)教育问题,他们的成绩欠佳,逃学迟到已是不在稀有的问题

众所周知,农业是中国最基本的行业,在农村,很多时候人们总是在田间劳作,大多数留守儿童在家就自然而然的承担起了这项负担,农活、家务活已经成为他们日常生活中不可分割的一部分,这样就直接导致了他们的学习成绩下降。由于没有父母陪在身边,有的老人家就忽视了孩子的学习,还有就是他们“重男轻女”,女孩子就更

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加的难以过上舒适的生活。由于父母常年不在家,对他们来说,父母亲已成了一个失去血肉和情感的文字,这就直接让孩子产生了许多厌学原因,导致他们逃学、辍学。

在我的调查中就有这样一个故事:一个和我从小玩到大的朋友,在他读初一的时候,妈妈外出打工,爸爸就在家养鸭子挣钱,可是他爸爸脾气不是很好,他也就一直和他爸爸和不来。在他妈妈走后的两年里,他整个人都变了,染上了许多恶习,经常在网吧通宵,也变的虚荣了,结果初三他就辍学了,现在就只能在外面打工,我是看者这样的事在我身边发生的。我不得不惋惜啊!以前他是一个多么听话的孩子啊,就这样毁掉了。

(2)监护管理不够,他们就放任自流

在中国农村中,主要有3种监护方式:a、隔代监护,大多数的父母外出打工就把孩子托付给外婆外公或是爷爷奶奶,就这样形成了最主要的监护方式,他们容易溺爱孩子,让他们无所事事,由此产生许多不可估量的问题。b、监护责任向亲戚同辈转移,形成了委托监护。这种监护方式下产生的问题也是许多的。毕竟不是自己的孩子,有时候说话也不能太重,怕伤害孩子,让他们产生抵触情绪,这样带来的麻烦回更大。c、单亲监护,这也是当前最普遍的现象,孩子父母的一方出去做事,而另一方留在家照顾孩子,这样就会直接导致对出去做事父母一方的“情感空巢 ”。

(3)心理方面出现严重问题,他们会形成许多难以想象的性格特征

由于在成长过程中缺乏亲情,缺乏父母亲的情感与心理关怀,缺乏倾诉对象,这就会导致他们出现性格缺陷和心理障碍。这样当他们在学习或者生活中,受到别人的欺负,孩子受到委屈时,遇到困难时,他们找不到一个合适的倾诉对象。这样长期以往,就会形成心理封闭,情感冷漠,行为孤僻等特征。虽然说没有父母的照顾,但在此又形成了另外一种让人不得不担忧的心理问题。在他们生活中遇到困难时,此时同学中的某一个对他们付出格外的关心,这样就会导致他们对异

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性产生某种好感。在此基础上,儿童中出现谈恋爱的现象已经不足为奇。

(4)道德行为出现道德危机,他们经常说谎,打架斗殴

在孩子的成长过程中,由于没有得到父母的良好照顾,他们没有形成良好的生活习惯,道德品行,出现了许多行为偏差。他们自身素质不高,对法律也不是很了解,出现违法犯案的行为也呈上升趋势。在我的道德指标调查中,我对我镇中学初二某班进行了调查,他们班共有64人,谈恋爱的占了20.3%,违纪的占23.4%,吸烟的占46.9%,说谎的更是占到了100%。

在我的调查中还有一个鲜活的例子,李易和孙田他们两是我镇中学初二的学生,他们父母在外打工好多年,一直是由年迈的爷爷奶奶照顾,由于缺乏父母的约束,他们就经常出入网吧,不可救药的迷上了网络。这对于人们来说可能没有什么大不了的,可是后来由于他们经常待在网吧没有钱上网,他们两就想出了一“高招”,他们决定盗窃铁路上的铁块去卖钱。他们不知道这是属于国家财产,更不知道是违法,这在当时是轰动一时的大新闻。他们把盗窃的东西倒挂在井里面,所以当时报案后,我镇派出所并没有查出个所以然来,后来把这个案子报到了省里面,湖南省公安局调查了一个星期也没有查出什么东西,后来还是孩子的叔叔发现了,把这个案子给结了。谁也不曾想过会是这样的结果。谁会想到竟是两个中学生犯下的错误。这不得不让人深思!

(5)安全问题,他们在没有父母照顾的情况下,安危令人担忧

在从网上了解到,据全国妇联对12省市调查,部分留守儿童因父母不在身边,经常遭受同学邻居的欺负。当然还有更严重的就是,男孩子也容易引起人贩子的注意,拐卖女孩子的现象也经常出现。

(6)生活问题,由于缺乏营养,可能会出现营养不良等症状,这在孩子成长过程中,充足的营养是最重要的。

(二)原因

(1)社会关注不够

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在中国经济发展中,谁也不曾会想到会出现这样一个群体,国家也没有投入太大的精力,社会也不是很关注。直到现在,随着越来越多的留守儿童事件的发生,向人们敲起的警钟,人们才慢慢把目光投向他们。

(2)父母经常不在身边,缺乏感情基础。在中国经济发展的大前提下,中国的城市迅速崛起,虽然国家也推出了一系列有利于农民的措施,可是城乡差距还是越来越大。为了满足自身家庭的发展,越来越多的农村人不得不放弃家庭而选择外出打工。在经济发展中,城市就象一条腾飞的龙,成为中国发展闪耀的星星。而农村人守着几亩地来维持生计,城乡差距呈不断上升的趋势。而且在城市发展过程中,需要越来越多的人投身建设。这样就出现了许多不同类型的行业,这就满足了人们的职业倾向。

(3)学校教育措施不利。在以前,农村的教育设施很差。虽然现在是楼房已经建起来,可是越来越缺乏人情味。在许多封闭的山区里面,几乎没有什么先进的教学设备,连图书馆都没有,更不用说开什么心理课。

(4)家庭教育意识淡漠,特别是隔代溺爱。在许多农村家庭中,留守儿童一般是由爷爷奶奶照顾。他们对下一代的溺爱导致孩子无法接受正确的家庭教育。在家庭里面,更不会过多的要求孩子做什么,怎么培养良好的习惯,道德准则,特别是容易让孩子产生依赖感,认为自己才是最重要的。这样就形成一种不良的心理。

(5)城乡教育差距,让“太阳”面临鸿沟。

a.在硬件设施方面,农村教育事业虽然有所发展,但是没有象城市那样普及,更谈不上什么实验楼,语音室,及各种现代化教学设备。

b.师资力量方面,不象城市里面。农村里面很难找到一个学士学位的人,更不用说研究生。

c.教育投资,虽然在改革开放以后,党和政府尤其重视基础教育的发展,可是城市建设的同时,城市教育也一样引起了社会的关注。而农村问题还是近几年由温家堡总理提出来的,教育投资力度非常

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小。

中国青少年基金会常务副理事长徐永兴先生提出:农民子女教育不只是中国农民的家事,它实实在在是国家和全民族的国事。如果农民子女的目前的教育环境不能得到好的改变,出现近城的“流动儿童”被社会“边缘化”,在农村的留守儿童被家庭“边缘化”,那他们离“毁灭的一代”就不远了。所以我们不得不采取一系列措施来拯救这个局面。

(一)完善学校教育,发挥学校主导地位

(1)加强学校心理健康教育,完善孩子心理成长

(2)学校加强学生自我教育,培养孩子能力

(3)学校应定期开家长会,劝导家长做家长工作,让他们更多的关注孩子

(二)发挥村支部,乡,居委会的作用,建立教育监护体系。他们要做好调剂学校教育的桥梁角色,多关爱孩子。如成都建立儿童托管机构;河南推广全日制寄宿学校;安徽建立留守儿童档案。

(三)社会开展关爱留守儿童活动。社会应该做好港湾角色,对社会付出爱心,多关注留守儿童,让社会成为一个爱心遍撒的海洋。

(四)加强舆论媒体作用,加强社会的关注力度,引起人们的注意,促进问题的解决,现在将在九月份CCTV2经济频道《关注留守儿童》就是一个很好的例子。

后来,我在我村做了一个详细的调查,全村共有139人,小孩60人,大人79人。大人中在家务农的有36人,占了45.6%,而在外打工的占到了54.4%。小孩中读书的只有18人,只占到30%,而在读书中读了小学的只有22.2%,初中的只有27.8%,高中的只有38.9%,而读大学的只占到了11.1%,而在没读书的人中,小学没读完的就有4个,初中没读完的有7个。这是一个多么显然的问题。

太阳日升日落,每天普照天下,可是那拖起祖国明天的太阳,是否也会普照中华大地呢?在那片广阔的草原上,花朵是不是会永久生长呢?让我们来一起面对那个问题,一起撑起祖国明天的太阳!

第五篇:农村留守儿童教育现状调查报告与农村示范党支部创建工作报告

农村留守儿童教育现状调查报告

为了解农村儿童受教育的状况,5月22日,县政协组织部分委员在副主席xx、xx的带领下前往城山镇进行专题调研。委员们采取走访留守儿童代表,听取县教育局及城山镇中、小学负责同志汇报,开展座谈讨论等方式进行调研。县政协主席杨剑出席座谈会并作了重要讲话。现将有关情况报告如下:

一、全县“留守儿童”基本状况

全县现有各类学校164所,在校学生43199人。“留守儿童”总数达26783人,占全县在校学生总数62%;其中单亲外出的学生有20735人,占48%;双亲外出的学生6048人,占14%。在“留守儿童”中,由祖辈监护的3393人,占12.7%;由亲友监护的2041人,占7.6%;无固定监护人的613人,占2.3%。从学习成绩上看,优秀的占21.4%,较好的占30%,中等及以下的占49.6%;从行为习惯上看,优秀的占18.7%,较好的占22.3%,一般的占30.1%,差的占28.9%。以上数据显示,我县

“留守儿童”群体非常庞大,且他们在学习成绩、思想品行和心理健康等方面的综合表现明显弱于其他学生,整体状况不容乐观。“留守儿童”在祖辈的过度宠爱、溺爱下,性格表现为任性、孤僻、内向,不易与人交往,孩子与祖辈之间缺乏沟通,存在严重的代沟,依赖心理,懒惰心理较为严重。

二、“留守儿童”教育存在的问题

“留守儿童”由于缺乏完整而有效的家庭教育,存在的诸多问题亦不容忽视:一是“留守儿童”的学习成绩令人担忧。由于父母长期在外务工,“留守儿童”与祖辈等生活在一起。监护人普遍年龄偏大,且文化程度较低,他们精力和能力都有限,只能照顾孩子们的生活。大多数监护人错误认为孩子接受教育只是学校的责任,对家庭教育的重要性缺乏足够的认识,主动与学校进行沟通较少;二是“留守儿童”的行为习惯偏差。他们身心都处在成长阶段,自律能力不强,而又不听监护人的劝教,多数“留守儿童”纪律散漫,是非善恶标准认识不清,有的道德品质较差,还有的染上不良习气,如抽烟、喝酒、小偷小摸、上网吧玩游戏等,他们原本纯洁的心灵受到污染。他们缺乏安全保护意识和防范保护能力,近年来我县“留守儿童”溺水、触电、烧伤、伤人和被人伤害及交通事故等现象明显增多;三是学校对“留守儿童”的管理难度较大。由于“留守儿童”家庭教育缺位,老师没办法向家长了解他们的真实情况。有些孩子抓住时间空档,在学校欺骗老师,在家里蒙骗监护人。由于监护人文化素质等问题,老师进行有效的家访渠道难以畅通;四是农村基础教育师资薄弱。农村中、小学教师数量严重不足。教师的教学任务也较繁重,跨专业带课较为普遍,所以只能在时间上和精力上应对大众化应试教育,特别是目前学校都没有专业的心理教师和专职的生活教师,不能给学生更悉心的关怀;五是农村学校的硬件设施不能满足教育的需要。在农村学校寄宿制工程刚刚启动,许多中小学住宿条件还有待于进一步改善。如东庄中学,一间不到二十平方米的房子要住二十个学生,人均不到一平方米。且缺乏卫生间、自来水等一些生活设施。这样既不便于学生生活,也不利于管理;六是社会环境不利于“留守儿童”教育。部分游戏厅、网吧业主只考虑经济利益,接纳未成年儿童,导致部分学生在上课期间进网吧玩游戏;七是外出务工父母对“留守儿童”教育不科学。部分外出务工父母为提高孩子的生活水平,经常给家里寄钱、寄物,导致一些“留守儿童”身上零花钱较多,这很不利于学校对孩子进行艰苦朴素、勤俭节约的思想品德教育。另外,有些家长在认识上产生偏差,错误认为不管学习成绩好坏,打工是条不错的致富道路,产生“不上学可以省很多钱,不上学可以挣很多钱”的观念,导致孩子的学习积极性降低。农村中将会出现“富了一代人,而垮了下代人”的现象。

三、解决“留守儿童”教育问题的意见及建议

“留守儿童”教育是当今农村劳动力转移过程中催生的社会问题,而且将在较长时期内存在。如何教育好“留守儿童”,使其健康成长,社会、学校、家庭都有义不容辞的责任。为此,调研组建议:

一政府及有关部门应高度重视“留守儿童”的教育问题,各尽其责,通力协作,共同构建“留守儿童”教育的社会监护体系

“留守儿童”教育问题是一个综合性社会问题,需要统一认识,通力协作,形成关心“留守儿童”健康成长的良好社会氛围。政府应将加强未成年人义务教育与思想道德建设的重要内容纳入经济和社会发展的总体规划,制定相关政策,采取有效措施,标本兼治,妥善解决。一是加快发展本地经济,让农民就近务工,以减少“留守儿童”数量;二是加大对教育的投入,因地制宜,合理调整学校布局,有计划地筹建寄宿制学校,以便于对“留守儿童”集中管理;三是加快改革,打破城乡“二元经济体制”,使农民在教育、医疗等方面能够享有与城市居民平等的权利,为务工人员子女随父母就近入学创造有利条件;四是探索建立“留守儿童”家长学校,发动志愿者为“留守儿童”担任代理家长,组织“一加一”结对帮扶活动,对贫困家庭的“留守儿童”给予救助,保证其健康成长;五是有关职能部门应狠抓校园周边环境的整治,从源头上切断部分学生进网吧、游戏厅的途径;六是充分发挥媒体宣传作用,动员社会各界加入到关爱“留守儿童”行动中来。

二学校要发挥教育“留守儿童“的主阵地作用

学校是学生成长的摇篮,是教育“留守儿童”的主阵地。学校要高度重视“留守儿童”这一特殊的社会群体,充分发挥主导作用,探索有效措施,加强对“留守儿童”的教育与管理:一是建立健全“留守儿童”档案。关注他们成长动态,及时向家庭反馈孩子各方面情况,形成学校、家庭共同教育的局面;二是丰富“留守儿童” 农村示范党支部创建工作报告

根据县委组织部《关于开展农村示范党支部考核验收工作的通知》的文件要求,我乡成立了创建农村示范党支部工作考评小组,严格按照《县创建农村示范党支部考核细则(修订)》要求,对我乡开展的农村示范党支部创建工作情况进行了初步的考核,现将创建工作情况汇报如下:

一、基本情况

村委会距乡墟5公里,村有人口173户,743人,土地10200亩。该村是一个五个自然村联建而成,下设5个党小组,中共党员48名,这五个党小组基本上连成了一线,交通比较便利。“村两委”班子成员团结,具有一定的凝聚力和战斗力。村民对村务工作满意,党组织活动开展正常,党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。

二、具体的创建工作情况

(一)精心组织,加强领导。

一是制定具体实施方案,明确工作职责与目标。乡委结合实际,研究制定了具体的实施方案。村党支部根据实施方案,相应制定本村方案,深刻领会和认识创建示范党支部的重要意义、指导思想、工作目标、实施办法等,以“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为创建标准,分步骤积极开展创建工作。

二是建立健全领导机构,加强组织领导。乡委、乡政府高度重视农村示范党支部的创建工作,成立了以乡委书记为组长,乡委副书记和组织委员为副组长的工作领导小组,切实加强对示范党支部创建工作的组织领导。同时,村委会也相应地成立了创建农村示范党支部工作领导小组,按照“一把手”负总责的要求,明确支部书记为创建示范党支部工作的 出一批政治素质高、热爱基层党建工作的群众,参与到新农村建设中。村“两委”班子4人,平均年龄41岁,初中文化3人,高中文化1人。同时,为了进一步加强示范点创建工作的领导,乡委乡政府按照驻点工作制度,安排了一名副职领导作为点长,乡干部作为点员的驻村队伍,定期不定期上门开展工作,解决各种突出问题。二是在工作力量上,乡委乡政府根据有关文件精神,为该村配备了一名大学生村官,常驻村工作,解决农村日常的生产生活问题。

2、抓素质,发挥党员干部队伍先锋模范作用。

一是依托远程教育,加强党员学习培训。村农村党员干部远程教育为卫星模式站点。20**年,共组织收看远程教育48个小时,收看人次达1314余人。依托远程教育,认真执行“三会一课”制度,组织党员开展各类党性教育及学习培训活动,不断提高党员干部队伍党性修养及“致富带富”能力。

二是优化党员队伍结构。村党支部48名党员,35岁以下党员13名,占党员总数的27%;初中及以下文化程度党员35名,占党员总数的73%。党员队伍年龄老化,整体文化水平不高。为改善党员队伍结构,20**年新吸收1名预备党员,2名预备党员按期转正,平均年龄23岁,其中大专文化2人。

三是结合党员驿站,完善村级组织活动场所。村党员驿站设立以来,围绕“三服务”的宗旨,依托图书室、卫生室、乡村大舞台、党员活动室开展了各类活动。积极完善村级组织活动场所的设施建设,提高开展党员活动的基础。

3、建制度,健全各项工作机制。

一是严格执行“四议两公开”工作制度。完善村级议事规则,一事一议项目资金使用、吸收新党员、申报低保等重要事项,都严格按照“四议两公开”工作法实施;建立健全村民代表大会会议制度,每半年召开一次村民代表大会,将村委会工作情况向村民代表和委员进行汇报,并把村委 会工作和党建工作重点和难点及时拿到党员大会上进行商议和讨论,听取多方意见,从而使该村各项工作得到村民的理解和支持。

二是建立了村干部轮流坐班和值班制度,设立《村干部出勤登记薄》和《村级组织工作日记》,进一步完善了村党支部和村委会的工作制度和工作职责。

三是按照《县村级组织活动场所使用管理办法》及《乡村级组织活动场所管理制度》(试行),建立《村村级组织活动所管理办法》,进一步完善村级组织活动场所的管理和使用,做好制度上墙及档案管理工作。

四是坚持党务、村务公开。村级财务严格实行“村财乡管”,每季度对财务及相关事项在公开栏中公开一次。设立村务监督委员会、村务公开小组、财务监督小组等组织,各组织根据自身的特点和职责发挥各自作用,保证各项事业的稳定持续发展。

4、强产业,努力促进农民增收。

村主要发展橡胶、槟榔等传统产业,为实现围绕经济抓党建,抓好党建促发展的良好格局,乡委、乡政府加大了对村特色产业发展的扶持力度。20**年发展桑蚕158.7多亩,共有蚕房21间;20**年新增桑田186亩。种植益智5250亩,产值70多万元,种植槟榔2087亩,产值89万元,橡胶种植3789亩,沙姜95亩,产值4万元,橯叶1000亩,产值20多元。同时,该村成立了一个野蕉养鸡合作社,共有社员5名,注册资金25万元,今年出售4000只鸡,产值10万元;还成立一个育丰养鱼合作社,投放50万鱼苗,产值3万元。20**年农民人均收入5500元,高于全乡平均水平。小学入学率100%,初中入学率100%,新农合参保率为100%,新农保参保率为97.52%,在全乡排名前列,远超县级标准。

5、强服务,群众满意度大幅提升。

一是党群干群关系密切。20**年,建设二乡村公园,为周边的党员干部提供了活动场所。维修一、二饮水工程,修建3个垃圾池,建设4间公共蚕房等村民关心的热点问题。村干部积极为群众办好事、实事,广受群 众好评。

二是精神文明建设不断提升。有2支文艺队,人数达32余人。文艺队平时自编自导节目,节假日经常义务为群众开展歌舞表演。在20**年黎族苗族传统节日“三月三”期间,村文艺队在县黎族苗族民间文艺展演中表现突出,获得广泛好评。

三是社会管理成效显著。村注重党风廉政建设,强化依法治村,全年发生6件矛盾纠纷,村级矛盾纠纷调解工作站成功调解5件,成功调解率达83.3%,无群众集体上访或越访事件,村民邻里关系和睦。

三、存在的问题和今后工作思路

虽然我乡在示范党支部建设工作方面取得了一些成绩,但是还存在着一些不足。一是村集体经济收入较低。村集体经济收入还是以土地发包为主,村干部在发展农村集体经济方面的能力不高,办法不多。二是产业发展还是以农业,尤其是橡胶、槟榔等传统农业产业为主,产业结构较为单一。特色产业的发展规模不大,较为零散,村党支部在农民群众发展特色产业的中的引领作用还有待遇进一步发挥。

在今后的工作中,一是加强学习交流。今后我乡将积极组织村两委干部到其他乡镇,参观学习先进乡镇的基层党建、新农村建设、特色产业、发展村集体经济等工作的先进经验,在学习交流中不断提高。二是集思广益,进一步拓宽工作思路,努力改变村集体经济收入较低的现状,更好推进“五好”党支部的创建工作。三是为了能更好发挥党支部帮弱扶困作用,探索和完善“党员关爱”长效化机制,以“提供致富信息、传授实用技术、落实脱贫致富”为主要内容,让困难党员、老党员更深刻感受党组织的温暖。

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